Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 октября 2007 г. N 10245
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 11 сентября 2007 г. N 200
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ФМС РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" <**> - приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 15, ст. 1768; 1997, N 41, ст. 4673; 2002, N 52 (ч. II), ст. 5288; 2003, N 6, ст. 549; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 39, ст. 4083.
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию о выплате ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников Федеральной миграционной службы, допущенных к государственной тайне на постоянной основе (приложение N 1).
1.2. Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, федеральных государственных гражданских служащих и работников структурных подразделений по защите государственной тайны в Федеральной миграционной службе (приложение N 2).
2. Управлению финансового и тылового обеспечения ФМС России, начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России выплату ежемесячных процентных надбавок осуществлять в порядке и размерах, определенных Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573, и предусмотренных Инструкцией, утвержденной настоящим Приказом:
2.1. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
2.2. За стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны.
3. Расходы, связанные с реализацией настоящего Приказа, осуществлять в пределах выделенных ассигнований на выплату денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих и заработной платы работников ФМС России.
4. Действие настоящего Приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года <*>.
<*> Со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей директора ФМС России по курируемым направлениям деятельности.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 11.09.2007 N 200
ИНСТРУКЦИЯ
О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ) СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ
I. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
1. Сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, федеральным государственным гражданским служащим и работникам ФМС России, допущенным к государственной тайне на постоянной основе <*>, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях.
<*> Далее - сотрудники, если не указано иное.
2. Допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются сотрудники, имеющие оформленный в установленном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секретности, на которых возложена обязанность постоянно работать со сведениями, составляющими государственную тайну, в силу должностных (функциональных) обязанностей.
3. Размер надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера надбавки учитывается объем сведений, к которым сотрудники имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Максимальный размер надбавки устанавливается руководству Службы, территориальных органов ФМС России, сотрудникам подразделений по защите государственной тайны, иным категориям сотрудников, государственных гражданских служащих и работников по решению комиссии по режиму секретности органа ФМС России.
Размер надбавки может быть изменен в случае изменения условий, послуживших основанием для ее установления.
4. В случае если размер надбавки, установленный сотрудникам в соответствии с настоящей Инструкцией, оказывается ниже размера ранее установленной надбавки, им сохраняется ранее установленный размер надбавки на период службы (работы) в занимаемой должности.
5. Сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и представительств ФМС России за рубежом надбавка выплачивается на основании изданного в установленном порядке приказа ФМС России, а сотрудникам территориальных органов ФМС России - на основании приказа начальника (руководителя) территориального органа ФМС России.
В Приказе указывается должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество сотрудника, номер, число, месяц и год допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и размер устанавливаемой надбавки в процентах.
Приказы издаются с учетом изменений в штатном расписании или изменения Перечня сведений, подлежащих засекречиванию, и других факторов.
Начальникам и их заместителям надбавка выплачивается на основании приказа вышестоящего руководителя.
6. Надбавка выплачивается к фактически установленным должностным окладам со дня назначения на должность, но не ранее дня подписания приказа об установлении этой надбавки (если самим приказом не установлен иной срок вступления его в силу).
Выплата надбавки не приостанавливается в период нахождения сотрудников в служебных командировках, на лечении, на обучении с сохранением занимаемой штатной должности, в отпусках с сохранением денежного довольствия (денежного содержания, заработной платы).
7. Надбавка не выплачивается сотрудникам:
в отношении которых прекращен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
освобожденным приказом от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну;
освобожденным (отстраненным) от занимаемых должностей;
работающим по совместительству и получающим надбавку по основному месту работы;
работающим с почасовой оплатой труда;
работающим на основании гражданско-правовых договоров;
находящимся в отпуске без сохранения денежного довольствия (денежного содержания, заработной платы);
за время отпусков, предоставляемых при увольнении со службы (работы).
8. Выплата надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности, прекращения допуска, освобождения от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.
9. Надбавка выплачивается по месту службы (работы):
сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, - одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
федеральным государственным гражданским служащим и работникам Федеральной миграционной службы одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) за проработанное время.
Выплата надбавки производится наряду с выплатой других надбавок и доплат, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России.
10. Расходы на выплату надбавки производятся за счет источников, по которым сотрудникам выплачивается денежное довольствие (денежное содержание, заработная плата).
II. Процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны
11. Сотрудникам структурных подразделений ФМС России по защите государственной тайны в соответствии с Перечнем должностей, утверждаемым директором Федеральной миграционной службы, дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:
10 процентов - при стаже работы от 1 года до 5 лет; 15 процентов - при стаже работы от 5 до 10 лет; 20 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше.
