Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 марта 2007 г. N 9072
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 20 февраля 2007 г. N 1793-У
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2003 ГОДА N 215-П "О МЕТОДИКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
1. Внести в Положение Банка России от 10 февраля 2003 года N 215-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 17 марта 2003 года N 4269; 17 июля 2006 года N 8091 ("Вестник Банка России" от 20 марта 2003 года N 15; от 26 июля 2006 года N 41), следующие изменения.
1.1. В пункте 2:
1.1.1. в абзаце четвертом подпункта 2.1.1 слова "балансовые счета 102 и 103" в соответствующих падежах заменить словами "балансовый счет 10207" в соответствующих падежах;
1.1.2. в абзаце пятом подпункта 2.1.2 слова "балансовый счет 104" в соответствующих падежах заменить словами "балансовый счет 10208" в соответствующих падежах.
1.1.3. Подпункт 2.2.6 изложить в следующей редакции:
"2.2.6. Вложения кредитной организации в акции (доли):
2.2.6.1. часть вложений кредитной организации в акции (доли) дочерних и зависимых юридических лиц (в том числе кредитных организаций - нерезидентов), приобретенные для инвестирования (в случае если принадлежащие кредитной организации акции составляют более 20% от величины уставного капитала организации-эмитента, зарегистрированного в установленном порядке на дату расчета капитала кредитной организации);
2.2.6.2. вложения в уставный капитал кредитных организаций - резидентов в организационно-правовой форме общества с ограниченной (или дополнительной) ответственностью, а также закрытого акционерного общества;
2.2.6.3. вложения в уставный капитал кредитных организаций - резидентов в организационно-правовой форме открытого акционерного общества, за исключением вложений, не превышающих 1% от величины уставного капитала кредитной организации - эмитента акций, определяемой на основании данных последней публикуемой отчетности кредитной организации - эмитента акций, составляемой в соответствии с Указанием Банка России от 14 апреля 2003 года N 1270-У "О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских/консолидированных групп", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 5 мая 2003 года N 4488 ("Вестник Банка России" от 15 мая 2003 года N 25) (далее - Указание Банка России N 1270-У), при одновременном соблюдении следующих условий:
акции обращаются на организованном рынке ценных бумаг Российской Федерации;
кредитная организация - инвестор и кредитная организация - эмитент акций не входят в одну банковскую (консолидированную) группу, определение которой приведено в пункте 1.3 Положения Банка России от 30 июля 2002 года N 191-П "О консолидированной отчетности", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2002 года N 3857 ("Вестник Банка России" от 31 октября 2002 года N 58) (далее - Положение Банка России N 191-П);
вложения кредитной организации - инвестора в уставный капитал кредитной организации - эмитента не превышают 5% от величины собственных средств (капитала) кредитной организации - инвестора, определенной на дату, предшествующую дате расчета собственных средств (капитала);
2.2.6.4. вложения в акции (доли), указанные в подпунктах 2.2.6.1 - 2.2.6.3 пункта 2 настоящего Положения, отчужденные с одновременным принятием обязательства по их обратному приобретению и (или) отчужденные с одновременным предоставлением контрагенту права отсрочки платежа, за минусом поступивших на отчетную дату от контрагента денежных средств.
Указанные в подпункте 2.2.6 пункта 2 настоящего Положения вложения кредитной организации в акции (доли) принимаются в уменьшение основного капитала на основании данных балансовых счетов 50605, 50705, 50805, 601А, 60201, 50706, 50707, 50708, 50806, 50807, 50808, 60202, 60203, 60204, 936, 47408. В уменьшение основного капитала принимаются вложения кредитной организации в акции (доли), в том числе отчужденные с одновременным принятием обязательства по их обратному приобретению и (или) отчужденные с одновременным предоставлением контрагенту права отсрочки платежа, за минусом сформированного резерва под соответствующие активы, в случае если их формирование предусмотрено внутренними документами кредитной организации.".
1.2. В пункте 3:
1.2.1. пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Субординированный кредит (депозит, заем, облигационный заем).
