Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 августа 2002 г. N 3709
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 76н
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 224
ПРИКАЗ
от 5 августа 2002 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЕМ О СОДЕЙСТВИИ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНОГО РЕСТРУКТУРИРОВАНИЯ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" (Российская газета, 2002, 30 мая, N 95) приказываем:
Утвердить по согласованию с Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом), Правительством Республики Коми, Администрацией Красноярского края, Администрацией Магаданской области, Администрацией муниципального образования "Город Воркута", Администрацией единого муниципального образования "город Норильск", Администрацией муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" прилагаемую Инструкцию о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.
Министр финансов
Российской Федерации
А.Л.КУДРИН
Министр
экономического
развития и торговли
Российской Федерации
Г.О.ГРЕФ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Минфина России
и Минэкономразвития России
от 5 августа 2002 г. N 76н/224
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПОЛОЖЕНИЕМ О СОДЕЙСТВИИ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНОГО РЕСТРУКТУРИРОВАНИЯ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" и устанавливает порядок финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.
2. Финансирование пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее - Пилотный проект) осуществляется за счет средств займа Международного банка реконструкции и развития (МБРР), предоставленного Российской Федерации, средств федерального бюджета и средств местных бюджетов муниципальных образований, участвующих в Пилотном проекте.
Функции координации и контроля за содействием переселению в рамках Пилотного проекта выполняет Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России). Часть функций Минэкономразвития России в рамках реализации Пилотного проекта может быть делегирована другому юридическому лицу по Договору поручения.
Функции главного распорядителя средств федерального бюджета по Пилотному проекту выполняет Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России). Часть функций Минфина России в рамках реализации Пилотного проекта может быть делегирована другому юридическому лицу по Договору поручения.
Реализация Пилотного проекта осуществляется на территории муниципального образования "Город Воркута", единого муниципального образования "город Норильск" и муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" (далее - Муниципальные образования).
Общее руководство и контроль за реализацией Пилотного проекта на местном уровне осуществляет Координационный / Наблюдательный совет, который создается постановлением администрации муниципального образования (далее - Администрация муниципального образования). Часть функций Администрации муниципального образования в рамках реализации Пилотного проекта может быть делегирована другому юридическому лицу по Договору поручения.
Поверенным Минфина России и Минэкономразвития России по реализации Пилотного проекта в соответствии с заключенным между ними договором поручения является Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов - некоммерческая организация, действующая на основании Устава, зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 27 июня 1997 года (Свидетельство о регистрации N ЮР-29).
Условия реализации Пилотного проекта в каждом Муниципальном образовании определяются соглашением о реализации Пилотного проекта, заключаемым между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Администрацией муниципального образования, соответствующим субъектом Российской Федерации и Некоммерческим фондом реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов (далее - Соглашение о реализации Пилотного проекта).
Процедуры реализации Пилотного проекта на уровне Муниципальных образований определяются инструкцией по реализации Пилотного проекта (далее - Инструкция по реализации Пилотного проекта), которая утверждается совместным протоколом Некоммерческого фонда реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов, Администрации муниципального образования и Администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.
Средства федерального бюджета на цели содействия переселению из районов Крайнего Севера предоставляются в виде жилищной субсидии (далее - Жилищная субсидия). Право на получение Жилищной субсидии для приобретения жилого помещения удостоверяет жилищный сертификат (далее - Сертификат). Сертификат не является ценной бумагой, не может быть отчужден, передан, переуступлен, продан в пользу третьих лиц. Размер Жилищной субсидии, указанный в Сертификате, рассчитывается Администрацией муниципального образования в долларах США. При этом номинирование Жилищной субсидии в иностранной валюте используется в качестве базы, по которой рассчитывается сумма Жилищной субсидии к оплате в рублях. Оплата Сертификата осуществляется исключительно в рублях. Обслуживание работы с Сертификатами в рамках Пилотного проекта осуществляет Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) (далее - Банк) на основании соглашения между Минфином России, Минэкономразвития России и Сбербанком России. Филиал Банка по месту приобретения жилья по предъявлении Сертификата открывает блокированный целевой счет (далее - Блокированный целевой счет) для зачисления на него средств Жилищной субсидии. Сумма Жилищной субсидии к оплате в рублях рассчитывается филиалом Банка по месту приобретения жилья по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации доллара США к рублю на день открытия Блокированного целевого счета, вносится филиалом Банка в бланк Сертификата и является неизменной в течение срока действия Сертификата. Расходы, понесенные федеральным бюджетом в связи с оплатой Жилищных субсидий, возмещаются за счет средств займа МБРР.
