ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2007 г. N 491
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну.
2. Установить, что Федеральное казначейство не позднее 3 рабочих дней с даты включения сведений в реестр государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну, направляет такие сведения на бумажном носителе или в электронном виде в Федеральную службу по оборонному заказу.
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2007 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 2007 г. N 491
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок ведения реестра государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в которые включаются сведения, касающиеся размещения заказов и составляющие государственную тайну (далее соответственно - реестр, контракт).
2. Ведение реестра осуществляется с применением государственной информационной системы с соблюдением норм и требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Государственная информационная система, предназначенная для ведения реестра, и составляющие ее средства должны быть аттестованы в системе сертификации средств защиты информации по требованиям безопасности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Состав сведений, включаемых в реестр
3. Реестр должен содержать следующие сведения о контракте (его изменении):
а) наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов (далее - заказчик);
б) источник финансирования - федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, бюджет муниципального образования, внебюджетные средства;
в) способ размещения заказа - проведение торгов в форме закрытого конкурса, закрытого аукциона или без проведения торгов в форме размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
г) дата (день, месяц и год) проведения закрытого аукциона или подведения итогов закрытого конкурса, а также номер и дата (день, месяц и год) протокола оценки или сопоставления заявок на участие в закрытом конкурсе (аукционе) либо номер и дата (день, месяц и год) документа, являющегося основанием для заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
д) дата (день, месяц и год) заключения контракта;
е) полное наименование товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, их стоимость, а также предполагаемые месяц и год исполнения контракта;
ж) наименование, место нахождения - для юридических лиц, фамилия, имя, отчество, место жительства и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для физических лиц, являющихся поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
з) сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг либо о прекращении действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
III. Предоставление заказчиками сведений о контрактах
4. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны направляет в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение соответствующего реестра (далее - уполномоченный орган), сведения о контракте (его изменении) на бумажном и при наличии технической возможности магнитном носителе по форме согласно приложению N 1 не позднее 3 рабочих дней с даты заключения контракта (его изменения).
5. Заказчик в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны направляет в уполномоченный орган сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта на бумажном и при наличии технической возможности магнитном носителе по форме согласно приложению N 2 не позднее 3 рабочих дней с даты его исполнения (прекращения действия).
IV. Включение в реестр сведений о контрактах
6. Уполномоченный орган проверяет наличие в представленных заказчиком сведениях о контракте (его изменении) показателей, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к настоящему Положению, а также их соответствие друг другу.
В случае отсутствия в этих сведениях необходимых показателей, а также при обнаружении в них несоответствия уполномоченный орган возвращает их заказчику не позднее 3 рабочих дней с даты получения с указанием причин возврата. При этом сведения о контракте в реестр не включаются, а срок размещения сведений о контракте (его изменении) начинается с даты представления заказчиком сведений о контракте (его изменении), соответствующих указанным требованиям.
7. Проверенные уполномоченным органом сведения о контракте, включенные в реестр, образуют реестровую запись. Уполномоченный орган присваивает реестровой записи уникальный номер и включает ее в реестр.
Уникальный номер реестровой записи имеет следующую структуру:
с 1-й по 5-ю цифры - идентификационный код заказчика, присвоенный уполномоченным органом;
6-я и 7-я цифры - последние две цифры года, в котором сведения о контракте были включены в реестр;
с 8-й по 13-ю цифры - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый в соответствии с нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года.
8. В случае представления заказчиком в уполномоченный орган сведений об изменении контракта или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта уполномоченный орган присваивает этому изменению очередной порядковый номер и осуществляет обновление реестровой записи.
9. Не позднее даты, следующей за датой включения в реестр сведений о контракте (его изменении) или сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта, уполномоченный орган извещает заказчика о включении соответствующих сведений в реестр и указывает присвоенный уникальный номер реестровой записи и порядковый номер изменения.
10. Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (прекращении действия) контракта, внесенные в реестр, сохраняются в реестре в течение 3 лет с даты включения в него сведений об исполнении (о прекращении действия) контракта.
Сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (прекращении действия) контракта, исключенные из реестра по истечении указанного срока, хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную тайну.
11. Реестр ведется на государственном языке Российской Федерации. Наименования иностранных юридических и физических лиц могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.
12. Уполномоченный орган по запросу заинтересованного заказчика, ранее направлявшего сведения в реестр, предоставляет ему в письменной форме информацию о включенных в реестр сведениях, представленных заказчиком.
