Приказ Росстата от 10.07.2009 N 132

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 10 июля 2009 г. N 132

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОСНОВНЫМИ ФОНДАМИ, СТРОИТЕЛЬСТВОМ И ИНВЕСТИЦИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ

(в ред. Приказов Росстата от 27.05.2010 N 203, от 30.07.2010 N 262)

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2009 год:

N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов";

N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций";

N 1-ИЖС "Сведения о построенных населением жилых домах";

N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга";

квартальные с отчета за январь - март 2010 года:

N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы";

N 1-ВЖ "Сведения о приобретении квартир для граждан, уволенных с военной службы, из органов внутренних дел, и приравненных к ним лиц".

2. Установить предоставление данных по указанным в п. 1 настоящего Приказа формам федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в этих формах.

3. Сохранить без изменения действующие формы федерального статистического наблюдения:

- N С-1, N С-2, N 1-ИЖС (срочная), N 1-разрешение, N 18-КС, N ДАС, N 12-строительство, N П-2 (краткая), Приложение к форме N П-2, N ИАП, N 1-БЗ (инвестиции), утвержденные Приказом Росстата от 14 августа 2008 г. N 189.

4. С утверждением указанных в п. 1 настоящего Приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу Приказы Росстата:

- от 7 августа 2008 г. N 184 в части утверждения формы федерального статистического наблюдения N П-2;

- от 14 августа 2008 г. N 189 в части утверждения форм федерального статистического наблюдения N 11, N 11 (краткая), N 1-ИЖС, N ДАФЛ, N 1-ВЖ.

Руководитель Федеральной службы
государственной статистики
В.Л.СОКОЛИН

Форма N 11 - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 27.05.2010 N 203)

Форма N 11 (краткая) - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 27.05.2010 N 203)

1. Построено жилых домов

Коды по ОКЕИ: единица - 642;
квадратный метр общей площади - 081

2. Построено квартир

Код по ОКЕИ: единица - 642

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. Информацию по форме N 1-ИЖС предоставляют: органы исполнительной власти городов, поселков, районов, муниципальных образований; организации технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, аккредитованные Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости или его территориальными органами на осуществление деятельности по технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности.

Форма N 1-ИЖС составляется отдельно по индивидуальным жилым домам, построенным в городской местности (городах и поселках городского типа) и сельской местности, о чем делается соответствующая отметка на титульной части формы.

Информация по этой форме предоставляется за год.

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация в кодовой части формы в обязательном порядке проставляет код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) территориальными органами Росстата.

3. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

4. Основаниями для заполнения формы статистического наблюдения N 1-ИЖС являются данные: формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698; формы технического паспорта на жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 17 августа 2006 г. N 244; форм "Технического паспорта домовладения" и "Технического паспорта здания (строения)" (приложения 11, 12 "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации", утвержденной Приказом Министерства по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.98 N 37), кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.

5. В форме федерального статистического наблюдения N 1-ИЖС отражаются сведения.

5.1. По завершенным строительством жилым домам, построенным населением за счет собственных и привлеченных средств, в городах, поселках городского типа и сельских населенных пунктах на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и земельных участках, расположенных в черте поселений и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участках). Указанные сведения отражаются по отдельно стоящим жилым домам с количеством этажей не более чем три, застройщиками которых выступали физические лица.

5.2. По завершенным строительством жилым домам, построенным фермерскими (крестьянскими) хозяйствами.

5.3. По пристройкам и надстройкам к ранее построенным жилым домам, находящимся в частной собственности граждан.

6. В отчет по форме N 1-ИЖС не включаются данные по:

- зданиям, пригодным только для сезонного или временного проживания, независимо от длительности проживания в них граждан - дачам, летним садовым домикам и охотничьим домикам;

- юртам, чумам, вагонам и другим приспособленным для временного проживания помещениям;

- жилым зданиям, переоборудованным из нежилых;

- помещениям, временно приспособленным под жилье;

- не завершенным строительством жилым домам;

- отремонтированным (введенным после ремонта) жилым домам, кроме домов, где производилось возведение капитальных стен здания;

- жилым домам, построенным сельскохозяйственными и другими организациями и зачисленным в их основные фонды;

- жилым домам, застройщиками которых выступали организации (юридические лица), построенным для продажи или передачи в собственность населения, в том числе с участием средств федерального бюджета;

- жилым домам и квартирам, построенным организациями по договорам инвестирования (долевому участию), в которых частное лицо - покупатель квартиры выступает соинвестором строительства жилья и вносит средства до начала или на стадии строительства;

- жилым домам и квартирам, построенным в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, когда формой государственной поддержки обеспечения граждан жильем является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется жилищным сертификатом.

