ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. N 1169
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА СООТВЕТСТВИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ТАКИЕ ПЛАНЫ, ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОЕКТОВ ТАКИХ ПЛАНОВ, ПРОЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ТАКИЕ ПЛАНЫ, ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКЕ, ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИОСТАНОВКИ РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗАННЫХ ПЛАНОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТАКИХ ОЦЕНКИ И МОНИТОРИНГА
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442, от 26.07.2016 N 719, от 14.12.2016 N 1355, от 20.05.2017 N 608)
В соответствии с федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о проведении мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации (далее - Положение о проведении мониторинга соответствия);
Положение о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации;
Положение о порядке и сроках приостановки реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы (далее соответственно - планы закупки, изменения, оценка соответствия), проводится в отношении заказчиков, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и которые включены в перечень конкретных заказчиков, утверждаемый Правительством Российской Федерации (далее соответственно - перечень конкретных заказчиков, конкретные заказчики), формируемый с учетом следующих критериев:
общая стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год, является наибольшей по сравнению с общей стоимостью договоров, заключенных каждым заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг за предшествующий календарный год;
годовой объем выручки заказчика от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, величина активов заказчика, который является кредитной организацией, по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей. При этом в перечень конкретных заказчиков включаются заказчики, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона, государственные компании, созданные на основании федерального закона, и годовой объем указанной выручки которых не превышает 2 млрд. рублей, а также заказчики, которые указаны в абзацах шестом - восьмом пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.07.2016 N 719, от 20.05.2017 N 608)
3. В перечень конкретных заказчиков включаются:
а) следующие заказчики, проекты планов закупки и проекты изменений которых подлежат оценке соответствия, осуществляемой акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация), которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона и которые соответствуют критериям, предусмотренным пунктом 2 настоящего постановления (за исключением конкретных заказчиков, проекты планов закупки и проекты изменений которых подлежат оценке соответствия, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями, а также отдельных заказчиков, планы закупки и изменения которых подлежат мониторингу соответствия, осуществляемому в соответствии с частью 2 статьи 5.1 Федерального закона (далее - отдельные заказчики):
государственные корпорации, государственные компании, федеральные государственные унитарные предприятия, указанные в пункте 6 части 2 статьи 1 Федерального закона, хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации превышает 50 процентов, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации превышает 50 процентов и доля участия Российской Федерации превышает долю участия субъекта Российской Федерации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355, от 20.05.2017 N 608)
субъекты естественных монополий и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзацах втором и третьем настоящего подпункта юридическим лицам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце четвертом настоящего подпункта дочерним хозяйственным обществам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
б) следующие заказчики, проекты планов закупки, проекты изменений которых с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации подлежат оценке соответствия, осуществляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона и которые соответствуют критериям, предусмотренным пунктом 2 настоящего постановления (за исключением конкретных заказчиков, проекты планов закупки и проекты изменений которых подлежат оценке соответствия, проводимой корпорацией, а также отдельных заказчиков):
хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия Российской Федерации и субъекта Российской Федерации превышает 50 процентов и доля участия субъекта Российской Федерации превышает долю участия Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
субъекты естественных монополий и организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзацах втором и третьем настоящего подпункта юридическим лицам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
дочерние хозяйственные общества, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным в абзаце четвертом настоящего подпункта дочерним хозяйственным обществам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
4. Мониторинг соответствия проводится в отношении заказчиков, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона, за исключением заказчиков, в отношении которых осуществляется оценка соответствия: (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 608)
а) корпорацией - в отношении заказчиков, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего постановления, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 40 млрд. рублей, а также в отношении заказчиков, являющихся дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит государственным компаниям, созданным на основании федерального закона, дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более 50 процентов долей в совокупности принадлежит указанным дочерним хозяйственным обществам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 608)
б) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) созданными ими организациями - в отношении заказчиков, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего постановления, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), величина активов которых (для заказчиков, являющихся кредитными организациями), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 10 млрд. рублей. (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.05.2017 N 608)
5. Оценка соответствия и мониторинг соответствия проводятся в отношении проектов планов закупки, проектов изменений, планов закупки и изменений, предусматривающих закупку товаров, работ, услуг в 2016 году и последующие годы. Мониторинг соответствия в отношении годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства проводится по результатам закупок товаров, работ, услуг, осуществленных начиная с 1 июля 2015 г.
6. Планы закупки товаров, работ, услуг на 2016 год, утвержденные до 1 ноября 2015 г. заказчиками, которые впоследствии будут определены Правительством Российской Федерации как конкретные заказчики в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона, подлежат мониторингу соответствия, проводимому корпорацией в порядке, предусмотренном Положением о проведении мониторинга соответствия.
7. Оценка соответствия проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, и мониторинг соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки субъектов малого и среднего предпринимательства) проводятся после установления Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона годового объема закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), а также перечня конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства. Оценка соответствия и мониторинг соответствия проводятся только в отношении заказчиков, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень конкретных заказчиков, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
8. Оценке соответствия подлежат проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, реализуемых начиная с 2017 года, проекты изменений, вносимые в такие планы, с учетом положений, предусмотренных пунктом 7 настоящего постановления. Мониторингу соответствия подлежат планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, реализуемые начиная с 2017 года, а также изменения, внесенные в такие планы, с учетом положений, предусмотренных пунктом 7 настоящего постановления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
9. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает возможность использования единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) либо до ввода ее в эксплуатацию - официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) в целях:
размещения заказчиками проектов планов закупки, проектов изменений, планов закупки и изменений, в отношении которых проводятся оценка соответствия и мониторинг соответствия, уведомлений и заключений, предусмотренных статьей 5.1 Федерального закона;
осуществления возможности использования корпорацией функций единой информационной системы либо до ввода ее в эксплуатацию - официального сайта для оценки соответствия и мониторинга соответствия, в том числе в части обеспечения доступа уполномоченных лиц корпорации к единой информационной системе или официальному сайту.
10. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять нормативные правовые акты об определении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (созданных ими организаций), уполномоченных на проведение оценки соответствия или мониторинга соответствия, а также об установлении порядка подписания и утверждения уведомлений и заключений, выдаваемых по результатам оценки соответствия и мониторинга соответствия.
11. Установить, что:
с 1 декабря 2015 г. - оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг на 2016 год, утвержденных конкретными заказчиками до 1 ноября 2015 г.;
с 1 мая 2016 г. - мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг и изменений, внесенных в такие планы;
с 1 мая 2016 г. - мониторинг соответствия годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства;
с 1 января 2017 г. - мониторинг соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства); (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
с 1 декабря 2016 г. - оценку соответствия проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
с 1 февраля 2017 г. - мониторинг соответствия годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
б) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (созданные ими организации) проводят:
с 1 мая 2016 г. - оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов изменений, вносимых в такие планы, мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства;
с 1 января 2017 г. - мониторинг соответствия планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства); (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
с 1 декабря 2016 г. - оценку соответствия проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
с 1 февраля 2017 г. - мониторинг соответствия годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства). (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
12. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2015 г., за исключением подпункта "а", абзацев третьего и пятого подпункта "б", подпунктов "в" и "г" пункта 1, абзаца третьего подпункта "а", абзаца третьего подпункта "б" и абзаца шестого подпункта "в" пункта 2 и абзацев тринадцатого, пятнадцатого - семнадцатого подпункта "б" пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. МЕДВЕДЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА СООТВЕТСТВИЯ УТВЕРЖДЕННЫХ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ТАКИЕ ПЛАНЫ, ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ О ЗАКУПКЕ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ГОДОВЫХ ОТЧЕТОВ О ЗАКУПКЕ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ (В ЧАСТИ ЗАКУПКИ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА) ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКЕ, В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442, от 14.12.2016 N 1355)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения мониторинга соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее - мониторинг соответствия):
а) утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) планов закупки товаров, работ, услуг для осуществления закупки товаров, работ, услуг в 2016 году, утвержденных до 1 ноября 2015 г. конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, в отношении которых проводится оценка соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее - оценка соответствия). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
2. Мониторингу соответствия подлежат:
а) утвержденные план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (далее - планы закупки);
б) изменения, внесенные в планы закупки (далее - изменения в планы закупки), если они предусматривают внесение изменений в раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в части уменьшения годового объема закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - годовой планируемый объем закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), до объема менее объема, определяемого в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, а также в части изменения закупок по перечню товаров, работ, услуг, закупка которых планируется у субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовой отчет о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - годовые отчеты).
3. Мониторинг соответствия проводится в отношении заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга" (далее - заказчики). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
II. Проведение мониторинга соответствия
4. В целях проведения мониторинга соответствия заказчик размещает в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) или до ввода в эксплуатацию такой единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке" (далее - постановление "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке"), планы закупки, изменения в планы закупки, годовые отчеты.
5. В целях проведения мониторинга соответствия акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация) или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) с использованием единой информационной системы либо официального сайта уведомляется:
а) о размещении планов закупки - с 1 января года, следующего за прошедшим календарным годом, а также об изменениях, внесенных в планы закупки после указанной даты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
б) о размещении годового отчета - с 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
в) о размещении планов закупки, утвержденных заказчиками, в отношении которых проводится оценка соответствия, до 1 ноября 2015 г., для осуществления закупки товаров, работ, услуг в 2016 году - в срок не позднее 1 декабря 2015 г.
6. Допускается повторное размещение в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке, предусмотренном постановлением "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке", годового отчета для проведения мониторинга соответствия в случае, если при составлении годового отчета допущена техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая либо подобная ошибка).
7. В случае размещения уведомления в отношении изменений в планы закупки, которые не подлежат мониторингу соответствия, корпорация или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) в срок не позднее 2 рабочих дней со дня размещения такого уведомления направляет заказчику извещение в бумажной форме и с использованием единой информационной системы либо официального сайта об отсутствии необходимости проведения мониторинга соответствия.
8. Мониторинг соответствия проводится не позднее:
5 рабочих дней со дня уведомления о размещении, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения, в единой информационной системе или на официальном сайте в случае осуществления мониторинга соответствия, в том числе повторного, в отношении планов закупки, годовых отчетов;
3 рабочих дней со дня уведомления о размещении, предусмотренного пунктом 5 настоящего Положения, в единой информационной системе или на официальном сайте в случае осуществления мониторинга соответствия, в том числе повторного, в отношении изменений в планы закупки.
9. Мониторинг соответствия планов закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов проводится корпорацией, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) путем сопоставления:
а) данных, содержащихся в планах закупки, изменениях в планы закупки, со следующими данными:
годовой планируемый объем закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, определенный в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - постановление "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц");
годовой объем закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон);
перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком;
б) данных, содержащихся в годовых отчетах, со следующими данными:
годовой объем закупки, которую заказчики обязаны осуществить у субъектов малого и среднего предпринимательства, определенный в соответствии с пунктом 5 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
годовой объем закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), определяемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
установленные Правительством Российской Федерации требования к содержанию годового отчета.
III. Результат проведения мониторинга соответствия
10. По результатам проведения мониторинга соответствия выдается заключение о соответствии плана закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке по форме согласно приложению N 1 (далее - положительное заключение) или уведомление о несоответствии плана закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению N 2 (далее - уведомление о несоответствии).
11. Положительное заключение в отношении планов закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов содержит один или несколько выводов:
а) о соблюдении требований о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктами 5 или 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) о соблюдении требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) о соответствии раздела плана закупки товаров, работ, услуг, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком;
г) о соблюдении требований, установленных Правительством Российской Федерации к содержанию годовых отчетов.