___________________
(гриф секретности)
Приложение N 1
к Положению о ведении реестра
государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются
сведения, касающиеся размещения
заказов и составляющие
государственную тайну
СВЕДЕНИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРАКТЕ (ЕГО ИЗМЕНЕНИИ), СОДЕРЖАЩЕМ СВЕДЕНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ, ЗАКЛЮЧЕННОМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ
Раздел I. За счет бюджетных средств
Раздел II. За счет внебюджетных средств
Раздел III. Предмет контракта
Раздел IV. Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) по контракту
Указания по заполнению формы документа
"Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), содержащем сведения, составляющие государственную тайну, заключенном государственным или муниципальным заказчиком"
Заполнение формы документа "Сведения о государственном или муниципальном контракте (его изменении), содержащем сведения, составляющие государственную тайну, заключенном государственным или муниципальным заказчиком" (далее - сведения) осуществляется следующим образом.
Заголовочная часть
После наименования указывается дата заполнения документа в текстовом формате. При этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000, например, 28.10.2006).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "Идентификационный код" указывается идентификационный номер заказчика, присвоенный уполномоченным органом.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика - государственного (муниципального) заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе государственного (муниципального) заказчика.
В строке "Тип сведений" указывается значение "первичные", если представление сведений о контракте в уполномоченный орган осуществляется в первый раз. При изменении государственного или муниципального контракта в строке "Тип сведений" указывается значение "измененные".
При этом заполняются все указанные строки формы.
Позиция "Источник финансирования контракта" состоит из 3 строк.
В первой строке указывается "Российская Федерация", "субъект Российской Федерации", "муниципальное образование" (например, Краснодарский край, Волоколамский район Московской области).
Во второй строке указывается наименование бюджета (например, федеральный бюджет, бюджет Краснодарского края, бюджет Волоколамского муниципального района). При этом кодовая зона строки заполняется исходя из следующего соответствия:
федеральный бюджет - 01;
бюджет субъекта Российской Федерации - 02;
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - 04;
бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 05;
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации - 06;
бюджет территориального государственного внебюджетного фонда - 07.
Кодовая зона третьей строки "Вид внебюджетных средств" заполняется исходя из следующего соответствия:
внебюджетные средства получателей средств федерального бюджета - 11;
внебюджетные средства получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации - 12;
внебюджетные средства получателей средств местного бюджета - 13;
внебюджетные средства Пенсионного фонда Российской Федерации - 14;
внебюджетные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 15;
внебюджетные средства Фонда социального страхования Российской Федерации - 16;
внебюджетные средства территориального государственного внебюджетного фонда - 17.
Кодовая зона строки "Способ размещения заказа" заполняется исходя из следующего соответствия:
закрытый конкурс - 9;
размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - 7;
изменение контракта - 8.
В кодовой зоне строки "Дата проведения закрытого аукциона (подведения итогов закрытого конкурса)" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта" указываются дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000), номер и наименование документа (например, N 54, протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок).
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается номер, присвоенный контракту в соответствии с процедурой присвоения номеров контрактов, применяемой заказчиком.
В кодовой зоне строки "Цена контракта в рублях" указывается цена контракта в рублях. При этом дробная часть отделяется точкой.
В кодовой зоне строки "Код валюты контракта по ОКВ" указывается код валюты контракта по Общероссийскому классификатору валют.
В кодовой зоне строки "Срок исполнения контракта" указывается плановая дата завершения действия контракта в соответствии с условиями контракта в формате "месяц, год" (00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" уникальный номер реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом, указывается, если в строке "Тип сведений" указано значение "измененные". Уникальный номер реестровой записи не указывается, если в строке "Тип сведений" указано значение "первичные".
Основная часть
Раздел I. За счет бюджетных средств
В графе 1 указывается 20-значный код бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В графах 2-7 указываются суммы планируемых заказчиком платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду бюджетной классификации Российской Федерации.
Графа 8 не заполняется в случае, если оплата контракта предусматривается за счет средств бюджета, относящихся к кодам бюджетной классификации расходов Российской Федерации, или в ней проставляется "1", если оплата контракта предусматривается за счет средств, относящихся к источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета бюджетной классификации Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей на соответствующие годы по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
Раздел II. За счет внебюджетных средств
В графе 1 указывается 3-значный код экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В графах 2-7 указываются суммы планируемых платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой) на соответствующие годы исходя из условий контракта по каждому коду экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
В строке "Итого" указываются итоговые суммы планируемых платежей в рублях на соответствующие годы по всем кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Раздел III. Предмет контракта
В графе 1 указывается порядковый номер товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с заключенным контрактом.
В графе 2 указывается наименование товаров, работ, услуг, закупаемых заказчиком в соответствии с заключенным контрактом.
В графе 3 указывается код товаров, поименованных в графе 2, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции.
В графе 4 указывается условное обозначение единицы измерения товаров, поименованных в графе 2, в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.