Право на получение Сертификата в соответствии с Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера имеет гражданин, утвержденный в списках участников Пилотного проекта (далее - Участник Пилотного проекта) в порядке, определяемом Инструкцией по реализации Пилотного проекта. Участник Пилотного проекта, получивший Сертификат, является Владельцем Сертификата.
Средства на цели проезда и провоза багажа к новому месту жительства (далее - Расходы, связанные с выездом) предоставляются Участникам Пилотного проекта муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" и в порядке, определенном настоящей Инструкцией.
II. Финансирование Жилищной субсидии
3. Жилищная субсидия в рамках Пилотного проекта предоставляется Участникам Пилотного проекта посредством выдачи Сертификата.
Размер Жилищной субсидии, указанный в Сертификате, определяется на основе суммы индивидуальных субсидий лиц, указанных в данном Сертификате.
Размер индивидуальной субсидии для лиц, указанных в Сертификате, определяется на основе следующего расчета:
Б - базовая жилищная субсидия;
Д - корректирующий социальный коэффициент;
М - коэффициент малосемейности.
Значения базовой жилищной субсидии, корректирующего социального коэффициента и коэффициента малосемейности установлены для Муниципальных образований Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера".
Сертификаты выпускаются на сумму в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование жилищных субсидий в рамках реализации Пилотного проекта федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
4. Выпуск бланков Сертификатов осуществляется на основании приказа Минфина России по сводной заявке Минэкономразвития России, указанной в пункте 5 настоящей Инструкции.
Изготовление бланков Сертификатов осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование Пилотного проекта, с последующим возмещением за счет средств займа МБРР.
Изготовление бланков Сертификатов осуществляется по форме в соответствии с Приложением 1 к настоящей Инструкции.
5. Сводная заявка на выпуск Сертификатов формируется Минэкономразвития России на основании заявок, полученных от Администраций муниципальных образований, по форме в соответствии с Приложением 2 к настоящей Инструкции. К заявкам Администраций Муниципальных образований должны быть приложены оригиналы Протоколов заседания Координационных / Наблюдательных советов Муниципальных образований, списки Участников Пилотного проекта с указанием размеров Жилищных субсидий в долларах США.
Минфин России выдает Минэкономразвития России бланки Сертификатов с серией и номерами, закрепленными за соответствующими Муниципальными образованиями, для последующей их передачи Администрациям муниципальных образований.
6. Выдача Сертификатов Участнику Пилотного проекта осуществляется Администрациями муниципальных образований в соответствии с правилами, изложенными в Инструкциях по реализации Пилотного проекта в соответствующих Муниципальных образованиях.
7. Минэкономразвития России еженедельно получает от Администраций муниципальных образований Списки выданных Сертификатов по форме в соответствии с Приложением 3 настоящей Инструкции (корешки выданных Сертификатов хранятся Администрациями муниципальных образований до получения соответствующего указания Минэкономразвития России).
По окончании выдачи Сертификатов по соответствующему приказу Минфина России Минэкономразвития России представляет в Минфин России сводную справку о выдаче Сертификатов по форме в соответствии с Приложением 4 настоящей Инструкции, сформированную на основе Списков выданных Сертификатов, полученных от Администраций муниципальных образований.
8. Филиал Банка по месту приобретения жилья по предъявлении Сертификата открывает Блокированный целевой счет только при наличии в Сертификате отметки Администрации муниципального образования о сдаче жилья. Не позднее следующего рабочего дня после открытия Блокированного целевого счета Минэкономразвития России получает от филиала Банка по месту приобретения жилья справку об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета (далее именуется - Справка) по форме в соответствии с Приложением 5 настоящей Инструкции по факсимильной связи или по электронной почте.
9. Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня осуществляет сверку сведений Списка выданных Сертификатов, полученного из Администрации муниципального образования, и сведений Справки об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета, полученной от филиала Банка по месту приобретения жилья, а также правильность расчета размера Жилищной субсидии в рублях, указанного в Справке.
10. В случае выявления ошибок и несовпадений в Списке выданных Сертификатов и в Справке Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня направляет в Администрацию соответствующего муниципального образования и в соответствующий филиал Банка запрос о проверке и корректировке ошибочных и несовпадающих сведений, указанных в Списке выданных Сертификатов и в Справке, по форме в соответствии с Приложением 6 настоящей Инструкции по факсимильной связи или по электронной почте.
11. Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня получает от Администрации муниципального образования и филиала Банка по месту приобретения жилья скорректированные сведения по соответствующим Сертификатам (соответственно, скорректированный Список выданных Сертификатов или скорректированную Справку) по факсимильной связи или по электронной почте.
В течение одного рабочего дня после получения по факсимильной связи или по электронной почте от Администрации муниципального образования и филиала Банка по месту приобретения жилья скорректированных сведений по соответствующим Сертификатам (соответственно, скорректированного Списка выданных Сертификатов или скорректированной Справки) Минэкономразвития России осуществляет их повторную проверку.
При обнаружении несовпадений сведений о Сертификатах в скорректированной Справке и в скорректированном Списке выданных Сертификатов Минэкономразвития России не позднее следующего рабочего дня после поступления Справки направляет в филиал Банка по месту приобретения жилья Справку с отметкой о невозможности подтвердить достоверность сведений Сертификата, а также рекомендацией Владельцу Сертификата обратиться за разъяснениями в Администрацию муниципального образования, выдавшую Сертификат.
12. В случае совпадения сведений о Сертификатах в Справке и в Списке выданных Сертификатов Минэкономразвития России ставит отметку о достоверности сведений Сертификата в Справку и не позднее следующего рабочего дня после завершения сверки сведений направляет ее в филиал Банка по месту приобретения жилья и Минфин России по факсимильной связи или по электронной почте. Наличие Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата подтверждает правильность указанных в ней сведений и дает право Банку принимать от Владельца сертификата договор купли - продажи жилого помещения.
13. Филиал банка по месту приобретения жилья проверяет представленный Владельцем Сертификата зарегистрированный договор купли - продажи жилого помещения на предмет:
а) соответствия паспортных данных лиц, указанных в договоре купли - продажи жилого помещения, данным паспортов (документов, их заменяющих) лиц, указанных в Сертификате;
б) наличия отметки учреждения юстиции, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) оформления приобретаемого жилья в общую собственность лиц, указанных в Сертификате;
г) наличия документа, подтверждающего зачисление собственных средств Владельца Сертификата на его Блокированный целевой счет или на счет продавца жилья, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер Жилищной субсидии, указанной в Сертификате.
14. При отсутствии замечаний по подпунктам а) - г) пункта 13 настоящей Инструкции филиал Банка по месту приобретения жилья принимает договор купли - продажи жилого помещения к оплате и не позднее следующего рабочего дня после его принятия направляет в территориальный орган федерального казначейства заявку на перечисление средств Жилищной субсидии по форме, указанной в Приложении 7 настоящей Инструкции, с приложением копии договора купли - продажи жилого помещения, копии Сертификата, копии Справки с отметкой Минэкономразвития России о достоверности сведений Сертификата и копии документа, подтверждающего зачисление собственных средств Владельца Сертификата на его Блокированный целевой счет или на счет продавца жилья, в случае, если стоимость жилого помещения превышает размер Жилищной субсидии, указанной в Сертификате.
15. Территориальный орган федерального казначейства после получения от филиала Банка по месту приобретения жилья документов, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции, за счет доходов федерального бюджета, поступающих на территории по месту приобретения жилья, перечисляет средства федерального бюджета по предоставлению Жилищных субсидий в российских рублях на Блокированные целевые счета, указанные в заявке на перечисление средств Жилищной субсидии.
По факту перечисления средств Жилищной субсидии на Блокированный целевой счет территориальный орган федерального казначейства направляет Минфину России извещение по форме Приложения 8 к настоящей Инструкции.
В случае отсутствия средств федерального бюджета для их перечисления на Блокированные целевые счета территориальный орган федерального казначейства на следующий рабочий день по получении от филиала Банка по месту приобретения жилья заявки на перечисление средств Жилищной субсидии по форме, указанной в Приложении 7 настоящей Инструкции, направляет Минфину России заявку на подкрепление требуемой суммы денежными средствами по форме согласно Приложению 8 к настоящей Инструкции по факсимильной связи или по электронной почте.
Срок перечисления денежных средств Жилищной субсидии из территориального органа федерального казначейства на Блокированные целевые счета в филиале Банка по месту приобретения жилья не должен превышать пяти рабочих дней с даты получения территориальным органом федерального казначейства от филиала Банка по месту приобретения жилья документов, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.
16. Финансирование Жилищных субсидий осуществляется в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации", разделу 07 "Промышленность, энергетика и строительство", подразделу 07 "Строительство, архитектура", целевой статье 130 "Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций", виду расходов 200 "Субсидии по сертификатам, выданным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации", экономической классификации 130140 "Прочие субсидии".