3.5.1. Под субординированным кредитом (депозитом, займом, облигационным займом) понимается кредит (депозит, заем, облигационный заем), одновременно удовлетворяющий условиям, указанным в пункте 2 статьи 50.39 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1097; 2004, N 34, ст. 3536; 2007, N 1, ст. 10), а именно:
если срок предоставления указанного кредита (депозита, займа), срок погашения облигаций составляет не менее 5 лет;
если договор кредита (депозита, займа) или зарегистрированные условия эмиссии облигаций содержат положения о невозможности без согласования с Банком России:
досрочного возврата кредита (депозита, займа) или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование кредитом (депозитом, займом) или досрочного погашения облигаций;
досрочного расторжения договора кредита (депозита, займа) и (или) внесения изменений в указанный договор;
если условия предоставления указанного кредита (депозита, займа), включая процентную ставку и условия ее пересмотра, в момент заключения договора (внесения изменений в договор) существенно не отличаются от рыночных условий предоставления аналогичных кредитов (депозитов, займов), а выплачиваемые по облигациям проценты и условия их пересмотра существенно не отличаются от среднего уровня процентов по аналогичным облигациям в момент их размещения (внесения изменений в решение о выпуске облигаций). Под существенным отличием от рыночных условий понимается существенное превышение среднего уровня процентов в соответствии со статьей 269 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 33, ст. 3413; 2002, N 22, ст. 2026; 2005, N 24, N 2312; 2006, N 31, ст. 3436);
если договор кредита (депозита, займа) или условия эмиссии облигаций, установленные зарегистрированным решением об их выпуске, содержат положение о том, что в случае банкротства кредитной организации требования по этому кредиту (депозиту, займу), этим облигациям удовлетворяются после удовлетворения требований всех иных кредиторов.
3.5.2. В состав источников дополнительного капитала может быть также включен субординированный кредит (депозит, заем, облигационный заем), при наличии в договоре либо зарегистрированных условиях эмиссии облигаций одного из следующих условий:
о возможности досрочного погашения долга по инициативе кредитной организации - заемщика не ранее чем через 5 лет с даты включения субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) в состав источников собственных средств (капитала) кредитной организации - заемщика, в том числе при одновременном наличии условия о возможности изменения процентной ставки в случае неосуществления кредитной организацией - заемщиком досрочного погашения долга и установлении в договоре субординированного кредита (депозита, займа), в зарегистрированных условиях эмиссии облигаций параметров пересмотра процентной ставки в случае неосуществления кредитной организацией - заемщиком досрочного погашения долга,
о возможности досрочного погашения долга только в случае если после заключения договора (регистрации итогов выпуска облигаций) в нормативные правовые акты Российской Федерации внесены изменения, существенно ухудшающие условия договора (эмиссии) для сторон договора.
Досрочное погашение долга осуществляется только после получения согласия Банка России.
Под досрочным погашением долга понимаются: досрочный возврат кредита (депозита, займа) или его части, досрочная уплата процентов за пользование кредитом (депозитом, займом), досрочное погашение облигаций, досрочное расторжение договора кредита (депозита, займа), а также внесение изменений в договор кредита (депозита, займа), предусматривающих указанные в настоящем абзаце действия.
3.5.3. Кредитная организация направляет в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за ее деятельностью (далее - территориальное учреждение Банка России), ходатайство о подтверждении соответствия условий договора или решения о выпуске облигаций требованиям подпунктов 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения и о возможности включения привлекаемых денежных средств в состав источников дополнительного капитала кредитной организации. К указанному ходатайству кредитная организация прилагает заверенную ею копию договора (проекта договора) субординированного кредита (депозита, займа) или копию решения (проекта решения) о выпуске облигаций.
Территориальное учреждение Банка России в месячный срок со дня получения ходатайства и копии договора (проекта договора) или копии решения (проекта решения) о выпуске облигаций проводит юридическую экспертизу договора (проекта договора) или решения (проекта решения) о выпуске облигаций в целях подтверждения соответствия условий договора (выпуска облигаций) требованиям подпунктов 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения и возможности включения привлекаемых денежных средств в состав источников дополнительного капитала.