12. Уведомление о несоответствии выдается в случае, если по результатам проведения мониторинга планы закупки, изменения в планы закупки, годовые отчеты содержат данные, которые не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
13. Уведомление о несоответствии содержит следующие выводы в отношении планов закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов:
а) о несоблюдении требований о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаемом в соответствии с пунктами 5 или 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) о несоблюдении требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) об отсутствии утвержденного заказчиком перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) о несоответствии раздела плана закупки товаров, работ, услуг, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком;
д) о несоблюдении требований, установленных Правительством Российской Федерации, к содержанию годовых отчетов.
14. В случае выдачи заказчику уведомления о несоответствии:
а) в случае согласия с выводами, содержащимися в уведомлении о несоответствии, заказчик обязан в срок, определенный положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом, который не может превышать 10 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте уведомления о несоответствии, устранить указанные в уведомлении несоответствия и разместить в единой информационной системе или на официальном сайте изменения, внесенные в план закупки;
б) в случае несогласия с выводами, содержащимися в уведомлении о несоответствии, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте уведомления о несоответствии заказчик размещает в единой информационной системе или на официальном сайте протокол разногласий с указанием обоснования своей позиции по каждому указанному в уведомлении несоответствию, с которым заказчик не согласен. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения заказчиком в единой информационной системе или на официальном сайте указанного протокола разногласий корпорация или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) рассматривает протокол разногласий и выдает положительное заключение либо письменный отказ учесть позицию заказчика с обоснованием такого отказа;
в) в случае указания в уведомлении о несоответствии сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 13 настоящего Положения, заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте уведомления о несоответствии размещает в единой информационной системе или на официальном сайте перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком;
г) в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения заказчик вправе в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте уведомления о несоответствии разместить в единой информационной системе или на официальном сайте годовой отчет.
15. В случае устранения заказчиком несоответствия, указанного в уведомлении о несоответствии, по результатам повторного мониторинга соответствия, осуществляемого в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящего Положения, со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте изменений в планы закупки, такому заказчику выдается положительное заключение по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
16. В случае неустранения заказчиком несоответствия, указанного в уведомлении о несоответствии, а также в случае неразмещения в единой информационной системе или на официальном сайте до истечения установленного срока сведений и документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, такому заказчику выдается заключение о несоответствии планов закупки, изменений в планы закупки, годовых отчетов требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению N 3 (далее - отрицательное заключение), которое содержит выводы о наличии одного или нескольких несоответствий, указанных в пункте 13 настоящего Положения.
17. В случае выдачи отрицательного заключения по результатам мониторинга соответствия планов закупки заказчик в срок не позднее 15 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте отрицательного заключения размещает в единой информационной системе или на официальном сайте перечень товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком в целях приостановки реализации плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (с указанием пунктов таких планов), в годовом планируемом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, который установлен в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и в пределах которого осуществляется приостановка.
18. В случае выдачи отрицательного заключения по результатам проведения мониторинга соответствия изменений в планы закупки применяются положения пункта 3 части 17 статьи 5.1 Федерального закона.
19. Корпорация или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) в течение 2 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте перечня товаров, работ, услуг, предусмотренного пунктом 17 настоящего Положения, направляет в антимонопольный орган в целях приостановки реализации плана закупки по перечню товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком, уведомление о выдаче отрицательного заключения в бумажной форме с приложением копий:
а) отрицательного заключения;
б) перечня товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком в целях приостановки реализации плана закупки.
20. В случае если в антимонопольный орган направлено уведомление о выдаче отрицательного заключения без приложения документов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 19 настоящего Положения, или представлены документы, в которых не содержатся сведения, необходимые для приостановки реализации плана закупки по перечню товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком, антимонопольный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления указанных уведомления и документов возвращает в корпорацию или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданную им организацию) такие документы. Уведомление о выдаче отрицательного заключения и документы, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 19 настоящего Положения, должны быть повторно направлены в антимонопольный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня возврата этих документов.
21. Уведомления о несоответствии и заключения, предусмотренные пунктами 10 и 16 настоящего Положения, подписываются и утверждаются:
а) руководителем корпорации или уполномоченным им лицом (в случае проведения мониторинга соответствия корпорацией) в порядке, установленном документами, регулирующими деятельность корпорации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
б) лицом, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в случае проведения мониторинга соответствия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией), в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
22. Уведомления о несоответствии и заключения, предусмотренные пунктами 10 и 16 настоящего Положения:
а) направляются заказчику корпорацией или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) в срок не позднее 1 рабочего дня со дня их выдачи в бумажной форме и с использованием единой информационной системы или официального сайта;
б) размещаются заказчиком в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке, предусмотренном постановлением "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке", в срок, указанный в части 16 статьи 5.1 Федерального закона.
23. В случае если по результатам мониторинга соответствия корпорацией или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) в срок, предусмотренный подпунктом "а" пункта 22 настоящего Положения, заказчику не направлены уведомление о несоответствии и (или) заключения, предусмотренные пунктами 10 или 16 настоящего Положения, план закупки, изменения в план закупки, годовой отчет считаются соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
24. Уведомление о несоответствии, отрицательное заключение, выданное по результатам мониторинга соответствия, могут быть обжалованы заказчиком в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению о проведении
мониторинга соответствия
утвержденных планов закупки
товаров, работ, услуг, планов
закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых
отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых
отчетов о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции (в части закупки у субъектов
малого и среднего предпринимательства)
требованиям законодательства Российской
Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
в отношении отдельных заказчиков,
определенных Правительством
Российской Федерации
(форма) __________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации), уполномоченного
на осуществление оценки соответствия)
УТВЕРЖДАЮ
____________________________
(должность, подпись, печать)
"__" _______________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такой план, годовых
отчетов требованиям законодательства Российской Федерации,
предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442, от 14.12.2016 N 1355) "__" __________ 20__ г. N _______________
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", __________________________________________________________________ (план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такой план, годовой отчет) __________________________________________________________________ (наименование заказчика) на "__" _________________ 20__ г. не соответствует требованиям
(дата проведения мониторинга
соответствия)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.12.2015 N 1442)
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в
части:
а) соблюдения требований о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктами 5 или 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) соблюдения требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) <*>, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) соответствия раздела плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком;
г) соблюдения требований, установленных Правительством Российской Федерации, к содержанию годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства или годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства).