17. Оплата жилья по Сертификату продавцу жилья, при наличии поручения Владельца Сертификата, осуществляется в безналичном порядке филиалом Банка по месту приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, поступивших от территориального органа федерального казначейства на Блокированный целевой счет, не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств Жилищной субсидии на Блокированный целевой счет.
18. Не позднее следующего рабочего дня после перечисления Жилищной субсидии с Блокированного целевого счета на счет продавца жилья филиал Банка по месту приобретения жилья направляет в территориальный орган федерального казначейства выписку с Блокированного целевого счета, подтверждающую перевод средств Жилищной субсидии с Блокированного целевого счета Владельца Сертификата на счет продавца жилья, с приложением копий платежных документов.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, филиал Банка по месту приобретения жилья направляет в Минфин России оригиналы Сертификатов с отметкой об оплате жилья заказным письмом с уведомлением о получении.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, Банк направляет в Минфин России курьерской почтой отчет о фактически осуществленных в отчетном периоде расходах на предоставление Жилищных субсидий и использовании средств федерального бюджета на эти цели по форме, указанной в Приложении 9 к настоящей Инструкции, и счет на оплату услуг Банка по проведению работы с Сертификатами с указанием количества оплаченных Сертификатов и суммы, подлежащей оплате Банку.
Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, филиал Банка по месту приобретения жилья направляет в Минэкономразвития России заказным письмом с уведомлением о получении копии договоров купли - продажи жилого помещения, платежных документов и Сертификатов.
III. Финансирование Расходов, связанных с выездом
19. Размер Расходов, связанных с выездом, определяется Участником Пилотного проекта самостоятельно в пределах Жилищной субсидии, указывается в заявлении по форме согласно Приложению 10 к настоящей Инструкции и номинируется в долларах США. Перерасчет Расходов, связанных с выездом, в российские рубли осуществляется по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату счета, выставленного транспортной компанией Участнику Пилотного проекта за предоставляемые услуги.
20. Оплата Расходов, связанных с выездом, Участнику Пилотного проекта осуществляется по безналичному расчету за счет средств бюджета Сусуманского района Магаданской области в пределах сумм, определенных Участником Пилотного проекта и утвержденных протоколом Координационного / Наблюдательного совета Сусуманского района, с последующим возмещением Администрацией Магаданской области фактически произведенных расходов за вычетом НДС за счет средств федерального бюджета.
Превышение фактических Расходов, связанных с выездом, над расходами, определенными Участником Пилотного проекта в заявлении, оплачивается им за счет собственных средств.
21. Возмещению за счет средств федерального бюджета в пределах определенного Участником Пилотного проекта размера Расходов, связанных с выездом, подлежат следующие расходы:
а) стоимость пассажирских билетов для проезда лиц, указанных в Сертификате на любом виде транспорта (за исключением такси), до места назначения по месту приобретения жилья;
б) стоимость контейнерного провоза багажа Участника Пилотного проекта до узловой станции по месту приобретения жилья в соответствии с договором транспортно - экспедиторского обслуживания, но не более 5 тонн на лиц, указанных в Сертификате.
22. Оплата Расходов, связанных с выездом, Участнику Пилотного проекта осуществляется Администрацией Сусуманского района Магаданской области за счет бюджета Сусуманского района в соответствии с Инструкцией по реализации Пилотного проекта в Сусуманском районе Магаданской области.
23. Для возмещения за счет средств федерального бюджета фактически оплаченных из бюджета Сусуманского района Магаданской области Расходов, связанных с выездом Участника Пилотного проекта, Администрация Магаданской области ежемесячно направляет в Минэкономразвития России заявку по форме, согласно Приложению 11 к настоящей Инструкции, с приложением следующих документов:
а) справка Администрации Сусуманского района Магаданской области с указанием всех расходов Администрации Сусуманского района Магаданской области по оплате Расходов, связанных с выездом, за отчетный период по форме, согласно Приложению 12 к настоящей Инструкции;
б) копия счета Транспортного агентства;
в) копия пассажирских билетов лиц, указанных в Сертификате;
г) копия Договора транспортно - экспедиторского обслуживания (в случае оплаты провоза контейнера);
д) копия платежного поручения Администрации Сусуманского района Магаданской области с отметкой территориального органа федерального казначейства или банка об оплате транспортных услуг из средств бюджета Сусуманского района Магаданской области;
е) копия протокола Координационного / Наблюдательного совета Сусуманского района Магаданской области, утверждающего сумму Расходов, связанных с выездом, в составе Жилищной субсидии;
ж) копия Сертификата Участника Пилотного проекта.
