Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.04.2007 N 227

"Об утверждении форм документов, необходимых для представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников и по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, Порядка заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год, а также требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников и основных показателей рынка труда субъекта Российской Федерации"
Редакция от 05.04.2007 — Документ не действует

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 5 апреля 2007 г. N 227

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПО ОБЪЕМАМ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБОСНОВАНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЫНКА ТРУДА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях реализации пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1 (II ч.), ст. 247) приказываю:

Утвердить:

форму представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год (приложение N 1);

порядок заполнения формы представления субъектами Российской Федерации предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год (приложение N 2);

форму заявки по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе профессий (должностей) субъекта Российской Федерации (приложение N 3);

форму заявки по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации на предстоящий год в разрезе зарубежных стран субъекта Российской Федерации (приложение N 4);

Требования к обоснованию предложений о потребности в привлечении иностранных работников (приложение N 5);

Основные показатели рынка труда в субъекте Российской Федерации (приложение N 6).

Министр
М.ЗУРАБОВ

Приложение N 1
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. N 227

ФОРМА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД ОТ (НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РФ)

N п/п Наименование организации, ФИО физического лица Юридический адрес Номер свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) ИНН Вид экономической деятельности (код по ОКВЭД) Перечень должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников Код должности, код профессии по ОКПДТР
1 2 3 4 5 6 7 8
               
               
Численность иностранных работников, привлекаемых по данной профессии (чел.) Численность работников организации по состоянию на 1 января текущего года, всего (чел.) Численность иностранных работников, работающих на 1 января текущего года (чел.) Численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми или гражданско-правовыми договорами (чел.) Дополнительная потребность в работниках Страна, из которой предусматривается привлечение иностранных работников
всего в том числе иностранных в том числе российских
9 10 11 12 13 14 15 16
               
               
Код страны по ОКСМ Условия привлечения
срок, на который предполагается привлекать иностранных работников (месяцев) размер оплаты труда (рублей) предоставляемое жилое помещение медицинское обслуживание
нет общежитие оплата аренды квартиры обязательное медицинское страхование добровольное медицинское страхование
17 18 19 20 21 22 23 24
               
               
иностранных работников
профессионально - квалификационные требования
опыт работы образование
до 1 года от 1 года до 3 лет от 3 до 5 лет более 5 лет среднее начальное профессиональное среднее профессиональное высшее
25 26 27 28 29 30 31 32
               
               
Заявка в государственные учреждения службы Причина привлечения иностранных работников Планирование обучения собственных кадров по данной профессии
дата обращения количество заявленных вакантных рабочих мест по привлекаемым профессиям развитие новых технологий создание совместных предприятий отсутствие национальных кадров в регионе отсутствие национальных кадров в других регионах РФ
33 34 35 36 37 38 39
             
             
Руководитель органа
исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации 		             
  (ФИО)   (подпись)   N контактного тел.   (дата)
               
Исполнитель              
  (должность)   (ФИО)   N контактного тел.

Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. N 227

ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД

Субъекты Российской Федерации ежегодно до 15 июля текущего года направляют в Минздравсоцразвития России предложения о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год.

1. В графе 2 формы указывается полное наименование организации, ФИО физического лица, привлекающих иностранных работников.

2. В графе 3 формы указывается полный юридический адрес организации или физического лица, подавших заявку о потребности в привлечении иностранных работников.

3. В графе 4 формы указывается номер свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).

4. В графе 5 формы указывается индивидуальный налоговый номер налогоплательщика.

5. В графе 6 формы указываются виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст, на которые предполагается привлечение иностранной рабочей силы.

6. В графе 7 формы указывается Перечень должностей служащих, профессий рабочих, по которым предусматривается привлечение иностранных работников отдельно по каждому виду экономической деятельности по ОКВЭД.

7. В графе 8 формы указывается код по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятому и введенному в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 с 1 января 1996 г., соответственно по каждой должности служащих и профессии рабочих.

8. В графе 9 формы указывается численность иностранных работников, привлекаемых по указанной профессии (человек). Цифра в графе 9 должна совпадать с цифрой в графе 14.