Территориальное учреждение Банка России вправе запросить у кредитной организации дополнительные документы и разъяснения, необходимые для проведения указанной юридической экспертизы.
3.5.3.1. Территориальное учреждение Банка России отказывает во включении привлекаемых денежных средств в состав источников дополнительного капитала в следующих случаях:
если по привлекаемому кредиту (депозиту, займу, облигационному займу) предоставлено обеспечение;
если стороной договора является физическое лицо.
3.5.3.2. Кредитная организация включает субординированный кредит (депозит, заем) в состав источников дополнительного капитала на следующий день после даты получения подтверждения территориального учреждения Банка России (в письменном виде в произвольной форме) соответствия договора требованиям, установленным подпунктами 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения, и согласия на включение привлекаемых денежных средств в состав источников дополнительного капитала кредитной организации, но не ранее фактического поступления денежных средств кредитной организации - заемщику.
Кредитная организация включает субординированный облигационный заем в состав источников дополнительного капитала на следующий день после государственной регистрации отчета об итогах выпуска облигаций при наличии подтверждения территориальным учреждением Банка России (в письменном виде в произвольной форме) соответствия условий выпуска облигаций требованиям настоящего Положения и согласия на включение привлекаемых денежных средств в состав источников дополнительного капитала кредитной организации, но не ранее фактического поступления денежных средств кредитной организации - эмитенту.
До проведения территориальным учреждением Банка России юридической экспертизы договора (проекта договора) субординированного кредита (депозита, займа), решения (проекта решения) о выпуске облигаций не требуется фактического поступления денежных средств от кредитора, держателей облигаций.
3.5.3.3. Кредитная организация также представляет в территориальное учреждение Банка России проекты дополнительных соглашений к договору субординированного кредита (депозита, займа), а также проекты изменений и (или) дополнений в решение о выпуске и (или) проспект облигаций, вносимых после даты включения субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) в состав источников дополнительного капитала (далее - проекты).
Территориальное учреждение Банка России в месячный срок со дня получения проектов проводит их юридическую экспертизу в целях подтверждения соответствия условий проектов требованиям подпунктов 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения.
Территориальное учреждение Банка России не согласовывает возможность внесения изменяющих условия договора (условия размещения облигаций) и определенных в подпунктах 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения изменений и (или) дополнений, предусмотренных проектами, кроме случаев улучшения условий договора субординированного кредита (депозита, займа), условий размещения облигаций в пользу кредитной организации - заемщика (например, продление срока действия договора).
До получения согласования территориального учреждения Банка России о возможности внесения изменений и (или) дополнений, предусмотренных проектами, изменения и (или) дополнения в договор субординированного кредита (депозита, займа) в решение о выпуске или в проспект облигаций не вносятся.
3.5.4. В случае если кредитная организация, привлекшая субординированный кредит (депозит, заем, облигационный заем) на условиях, указанных в подпунктах 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения, намерена досрочно погасить долг, она направляет ходатайство о согласовании досрочного погашения долга в территориальное учреждение Банка России, которое в месячный срок со дня получения ходатайства согласовывает в письменном виде в произвольной форме возможность досрочного погашения долга.
Основаниями для отказа в согласовании территориальным учреждением Банка России возможности досрочного погашения долга являются:
наличие в период рассмотрения ходатайства кредитной организации о согласовании досрочного погашения долга оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации;
несоответствие банка - участника системы страхования вкладов требованиям к участию в системе страхования вкладов в период рассмотрения ходатайства кредитной организации о согласовании досрочного погашения долга;
возникновение в результате досрочного погашения долга оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитной организации;
возникновение в результате досрочного погашения долга несоответствия банка - участника системы страхования вкладов требованиям к участию в системе страхования вкладов.