<*> Сведения указываются в случае осуществления мониторинга соответствия в отношении планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
Приложение N 2
к Положению о проведении
мониторинга соответствия
утвержденных планов закупки
товаров, работ, услуг, планов
закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых
отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых
отчетов о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции (в части закупки у субъектов
малого и среднего предпринимательства)
требованиям законодательства Российской
Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
в отношении отдельных заказчиков,
определенных Правительством
Российской Федерации
(форма) __________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия) УВЕДОМЛЕНИЕ о несоответствии плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенного в такой план, годового отчета требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355) "__" ______________ 20__ г. N ____________
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы,оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", в отношении __________________________________________________________________ (план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такие планы, годовой отчет) __________________________________________________________________ (наименование заказчика) "__" _________________ 20__ г. проведен мониторинг соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках (далее - мониторинг соответствия). По результатам мониторинга соответствия выявлено, что __________________________________________________________________ (план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменения, внесенные в такой план, годовой отчет) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об участии субъектов малого и среднего предпринимательства по следующим основаниям:
а) не соблюдены требования о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктами 5 или 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) не соблюдены требования о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) <*>, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) отсутствует утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) раздел плана закупки, предусматривающий осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствует утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим пунктам плана закупки:
д) не соблюдены требования, установленные Правительством Российской Федерации, к содержанию годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства или годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства). ___________________ ____________ _________________________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
МП
<*> Сведения указываются в случае осуществления мониторинга
соответствия в отношении планов закупки товаров, работ, услуг,
планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие
планы, годовых отчетов заказчиков, определенных Правительством
Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3
Федерального закона.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
Приложение N 3
к Положению о проведении
мониторинга соответствия
утвержденных планов закупки
товаров, работ, услуг, планов
закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменений,
внесенных в такие планы, годовых
отчетов о закупке у субъектов малого
и среднего предпринимательства, годовых
отчетов о закупке инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции (в части закупки у субъектов
малого и среднего предпринимательства)
требованиям законодательства Российской
Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
в отношении отдельных заказчиков,
определенных Правительством
Российской Федерации
(форма) __________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия) УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (должность, подпись, печать) "__" _______________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о несоответствии плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменения, внесенного в такой план, годового отчета требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355) "__" _____________ 20__ г. N _____________
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", __________________________________________________________________ (план закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменение, внесенное в такой план, годовой отчет) __________________________________________________________________ (наименование заказчика) на "__" _________________ 20__ г. не соответствует требованиям
(дата проведения мониторинга
соответствия)
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
Уведомление о несоответствии _____________________________________
(план закупки товаров, работ, услуг, план
закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, изменение,
внесенное в такой план, годовой отчет)
требованиям законодательства Российской Федерации,
предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке, N _______ выдано "__" _____________
20__ г.
По состоянию на "__" ______________ 20__ г. следующие несоответствия не устранены:
а) не соблюдены требования о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктами 5 или 5(2) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) не соблюдены требования о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) <*>, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) отсутствует перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком;
г) раздел плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствует утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим пунктам плана закупки:
д) не соблюдены требования, установленные Правительством Российской Федерации, к содержанию годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства или годового отчета о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства).
<*> Сведения указываются в случае осуществления мониторинга соответствия в отношении планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПРОЕКТОВ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ПРОЕКТОВ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В ТАКИЕ ПЛАНЫ, ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИМ УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКЕ, В ОТНОШЕНИИ КОНКРЕТНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации (далее соответственно - планы закупки, оценка соответствия).
2. Оценке соответствия подлежат:
проекты планов закупки;
проекты изменений, вносимых в планы закупки, если они предусматривают внесение в раздел плана закупки об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках изменений в части уменьшения годового объема закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - годовой планируемый объем закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), до объема менее объема, определяемого в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, а также в части изменения закупок по перечню товаров, работ, услуг, закупка которых планируется у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - изменения).
3. Оценка соответствия проводится в отношении заказчиков, которые включены в перечень конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации с учетом пунктов 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга" (далее - заказчики).
4. В случае проведения оценки соответствия мониторинг соответствия планов закупки и изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, не проводится, за исключением мониторинга соответствия, предусмотренного пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга".
II. Размещение проектов планов закупки и проектов изменений в единой информационной системе или на официальном сайте в целях проведения оценки соответствия
5. В целях проведения оценки соответствия проекты планов закупки, проекты изменений размещаются в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) или до ввода в эксплуатацию такой единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке".
6. В целях проведения оценки соответствия акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - корпорация) или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) уведомляется с использованием единой информационной системы или официального сайта о размещении проектов планов закупки, проектов изменений в день такого размещения.
В случае размещения уведомления в отношении проектов изменений, которые не подлежат оценке соответствия, корпорация или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) в срок не позднее 2 рабочих дней со дня размещения уведомления о таком размещении направляет заказчику извещение в бумажной форме и с использованием единой информационной системы или официального сайта об отсутствии необходимости проведения оценки соответствия.
III. Осуществление оценки соответствия
7. Оценка соответствия проводится с использованием единой информационной системы или официального сайта в срок не позднее:
5 рабочих дней со дня размещения, в том числе повторного, проектов планов закупки в единой информационной системе или на официальном сайте;
3 рабочих дней со дня размещения, в том числе повторного, проектов изменений в единой информационной системе или на официальном сайте.
8. Оценка соответствия проектов планов закупки, проектов изменений проводится корпорацией или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) путем сопоставления данных, содержащихся в проектах планов закупок, проектах изменений, со следующими данными:
а) годовой планируемый объем закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, определенного в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) годовой объем закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон);
в) перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком.
