Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2005 г. N 6592
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
ПРИКАЗ
от 21 марта 2005 г. N 82
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ПРОЕЗДОМ И ПЕРЕВОЗКОЙ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ ИМУЩЕСТВА
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
В соответствии со статьями 167 и 168 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3; N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878), Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2197; 2005, N 36, ст. 3665; 2006, N 25, ст. 2700) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2004 г. N 675 "Об утверждении Правил возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества, и обеспечения сотрудников проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 48, ст. 4799) приказываю: (в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества.
2. Начальникам подразделений, территориальных органов и организаций ФСКН России возмещение сотрудникам и членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества, производить за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату транспортных услуг.
3. Настоящий Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2003 г.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя 10 Департамента ФСКН России генерал-лейтенанта полиции Скрипченко А.В. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
Директор
генерал полиции
В.В.ЧЕРКЕСОВ
Приложение
к Приказу ФСКН России
от 21.03.2005 N 82
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, А ТАКЖЕ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ИХ ПРОЕЗДОМ И ПЕРЕВОЗКОЙ ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ИМ ИМУЩЕСТВА
(в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
1. Возмещение сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества, осуществляется финансовым подразделением органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - орган наркоконтроля), в котором сотрудники состоят на денежном довольствии.
В настоящей Инструкции под членами семей сотрудников понимаются супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении сотрудников.
Факт нахождения на иждивении подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
Принадлежность к членам семьи и их возраст подтверждаются справкой кадрового подразделения.
2. Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, осуществляется:
а) сотрудникам - в служебные командировки, от места жительства к месту службы в связи с переводом на новое место службы, к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно (один раз в год), к месту проведения отпуска по болезни и обратно, к месту проведения отпуска по личным обстоятельствам и обратно, к месту прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии и обратно;
б) членам семей сотрудников на основаниях, установленных для сотрудников, - от места жительства к месту службы сотрудника в связи с его переводом на новое место службы, к месту проведения отпуска и обратно (один раз в год).
3. Возмещение расходов, связанных с провозом имущества (весом до 20 тонн) сотрудников и членов их семей в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного) производится при переездах сотрудников в связи с их переводом на новое место службы.
В случае провоза личного имущества в отдельном вагоне, контейнерах, багажом или мелкой отправкой возмещаются фактические расходы, но не превышающие стоимости провоза имущества (весом до 20 тонн) в контейнере.
В случаях, когда при наличии железнодорожного сообщения перевозка осуществлялась другим видом транспорта, возмещение расходов производится по фактическим расходам, но не выше стоимости перевозки железнодорожным транспортом.
4. Возмещение стоимости проезда осуществляется согласно следующим категориям:
а) сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава или занимающим должности, подлежащие замещению лицами высшего начальствующего состава:
железнодорожным транспортом - в двухместных купе спальных вагонов (СВ) в поездах любой категории, при следовании за границу - в международных вагонах первого класса;
воздушным транспортом - самолетами в салонах первого класса (бизнес класса) при проезде к месту командировки и обратно, в остальных случаях в салонах экономического класса;
морским транспортом - в каютах первой категории (группы) на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах "люкс" на судах транспортных линий;
автомобильным транспортом - в автобусах с откидными сиденьями (далее - мягкие автобусы);
б) сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:
железнодорожным транспортом - в четырехместных купе купейных вагонов в поездах любой категории, при следовании за границу - в международных вагонах второго класса;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;
морским транспортом - в каютах второй категории на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах первой категории на судах транспортных линий;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
в) сотрудникам, имеющим специальные звания младшего и среднего начальствующего состава:
железнодорожным транспортом - в четырехместных купе купейных вагонов в поездах любой категории, при следовании за границу - в международных вагонах второго класса;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;
морским транспортом - в каютах третьей категории на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах второй категории на судах транспортных линий;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
г) членам семей сотрудников право бесплатного проезда предоставляется в соответствии с категориями проезда, установленными для сотрудников.
5. Возмещение расходов, связанных с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом, при следовании в отпуск осуществляется в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, бронирования (резервирования) мест, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, таких как изменение классности билета, услуг по дополнительному питанию, расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на железнодорожный, воздушный, водный или междугородный автомобильный транспорт). (в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
6. В случае утраты проездных документов возмещение расходов осуществляется на основании документов, подтверждающих факты нахождения в пунктах служебной командировки, отпуска, прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии, перевода сотрудника на службу в другую местность, и выданных транспортными организациями дубликатов билетов или иных документов, подтверждающих затраты сотрудников и членов их семей, связанные с их проездом. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
7. В случае приобретения сотрудниками и членами их семей документов на проезд более высокой категории ими дополнительно предоставляются справки о стоимости проездных документов согласно категориям проезда, установленным для них. Проездные документы, приобретенные на проезд с наименьшими удобствами (при отсутствии мест соответствующих категорий), оплачиваются без возмещения пассажиру разницы в тарифах.
8. При следовании сотрудников и членов их семей от места жительства к месту службы в связи с переводом на новое место службы, к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно, к месту проведения отпуска по болезни и обратно, к месту проведения отпуска по личным обстоятельствам и обратно, к месту прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии и обратно с разрывом маршрута или отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, возмещению подлежат фактические расходы, но не выше стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в пределах соответствующих категорий проезда.
