Приказ Минтранса РФ от 03.11.2015 N 324

"Об утверждении формы декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений"
Редакция от 03.11.2015 — Документ утратил силу, см. «Постановление Правительства РФ от 26.10.2020 N 1742»

Зарегистрировано в Минюсте России 5 февраля 2016 г. N 40962


МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 ноября 2015 г. N 324

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

В соответствии с подпунктом 5.2.53(46) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612, N 24, ст. 2601, N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740, N 11 (ч. 1), ст. 1029, N 17, ст. 1883, N 18, ст. 2060, N 22, ст. 2576, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 4, ст. 506, N 6, ст. 738, N 13, ст. 1558, N 18 (ч. 2), ст. 2249, N 32, ст. 4046, N 33, ст. 4088, N 36, ст. 4361, N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 650, 652, N 11, ст. 1222, N 12 ст. 1348, N 13 ст. 1502, N 15, ст. 1805, N 25, ст. 3172, N 26, ст. 3350, N 31, ст. 4251; 2011, N 14, ст. 1935, N 26, ст. 3801, 3804, N 32, ст. 4832, N 38, ст. 5389, N 46, ст. 6526, N 47, ст. 6660, N 48, ст. 6922; 2012, N 6, ст. 686, N 14, ст. 1630, N 19, ст. 2439, N 44, ст. 6029, N 49, ст. 6881; 2013, N 5, ст. 388, N 12, ст. 1322, N 26, ст. 3343, N 33, ст. 4386, N 38, ст. 4821, N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1286, N 18 (ч. 4), ст. 2177, N 30 (ч. 2), ст. 4311, 4325, N 37, ст. 4974, N 42, ст. 5736, N 43, ст. 5901, 5926; 2015, N 2, ст. 491, N 16, ст. 2394, N 17 (ч. 4), ст. 2571, N 20, ст. 2925), и подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865, N 45, ст. 6246; 2014, N 35, ст. 4758), приказываю:

Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.

Министр
М.Ю. СОКОЛОВ

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минтранса России
от3 ноября 2015 г. N 324

ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

                 
            УТВЕРЖДАЮ  
            Руководитель (заместитель руководителя)
Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта
 
                 
            (подпись)   (фамилия, инициалы)  
            "___" __________ 20__ г.  
            (дата)  
                 
            (срок действия декларации)  
                   
            "место печати"
(Ространснадзора)
 
                 
  ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ  
                   
                   
  (наименование судоходного гидротехнического сооружения, комплекса судоходных гидротехнических сооружений)  
                 
        (регистрационный номер)      
                 
  (полное наименование организации-декларанта)  
                 
  (фамилия, инициалы руководителя (заместителя руководителя) организации-декларанта)  
                 
            (подпись)  
                 
            "___" ____________ 20__ г.  
            (дата)  
                 
            "место печати"
(организации - декларанта)
 
                 
  (место составления декларации безопасности)  
                   

Аннотация

(сведения о разработчиках декларации безопасности судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС)
(краткое изложение разделов декларации безопасности с указанием основных опасностей при эксплуатации СГТС)
Наименование главы Стр.
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС и природных условиях района их расположения, мерах по обеспечению безопасности, предусмотренных проектом, правилами эксплуатации и предписаниями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего в пределах своих полномочий государственный надзор за безопасностью СГТС (далее - орган надзора), сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации.  
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности.  
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций.  
Глава IV. Порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях.  
Глава V. Заключительные положения, включающие оценку уровня безопасности отдельных СГТС и комплекса СГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности.  
Глава VI. Реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС <1> (наименование и адрес организации, эксплуатирующей СГТС).  
Глава VII. Другие данные о безопасности СГТС.  
Глава VIII. Приложения.  

<1> Подпункт "е" пункта 8 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258; 2012, N 22, ст. 2865, N 45, ст. 6246; 2014, N 35, ст. 4758).

Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС и природных условиях района их расположения, мерах по обеспечению безопасности, предусмотренных проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации

1. Общая информация

1.1. Наименование СГТС (гидроузла, сооружения)  
  (полное и сокращенное наименование СГТС)
1.2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию  
  (даты ввода во временную и постоянную эксплуатацию и после реконструкции)
1.3. Класс СГТС  
1.4. Назначение СГТС  
  (все функциональные задачи, выполняемые СГТС)
1.5. Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре гидротехнических сооружений  
1.6. Территориальное расположение СГТС  
  (наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого находятся СГТС)
1.7. Собственник СГТС  
  (организационно-правовая форма, наименование, идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), местонахождение, факс, телефон, электронная почта, банковские реквизиты)
1.8. Эксплуатирующая организация  
  (организационно-правовая форма, наименование, ИНН, местонахождение, факс, телефон, электронная почта, банковские реквизиты)
1.9. Руководитель эксплуатирующей организации  
  (фамилия, имя, отчество (при наличии)
1.10. Наименование организации - балансодержателя  
  (наименование организации, на балансе которой находится СГТС (организационно - правовая форма, наименование, ИНН, местонахождение, факс, телефон, электронная почта, банковские реквизиты)
1.11. Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей организации  
1.12. Наличие зон отчуждения  
  (реквизиты документа, на основании которого произведен землеотвод, общая площадь сооружений объекта и площадь зон отчуждения)
1.13. Акт приемки в эксплуатации  
  (дата, номер, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, утвердившего акт)
1.14. Наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС
 
(приводится полное и сокращенное название)
1.15. Состав сооружений СГТС  
  (перечень всех сооружений, входящих в состав гидроузла, и все сооружения напорного фронта декларируемого СГТС)
1.16. Протяженность напорного фронта СГТС  
  (сведения о протяженности напорного фронта как отдельных СГТС, так и общей протяженности напорного фронта комплекса СГТС)

2. Характеристика местоположения СГТС

2.1. Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС  
  (характеристика природно-климатической зоны, характеристика климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного воздуха, абсолютной и относительной влажности и скорости ветра, данные наблюдений за количеством выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова и толщинах льда на участках водохранилища; данные о ледоставе, ледоходе)
2.2. Сведения о сейсмичности района расположения СГТС  
  (сведения о сейсмичности района расположения сооружений объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности)
2.3 Основные геологические характеристики  
  (характеристика пород и грунтов, слагающих участок расположения сооружений объекта, тип грунтов основания СГТС)

3. Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС

3.1. Общие сведения о водохранилище, образованном СГТС  
  (полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу, отметка уровня мертвого объема)
3.2. Отметки уровней воды в верхнем бьефе  
  (максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа)
3.3. Отметки уровней воды в нижнем бьефе  
  СГТС(максимальный, нормальный, минимальный и судоходные уровни верхнего бьефа)
3.4. Расчетные проектные расходы и пропускная способность СГТС  
  (расчетные проектные расходы и фактическая пропускная способность (для водосбросных сооружений, данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально допустимого уровня воды в водохранилище)
3.5. Основные параметры судопропуска  
  (сроки начала и окончания навигационного периода, фактические данные по числу шлюзований за предыдущий год)
3.6. Дополнительные эксплуатационные показатели  
  (указываются данные о выработке электроэнергии и перекачке воды (при наличии)
3.7. Данные об особых условиях эксплуатации  
  (указываются данные об особых условиях эксплуатации (при наличии)
4. Конструкция сооружений СГТС  
  (сведения приводятся по каждому декларируемому сооружению отдельно)
4.1. Тип сооружения  
  (тип сооружения и его назначение)
4.2. Основные габаритные размеры  
  (основные габаритные размеры и отметки сооружений)
4.3. Характеристика основных элементов СГТС  
  (конструктивные характеристики сооружений и их элементов с указанием основных размеров, характеристика электромеханического . оборудования, информация о наличии резервного и автономного питания или запасного силового трансформатора)
4.4. Напор на СГТС  
  (максимальный расчетный напор, напор при нормальном подпорном уровне)

5. Техническая эксплуатация судоходных гидротехнических сооружений

5.1. Эксплуатационный персонал  
  (сведения о персонале, о наличии штатного расписания, о наличии подразделения по контролю технического состояния сооружений, о соответствии квалификации персонала, о наличии должностных инструкций, об обучении и проверках знаний персонала)
5.2. Техническое обслуживание и ремонт СГТС  
  (информация о наличии и выполнении графиков текущего и капитального ремонтов)
5.3. Проектная и исполнительная документация  
  (сведения о наличии проектной и исполнительной документации, о наличии технических паспортов на СГТС, информация о месте хранения вышеуказанной документации)
5.4. Перечень необходимой эксплуатационной документации  
5.5. Информация о проведенных работах по реконструкции сооружений СГТС  
  (сведения о проведенных работах по реконструкции и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период действия утвержденной декларации безопасности)