24. На основании полученных от Администрации Магаданской области документов Минэкономразвития России проверяет целевой характер и правильность расчета расходов Администрации Сусуманского района Магаданской области по оплате Расходов, связанных с выездом.
25. В случае выявления несовпадений и ошибок в представленных Администрацией Магаданской области документах Минэкономразвития России информирует Администрацию Магаданской области об отказе в возмещении произведенных расходов с указанием причин.
26. В случае признания правильности произведенных Расходов, связанных с выездом, Минэкономразвития России визирует полученную от Администрации Магаданской области заявку и направляет Минфину России письмо с просьбой о перечислении средств федерального бюджета Администрации Магаданской области в целях возмещения Администрации Сусуманского района Магаданской области Расходов, связанных с выездом, с приложением копии заявки Администрации Магаданской области и справки, указанной в подпункте "а" пункта 23 настоящей Инструкции.
27. На основании письма Минэкономразвития России, указанного в пункте 26 настоящей Инструкции, Минфин России в 10-дневный срок перечисляет средства федерального бюджета в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по главе 092 "Министерство финансов Российской Федерации", разделу и подразделу 2101 "Финансовая помощь бюджетам других уровней", целевой статье 130 "Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", экономической классификации 130150 "Субвенции" на лицевой счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области, открытый на балансовом счете 40105 "Средства федерального бюджета", для последующего перечисления в бюджет Магаданской области на счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Магаданской области, открытый на балансовом счете 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации", в целях возмещения Администрации Сусуманского района Магаданской области Расходов, связанных с выездом, Участников Пилотного проекта.
Администрация Магаданской области не позднее следующего рабочего дня после зачисления средств федерального бюджета перечисляет указанные средства в бюджет Сусуманского района Магаданской области на счет органа федерального казначейства Магаданской области, открытый на балансовом счете 40204 "Средства местных бюджетов" для обслуживания бюджета Сусуманского района Магаданской области, и направляет Минфину России не позднее следующего рабочего дня копию платежных документов с отметкой органа федерального казначейства об исполнении.
Указанные средства отражаются в доходах бюджетов Магаданской области и Сусуманского района Магаданской области по коду бюджетной классификации Российской Федерации 3020200 "Субвенции".
28. Возмещение Расходов, связанных с выездом, отражается в отчете об исполнении консолидированного бюджета Магаданской области в соответствии с кодами функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации по разделу и подразделу 3004 "Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам", целевой статье 130 "Расходы по обязательствам в рамках проектов, финансируемых с участием международных финансовых организаций", виду расходов 397 "Прочие расходы, не отнесенные к другим видам расходов", экономической классификации 130330 "Прочие трансферты населению".
IV. Возмещение расходов федерального бюджета за счет средств займа МБРР
29. Возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов, Расходов, связанных с выездом, изготовления бланков Сертификатов и услуг Банка осуществляется за счет средств займа МБРР в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и МБРР о займе на реализацию Пилотного проекта.
30. Заявка на возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов и услуг Банка формируется Минфином России на основании отчета Банка, упомянутого в пункте 18 настоящей Инструкции, и счета на оплату услуг Банка с указанием количества оплаченных Сертификатов и суммы, подлежащей оплате Банку. Форма указанной заявки определяется МБРР в соответствии с процедурами МБРР.
31. В случае если с даты открытия Блокированного целевого счета и расчета суммы Жилищной субсидии к оплате в российских рублях до даты получения Представительством МБРР в г. Москве заявки на возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов прошло не более 120 дней, то заявка оформляется Минфином России в долларах США. Пересчет расходов федерального бюджета, выраженных в российских рублях, в доллары США осуществляется по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату открытия Блокированного целевого счета. При отсутствии замечаний к заявке МБРР осуществляет возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов в долларах США в сумме, указанной в заявке, на счет, указанный Минфином России.
32. В случае если с даты открытия Блокированного целевого счета и расчета суммы Жилищной субсидии к оплате в российских рублях до даты получения Представительством МБРР в г. Москве заявки на возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов прошло более 120 дней, то заявка оформляется Минфином России в российских рублях на сумму, перечисленную территориальным органом федерального казначейства в филиал Банка. При отсутствии замечаний к заявке МБРР осуществляет возмещение расходов федерального бюджета по оплате Сертификатов в долларах США в сумме, определяемой МБРР с применением внутреннего курса МБРР российского рубля к доллару США, на счет, указанный Минфином России.