3.5.5. Если срок предоставления субординированного кредита (депозита, займа), срок погашения субординированного облигационного займа составляет более 5 лет с учетом процедуры исчисления сроков, предусмотренной подпунктом 3.5.6 пункта 3 настоящего Положения, то субординированный кредит (депозит, заем, облигационный заем) включается в состав источников дополнительного капитала следующим образом:
в период, превышающий 5 лет до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору, - в полной величине субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа). Если кредитная организация - заемщик осуществила вложения в облигации субординированного облигационного займа, включаемого в состав источников ее дополнительного капитала или являющегося источником финансирования субординированного кредита (депозита, займа), включаемого в состав источников ее дополнительного капитала, сумма субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) уменьшается на величину вложений в облигации этих займов;
в последние 5 лет до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору - по остаточной стоимости.
3.5.6. Остаточная стоимость определяется по следующей формуле:
О - остаточная стоимость субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа);
Д - полная величина субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа), с учетом особенностей, установленных абзацем вторым подпункта 3.5.5 пункта 3 настоящего Положения;
С - период амортизации: количество оставшихся до погашения субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) полных кварталов, отсчет которых ведется с даты погашения, указанной в договоре субординированного кредита (депозита, займа), условиях эмиссии субординированного облигационного займа (С < 20).
3.5.6.1. В случае если субординированный кредит (депозит, заем) привлечен или субординированный облигационный займ размещен на условиях, указанных в абзаце первом подпункта 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения, период амортизации (показатель "С") определяется с учетом следующих особенностей.
Отсчет полных кварталов осуществляется с даты погашения субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа), указанной в договоре (условиях эмиссии облигаций), в случае если параметры пересмотра (совокупный размер увеличения) процентной ставки (как фиксированной, так и плавающей), установленные договором субординированного кредита (депозита, займа), зарегистрированными условиями эмиссии субординированного облигационного займа, не превышают 150 базисных пунктов (сотая доля процента).
В случае превышения указанных параметров для целей определения периода амортизации (показатель "С") отсчет полных кварталов осуществляется исходя из предусмотренного договором возможного срока досрочного погашения долга, вне зависимости от срока предоставления (погашения), заявленного в соответствующем договоре (условиях эмиссии).
3.5.6.2. В случае если договором субординированного кредита (депозита, займа), условиями эмиссии субординированного облигационного займа предусмотрено поэтапное (то есть отдельными траншами (частями) погашение субординированного кредита (депозита, займа), поэтапное погашение обязательств перед держателями облигаций субординированного облигационного займа), то остаточная стоимость рассчитывается как сумма остаточных стоимостей каждого отдельного транша, определяемых в соответствии с подпунктом 3.5.5 и подпунктом 3.5.6 пункта 3 настоящего Положения, с учетом сроков их погашения, предусмотренных договором (условиями выпуска облигаций).
3.5.7. Если кредитной организации предоставлено несколько субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов) на условиях, установленных подпунктами 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения, то в состав источников дополнительного капитала включается каждый из субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов).
Субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы) включаются в состав источников дополнительного капитала на основании данных балансовых счетов 20313, 20314, 31309, 31409, 31509, 31609, 41107, 41207, 41307, 41407, 41507, 41607, 41707, 41807, 41907, 42007, 42107, 42207, 42507, 42807, 42907, 43007, 43107, 43207, 43307, 43407, 43507, 43607, 43707, 43807, 43907, 44007, 52006.
