ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2025 г. N 107-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭТИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭТИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, НЕ РАСПРЕДЕЛЕННЫХ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКОНОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии со статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законами Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (прилагается);
2) Порядок распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 12.01.2011 N 5-ПП "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и Порядка распределения субвенций из областного бюджета местным бюджетам на осуществление государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не распределенных между местными бюджетами законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год" ("Областная газета", 2011, 25 января, N 17) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 28.12.2011 N 1821-ПП, от 05.07.2013 N 837-ПП, от 15.07.2014 N 597-ПП, от 17.02.2015 N 100-ПП, от 24.12.2015 N 1166-ПП и от 24.03.2022 N 210-ПП.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
5. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В. КУЙВАШЕВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 20 февраля 2025 г. N 107-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭТИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
3. Исполнительным органом Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции), является Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субвенции предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), органы местного самоуправления которых осуществляют переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах средств, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на осуществление государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5. Министерство до начала финансового года доводит до органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) в соответствии с распределением субвенций, утвержденным законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
По субвенциям, не распределенным законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период между муниципальными образованиями, Министерство доводит информацию о доведенных лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) путем направления уведомлений о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) до органов местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение 7 рабочих дней со дня утверждения Министерством распределения объема субвенции, не распределенного законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представляют в территориальный исполнительный орган Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющий деятельность на территории соответствующего муниципального образования <*>:
<*> Орган местного самоуправления городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляющий переданное ему государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, представляет отчетность в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области N 24.
1) ежеквартально в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствующем муниципальном образовании по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субвенции из областного бюджета бюджету соответствующего муниципального образования на осуществление переданного органам местного самоуправления этого муниципального образования государственного полномочия по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
7. Территориальный исполнительный орган Свердловской области в сфере социальной защиты населения направляет в Министерство:
1) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет, указанный в подпункте 1 пункта 6 настоящего порядка;
2) ежемесячно не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет, указанный в подпункте 2 пункта 6 настоящего порядка.
8. Средства, полученные из областного бюджета в форме субвенций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющие переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, несут юридическую ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
10. Министерство финансов Свердловской области осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением настоящего порядка.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субвенций
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на осуществление переданного
органам местного самоуправления
этих муниципальных образований
государственного полномочия
Свердловской области
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
ОТЧЕТ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ <*>
М.П.
<*> Отчет о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заполняется в соответствии с приложением к настоящему отчету.
Приложение
к отчету о предоставлении гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТЧЕТА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. В строке 1 отражается число семей, проживающих на территории муниципального образования, всего на отчетную дату.
2. В строке 2 отражается число семей, нуждающихся в субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, всего на отчетную дату.
3. В строке 3 отражается число семей, обратившихся с начала года за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (нарастающим итогом с начала года).
4. В строке 4 отражается число семей, которым отказано в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (нарастающим итогом с начала года).
5. В строке 5 отражается доля получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от общего числа семей, проживающих на территории муниципального образования, всего на отчетную дату.
6. В строке 6 отражается число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с начала года, с учетом семей, которым прекращено предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на отчетную дату (нарастающим итогом с начала года).
7. В строке 8 отражается число семей из числа семей, указанных в строке 6, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 12% (нарастающим итогом с начала года).
8. В строке 9 отражается число семей из числа семей, указанных в строке 6, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22% (нарастающим итогом с начала года).
9. В строке 10 отражается число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, без учета семей, которым прекращено предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, за отчетный период (квартал).
При неоднократном назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение календарного года семья учитывается один раз.
10. В строке 12 отражается число семей из числа семей, указанных в строке 10, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 12%, за отчетный период (квартал).
11. В строке 13 отражается число семей из числа семей, указанных в строке 10, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по региональным стандартам при областном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22%, за отчетный период (квартал).
Приложение N 2
к Порядку предоставления субвенций
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на осуществление переданного
органам местного самоуправления
этих муниципальных образований
государственного полномочия
Свердловской области
по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭТОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
<*> Указывается нарастающим итогом с начала года.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 20 февраля 2025 г. N 107-ПП
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЭТИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛНОМОЧИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, НЕ РАСПРЕДЕЛЕННЫХ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКОНОМ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Настоящий порядок определяет условия распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции), не распределенных между бюджетами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 19 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" и Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субвенций, является Министерство социальной политики Свердловской области (далее - Министерство).
4. Объем субвенций, не распределенный между бюджетами муниципальных образований, органы местного самоуправления которых осуществляют переданное им государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденный Законом, распределяется между бюджетами муниципальных образований в следующем порядке:
1) органы местного самоуправления муниципальных образований, представляют в Министерство по мере необходимости, но не позднее 15 ноября текущего финансового года заявку на выделение дополнительных средств бюджету муниципального образования на предоставление субвенций по форме, утвержденной приказом Министерства (далее - заявка), которая должна содержать обоснование необходимости выделения дополнительных средств бюджету муниципального образования на предоставление субвенций, с приложением расчета необходимых расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за соответствующий квартал;
2) Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку заявки на предмет обоснованности расчета необходимых расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из отчетности об исполнении бюджета муниципального образования за соответствующий квартал;
3) в случае подтверждения обоснованности расчета необходимых расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявки готовит проект приказа о распределении объема субвенций, не распределенного Законом, между бюджетами муниципальных образований (далее - проект приказа Министерства о распределении субвенций). Проект приказа Министерства о распределении субвенций подлежит согласованию с Министерством финансов Свердловской области в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области. Срок согласования Министерством финансов Свердловской области проекта приказа Министерства о распределении субвенций составляет не более 5 рабочих дней. Срок согласования проекта приказа Министерства о распределении субвенций исчисляется с рабочего дня, следующего за днем поступления в Министерство финансов Свердловской области проекта приказа Министерства о распределении субвенций на согласование, и завершается соответственно в последний рабочий день согласования.
5. Средства, выделяемые в форме субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований путем распределения объема субвенций, не распределенного между бюджетами муниципальных образований Законом, направляются на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и на обеспечение деятельности по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Порядком предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на осуществление переданного органам местного самоуправления этих муниципальных образований государственного полномочия Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Правительством Свердловской области, и настоящим порядком.