33. Возмещение расходов федерального бюджета по оплате Расходов, связанных с выездом, осуществляется в рублях с использованием средств специального счета, открытого в соответствии со статьей 2.02 (в) Соглашения о займе N 4611-RU от 11 июля 2001 г. между Российской Федерацией и Международным банком реконструкции и развития. Основанием для возмещения расходов федерального бюджета по оплате Расходов, связанных с выездом, являются следующие документы:
а) копия реестра по перечислению средств федерального бюджета на оплату Расходов, связанных с выездом;
б) копия платежного поручения с отметкой территориального органа федерального казначейства об исполнении, указанного в пункте 27 настоящей Инструкции.
V. Ответственность и контроль Минэкономразвития России и Минфина России
34. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Положением, возлагается на Минэкономразвития России.
35. Минэкономразвития России отвечает за достоверность и своевременность предоставления Минфину России информации, предусмотренной настоящей Инструкцией.
36. Минфин России отвечает за своевременное перечисление средств федерального бюджета для финансирования мероприятий, предусмотренных Положением, в сроки, установленные настоящей Инструкцией.
Приложение N 1
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
Форма Жилищного сертификата Министерство финансов Российской Федерации ЖИЛИЩНЫЙ СЕРТИФИКАТ - СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ Серия __________ N _____________ N по списку ____________ Выдан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" Приказ Минфина России о выпуске сертификатов (дата номер) ___ ______ ____ ______ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ Настоящий сертификат является основанием для открытия его владельцем или его уполномоченным представителем блокированного целевого счета в банке. Настоящим сертификатом удостоверяется, что __________________________________________________________________ (ФИО владельца сертификата) ______ _________________ ________ (дата рождения) __________________________________________________________________ (наименование и номер документа, удостоверяющего личность владельца, кем и когда выдан) и указанные ниже лица: ______________________________________________ (ФИО) ______________________________________________ (ФИО) ______________________________________________ (ФИО) (всего ___ чел., включая владельца сертификата) постоянно зарегистрированные по адресу __________________________________________________________________ являются получателями безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения. Размер жилищной субсидии составляет _________ (________________________________________) долларов США. (цифрами) (прописью) Сумма жилищной субсидии к оплате (в рублях, зачисляемая на блокированный целевой счет владельца сертификата) рассчитывается филиалом банка по месту приобретения жилья по официальному курсу Банка России рубля к доллару США на дату открытия блокированного целевого счета. Сертификат выдан __________________________________________________________________ (наименование администрации муниципального образования, выдавшей сертификат) Дата выдачи сертификата _____ ______________________ ______ Дата окончания срока действия сертификата _____ _____________ ____ _________________________________ ________________ __________ М.П. (должность сотрудника (ФИО) (подпись) администрации муниципального образования) Срок действия сертификата продлен до _____ _________________ _____ _________________________________ ________________ __________ М.П. (должность сотрудника (ФИО) (подпись) администрации муниципального образования) Оборотная сторона ОТМЕТКА О СДАЧЕ ЖИЛЬЯ
(заполняется администрацией муниципального образования) Владелец настоящего сертификата и лица, указанные в сертификате, выполнили необходимые процедуры по сдаче жилья в муниципальном образовании ______ ______________________________ _____________ _________ М.П. (дата) (должность сотрудника (ФИО) (подпись) администрации муниципального образования) СУММА ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ К ОПЛАТЕ
(заполняется филиалом банка по месту приобретения жилья) Дата открытия блокированного целевого счета ____ ____________ ____ Курс ЦБ РФ на дату открытия блокированного целевого счета ____ (руб. за долл. США) Сумма жилищной субсидии к оплате (в рублях на дату открытия блокированного целевого счета) _________ (_______________________________________________) рублей (цифрами) (прописью) __ ______ ____ ______________________ _____________ _________ М.П.
(дата) (должность сотрудника (ФИО) (подпись) банка) ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется филиалом банка по месту приобретения жилья) Сведения о договоре, на основании которого производится оплата: Продавец жилья __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата подписания ____ ___________ ____ N __________________________ Наименование органа, осуществившего государственную регистрацию __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Дата государственной регистрации __ ________ ____ Регистрационный N _____________ Стоимость жилого помещения по договору _________ (_______________________________________________) рублей (цифрами) (прописью) Сумма жилищной субсидии, перечисленной на счет продавца жилья _________ (_______________________________________________) рублей (цифрами) (прописью) Дата оплаты жилья __ __________________ _____ __ ______ ____ ______________________ _____________ _________ М.П.