3.5.8. Если субординированный кредит (депозит, заем, облигационный заем), включаемый в состав источников дополнительного капитала на основании пункта 3.5 настоящего Положения, предоставлен кредитной организацией - резидентом, кредитная организация, привлекшая субординированный кредит (депозит, заем), одновременно с представлением на отчетную дату, на которую субординированный кредит (депозит, заем) впервые включается в состав источников ее дополнительного капитала, отчетности по форме 0409134 "Расчет собственных средств (капитала)", установленной Указанием Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации" (в редакции Указания Банка России от 17 февраля 2006 года N 1660-У), зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2004 года N 5488; 23 марта 2006 года N 7613; 18 декабря 2006 года N 8630 ("Вестник Банка России" от 12 февраля 2004 года N 12-13; от 30 марта 2006 года N 19-20; 21 декабря 2006 года N 71), информирует в письменном виде в произвольной форме территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью кредитной организации, предоставившей субординированный кредит (депозит, заем), и указанную кредитную организацию о величине субординированного кредита (депозита, займа), а также о сроках его возврата согласно условиям договора субординированного кредита (депозита, займа).".
В связи с утратой силы Указания ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У, следует руководствоваться принятым взамен Указанием ЦБ РФ от 12.11.2009 N 2332-У.
1.2.2. В абзаце втором пункта 3.6 слова "балансовых счетов 102, 103 и 104" заменить словами "балансового счета 102".
1.2.3. В абзаце втором пункта 3.7 слова "балансового счета 103" заменить словами "балансового счета 10207".
1.2.4. Подпункт 3.11.1 изложить в следующей редакции:
"3.11.1. Величина субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) (суммы субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов), соответствующего (соответствующих) условиям, перечисленным в подпунктах 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения и включаемого (включаемых) в состав источников дополнительного капитала, не может превышать 50% от величины основного капитала.
Сумма величин, определенных в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, и величины субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) (суммы субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов)), привлеченного (размещенного) на срок 10 лет и более на условиях, определенных подпунктами 3.5.1 или 3.5.2 пункта 3 настоящего Положения при одновременном наличии в договоре или в зарегистрированных условиях эмиссии субординированного облигационного займа условия о праве Банка России приостановить выплату основной суммы долга и (или) процентов по договору субординированного кредита (займа, депозита) или облигациям, если осуществление очередных платежей в пользу кредиторов приведет к возникновению оснований для осуществления мер по предупреждению банкротства кредитных организаций, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1097; 2001, N 26, ст. 2590; 2002, N 12, ст. 1093; 2004, N 31, ст. 3220; N 34, ст. 3536; 2007, N 1, ст. 10), не может превышать 100% от величины основного капитала, определенного в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.
Если субординированный кредит (депозит, заем, облигационный заем) привлечен (размещен) в иностранной валюте, то величина субординированного кредита (депозита, займа, облигационного займа) (суммы субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов), включаемого (включаемых) в состав источников дополнительного капитала, определяется по курсу иностранной валюты, установленному Банком России на дату расчета собственных средств (капитала) кредитной организации в соответствии с настоящим Положением.
1.3. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:
"4.6. Субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы), предоставленные кредитным организациям - резидентам, за исключением приобретенных облигаций (в том числе являющихся источником финансирования субординированного кредита (депозита, займа), включаемого в состав дополнительного капитала кредитных организаций - резидентов), стоимость которых не превышает 1% от величины уставного капитала кредитной организации - заемщика, определяемой на основании данных последней публикуемой отчетности кредитной организации - заемщика, составляемой в соответствии с Указанием Банка России N 1270-У, при одновременном соблюдении следующих условий:
облигации обращаются на организованном рынке ценных бумаг;
кредитная организация - заемщик (резидент) и кредитная организация, приобретшая облигации, не входят в одну банковскую (консолидированную) группу, определение которой приведено в пункте 1.3 Положения Банка России N 191-П;
стоимость приобретенных кредитной организацией облигаций не превышает 5% от величины ее собственных средств (капитала), определенной на дату, предшествующую дате расчета собственных средств (капитала).
Для уменьшения суммы основного и дополнительного капитала на величину предоставленных кредитным организациям - заемщикам (резидентам) субординированных кредитов (депозитов, займов, облигационных займов) используются данные балансовых счетов 32009, 32209, 50307, 50308.".
1.4. Приложение признать утратившим силу.
2. Настоящее Указание в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 16 февраля 2007 года N 4) вступает в силу со дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
С.М.ИГНАТЬЕВ