9. В графах 10 - 15 формы соответственно показывается численность работников организации по состоянию на 1 января текущего года (всего), численность иностранных работников, работающих в организации по состоянию на 1 января текущего года (всего), численность иностранных работников, которые продолжат работу в следующем году в соответствии с ранее заключенными трудовыми или гражданско-правовыми договорами, дополнительная потребность в работниках (человек), в том числе из иностранных и российских граждан.

10. В графах 16 - 17 формы указывается страна, из которой предусматривается привлечение иностранных работников и соответственно код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ), утвержденному Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 14 декабря 2001 г. N 529-ст.

11. В графе 18 формы указывается срок, на который предполагается привлекать иностранных работников (месяцев), период не должен превышать 12 месяцев.

12. В графе 19 формы указывается средний размер оплаты труда по соответствующей профессии на рабочем месте, на которое приглашается иностранный работник (в рублях).

13. В графах 20 - 22 формы в каждой графе проставляется количество единиц предоставляемого жилья, если жилье не предоставляется - заполняется графа "нет".

14. В графах 23 - 24 формы указывается численность иностранных работников, которые подлежат обязательному медицинскому страхованию, и численность иностранных работников, которые будут дополнительно застрахованы за счет средств работодателя.

15. В графах 25 - 28 формы соответственно указывается численность работников с определенным стажем работы, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной профессии.

16. В графах 29 - 32 формы соответственно указывается численность работников с определенным образованием, при этом сумма по строке не должна превышать заявленную численность работников по данной профессии.

17. Заполнение граф 33 - 34 формы осуществляется в соответствии со справкой учреждения государственной службы занятости по населенному пункту, подтверждающей факт обращения за услугой по комплектованию кадрами.

18. В графах 35 - 38 формы указываются причины привлечения по данной профессии иностранной рабочей силы, могут быть отмечены одновременно несколько граф, проставляется знак (+).

19. В графе 39 формы указывается численность работников предприятия, обучение или повышение квалификации которых планируется по данной профессии.

Приложение N 3
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. N 227

ЗАЯВКА
ПО ОБЪЕМАМ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД В РАЗРЕЗЕ ПРОФЕССИЙ (ДОЛЖНОСТЕЙ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_____________________

(чел.)

N п/п Вид экономической деятельности по ОКВЭД Наименование профессий, должностей в соответствии с ОКПДТР Код ОКПДТР Потребность региона в привлечении ИРС для осуществления трудовой деятельности
1 2 3 4 5
  Пример:      
1. 45.2 водитель автомобиля 11442 2
    машинист бетононасосной установки 15562 1
    машинист автогрейдера 13509 1
    каменщик 12680 10
         
         
         
         
        Итого: 19
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации 		         
  (подпись)   (Ф.И.О.)    
           
Исполнитель          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (номер контактного тел.)

Приложение N 4
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. N 227

ЗАЯВКА
ПО ОБЪЕМАМ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРЕДСТОЯЩИЙ ГОД В РАЗРЕЗЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
_________________________

(человек)

Численность иностранных граждан, предусматриваемых к привлечению на работу Код страны по ОКСМ Год, предшествующий текущему Текущий год (ожидаемое) Год, следующий за текущим
Всего -        
в том числе:        
Из стран, в порядке, не требующем получения визы, всего        
Молдова 498      
Армения 051      
Азербайджан 031      
и др.        
         
         
Из стран, в порядке, требующем получения визы, всего        
Грузия 268      
Туркмения 795      
Австрия 040      
Бельгия 056      
и др.        
         
         
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации 		         
  (подпись)   (Ф.И.О.)    
           
Исполнитель          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (номер контактного тел.)

Приложение N 5
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. N 227

ТРЕБОВАНИЯ
К ОБОСНОВАНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ

Обоснование о целесообразности предусматриваемых в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников представляются с учетом:

а) анализа демографического развития региона, перспектив ожидаемых миграционных процессов, прежде всего внутренней миграции;

б) перспектив изменения спроса на рабочую силу в субъекте Российской Федерации, в том числе за счет предусматриваемого создания рабочих мест в рамках реализации приоритетных национальных проектов, инвестиционных проектов, федеральных, отраслевых, региональных и местных программ развития;

в) имеющегося трудового потенциала, в том числе прогноза численности безработных граждан и ожидаемого высвобождения работников;

г) возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение иностранных работников;

д) возможности перераспределения трудовых ресурсов внутри субъекта Российской Федерации, а также их привлечения из других субъектов Российской Федерации;

е) ожидаемого количества выпускников профессиональных образовательных учреждений по профессиям и специальностям, по которым работодатели предусматривают привлечение иностранных работников;

ж) допустимой доли иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации;

з) участия субъекта Российской Федерации в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

и) возможности субъекта Российской Федерации в отношении обустройства привлекаемых для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, исходя из обеспеченности населения жильем и объектами социальной инфраструктуры.