(дата) (должность сотрудника (ФИО) (подпись) банка) Министерство финансов Российской Федерации КОРЕШОК ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА - СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ Серия __________ N _____________ N по списку ____________ Выдан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2002 г. N 336 "Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера" Приказ Минфина России о выпуске сертификатов (дата номер) ________ ______ ____ ______ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ___________________________________________ (ФИО владельца сертификата) ______ _________________ ________ (дата рождения) __________________________________________________________________ (наименование и номер документа, удостоверяющего личность владельца, кем и когда выдан) и указанные ниже лица: ______________________________________________ (ФИО) ______________________________________________ (ФИО) ______________________________________________ (ФИО) (всего ___ чел., включая владельца сертификата) постоянно зарегистрированные по адресу __________________________________________________________________ являются получателями безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения. Размер жилищной субсидии составляет _________ (________________________________________) долларов США. (цифрами) (прописью) Сумма жилищной субсидии к оплате (в рублях, зачисляемая на блокированный целевой счет владельца сертификата) рассчитывается филиалом Банка по месту приобретения жилья по официальному курсу Банка России рубля к доллару США на дату открытия блокированного целевого счета. Сертификат выдан __________________________________________________________________ (наименование администрации муниципального образования, выдавшей сертификат) Дата выдачи сертификата _____ ______________________ ______ Дата окончания срока действия сертификата _____ _____________ ____ _________________________________ ________________ __________ М.П. (должность сотрудника (ФИО) (подпись) администрации муниципального образования)
Приложение N 2
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
Сводная заявка Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации на выпуск бланков Сертификатов На бланке Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации __________________________________________________________________ Министерство финансов Российской Федерации
Прошу выдать Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации бланки жилищных сертификатов для использования в рамках Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера в количестве ____ штук на общую сумму _______________ долларов США, в том числе: для Сусуманского района Магаданской области _____ штук на сумму _________ долларов США для г. Воркуты _____ штук на сумму _________ долларов США для г. Норильска _____ штук на сумму _________ долларов США _________________________ ______________________ ____________
(должность) (ФИО) (подпись)
Приложение N 3
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
СПИСОК N ______
ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАННЫХ ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНОГО РЕСТРУКТУРИРОВАНИЯ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА ЗА ПЕРИОД
С __ ________ ____ ПО __ ________ ____
_______________________________________________________
(наименование органа, выдавшего Сертификат)
Приложение N 4
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
Министерство финансов Российской Федерации СВОДНАЯ СПРАВКА О ВЫДАЧЕ СЕРТИФИКАТОВ Отчетный период: _________________________
На основании приказа Министерства финансов Российской Федерации N ____ от __________ Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации получило Сертификаты для использования в рамках Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера в количестве _____ штук на общую сумму ___________ долларов США, в том числе:
а) для Сусуманского района Магаданской области _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США;
б) для г. Воркуты _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США.
в) для г. Норильска _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США;
За отчетный период выдано:
а) Сусуманским районом Магаданской области _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США;
б) г. Воркутой _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США;
в) г. Норильском _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США;
Итого по всем муниципальным образованиям _____ штук Сертификатов на сумму ______ долларов США. ________________________________ ___________ _________________ (должность уполномоченного лица) (подпись) (ФИО)
Приложение N 5
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
СПРАВКА
ОБ ОТКРЫТИИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ СЕРТИФИКАТА БЛОКИРОВАННОГО ЦЕЛЕВОГО СЧЕТА
N ____________ __ ___________ ____
(дата)
Приложение N 6
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
ЗАПРОС
О ПРОВЕРКЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ ДАННЫХ, УКАЗАННЫХ В СПИСКЕ ВЫДАННЫХ СЕРТИФИКАТОВ
N _________ __ __________ ____
(дата)
Прошу уточнить данные, указанные в Списке выданных Сертификатов
ЗАПРОС
О ПРОВЕРКЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ ДАННЫХ, УКАЗАННЫХ В СПРАВКЕ ОБ ОТКРЫТИИ ВЛАДЕЛЬЦЕМ СЕРТИФИКАТА БЛОКИРОВАННОГО ЦЕЛЕВОГО СЧЕТА
N _________ __ __________ ____
(дата)
Прошу уточнить данные, указанные в Справке об открытии Владельцем Сертификата Блокированного целевого счета
Приложение N 7
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