7. Сведения по жилым домам отражаются за тот период (год), в котором был впервые подтвержден факт их создания (ввода) по одному из оснований, предусмотренных в п. 4. При этом, если отдельные жилые дома (пристройки, надстройки), законченные строительством в периоды, предшествующие отчетному (но не ранее 1 января 2005 г.), оказались не учтенными по индивидуальному жилищному строительству и на них ранее не был оформлен ни один из указанных в п. 4 документов (записей) или акт приемки в эксплуатацию, то данные по таким домам отражаются в том отчетном периоде (году), когда выявлен недоучет в отчете по форме N 1-ИЖС. Такие дома включаются в общий объем введенного жилья.

При составлении формы N 1-ИЖС, во избежание двойного учета, необходимо определить, имел ли место факт регистрации в предыдущие периоды указанных объектов индивидуального жилищного строительства органами исполнительной власти городов, поселков, районов, муниципальных образований, организациями технического учета и технической инвентаризации (БТИ). Так, например, если дом, на который в отчетном периоде оформлен технический паспорт, был ранее зарегистрирован в документах похозяйственного учета местными органами исполнительной власти в сельской местности, или на него был составлен акт приемки в эксплуатацию, то сведения по этому дому в отчет по форме N 1-ИЖС за отчетный год не включаются.

II. Заполнение показателей формы N 1-ИЖС

Раздел 1. Построено жилых домов

8. По графе 3 в количество построенных населением жилых домов включаются законченные строительством вновь возведенные жилые дома, а также дома, построенные заново взамен пришедших в негодность старых зданий на том же месте, факт создания (ввода) которых подтвержден по основаниям, предусмотренным в п. 4.

Жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.

Автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные одноквартирные жилые дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем. В таких случаях по числу построенных жилых домов отражается число автономных жилых блоков.

Реконструированные жилые дома, пристройки, надстройки к ранее построенным жилым домам по этой строке не отражаются.

9. По графе 4 показывается общая площадь жилых помещений в построенных населением жилых домах, в которую включается общая площадь жилых помещений в построенных жилых домах, а также площадь пристроек и надстроек.

При заполнении формы N 1-ИЖС в общую площадь жилых помещений включаются площади всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В тех случаях, когда пристройка (надстройка) не увеличивает числа квартир в доме, учитывается только их общая площадь.

В общую площадь жилых помещений не включается площадь:

- лестничных клеток;

- занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами;

- отдельно стоящих кухонь, бань, сараев, беседок и т.п.

10. По строкам 02 - 08 из общего итога по строке 01 выделяются данные по материалам стен построенных жилых домов: по строке 02 отражаются данные по жилым домам, построенным из естественного камня; по строке 03 - из кирпича; по строке 04 - по панельным домам; по строке 05 - по блочным домам; по строке 06 - по домам из деревянных конструкций и деталей (рубленым, брусчатым, щитовым и другим); по строке 07 - по монолитным домам; по строке 08 - по домам, построенным из всех не перечисленных выше строительных материалов.

В тех случаях, когда стены дома возведены из нескольких видов материалов, его следует отнести к той группе стеновых материалов, которые в данном здании преобладают.

В таком же порядке отражаются данные по пристройкам и надстройкам. Сумма данных строк 02 - 08 в должна быть равна данным строки 01 по соответствующим графам.

11. По строкам 09 - 11 из общего итога по строке 01 выделяются данные по этажности построенных жилых домов:

по строке 09 отражаются данные по 1-этажным жилым домам; по строке 10 - 2-этажным; по строке 11 - 3-этажным. Сумма данных строк 09 - 11 должна быть равна данным строки 01 по графе 3 и меньше, или равна данным строки 01 по графе 4.

12. По строкам 14 - 19 из общего итога по строке 01 выделяются данные по количеству построенных жилых домов и общей площади жилых помещений (включая площадь пристроек и надстроек), распределенные по видам благоустройства.

12.1. По строке 14 показываются количество жилых домов и общая площадь жилых помещений, оборудованных одновременно всеми указанными в ней видами благоустройства (водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением).

12.2. По строке 15 отражаются количество жилых домов и общая площадь жилых помещений, оборудованных водопроводом.

Общая площадь считается оборудованной водопроводом, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода, в которую вода поступает централизованно из водопровода или артезианской скважины. Если во дворе имеется водоразборный кран (колонка) и нет ввода в дом, то площадь таких домов оборудованной водопроводом не считается; кроме того, оборудованной считается площадь, если в отдельно стоящей кухне установлен водопроводный кран от распределительной сети водопровода.