Дополнительно: указываются результаты заключений территориальных органов ФМС, Роструда (ГИТ), трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в соответствующих отраслях экономики, а также в области образования, занятости населения и др. областях.

Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации 		         
  (подпись)   (Ф.И.О.)    
           
Исполнитель          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (номер контактного тел.)

Приложение N 6
к Приказу Министерства
здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 5 апреля 2007 г. N 227

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЫНКА ТРУДА
в ________________________
(название субъекта РФ)

N Показатели   2005 2006 2007 2008
1. Численность экономически активного населения - всего человек        
2. Прирост (убыль) населения, сальдо человек        
3. В том числе естественный человек        
4. миграционный человек        
5 Среднегодовая численность занятых в экономике, всего человек        
5.1 по видам экономической деятельности          
  Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство В % к итогу        
  Рыболовство, рыбоводство В % к итогу        
  Добыча полезных ископаемых В % к итогу        
  Обрабатывающие производства В % к итогу        
  Производство и распределение электроэнергии, газа и воды В % к итогу        
  Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования В % к итогу        
  Гостиницы и рестораны В % к итогу        
  Транспорт и связь В % к итогу        
  Строительство В % к итогу        
5.2 по профессионально - квалификационному составу          
  Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий В % к итогу        
  Специалисты высшего уровня квалификации В % к итогу        
  Специалисты среднего уровня квалификации В % к итогу        
  Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием В % к итогу        
  Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности В % к итогу        
  Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства В % к итогу        
  Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр В % к итогу        
  Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики В % к итогу        
  Неквалифицированные рабочие В % к итогу        
6 Общая численность безработных (по методологии МОТ), на конец года          
7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ), на конец года          
8 Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, на конец года человек        
8.1 В том числе по профессионально - квалификационному составу Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий В % к итогу        
  Специалисты высшего уровня квалификации В % к итогу        
  Специалисты среднего уровня квалификации В % к итогу        
  Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием В % к итогу        
  Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности В % к итогу        
  Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства В % к итогу        
  Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр В % к итогу        
  Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики В % к итогу        
  Неквалифицированные рабочие В % к итогу        
9. Уровень регистрируемой безработицы, на конец года В % к экономически активному населению        
10 Напряженность на рынке труда Чел./ вакансия        
11 Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках, в среднем за год Вакансии        
12 Численность привлекаемых иностранных работников, в том числе Человек        
12.1. в том числе по видам экономической деятельности (ОКВЭД)          
  Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство В % к итогу        
  Рыболовство, рыбоводство В % к итогу        
  Добыча полезных ископаемых В % к итогу        
  Обрабатывающие производства В % к итогу        
  Производство и распределение электроэнергии, газа и воды В % к итогу        
  Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования В % к итогу        
  Гостиницы и рестораны В % к итогу        
  Транспорт и связь В % к итогу        
  Строительство В % к итогу        
12.2 В том числе по профессионально - квалификационному составу (ОКЗ)          
  Руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий В % к итогу        
  Специалисты высшего уровня квалификации В % к итогу        
  Специалисты среднего уровня квалификации В % к итогу        
  Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием В % к итогу        
  Работники сферы обслуживания, ЖКХ, торговли и родственных видов деятельности В % к итогу        
  Квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства В % к итогу        
  Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр В % к итогу        
  Операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики В % к итогу        
  Неквалифицированные рабочие          
13 Численность привлекаемых иностранных работников к численности занятого населения В %        
14 Численность привлекаемых иностранных работников к численности безработных граждан (регистрируемая) В %        
Руководитель органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации 		         
  (подпись)   (Ф.И.О.)    
           
Исполнитель          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (номер контактного тел.)