IV. Результат осуществления оценки соответствия
9. По результатам проведения оценки соответствия выдается заключение о соответствии проекта плана закупки, проекта изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению N 1 (далее - положительное заключение) или уведомление о несоответствии проекта плана закупки, проекта изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению N 2 (далее - уведомление о несоответствии).
10. Положительное заключение содержит один или несколько выводов:
а) о соблюдении требований о годовом планируемом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) о соблюдении требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) о соответствии раздела проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком.
11. Уведомление о несоответствии выдается в случае, если по результатам оценки соответствия проекты планов закупки, проекты изменений содержат данные, которые не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения.
12. Уведомление о несоответствии содержит выводы:
а) о несоблюдении требований о годовом планируемом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) о несоблюдении требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) об отсутствии перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного заказчиком;
г) о несоответствии раздела проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком.
13. В случае выдачи заказчику уведомления о несоответствии:
а) в случае согласия с выводами, содержащимися в уведомлении о несоответствии, заказчик обязан устранить в срок, определенный положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом, который не может превышать 10 рабочих дней со дня размещения уведомления о несоответствии в единой информационной системе или на официальном сайте, указанные в уведомлении несоответствия и повторно разместить в единой информационной системе или на официальном сайте проект плана закупки, проект изменений;
б) в случае несогласия с выводами, содержащимися в уведомлении о несоответствии, в срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте уведомления о несоответствии заказчик размещает в единой информационной системе или на официальном сайте протокол разногласий с указанием обоснования своей позиции по каждому указанному в уведомлении несоответствию, с которым заказчик не согласен. В срок не позднее 3 рабочих дней со дня размещения заказчиком в единой информационной системе указанного протокола разногласий корпорация или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) рассматривает протокол разногласий и выдает положительное заключение либо письменный отказ учесть позицию заказчика с обоснованием отказа;
в) в случае указания в уведомлении о несоответствии сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте уведомления о несоответствии размещает в единой информационной системе или на официальном сайте перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный заказчиком.
14. В случае устранения заказчиком несоответствий, указанных в уведомлении о несоответствии, по результатам повторной оценки соответствия, осуществляемой в срок, предусмотренный пунктом 7 настоящего Положения, со дня повторного размещения в единой информационной системе или на официальном сайте проектов планов закупки, проектов изменений, такому заказчику выдается положительное заключение, предусмотренное пунктами 9 и 10 настоящего Положения.
15. В случае неустранения заказчиком несоответствий, указанных в уведомлении о несоответствии, а также в случае неразмещения в установленный срок в единой информационной системе или на официальном сайте сведений и документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, выдается заключение о несоответствии проекта плана закупки, проектов изменений требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, по форме согласно приложению N 3 (далее - отрицательное заключение), которое содержит выводы о наличии одного или нескольких несоответствий, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
16. В случае выдачи отрицательного заключения заказчик:
а) вправе утвердить план закупки, проект которого представлялся для проведения оценки соответствия;
б) в срок не позднее 15 рабочих дней со дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте отрицательного заключения размещает в единой информационной системе или на официальном сайте перечень товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком для приостановки реализации плана закупки товаров, работ, услуг, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (с указанием пунктов таких планов) в планируемом годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее объема, который установлен в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и в пределах которого осуществляется приостановка.
17. Корпорация или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданная им организация) в течение 2 рабочих дней со дня размещения заказчиком в единой информационной системе или на официальном сайте перечня товаров, работ, услуг, предусмотренного подпунктом "б" пункта 16 настоящего Положения, направляет в антимонопольный орган для приостановки реализации плана закупки, в отношении которого по результатам оценки соответствия выдано отрицательное заключение, уведомление о выдаче отрицательного заключения в бумажной форме с приложением копий:
а) отрицательного заключения;
б) перечня товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком в целях приостановки реализации указанного плана закупки.
18. В случае если в антимонопольный орган для приостановки реализации плана закупки не представлено уведомление о выдаче отрицательного заключения с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, или представлены документы, в которых не содержатся сведения для приостановки реализации плана закупки, антимонопольный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления уведомления о выдаче отрицательного заключения возвращает в корпорацию или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданную им организацию) такие документы. Уведомление о выдаче отрицательного заключения с приложением документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, должно быть направлено в антимонопольный орган повторно в срок не позднее 10 рабочих дней со дня возврата этих документов.
19. Уведомление о несоответствии и заключения, предусмотренные пунктами 9 и 15 настоящего Положения, по результатам оценки соответствия подписываются и утверждаются:
а) руководителем корпорации или уполномоченным им лицом (в случае проведения оценки соответствия корпорацией) в порядке, установленном документами, регулирующими деятельность корпорации;
б) лицом, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в случае проведения оценки соответствия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией), в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
20. Уведомление о несоответствии и заключения, предусмотренные пунктами 9 и 15 настоящего Положения:
а) направляются заказчику корпорацией или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) в срок не позднее 1 рабочего дня со дня их выдачи в бумажной форме и с использованием единой информационной системы или официального сайта;
б) размещаются заказчиком в единой информационной системе или на официальном сайте в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке", в срок, указанный в части 16 статьи 5.1 Федерального закона.
21. В случае если по результатам оценки соответствия корпорацией, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (созданной им организацией) в срок, предусмотренный подпунктом "а" пункта 20 настоящего Положения, заказчику не направлены уведомление о несоответствии и (или) заключения, предусмотренные пунктами 9 и 15 настоящего Положения, проект плана закупки, проект изменений считаются соответствующими требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
22. Уведомление о несоответствии и отрицательное заключение, выданные по результатам оценки соответствия, могут быть обжалованы заказчиком в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению о проведении оценки
соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг,
проектов планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие
планы, требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
в отношении конкретных заказчиков,
определенных Правительством
Российской Федерации
(форма) __________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия) УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (должность, подпись, печать) "__" _______________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о соответствии проекта плана закупки товаров, работ,
услуг, проекта плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекта изменений, вносимых в такой план, требованиям об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355) "__" ___________ 20__ г. N ___________
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", __________________________________________________________________
(проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект изменений, вносимых в такой план) __________________________________________________________________ (наименование заказчика) на "__" _________________ 20__ г. соответствует требованиям
(дата проведения мониторинга
соответствия)
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках, в
части:
а) соблюдения требований о годовом объеме закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) соблюдения требований о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) <*>, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) соответствия раздела проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства.