12.3. По строке 16 указываются количество домов и общая площадь квартир, оборудованная канализацией. Общая площадь считается оборудованной канализацией, если внутри дома имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом.

12.4. По строке 17 показываются количество домов и общая площадь жилых помещений, оборудованных отоплением.

Общая площадь считается оборудованной отоплением независимо от источника снабжения теплом: от своей домовой котельной, групповой (квартальной), объединенной и районной котельной, от ТЭЦ, а также от поквартирных водонагревателей (АГВ) и малометражных отопительных котлов на газовом и твердом топливе.

12.5. По строке 18 учитываются количество домов и общая площадь жилых помещений, оборудованных горячим водоснабжением.

Общая площадь считается оборудованной горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих независимо от того, подается она централизованно или от поквартирных водонагревателей, включая малометражные отопительные котлы.

12.6. По строке 19 показываются количество домов и общая площадь жилых помещений, не оборудованная ни одним из перечисленных видов благоустройства.

12.7. Если в порядке индивидуального жилищного строительства осуществлена пристройка (надстройка) к ранее построенному жилому дому и она оборудована какими-либо видами благоустройства, то данные по таким пристройкам (надстройкам) показываются только в графе 4.

12.8. При заполнении данных строк 14 - 19 по видам благоустройства необходимо обратить внимание на отсутствие баланса по всем строкам в связи с повторным счетом показателей. Так, жилые дома, включенные в строку 14, должны быть распределены по отдельным видам благоустройства (строки 15, 16, 17, 18). Одновременно в строки 15, 16, 17, 18 включаются жилые дома, не учтенные в строке 14, оборудованные соответствующими видами благоустройства.

Раздел 2. Построено квартир

13. По строке 20 показывается количество квартир в построенных населением домах, которое при заполнении формы N 1-ИЖС определяется, включая квартиры в одноквартирных жилых домах. По домам, предназначенным для проживания одной семьи, отражается 1 квартира.

Когда пристройка (надстройка) представляет собой отдельную квартиру, то эта квартира также включается в число квартир, при этом пристройка (надстройка) не показывается как построенный дом по графе 3.

По строкам 21 - 24 общее число квартир распределяется по числу комнат. При этом сумма строк 21 - 24 должна быть равна данным строки 20.

УВАЖАЕМЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ!
В анкете проставляется Ваша оценка состояния и изменения показателей Вашей организации.

В разделах 3 - 6 вариант ответа отмечается значком "X"

3. Источники финансирования финансового лизинга

4. Продолжительность работы организации на рынке лизинговых услуг и период действия договоров финансового лизинга

5. Показатели деятельности организации

<*> Обычный (допустимый, достаточный) в сложившихся условиях деятельности за отчетный год.

<**> В графах 4 - 9 имеется в виду "улучшение", "без изменений", "ухудшение".

6. Факторы, отрицательно влияющие на деятельность организации в области финансового лизинга (не более 3-х)

7. Общая стоимость договоров финансового лизинга, действующих на конец отчетного года, за вычетом лизинговых платежей, полученных по данным договорам, тысяч рублей (код по ОКЕИ - 384)

БЛАГОДАРИМ ЗА СОТРУДНИЧЕСТВО!

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форма N ДАФЛ заполняется на основании информации руководителя (менеджера) организации по итогам работы за отчетный год и предоставляется территориальному органу Федеральной службы государственной статистики в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу 10 февраля года, следующего за отчетным.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается также фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

При заполнении формы выбранный вариант ответа отмечается знаком "X", кроме показателей разделов 1, 2 и 7, где необходимо указать количественные значения. Заполняемость формы должна быть, по возможности, полной.

При проведении обследования гарантируется строгая конфиденциальность полученной информации. Результаты обследования используются только для обобщенной оценки делового климата в области финансового лизинга в целом по стране и в разрезе субъектов Российской Федерации.

В разделе 1 указывается среднегодовая численность всех работников организации в отчетном году, определяемая как сумма средней численности работников за каждый месяц, деленная на 12.

В разделе 2 по строке 1 указывается сумма всех договоров финансового лизинга в стоимостном выражении (в фактических ценах отчетного года), заключенных организацией в отчетном году (новых). Из них по строке 2 выделяется сумма заключенных договоров по лизингу недвижимости (здания (кроме жилых) и сооружения), по строке 3 - лизингу машин и оборудования, по строкам 5 - 9 - лизингу транспортных средств в целом и по видам, по строке 10 - финансовой аренде (лизингу) рабочего, продуктивного и племенного скота.

