Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2002 г. N 3577
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 июня 2002 г. N 82
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ РЕЧНОЙ РЕГИСТР"
В соответствии с Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2000 г. N 1038, и в целях приведения в соответствие Устава федерального государственного учреждения "Российский Речной Регистр" с Федеральным законом от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного учреждения "Российский Речной Регистр".
2. Генеральному директору Российского Речного Регистра Н.А. Ефремову:
2.1. Произвести государственную регистрацию Устава федерального государственного учреждения "Российский Речной Регистр" в установленном порядке.
2.2. В месячный срок с момента государственной регистрации Устава утвердить положения о филиалах федерального государственного учреждения "Российский Речной Регистр".
Министр
С.ФРАНК
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минтранса России
от 17 июня 2002 г. N 82
УСТАВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "РОССИЙСКИЙ РЕЧНОЙ РЕГИСТР"
1. Общие положения
1.1. "Российский Речной Регистр" является федеральным государственным учреждением классификации судов (далее - Регистр), подведомственным Министерству транспорта Российской Федерации.
1.2. Полное наименование: федеральное государственное учреждение "Российский Речной Регистр".
Сокращенное наименование: Российский Речной Регистр - РРР.
Полное наименование на английском языке: Federal State Institute Russian River Register.
Сокращенное наименование на английском языке: Russian River Register - RRR.
1.3. Регистр в своей деятельности руководствуется международными договорами (соглашениями), Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим Уставом.
1.4. Регистр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и валютный счета в финансово - кредитных организациях, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, клейма, эмблему, знак обслуживания, знак соответствия.
1.5. Регистр от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Регистра - г. Москва. Юридический адрес: 105187, г. Москва, Окружной проезд, 15.
2. Цели деятельности Регистра
2.1. Целью деятельности Регистра является обеспечение технической безопасности плавания судов, указанных в пункте 3.1 настоящего Устава, в соответствии с их назначением, охраны жизни и здоровья пассажиров и судовых экипажей, сохранности перевозимых на судах грузов, экологическая безопасность судов.
3. Функции и виды деятельности Регистра
3.1. В области классификации самоходных судов внутреннего плавания с главными двигателями мощностью не менее чем 55 киловатт, несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 тонн, всех пассажирских и наливных судов; паромных переправ и наплавных мостов на внутренних водных путях, судов смешанного (река - море) плавания Регистр выполняет следующие функции:
3.1.1. издает утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области транспорта правила о проектировании, постройке, ремонте и об эксплуатации классифицируемых им судов и правила об изготовлении материалов и изделий для установки на суда;
3.1.2. осуществляет классификацию судов внутреннего и смешанного (река - море) плавания (присваивает, подтверждает, возобновляет, аннулирует, восстанавливает классы судов, переклассифицирует суда) с выдачей соответствующих свидетельств, в соответствии с классификацией водных бассейнов в зависимости от их ветро - волнового режима;
3.1.3. ведет учет судов, классифицированных Регистром, издает Регистровую книгу судов не реже одного раза в год.
3.2. Регистр осуществляет следующие виды деятельности:
3.2.1. осуществляет техническое наблюдение за выполнением утвержденных в установленном порядке правил при проектировании, постройке, переоборудовании, модернизации, ремонте и эксплуатации судов, при изготовлении материалов и изделий, освидетельствует организации, выполняющие указанные работы, на соответствие правилам;
3.2.2. рассматривает и согласовывает техническую документацию на постройку, переоборудование, модернизацию и ремонт судов, на изготовление и ремонт изделий (механизмов, оборудования, устройств, предметов снабжения) и материалов, предназначенных для судов, согласовывает компьютерные программы, используемые для целей проектирования и при эксплуатации судов;
3.2.3. осуществляет освидетельствование судов при их постройке, переоборудовании, модернизации, ремонте и эксплуатации, а также судовых изделий и материалов при изготовлении и ремонте с выдачей соответствующих документов;
3.2.4. выдает на суда смешанного (река - море) плавания с классом Регистра документы, удостоверяющие годность их к плаванию в море, осуществляет в установленном порядке обмер судов смешанного (река - море) плавания, не совершающих заграничных рейсов, устанавливает их вместимость и выдает соответствующие документы;
3.2.5. проводит в установленном порядке освидетельствования судов, имеющих класс других классификационных организаций, в случае их захода на внутренние водные пути Российской Федерации;
3.2.6. проводит экспертизу технического состояния судов и иных плавучих объектов, а также оценочную деятельность в отношении этих объектов по заявкам судовладельцев, фрахтователей, страховщиков или других заинтересованных лиц;
3.2.7. принимает участие в разработке проектов стандартов, технических условий и других нормативных документов по судостроению, судоремонту и технической эксплуатации флота;
3.2.8. осуществляет по заявкам физических и юридических лиц сертификацию продукции, услуг, а также систем управления качеством, безопасностью и предотвращением загрязнения окружающей среды в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации;
3.2.9. проводит научно - исследовательские работы с целью совершенствования Правил и других нормативных актов;
3.2.10. осуществляет в установленном порядке публикацию и распространение нормативных актов по вопросам обеспечения безопасности плавания судов, научно - технической литературы по этим вопросам, а также рекламной продукции;
3.2.11. по поручению Министерства транспорта Российской Федерации выполняет иные работы и услуги, способствующие обеспечению безопасности на внутренних водных путях Российской Федерации;
3.2.12. участвует при необходимости в расследовании аварий, повреждений на объектах, которые находятся на его учете;
3.2.13. осуществляет предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, установленных настоящим Уставом.