В графе 5 указывается цена в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки) за единицу товара, поименованного в графе 4.
В графе 6 указывается количество товара в соответствии с единицей измерения товаров, поименованных в графе 4.
В случае указания в графе 2 наименования работ или услуг графы 3-6 не заполняются.
В графе 7 указывается сумма в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки) по каждому наименованию товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
В графе 7 строки "Итого" указывается итоговая сумма в рублях (с точностью до 2-го десятичного знака после точки) по всем наименованиям товаров, работ, услуг в соответствии с условиями контракта.
Раздел IV. Информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) по контракту
В графе 1 проставляется порядковый номер поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с контрактом.
В графе 2 указывается полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица - поставщика товаров, работ, услуг в соответствии с контрактом.
В графе 3 указывается наименование страны - место нахождения поставщика (исполнителя, подрядчика) - для юридических лиц или место жительства, по которому физическое лицо зарегистрировано, - для физических лиц.
В графе 4 указывается код страны, указанной в графе 3, в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
В графе 5 указывается почтовый индекс, субъект Российской Федерации, город (населенный пункт), улица, номер дома и офиса (в случае, если имеется) - для юридических лиц или почтовый индекс, а также субъект Российской Федерации, город (населенный пункт), улица, номер дома и квартиры, где физическое лицо зарегистрировано по месту жительства, - для физических лиц.
В графе 6 указывается идентификационный номер налогоплательщика - поставщика (исполнителя, подрядчика).
В графе 7 указывается код причины постановки на учет в налоговом органе поставщика (исполнителя, подрядчика) - только для юридических лиц.
В графе 8 указывается код статуса поставщика (исполнителя, подрядчика), дающего право на предусмотренную законодательством Российской Федерации государственную поддержку (при его наличии), исходя из следующего соответствия:
субъект малого предпринимательства - 1;
учреждения уголовно-исправительной системы - 2;
общероссийские общественные организации инвалидов - 3.
В графе 9 указывается телефон и факс (при его наличии) поставщика (исполнителя, подрядчика).
Оформляющая часть
В строке "Руководитель (иное уполномоченное лицо)" проставляется подпись руководителя (иного уполномоченного лица) заказчика, дается расшифровка подписи (фамилия, имя и отчество) и указывается дата подписи сведений.
_______________________
(гриф секретности)
Приложение N 2
к Положению о ведении реестра
государственных или муниципальных
контрактов, в которые включаются
сведения, касающиеся размещения
заказов и составляющие
государственную тайну
СВЕДЕНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ (О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЯ) ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА, СОДЕРЖАЩЕГО СВЕДЕНИЯ, СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ
Раздел I. Исполнение контракта
Раздел II. Прекращение действия контракта
Указания по заполнению формы документа
"Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну"
Заполнение формы документа "Сведения об исполнении (о прекращении действия) государственного или муниципального контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну" осуществляется следующим образом.
Заголовочная часть
После наименования формы документа указывается дата заполнения документа в текстовом виде. При этом в кодовой зоне та же дата указывается в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В строке "Наименование заказчика" указывается полное наименование органа государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств, уполномоченных указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов.
В кодовой зоне строки "Идентификационный код" указывается идентификационный номер заказчика, присвоенный уполномоченным органом.
В кодовой зоне строки "ИНН" указывается идентификационный номер налогоплательщика - государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "КПП" указывается код причины постановки на учет в налоговом органе государственного или муниципального заказчика.
В кодовой зоне строки "Дата заключения контракта" указывается дата заключения контракта, сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В кодовой зоне строки "Номер контракта" указывается уникальный номер контракта, сведения об исполнении (о прекращении действия) которого предоставляются.
В кодовой зоне строки "Номер реестровой записи" указывается уникальный номер реестровой записи, присвоенный уполномоченным органом.
Основная часть
Раздел I. Исполнение контракта
Раздел I заполняется в случае исполнения контракта.
В графе 1 указывается дата исполнения контракта.
В графе 2 указываются дата, номер и наименование документа, подтверждающего исполнение контракта (при его наличии).
Раздел II. Прекращение действия контракта
Раздел II заполняется в случае прекращения действия контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
В графе 1 указывается сумма осуществленных в счет оплаты контракта платежей в рублях (при этом дробная часть отделяется точкой).
В графе 2 указывается дата расторжения (прекращения действия) контракта по иным причинам в формате "день, месяц, год" (00.00.0000).
В графе 3 указываются основания и причина прекращения контракта в связи с его расторжением или по иным причинам.
Оформляющая часть
В строке "Руководитель (иное уполномоченное лицо)" проставляются подпись руководителя (иного уполномоченного лица) заказчика, дается расшифровка подписи (фамилия, имя и отчество) и указывается дата подписи сведений.