ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 июня 2000 г. N 500
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД К МЕСТУ ПРОВЕДЕНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО
(в ред. Приказов ГТК РФ от 14.07.2000 N 600, от 28.09.2001 N 948, от 03.03.2003 N 198,Приказа ФТС РФ от 10.10.2007 N 1241)
На основании Федерального закона от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" и в целях социальной защиты сотрудников таможенных органов Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возмещения сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и членам их семей расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно.
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций ГТК России организовать контроль за правильностью и обоснованностью расходования средств, выделяемых на возмещение расходов сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и членам их семей на проезд к месту проведения отпуска и обратно.
3. Главному финансово - экономическому управлению в соответствии с пунктом 1 настоящего Приказа предусматривать средства на возмещение расходов сотрудникам таможенных органов Российской Федерации и членам их семей на проезд к месту проведения отпуска и обратно в сметах расходов таможенных органов Российской Федерации, а также давать разъяснения по отдельным вопросам, возникающим при реализации прилагаемого Положения.
4. В связи с утверждением настоящего Положения внести следующие изменения в Инструкцию о порядке предоставления отпусков сотрудникам таможенных органов Российской Федерации, утвержденную Приказом ГТК России от 01.06.98 N 357:
- в пункте 5 исключить слова "и личного автотранспорта";
- исключить пункты 9, 46 и 48.
5. Признать утратившими силу Приказы ГТК России от 20.07.98 N 495 и от 14.04.99 N 246.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Председатель Комитета
генерал - полковник
таможенной службы
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 14.06.2000 N 500
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ РАСХОДОВ НА ПРОЕЗД К МЕСТУ ПРОВЕДЕНИЯ ОТПУСКА И ОБРАТНО
(в ред. Приказов ГТК РФ от 14.07.2000 N 600, от 28.09.2001 N 948, от 03.03.2003 N 198, Приказа ФТС РФ от 10.10.2007 N 1241)
Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и нормы возмещения расходов на проезд сотрудников таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудники) и членов их семей к месту проведения очередного ежегодного и дополнительного отпусков, отпусков по личным обстоятельствам, по болезни, по беременности и родам (далее - отпуска) и обратно в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Расходы на проезд сотрудников и членов их семей к месту проведения отпусков и обратно возмещает финансовое подразделение соответствующего таможенного органа в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.
3. Основанием для возмещения расходов на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно является:
- отпускная записка (очередной ежегодный и дополнительные отпуска) либо приказ о предоставлении отпуска (прочие отпуска);
- заявление о возмещении расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно;
- проездные и иные документы, подтверждающие расходы на проезд (т.е. билеты и квитанции, подтверждающие дополнительные расходы, связанные с проездом и приобретением билетов, а также справки о стоимости проезда в пределах норм, установленных настоящим Положением, если представленные проездные документы приобретены с превышением этих норм);
- копии документов или справки кадровой службы, подтверждающие степень родства.
При самостоятельном следовании члена семьи сотрудника к месту проведения отпуска и обратно расходы на его проезд возмещаются сотруднику на тех же основаниях.
4. Расходы на проезд члена семьи сотрудника к месту проведения отпуска и обратно возмещаются один раз в календарном году только после предоставления сотруднику очередного ежегодного либо дополнительного отпусков (независимо, за какой календарный год они предоставлены) или дополнительного отпуска, предусмотренного пунктом 5 статьи 39 Федерального закона. (в ред. Приказа ФТС РФ от 10.10.2007 N 1241)
5. Применительно к настоящему Положению, к членам семьи сотрудника, имеющим право на проезд за счет средств таможенных органов, относятся, независимо от места проживания:
- супруг (супруга) сотрудника;
- дети сотрудника (в том числе усыновленные) в возрасте до 18 лет (учащиеся дневных отделений учебных заведений - до 23 лет), а также старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения 18 лет;
- родители сотрудника (в том числе усыновители).
6. Сотруднику на основании заявления может выдаваться денежный аванс для приобретения проездных документов на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно в пределах норм, установленных пунктами 8 - 11 настоящего Положения.
Окончательный расчет производится финансовым подразделением таможенного органа после представления сотрудником проездных и иных документов, подтверждающих расходы на проезд.
7. Проездные документы и полученные авансом, но не израсходованные денежные средства подлежат сдаче в соответствующее финансовое подразделение таможенного органа не позднее чем в семидневный срок по возвращении из отпуска сотрудника и (или) члена его семьи.
Нормы возмещения расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно
8. Расходы на проезд сотрудника и члена его семьи от места службы (жительства) до места проведения отпуска и обратно возмещаются в полном объеме при следовании по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в пределах территории Российской Федерации, в том числе и транзитом через другие государства, независимо от остановок в пути.
При выезде в отпуск за пределы Российской Федерации расходы на проезд по территории Российской Федерации возмещаются исходя из кратчайшего расстояния от места убытия до места пересечения с сухопутной границей (при следовании железнодорожным транспортом - до приграничной станции).
При следовании в отпуск за границу Российской Федерации самолетом за кратчайшее расстояние принимается расстояние до ближайшего к линии следования приграничного аэропорта.