9. Если супруги являются сотрудниками или один из них проходит службу (работает, является пенсионером) в иных государственных органах и учреждениях и имеет право на возмещение аналогичных расходов по месту службы (работы, пенсионного обеспечения), то проезд оплачивается каждому из них по месту их службы (работы, пенсионного обеспечения).
Расходы по проезду членов семьи возмещаются только одному из супругов по их выбору при наличии соответствующего подтверждения с места службы (работы, пенсионного обеспечения) супруга (супруги).
Если член семьи сотрудника проходит обучение в государственном образовательном учреждении или получает пенсию и имеет право на возмещение аналогичных расходов по месту обучения или пенсионного обеспечения, то расходы по проезду возмещаются ему по месту обучения или пенсионного обеспечения. (в ред. Приказа ФСКН РФ от 26.12.2006 N 429)
10. При приобретении сотрудниками и членами их семей проездных документов в иностранной валюте расходы возмещаются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения проездных документов, а в случае отсутствия в проездных документах даты приобретения - на дату выезда, указанную в проездных документах.
11. Перевозка личного имущества в контейнерах от места жительства до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту жительства производится транспортом органа наркоконтроля, либо возмещаются расходы по найму транспортных средств.
Расходы по хранению контейнера на станции (пристани, в порту) назначения, добровольному страхованию личного имущества, понесенные при перевозке личного имущества, возмещению не подлежат.
При отсутствии накладных или копий багажных квитанций, при перевозке частными лицами или на личном транспорте расходы на перевозку личного имущества не возмещаются.
Выплата аванса сотрудникам на проезд к новому месту жительства и перевозку их имущества при переводе на службу в другую местность производится по прежнему месту службы. О сумме выданного аванса делается отметка в денежном аттестате сотрудника.
12. Возмещение расходов по проезду и перевозке личного имущества осуществляется на основании рапорта сотрудника и письменного распоряжения начальника органа наркоконтроля с приложенными к нему документами, подтверждающими фактические затраты, связанные с проездом и провозом имущества, и соответствующими отметками в отпускном удостоверении о факте пребывания в пунктах проведения отпуска, прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии или выписок из приказов органов наркоконтроля об освобождении от должности в связи с переводом на службу в другую местность и о назначении на должность по новому месту службы.
13. Выплата аванса (возмещение расходов) на проезд в служебные командировки производится:
а) сотрудникам - на основании командировочного удостоверения для приобретения проездных документов в оба конца пути.
Командированным лицам возмещаются: страховой сбор, фактические расходы за услуги (комиссионный сбор) по предварительному оформлению (приобретению) проездных документов, а в случае отмены командировки или переноса срока убытия - расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и получением необходимых справок;
б) сотрудникам, в случаях перевозки документов, имеющих гриф секретности, специальной аппаратуры, оружия и боеприпасов - на проезд в отдельном купе или на проезд в отдельных каютах третьей категории (места второй категории речным транспортом) на судах транспортных линий. Разрешение на предоставление отдельных купе (кают) дается руководителем органа наркоконтроля.
Оплата провоза груза в отдельном купе (каюте) сверх установленной нормы веса, провозимого бесплатно, осуществляется по фактическим расходам.
14. Выплата аванса (возмещение расходов) на проезд в отпуск производится:
а) сотрудникам при следовании в отпуск, независимо от места его проведения, на основании рапортов и оформленных отпускных удостоверений при следовании в прямом или беспересадочном сообщении, а при отсутствии прямого сообщения - с наименьшим количеством пересадок железнодорожным, воздушным, водным и междугородним автомобильным транспортом до одного из пунктов проведения отпуска, указанных в отпускном удостоверении, и обратно. Проезд из отпуска разрешается оплачивать из любого пункта, указанного в отпускном удостоверении;
б) сотрудникам в случае отзыва из очередного ежегодного отпуска по решению должностного лица, имеющего на это право, - для возмещения расходов по проезду к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее расстояния до пункта, из которого они были отозваны;
в) сотрудникам при предоставлении в течение календарного года в разное время двух полных очередных ежегодных отпусков (за прошедший и текущий годы) - для оплаты проезда по количеству этих отпусков;
г) членам семьи независимо от совместного следования с сотрудником - расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно один раз в год.
При предоставлении очередного ежегодного отпуска в течение года частями расходы возмещаются один раз.
Сотрудники в первом календарном году службы имеют право на оплату проезда в очередной ежегодный отпуск и обратно, если его продолжительность составляет 10 суток и более, не считая времени на путь следования.
15. Выплата авансов (возмещение расходов) при следовании к месту прохождения стационарного лечения или военно-врачебной комиссии и обратно производится:
а) сотрудникам - на проезд при направлении в медицинские учреждения ФСКН России или иные учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения на стационарное лечение по заключению военно-врачебной комиссии (медицинских учреждений органов наркоконтроля) лечебно-профилактического учреждения, а при направлении в военно-врачебную комиссию - по направлению кадрового подразделения по месту службы.
Сотрудникам, которым предоставлен отпуск по болезни, возмещение расходов на проезд в указанный отпуск и обратно осуществляется независимо от возмещения расходов по проезду в очередной ежегодный отпуск;
б) сотрудникам при переводе для продолжения лечения из одного медицинского учреждения ФСКН России в другое, а также из медицинского учреждения ФСКН России в иные учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения, если это связано с переездом, расходы на проезд возмещаются медицинским учреждением ФСКН России на основании заключения военно-врачебной комиссии.