6. Организация наблюдений и оснащенность контрольно-измерительной аппаратурой

6.1. Организация наблюдений  
  (сведения об организации наблюдений за гидротехнической частью сооружений, электромеханическим и гидросиловым оборудованием с указанием наличия графиков проведения наблюдений и исследований)
6.2. Средства измерения и контроля  
  (сведения о наличии приборов и средств измерения на СГТС, об установленной по проекту и действующей контрольно-измерительной аппаратуре (далее - КИА), о достаточности установленной КИА и проводимых наблюдений)
7. Расчетные параметры состояния СГТС  
  (сведения о параметрах состояния СГТС и их перечень, полученные на основании расчетов, исследований и наблюдений)

8. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по обеспечению безопасности

8.1. Предписания органа надзора за безопасностью СГТС  
  (перечень предписаний органа надзора с информацией об их выполнении)
8.2. Предписания территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
   
(перечень предписаний с информацией об их выполнении)
9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер договора страхования

Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности

10. Преддекларационное обследование СГТС  
  (сведения о проведении преддекларацинного обследования, на основании которого разработана декларация)
10.1. Изменения в параметрах состояния СГТС, произошедшие за период после преддекларационного обследования  
  (сведения об изменениях в параметрах состояния СГТС, произошедших за период после преддекларационного обследования до составления декларации безопасности или дополнительные данные и их возможное влияние на изменение оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
11. Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации  
  (аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства, имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации)

12. Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС

12.1. Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС  
  (информация о сценариях возможных аварий и повреждений СГТС)
12.2. Методика определения технического состояния и уровня безопасности СГТС  
  (информация о методике, применяемой для оценки технического состояния и уровня безопасности СГТС)
12.3. Результаты контроля технического состояния и оценки уровня безопасности СГТС  
  (анализ технического состояния и уровня безопасности сооружений в соответствии с используемой методикой и указанием фактических значений контролируемых параметров)

13. Мероприятия, направленные на повышение надежности и безопасности СГТС

13.1. Перечень мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации СГТС  
  (мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на повышение безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых запланировано выполнение работ)
13.2. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации безопасности  
  (сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей декларации безопасности, а также отражение других мероприятий, направленных на повышение безопасности и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей декларации безопасности)

Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций

14. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций  
  (сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика плана)
15. Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации  
  (наименования инструкций и планов, в которых описаны действия оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении плана противоаварийных тренировок)
16. Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной ликвидации повреждений и аварийных ситуаций  
  (сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования, необходимых для локализации и ликвидации аварии, о наличии землеройной техники, автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации аварии, о наличии флота и водолазных средств)
17. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС, наличие и состояние аварийных выходов для персонала  
18. Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС  
  (сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально возможного вреда)

Глава IV. Порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях

19. Схемы связи  
  (сведения о наличии схемы и состоянии средств связи)
20. Характеристика локальной системы оповещения  
  (сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая характеристика данной системы)
21. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций  
 
(сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы)
22. Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного оповещения  
  (порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях)

Глава V. Заключительные положения, включающие оценку уровня безопасности отдельных СГТС и комплекса СГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности

23. Итоговая оценка уровня безопасности отдельных СГТС и объекта в целом  
24. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности СГТС с указанием сроков их выполнения  

Глава VI. Реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС (наименование и адрес организации, эксплуатирующей СГТС)

25. Реквизиты заключения  
  (реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС (наименование и адрес организации, эксплуатирующей СГТС)

Глава VII. Другие данные о безопасности СГТС

26. Критерии безопасности СГТС, утвержденные Федеральной службой по надзору в сфере транспорта <1>  

<1> Статья 3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 2, ст. 167, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418; 2009, N 1, ст. 17, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4195; 2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 4591, N 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7025, N 50, от. 7359; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7616; 2013, N 9, ст. 874, N 52 (ч. 1), ст. 7010).

27. План размещения СГТС с прилегающими территориями  
28. Характерные продольные и поперечные разрезы (с указанием характерных размеров и отметок) по основным СГТС и их основаниям  

Глава VIII. Приложения

29. Сведения о гидротехнических сооружениях, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.

30. Акт преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Министерством транспорта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 8(1) Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. N 1303.