<*> Сведения указываются в случае осуществления оценки соответствия в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
Приложение N 2
к Положению о проведении оценки
соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг,
проектов планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие
планы, требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
в отношении конкретных заказчиков,
определенных Правительством
Российской Федерации
(форма) __________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия) УВЕДОМЛЕНИЕ
о несоответствии проекта плана закупки товаров, работ,
услуг, проекта плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекта изменений, вносимых в такой план, требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов
малого и среднего предпринимательства в закупке
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
"__" ____________ 20__ г. N ________
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", в отношении __________________________________________________________________ (проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект изменений, вносимых в такой план) __________________________________________________________________ (наименование заказчика) "__" ____________ 20__ г. проведена оценка соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках (далее - оценка соответствия).
По результатам оценки соответствия выявлено, что представленный __________________________________________________________________ (проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект изменений, вносимых в такой план) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим основаниям:
а) не соблюдены требования о годовом объеме закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) не соблюдены требования о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства), устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) отсутствует утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) раздел проекта плана закупки, предусматривающий осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствует перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденному заказчиком, по следующим пунктам плана закупки:
___________________ ____________ _________________________________
(должность) (подпись) (ф.и.о.)
МП
<*> Сведения указываются в случае осуществления оценки
соответствия в отношении проектов планов закупки товаров, работ,
услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,
высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов
изменений, вносимых в такие планы, заказчиков, определенных
Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1
части 8.2 статьи 3 Федерального закона.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
Приложение N 3
к Положению о проведении оценки
соответствия проектов планов
закупки товаров, работ, услуг,
проектов планов закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной
продукции, лекарственных средств,
проектов изменений, вносимых в такие
планы, требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим
участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
в отношении конкретных заказчиков,
определенных Правительством
Российской Федерации
(форма) __________________________________________________________________
(полное наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия) УТВЕРЖДАЮ ____________________________ (должность, подпись, печать) "__" _______________ 20__ г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о несоответствии проекта плана закупки товаров, работ,
услуг, проекта плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов
изменений, вносимых в такой план, требованиям законодательства
Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355) "__" ____________ 20__ г. N __________
В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и Положением о проведении оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1169 "О порядке проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, порядке и сроках приостановки реализации указанных планов по результатам таких оценки и мониторинга", __________________________________________________________________ (проект плана закупки товаров, работ, услуг, проект плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проект изменений, вносимых в такой план) __________________________________________________________________ (наименование заказчика) на "__" ______________ 20__ г. не соответствует требованиям
(дата проведения оценки
соответствия)
законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие
субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
Уведомление о несоответствие ___________________________________
(проект плана закупки товаров, работ,
услуг, проект плана закупки инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции,
лекарственных средств, проект изменений,
вносимых в такой план)
требованиям законодательства Российской Федерации,
предусматривающим участие субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупке,
N __________ выдано "__" _________________ 20__ г.
По состоянию на "__" _________________ 20__ г. следующие несоответствия не устранены:
а) не соблюдены требования о годовом объеме закупки, которую планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в объеме не менее объема, устанавливаемого в соответствии с пунктом 5(1) Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
б) не соблюдены требования о годовом объеме закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) <*>, устанавливаемом Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона;
в) отсутствует утвержденный заказчиком перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) раздел проекта плана закупки, предусматривающего осуществление закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, не соответствует утвержденному заказчиком перечню товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства, по следующим пунктам плана закупки:
<*> Сведения указываются в случае осуществления оценки соответствия в отношении проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2016 N 1355)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1169
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРИОСТАНОВКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПЛАНОВ ЗАКУПКИ ИННОВАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки приостановки реализации планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств (далее - планы закупки) заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), из числа заказчиков, предусмотренных частью 2 статьи 1 Федерального закона, по перечню товаров, работ, услуг, выбранных такими заказчиками, по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия планов закупки, проектов планов закупки требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке (далее соответственно - оценка соответствия, мониторинг соответствия).
2. В случае выдачи акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или созданной им организацией отрицательного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия со дня принятия решения антимонопольного органа о приостановке реализации плана закупки до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) либо до ввода ее в эксплуатацию на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) положительного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия не допускаются:
а) размещение заказчиком в единой информационной системе или на официальном сайте информации о закупке, подлежащей в соответствии с Федеральным законом размещению в единой информационной системе, в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбираемых заказчиком;
б) внесение заказчиком изменений в утвержденный план закупки в целях осуществления закупки, ранее предусмотренной пунктами плана закупки, реализация которых приостановлена по решению антимонопольного органа.
3. После размещения заказчиком в единой информационной системе или на официальном сайте отрицательного заключения:
а) в случае проведения оценки соответствия в отношении проектов изменений, вносимых в утвержденный план закупки, указанные проекты изменений не подлежат утверждению и размещению в единой информационной системе или на официальном сайте до дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте положительного заключения по результатам оценки соответствия;
б) в случае проведения мониторинга соответствия в отношении утвержденных изменений, внесенных в планы закупки, такие изменения считаются не размещенными в единой информационной системе или на официальном сайте до дня размещения в единой информационной системе или на официальном сайте положительного заключения по результатам мониторинга соответствия.
4. Антимонопольный орган в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления ему уведомления о выдаче отрицательного заключения, предусмотренного частью 15 статьи 5.1 Федерального закона, принимает решение о приостановке реализации утвержденного плана закупки в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по перечню товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком.