3.3. Регистр имеет право:
3.3.1. запрашивать от проектных, судостроительных, судоремонтных и эксплуатационных организаций, командного состава судов, а также организаций, изготовляющих изделия и материалы для судов, необходимые сведения и документы;
3.3.2. запрещать в соответствии с пунктом 5 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации эксплуатацию судов, судовых механизмов, устройств и технических средств, а также не выдавать или аннулировать ранее выданные им разрешающие эксплуатацию судов документы;
3.3.3. изымать сертификаты, свидетельства и другие документы, выданные Регистром, в случае несоответствия объектов требованиям действующих правил Регистра;
3.3.4. допускать в отдельных случаях применение конструкций, материалов и изделий, а также принимать решения, которые в той или иной мере не отвечают требованиям Правил, при условии, что Регистру будут предоставлены необходимые обоснования (расчеты, результаты исследований, опыта эксплуатации и другие данные), доказывающие, что указанные конструкции, материалы, изделия или принимаемые решения являются с точки зрения безопасности не менее эффективными, чем те, которые регламентированы Правилами;
3.3.5. осуществлять научно - техническое сотрудничество с иностранными органами технического надзора, классификационными органами и обществами, судостроительными, машиностроительными, конструкторскими и другими организациями по вопросам, относящимся к его компетенции, включая командирование своих специалистов за границу;
3.3.6. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с целями и функциями, предусмотренными настоящим Уставом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.3.7. участвовать в работе международных организаций;
3.3.8. разрабатывать и в установленном порядке представлять на утверждение федеральному органу исполнительной власти в области транспорта размер платы за услуги, выполняемые Регистром в соответствии с настоящим Уставом;
3.3.9. устанавливать формы документов освидетельствования судов, образцы бланков, штампов, печатей своих филиалов (инспекций) и представительств, знака обслуживания, знаков соответствия, клейм и эмблемы Регистра;
3.3.10. утверждать процедуры и иные нормативные документы в отношении собственной деятельности;
3.3.11. участвовать в подготовке нормативных правовых и иных актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности Регистра.
3.4. Регистр обязан:
3.4.1. обеспечивать пожарную и экологическую безопасность своей производственной деятельности, безопасность плавания и отстоя находящихся в его владении и пользовании судов;
3.4.2. обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
3.4.3. обеспечивать сохранение государственной тайны и защиту служебной информации;
3.4.4. поддерживать эффективную внутреннюю систему качества, основанную на соответствующих международных стандартах;
3.4.5. располагать необходимым числом инженеров и специалистов для выполнения возложенных на него задач по классификации;
3.4.6. осуществлять меры по защите информации.
3.5. Работники Регистра имеют специальные удостоверения, право ношения форменной одежды, а также право при выполнении своих функций посещать суда, судостроительные, судоремонтные, эксплуатационные и проектные организации, а также организации, изготавливающие изделия и материалы для судов.
4. Имущество Регистра
4.1. Регистр имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, а также имущество, приобретенное за счет приносящей доходы деятельности.
4.2. Регистр отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случае недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Регистра несет собственник.
4.3. Регистр ведет статистический и бухгалтерский учеты в установленном законом порядке, уплачивает установленные законом налоги, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки и ревизии финансовой и хозяйственной деятельности Регистра осуществляются в соответствии с действующим законодательством и доводятся до сведения федерального органа исполнительной власти в области транспорта.
5. Управление Регистром
5.1. Регистр возглавляет генеральный директор, назначаемый на должность Министром транспорта Российской Федерации на контрактной основе по представлению государственной службы речного флота Министерства транспорта Российской Федерации. Заместители генерального директора назначаются и освобождаются генеральным директором Регистра по согласованию с государственной службой речного флота Министерства транспорта Российской Федерации.
5.2. Генеральный директор осуществляет руководство деятельностью Регистра в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Министерства транспорта Российской Федерации, настоящим Уставом, условиями трудового договора (контракта). Генеральный директор Регистра подотчетен Министерству транспорта Российской Федерации.