По строкам 11 - 21 из строки 3 выделяются данные по видам экономической деятельности организаций-лизингополучателей, с которыми в отчетном году заключены договора на лизинг машин и оборудования.

Общая стоимость договоров финансового лизинга представляет собой общую сумму всех инвестиционных затрат лизингодателя, связанных с приобретением и использованием предмета финансового лизинга независимо от оплаты.

В разделах 3 - 6 приводятся экспертные оценки соответствующих показателей деятельности, определяемые на основе профессионального мнения руководителя (менеджера) организации. Понятие "нормальный" уровень показателя характеризуется как обычный (допустимый, достаточный) его уровень в сложившихся условиях деятельности и ценообразования за отчетный период. Выбранные варианты ответов отмечаются знаком "X".

В разделе 3 отмечаются источники финансирования, используемые организацией для осуществления деятельности в области финансового лизинга в отчетном году.

В разделе 4 по строке 1 указывается продолжительность работы организации на рынке лизинговых услуг, а по строке 2 - срок действия договоров финансового лизинга, заключенных организацией в отчетном году (новых) с основными потребителями финансового лизинга. Различается краткосрочный лизинг, осуществляемый в течение одного года, среднесрочный - от года до трех лет, долгосрочный - в течение трех и более лет.

В разделе 5 по строке 1 оценивается уровень и тенденции изменения спроса на лизинговую деятельность, осуществленную организацией в отчетном году с точки зрения востребованности деятельности организации на рынке финансового лизинга, исходя из общей экономической ситуации и условий хозяйствования организации, конъюнктуры рынка, доходов потенциальных клиентов, конкурентоспособности организации;

по строке 2 оценивается уровень и тенденции изменения количества договоров финансового лизинга, заключенных организацией в отчетном году, а по строке 3 - общая стоимость договоров;

по строке 4 оценивается уровень и тенденции изменения численности всех работников (основных, вспомогательных и временно занятых), характеризующих стратегию занятости организации в отчетном году;

по строке 5 оценивается экономическое положение организации и тенденции его изменения в отчетном году по сравнению с предыдущим и в следующем году по сравнению с отчетным годом, учитывая сложившуюся спросовую ситуацию и объем договоров лизинга, затраты, доходность и убытки от осуществления лизинговой деятельности, конкурентную позицию организации на рынке финансового лизинга и ее рыночную долю.

В разделе 6 указываются факторы, отрицательно влияющие на деятельность в области финансового лизинга. При заполнении данного раздела желательно отметить наиболее существенные, по мнению руководителя (менеджера) организации, факторы (не более 3-х).

В разделе 7 показывается стоимость всех договоров финансового лизинга (в фактических ценах соответствующих лет), действующих по состоянию на конец отчетного года. Стоимость договоров финансового лизинга показывается за вычетом суммы лизинговых платежей, выплаченных (погашенных) лизингополучателями.

Форма N П-2. - Утратила силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2010 N 262)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Отчет предоставляют органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу сертификатов гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, и приравненным к ним лицам, получившим в установленном порядке государственные жилищные сертификаты для приобретения жилья на территории данного субъекта Российской Федерации.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

Отчитывающаяся организация проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) территориальными органами Росстата.

2. Отчет составляется только на жилье, приобретенное по подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. В отчете заполняется информация только по гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, и приравненным к ним лицам - гр. 5.

3. По строке 01 отражаются данные по количеству оплаченных сертификатов.

4. По строке 02 отражаются данные об объеме использованных держателями сертификатов средств на приобретение квартир и жилых помещений с помощью социальных выплат за счет средств федерального бюджета (далее - социальные выплаты), собственных или заемных (кредитных) средств, за период с начала года.

Из строки 02 в том числе выделяются:

по строке 03 - размеры предоставленных социальных выплат на приобретение жилья;

по строке 04 - сумма собственных средств граждан, оплаченных за приобретенное жилье, заемных (кредитных) средств в случае, если держатели сертификатов не располагают собственными средствами на доплату стоимости жилья в момент его приобретения.

5. По строке 05 отражается количество приобретенных квартир и индивидуальных жилых домов с использованием предоставленных социальных выплат на приобретение жилья, привлечением собственных или заемных (кредитных) средств граждан. Если приобретается комната или часть дома, то по этой строке количество квартир не отражается.

6. По строке 06 отражается общая площадь приобретенных квартир и жилых помещений (индивидуальных жилых домов или частей дома, одной или нескольких квартир, комнат).