5. В решении антимонопольного органа, указанном в пункте 4 настоящего Положения, указываются:
а) наименование заказчика, реквизиты утвержденного плана закупки, реализация которого по перечню товаров, работ, услуг, выбранных заказчиком, приостанавливается;
б) реквизиты отрицательного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия;
в) планируемый годовой объем закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в пределах которого осуществляется приостановка реализации утвержденного плана закупки;
г) наименования и номера пунктов плана закупки, выбранных заказчиком для приостановки;
д) срок приостановки реализации утвержденного плана закупки (до дня размещения в единой информационной системе положительного заключения по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия проектов изменений, вносимых в планы закупки, и изменений, внесенных в планы закупки).
6. Антимонопольный орган в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановке реализации плана закупки направляет заказчику на бумажном носителе и размещает в единой информационной системе решение о приостановке реализации утвержденного плана закупки в планируемом годовом объеме закупки, участниками которой согласно утвержденным планам закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, по пунктам плана закупки, выбранным заказчиком в целях приостановки.
7. В случае если по результатам повторной оценки соответствия или повторного мониторинга соответствия в единой информационной системе размещено положительное заключение, предусмотренное частью 10 статьи 5.1 Федерального закона, приостановка реализации плана закупки прекращается со дня размещения в единой информационной системе указанного положительного заключения.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1169
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В Положении о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 908 "Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5120; 2014, N 31, ст. 4413):
а) наименование раздела III дополнить словами ", планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений в такие планы, проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, а также уведомлений и заключений по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренных частью 5.1 Федерального закона";
б) дополнить пунктами 19(1) - 19(7) следующего содержания:
"19(1). Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов планов закупки товаров, работ, услуг в целях проведения оценки соответствия, предусмотренной статьей 5.1 Федерального закона (далее - оценка соответствия), осуществляется в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящего Положения.
19(2). Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 14 - 17 настоящего Положения.
19(3). Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов изменений, вносимых в план закупки, в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
19(4). Размещение конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, проектов изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, в целях проведения оценки соответствия осуществляется в порядке, установленном пунктами 18 и 19 настоящего Положения.
19(5). Размещение на официальном сайте отдельными и конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, уведомлений и заключений, предусмотренных частями 10, 11, 14 и 15 статьи 5.1 Федерального закона, осуществляется по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия, предусмотренного статьей 5.1 Федерального закона (далее - мониторинг соответствия).
19(6). Для размещения на официальном сайте уведомления о несоответствии (заключения о соответствии или о несоответствии), выдаваемого по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, представитель заказчика размещает в закрытой части официального сайта уведомление о несоответствии (заключение о соответствии или о несоответствии), выдаваемое по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, и формирует информацию об указанном уведомлении (заключении), содержащем следующие основные сведения:
а) наименование уведомления (заключения);
б) номер уведомления (заключения);
в) дата выдачи уведомления (заключения);
г) дата проведения оценки соответствия (мониторинга соответствия);
д) наименование заказчика;
е) наименование органа (организации), уполномоченного на осуществление оценки соответствия (мониторинга соответствия).
19(7). Уведомление о несоответствии (заключение о соответствии или о несоответствии), выдаваемое по результатам оценки соответствия или мониторинга соответствия, считается размещенным на официальном сайте надлежащим образом после размещения в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в общедоступной части официального сайта информации, предусмотренной пунктом 19(6) настоящего Положения.";
в) пункт 50(2) после слова "предпринимательства," дополнить словами "а также сведения о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона,";
г) дополнить пунктом 50(3) следующего содержания:
"50(3). Размещение на официальном сайте документа, содержащего сведения о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у субъектов малого и среднего предпринимательства в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 Федерального закона, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 50(1) настоящего Положения.".
2. В требованиях к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст. 5272):
а) пункт 1 дополнить подпунктами 13 - 15 следующего содержания:
"13) о закупке товаров (работ, услуг) путем проведения торгов, иных способов закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
14) о закупке товаров (работ, услуг), удовлетворяющих критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;
15) об отнесении (об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренных пунктом 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (при необходимости, по выбору заказчика).";
б) дополнить пунктами 1(1) и 1(2) следующего содержания:
"1(1). План закупки товаров (работ, услуг) заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон), формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
1(2). План инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств заказчиков, определяемых в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона, формируется по форме согласно приложению к настоящему документу и содержит в том числе раздел об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.";
в) дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки товаров (работ, услуг), а также в изменениях, внесенных в такие планы, следующие сведения:
1) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ, услуг) (с учетом изменений в такие планы закупки, которые не представлялись для проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия);
2) совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
3) годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
5. В целях проведения оценки соответствия и мониторинга соответствия, предусмотренных Федеральным законом, заказчик отражает в проектах изменений, вносимых в план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также в изменениях, внесенных в такие планы, сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа.";
г) приложение к указанным требованиям изложить в следующей редакции:
"Приложение
к требованиям к форме плана
закупки товаров (работ, услуг)
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 29 октября 2015 г. N 1169)
ФОРМА
плана закупки товаров (работ, услуг)
на ____ год (на ____ период)
| Порядковый номер | Код по ОКВЭД2 | Код по ОКПД2 | Условия договора | Способ закупки | Закупка в электронной форме | |||||||||
| Предмет договора | Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам) | Единица измерения | Сведения о количестве (объеме) | Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) | Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) | График осуществления процедур закупки | ||||||||
| код по ОКЕИ | наименование | код по ОКАТО | наименование | планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц, год) | срок исполнения договора (месяц, год) | да (нет) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
| Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке | ||||||||||||||
| Совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с планом закупки товаров (работ, услуг) (планом закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции) составляет ______ рублей. Совокупный годовой объем планируемых закупок товаров (работ, услуг), которые исключаются при расчете годового объема закупок товаров (работ, услуг), которые планируется осуществить по результатам закупки товаров (работ, услуг), участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, составляет ______ рублей. | ||||||||||||||