5.3. Генеральный директор Регистра:
5.3.1. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Регистр задач;
5.3.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
5.3.3. представляет и защищает права Регистра во всех судебных, государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и общественных организациях Российской Федерации и за рубежом;
5.3.4. в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;
5.3.5. назначает и освобождает от должности руководителей филиалов и представительств (по согласованию с государственной службой речного флота Министерства транспорта Российской Федерации), их заместителей, руководителей структурных подразделений и других работников Регистра путем заключения и расторжения трудовых договоров (контрактов) и (или) издания соответствующих приказов;
5.3.6. осуществляет в пределах своей компетенции моральное и материальное поощрение работников Регистра и налагает на них дисциплинарные взыскания;
5.3.7. утверждает структуру Регистра, положения о филиалах (инспекциях) и других структурных подразделениях Регистра, штатные расписания, должностные инструкции работников;
5.3.8. устанавливает формы, размеры и условия оплаты труда, нормы командировочных и представительских расходов для работников Регистра;
5.3.9. представляет Регистр в международных неправительственных организациях;
5.3.10. совершает от имени Регистра любые сделки (включая договоры) с юридическими и физическими лицами;
5.3.11. определяет направления и порядок использования доходов, полученных Регистром в результате его деятельности;
5.3.12. в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, распоряжается собственным имуществом Регистра;
5.3.13. передает в соответствии с действующим законодательством часть функций Регистра своим филиалам (инспекциям);
5.3.14. является по должности членом Совета государственной службы речного флота Министерства транспорта Российской Федерации;
5.3.15. участвует в подготовке законодательных, нормативных правовых и иных актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности Регистра.
6. Филиалы и представительства Регистра
6.1. Регистр создает филиалы (инспекции) и представительства на территории Российской Федерации. Представительства Регистра за рубежом создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.2. Филиалы и представительства являются обособленными подразделениями Регистра и не являются юридическими лицами. Филиалы и представительства наделяются имуществом Регистра и действуют на основании утвержденных Регистром положений.
6.3. По месту нахождения филиала или представительства Регистр открывает отдельный расчетный счет. Распоряжение средствами, находящимися на таком расчетном счете, осуществляет руководитель филиала или представительства.
6.4. Руководители филиалов и представительств действуют на основании доверенности, выданной им генеральным директором Регистра.
6.5. Регистр имеет следующие филиалы (инспекции):
Амурская инспекция Российского Речного Регистра, г. Хабаровск;
Верхне - Волжская инспекция Российского Речного Регистра, г. Нижний Новгород;
Восточно - Сибирская инспекция Российского Речного Регистра, г. Иркутск;
Доно - Кубанская инспекция Российского Речного Регистра, г. Ростов - на - Дону;
Енисейская инспекция Российского Речного Регистра, г. Красноярск;
Западно - Сибирская инспекция Российского Речного Регистра, г. Новосибирск;
Камская инспекция Российского Речного Регистра, г. Пермь;
Ленская инспекция Российского Речного Регистра, г. Якутск;
Московская инспекция Российского Речного Регистра, г. Москва;
Нижне - Волжская инспекция Российского Речного Регистра, г. Астрахань;
Обь - Иртышская инспекция Российского Речного Регистра, г. Омск;
Северная инспекция Российского Речного Регистра, г. Архангельск;
Северо - Западная инспекция Российского Речного Регистра, г. Санкт - Петербург;
Средне - Волжская инспекция Российского Речного Регистра, г. Самара.
7. Научно - технический совет Регистра
7.1. При Регистре действует научно - технический совет, являющийся экспертно - консультативным органом, для рассмотрения правил и норм, актуальных технических проблем, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации судов, выработки предложений по совершенствованию правил, а также рекомендаций по порядку и срокам введения правил и их изменений в действие.
7.2. Научно - технический совет формируется из ведущих ученых в области судостроения, водного транспорта и внутренних водных путей, высококвалифицированных специалистов научных, учебных, проектных, судостроительных, судоремонтных и других организаций, судоходных компаний, Министерства транспорта Российской Федерации, зарубежных органов классификации и технического надзора, а также Регистра.
7.3. Председателем научно - технического совета является генеральный директор Регистра.
7.4. Положение о научно - техническом совете и его персональный состав утверждаются генеральным директором Регистра. Положение о научно - техническом совете подлежит предварительному согласованию с государственной службой речного флота Министерства транспорта Российской Федерации.
8. Ликвидация, реорганизация Регистра
8.1. Реорганизация или ликвидация Регистра осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
8.2. При реорганизации или ликвидации Регистра увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3. Архивные материалы ликвидируемого Регистра подлежат передаче в архив Министерства транспорта Российской Федерации.