К структурным подразделениям по защите государственной тайны относятся: режимно-секретные, в том числе отделы (отделения) делопроизводства и режима, мобилизационные подразделения, подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации, библиотеки секретных изданий и секретных технических документов, машинописные, чертежные, множительные и копировальные бюро и иные подразделения системы ФМС России, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны.
12. При определении стажа работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны учитывается только документально подтвержденный стаж службы (военной службы, работы) в указанных подразделениях независимо от того, в каком органе государственной власти, органе местного самоуправления, предприятии, организации и воинской части проходил службу (военную службу, работал) сотрудник структурного подразделения. При этом в стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитывается период перерыва в работе в этих подразделениях (кроме отпуска без сохранения денежного довольствия, денежного содержания, заработной платы).
13. Сотрудникам структурных подразделений центрального аппарата ФМС России и подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, надбавка за стаж работы выплачивается на основании изданного в установленном порядке приказа ФМС России, а сотрудникам территориальных органов ФМС России - на основании приказа территориального органа ФМС России.
В приказе о выплате надбавки указывается должность, специальное звание (классный чин), фамилия, имя, отчество, стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны и размер устанавливаемой надбавки за стаж работы в процентах.
14. Надбавка за стаж работы выплачивается по месту службы (работы):
сотрудникам органов внутренних дел, прикомандированным к ФМС России, - одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц;
федеральным государственным гражданским служащим и работникам Федеральной миграционной службы - одновременно с выплатой денежного содержания (заработной платы) за проработанное время.
Выплата надбавки за стаж работы производится наряду с выплатой других надбавок и доплат, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России.
15. Расходы на выплату надбавки за стаж работы производятся за счет источников, по которым сотрудникам выплачивается денежное довольствие (денежное содержание, заработная плата).
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 11.09.2007 N 200
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПРИКОМАНДИРОВАННЫХ К ФМС РОССИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ
Подразделения центрального аппарата ФМС России и подразделения, непосредственно подчиненные ФМС России
1. Сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие Управления делами ФМС России.
2. Сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие, работники, замещающие должности:
2.1. За которыми функционально закреплены обязанности по приему, учету (регистрации) и распределению входящих (поступающих) секретных документов, учету секретных документов внутреннего обращения, учету исходящих (отправляемых) секретных документов, отправке их адресатам, учету массивов секретных нормативных правовых актов, учету специальных изданий, учету переданных на хранение законченных производством дел, в том числе оформлению и хранению материалов по допуску к государственной тайне.
2.2. В Управлении по вопросам информационно-аналитического обеспечения ФМС России, за которыми функционально закреплены обязанности по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, недопущению либо существенному затруднению неправомерных (в том числе) непреднамеренных технических, программных процессов и иных воздействий, направленных на считывание (хищение информации), разрушение, искажение или блокирование в процессе ее обработки на объектах информатизации.
2.3. В отделе организации гражданской обороны, мобилизационной работы Управления по вопросам кадров и государственной службы ФМС России, за которыми функционально закреплены обязанности по защите государственной тайны и ведению секретного делопроизводства, по обеспечению мобилизационной готовности.
Территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения
3. Начальник: отдела (отделения) делопроизводства и режима, общего отдела, секретариата.
3.1. Заместитель начальника (заместитель начальника по режиму): отдела (отделения) делопроизводства и режима, общего отдела, секретариата.
3.2. Инспектор - руководитель группы делопроизводства и режима.
4. Сотрудники органов внутренних дел, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие, работники, замещающие должности:
4.1. В отделе (отделении, группе) делопроизводства и режима, общем отделе, секретариате, канцелярии, за которыми функционально закреплены обязанности по защите государственной тайны или ведению секретного делопроизводства.
4.2. В подразделениях технической защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, за которыми функционально закреплены обязанности по недопущению либо существенному затруднению возможности утечки защищаемой информации средствами технической разведки и (или) ее утечки по техническим каналам, а также исключения несанкционированного доступа к защищаемой информации, обрабатываемой и хранящейся на средствах вычислительной техники.
4.3. В подразделениях по обеспечению мобилизационной готовности, за которыми функционально закреплены обязанности по защите государственной тайны и ведению секретного делопроизводства, по обеспечению мобилизационной готовности.
4.4. В ином структурном подразделении, за которыми функционально закреплены обязанности по предотвращению необоснованного доступа к секретным сведениям, в том числе оформлению и хранению данных материалов по допуску к государственной тайне.