| Годовой объем закупок, которые планируется осуществить по результатам закупки, участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, составляет ______ рублей ______ (процентов). | ||||||||||||||
| Порядковый номер | Код по ОКВЭД2 | Код по ОКПД2 | Условия договора | способ закупки | Закупка в электронной форме | |||||||||
| Предмет договора | Минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам (работам, услугам) | Единица измерения | Сведения о количестве (объеме) | Регион поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) | Сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) | График осуществления процедур закупки | ||||||||
| код по ОКЕИ | наименование | код по ОКАТО | наименование | планируемая дата или период размещения извещения о закупке (месяц, год) | срок исполнения договора (месяц, год) | да (нет) | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
3. В постановлении Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст. 7438; 2015, N 27, ст. 4073):
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Настоящее постановление применяется в отношении:
юридических лиц, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, составляет более 10 млрд. рублей, с 1 июля 2015 г.;
юридических лиц, которые указаны в части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, а также государственных компаний, созданных на основании федерального закона, с 1 января 2016 г. ";
б) в Положении об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, утвержденном указанным постановлением:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Действие настоящего Положения распространяется в отношении:
юридических лиц, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, составляет более 10 млрд. рублей, с 1 июля 2015 г.;
юридических лиц, которые указаны в части 2 статьи 1 Федерального закона и годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год, превышает 2 млрд. рублей, а также государственных компаний, созданных на основании федерального закона, с 1 января 2016 г.";
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Годовой объем закупок, которые планируется в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки осуществить по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять не менее 10 процентов совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки. При расчете такого совокупного годового стоимостного объема закупок не учитываются закупки, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения.";
в пункте 7:
абзац первый после слов "по результатам закупок," дополнить словами "и в соответствии с пунктом 5(1) настоящего Положения совокупного годового стоимостного объема закупок, планируемых к осуществлению в соответствии с проектом плана закупки или утвержденным планом закупки,";
дополнить подпунктами "х" и "ц" следующего содержания:
"х) закупки услуг подвижной радиотелефонной связи;
ц) закупки услуг образовательных организаций (за исключением услуг образовательных организаций, созданных в организационно-правовой форме потребительских кооперативов).";
второе предложение пункта 11 изложить в следующей редакции: "Декларация о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - декларация), содержащая в том числе сведения о производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товарах, работах, услугах и их видах деятельности, заполняется по форме согласно приложению.";
в подпункте "а" пункта 15 слова "не менее 2 договоров, заключенных с заказчиком по результатам закупок," заменить словами "договоров, которые заключены по результатам закупок и количество которых определяется заказчиком,";
в пункте 31 слова ", утвержденной заказчиком в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения," заменить словами "согласно приложению к настоящему Положению";
дополнить приложением следующего содержания:
"Приложение
к Положению об особенностях
участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в закупках
товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц, годовом
объеме таких закупок и порядке
расчета указанного объема
ФОРМА
декларации о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства
в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" удовлетворяет критериям отнесения организации к субъектам
предпринимательства, и сообщаем следующую информацию:
| N п/п | Наименование сведений <2> | Малые предприятия | Средние предприятия | Показатель |
| 1 <3> | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Суммарная доля участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ), процентов | не более 25 | - | |
| 2. | Суммарная доля участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) иностранных юридических лиц, процентов | не более 49 | - | |
| 3. | Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, процентов | не более 49 | - | |
| 4. | Средняя численность работников за предшествующий календарный год (определяется с учетом всех работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия) за последние 3 года, человек | до 100 включительно | от 101 до 250 включительно | указывается количество человек (за каждый год) |
| до 15 - микропредприятие | ||||
| 5. | Выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за последние 3 года, млн. рублей | 800 | 2000 | указывается в млн. рублей (за каждый год) |
| 120 в год - микропредприятие | ||||
| 6. | Сведения о видах деятельности юридического лица согласно учредительным документам или о видах деятельности физического лица, внесенного в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, с указанием кодов ОКВЭД2 и ОКПД2 | - | ||
| 7. | Сведения о производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товарах, работах, услугах с указанием кодов ОКВЭД2 и ОКПД2 | - | ||
| 8 | Сведения об участии в утвержденных программах партнерства отдельных заказчиков с субъектами малого и среднего предпринимательства | да (нет) (в случае участия - наименование заказчика, реализующего программу партнерства) | ||
| 9. | Наличие сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства в реестре участников программ партнерства | да (нет) (при наличии - наименование заказчика - держателя реестра участников программ партнерства) | ||
| 10. | Наличие опыта исполнения государственных, муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений либо договоров, заключенных с юридическими лицами, подпадающими под действие Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | да (нет) (при наличии - количество исполненных контрактов и общая сумма) | ||
| 11. | Сведения о наличии опыта производства и поставки продукции, включенной в реестр инновационной продукции | да (нет) | ||
| 12. | Сведения о наличии у субъекта малого и среднего предпринимательства статуса лица, участвующего в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (инновационного центра "Сколково") | - | ||
| 13. | Сведения о том, что руководитель, члены коллегиального исполнительного органа, главный бухгалтер субъекта малого и среднего предпринимательства не имеют судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также о том, что в отношении указанных физических лиц не применялось наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с деятельностью субъекта малого и среднего предпринимательства, и административное наказание в виде дисквалификации | да (нет) | ||
| 14. | Информация о наличии сведений о субъекте малого и среднего предпринимательства в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | да (нет) | ||
<1> Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пункте 4 настоящего документа, в течение 3 календарных лет, следующих один за другим.
<2> Ограничения по суммарной доле участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) иностранных юридических лиц, суммарной доле участия, принадлежащей одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не распространяются на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, на юридические лица, получившие статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково", на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
<3> Пункты 1 - 7 являются обязательными для заполнения.";
в) в подпункте "ж" пункта 1 требований к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных указанным постановлением, слова "статьи 5" заменить словами "статьи 3".