ЗАЯВКА
ФИЛИАЛА БАНКА ПО МЕСТУ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ СРЕДСТВ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ НА БЛОКИРОВАННЫЙ ЦЕЛЕВОЙ СЧЕТ
На бланке филиала Банка по месту приобретения жилья
Приложение N 8
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
ИЗВЕЩЕНИЕ
С УКАЗАНИЕМ СУММ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДОВ ПО ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ОПЛАТУ СЕРТИФИКАТОВ
Извещение
N __
от __ _______ ____
Управления федерального казначейства
по __________________________________________________
(наименование региона по месту приобретения жилья)
о расходах по переселению в рамках Пилотного проекта
социального реструктурирования районов Крайнего Севера
на погашение Сертификатов, выданных органами
исполнительной власти муниципальных
образований
Приложение N 9
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
ОТЧЕТ
О ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ РАСХОДАХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ЗА ________ (месяц) 200_ ГОДА
Приложение N 10
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ УЧАСТНИКА ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
ИЗ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫДЕЛЕНИИ ИЗ ЖИЛИЩНОЙ СУБСИДИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЕЗДОМ Руководителю администрации муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" _____________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя администрации) от гражданина(ки) __________________________________________, (фамилия имя отчество заявителя) паспорт серии ______ N ____________________ выдан _____________________________________ ___________________________________________ проживающего(ей) по адресу ___________________________________________ (адрес заявителя) Заявление
Прошу в составе общей суммы жилищной субсидии в размере _________ (________________________________________) долларов США, (цифрами) (прописью) предоставляемой мне как участнику Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера и лицам, указанным в заявлении на участие в Пилотном проекте, выделить следующие суммы: _________ (________________________________________) долларов США, (цифрами) (прописью) в качестве жилищной субсидии для приобретения жилья _________ (________________________________________) долларов США, (цифрами) (прописью) в качестве оплаты расходов, связанных с выездом к месту приобретения жилья _______________________________ ______________ __ ___________ ____
(фамилия, имя, отчество) (подпись) (дата) ------------------------- линия отреза --------------------------- (Корешок заявления остается у заявителя) Корешок заявления о выделении в составе общей суммы жилищной субсидии средств на приобретение жилья и средств на оплату проезда и провоза багажа к месту приобретения жилья Настоящим удостоверяется, что ______ _________ _____ года (дата) (месяц) (год) _______________, паспорт серии ____ N ______________ выдан (ФИО заявителя) __________________________________________________________________ зарегистрирован по адресу __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ представил в администрацию муниципального образования "Сусуманский район Магаданской области" заявление о выделении в составе общей суммы жилищной субсидии, предоставляемой ему как участнику Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера и лицам, указанным в заявлении на участие в Пилотном проекте, следующих сумм: _________ (________________________________________) долларов США, (цифрами) (прописью) в качестве жилищной субсидии для приобретения жилья _________ (________________________________________) долларов США, (цифрами) (прописью) в качестве оплаты расходов, связанных с выездом к месту приобретения жилья ______ ___________________________________ ________ _________ М.П. (дата) (должность сотрудника администрации (ФИО) (подпись) муниципального образования)
Приложение N 11
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЕЗДОМ УЧАСТНИКОВ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ИЗ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Копия: Руководителю Пилотного проекта Некоммерческий фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов Заявка о возмещении расходов, связанных с выездом Участников Пилотного проекта из Сусуманского района Магаданской области (на бланке Администрации Магаданской области) В соответствии с Инструкцией о порядке финансирования мероприятий, предусмотренных Положением о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (раздел III, "Финансирование Расходов, связанных с выездом" пункт 23) прошу возместить расходы Администрации Сусуманского района Магаданской области, понесенные в ______ (месяц) ____ (год) в сумме _______ рублей. Подтверждающие документы прилагаются (___ страниц). Губернатор Магаданской области ___________________________________
Приложение N 12
к Инструкции
о порядке финансирования
мероприятий, предусмотренных
Положением о содействии
переселению граждан
в рамках пилотного проекта
социального реструктурирования
районов Крайнего Севера
СПРАВКА РАСХОДОВ,
ПОНЕСЕННЫХ АДМИНИСТРАЦИЕЙ СУСУМАНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПЛАТЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЕЗДОМ В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНОГО РЕСТРУКТУРИРОВАНИЯ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
<*> Протокол Координационного / Наблюдательного совета Сусуманского района, утверждающего выделение в составе Жилищной субсидии Расходов, связанных с выездом.