9. При отклонении от кратчайшего (или беспересадочного) маршрута следования к месту проведения отпуска или обратно возмещение расходов производится в размере стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту.
10. Расходы на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно возмещаются при следовании железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (кроме такси) транспортом.
Сотрудникам таможенных органов и членам их семей расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно водным транспортом (морским, речным) возмещают только, если водный транспорт является единственным средством сообщения. (в ред. Приказа ГТК РФ от 28.09.2001 N 948)
Сотрудникам, имеющим специальное звание до полковника таможенной службы включительно, и членам их семей расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно воздушным транспортом возмещаются:
- если воздушный транспорт является единственным средством сообщения;
- если расстояние проезда в один конец пути согласно указателям железнодорожных пассажирских сообщений составляет 3000 км и более.
Руководители таможенных органов имеют право возмещать расходы на проезд указанным сотрудникам и членам их семей к месту проведения отпуска и обратно воздушным транспортом на расстояние менее 3000 км при наличии остатков денежных средств по соответствующей статье сметы расходов в последнем месяце квартала. При этом может предоставляться аванс в размере не более стоимости проезда по тарифу железнодорожного транспорта.
При проезде к месту проведения отпуска и обратно несколькими видами транспорта сотруднику возмещается общая сумма расходов на проезд в пределах установленных норм. (в ред. Приказа ГТК РФ от 14.07.2000 N 600)
11. Расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно возмещаются по следующим нормам:
а) сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, начальникам главных управлений (управлений) центрального аппарата ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений:
руководителю ФТС России, заместителям руководителя ФТС России - в салоне первого класса (бизнес-класса);
другим сотрудникам, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, начальникам главных управлений (управлений) центрального аппарата ФТС России, начальникам региональных таможенных управлений - в салоне бизнес-класса;
водным транспортом - в каюте первой категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте "люкс" речного судна всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории "СВ" или в вагоне категории "С" с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;
автомобильным транспортом - в автобусах с откидными сиденьями (далее - мягкие автобусы);
б) сотрудникам, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
водным транспортом - в каюте второй категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте первой категории речного судна всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
в) сотрудникам, имеющим специальные звания среднего начальствующего состава и младшего состава:
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
водным транспортом - в каюте третьей категории (группы) морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте второй категории речного судна всех линий сообщения;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах.
Нормы возмещения расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно для членов семьи сотрудников идентичны нормам, установленным для самих сотрудников. (в ред. Приказа ФТС РФ от 10.10.2007 N 1241)
12. Сотруднику и члену его семьи возмещаются также все дополнительные расходы, связанные с проездом и приобретением билетов (расходы на постельные принадлежности, обязательные страховые сборы, услуги по предварительной продаже билетов, заказу и бронированию мест и т.п.). (в ред. Приказа ГТК РФ от 03.03.2003 N 198)
Не подлежат возмещению расходы на:
- оплату услуг по доставке билетов на дом;
- доставку багажа;
- сбор за сданный билет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения;
- уплату штрафов.
Порядок возмещения расходов на проезд в отдельных случаях
13. Расходы на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно возмещаются в полном объеме фактически произведенных затрат, но в пределах норм, установленных пунктами 8 - 12 настоящего Положения.
В случае, если представленные сотрудником проездные документы приобретены с превышением указанных норм, сотрудник обязан предоставить также справки о стоимости проезда по установленным нормам.
14. При приобретении путевок на речные туристические теплоходы расходы на проезд возмещаются по тарифам проезда по аналогичным маршрутам на пассажирских теплоходах по нормам, установленным пунктом 11 настоящего Положения.
15. При наличии документов, подтверждающих пребывание сотрудника и члена его семьи в месте проведения отпуска, и при отсутствии (утере) проездных документов расходы на проезд возмещаются по кратчайшему маршруту следования к месту проведения отпуска и обратно:
а) по тарифу проезда в плацкартном вагоне скорого поезда;
б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу проезда в салонах "эконом - класса";
в) при наличии только морского сообщения - по тарифу проезда в каютах 4-й категории на судах транспортных линий;
г) при наличии только речного сообщения - по тарифу проезда в каютах 3-й категории на судах транспортных линий;
д) при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу проезда автобусом общего типа.
Документами, подтверждающими в данном случае пребывание в месте проведения отпуска, являются:
- отпускное удостоверение с отметками о пребывании в месте проведения отпуска, произведенными в таможенных органах, органах внутренних дел, военкоматах, местных органах власти;
- документы, подтверждающие пребывание в санатории, оздоровительном учреждении, лечебном учреждении, копии путевок и т.п.
В таком же порядке и по тем же нормам возмещаются расходы при следовании сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно на личном транспорте. (в ред. Приказа ГТК РФ от 03.03.2003 N 198)
16. При отсутствии проездных документов и документов, подтверждающих пребывание в месте использования отпуска, расходы на проезд не возмещаются.
17. При отзыве сотрудника из отпуска по служебной необходимости расходы на проезд к месту проведения оставшейся части отпуска и обратно (но не далее пункта, из которого он был отозван) возмещаются по распоряжению должностного лица, отозвавшего сотрудника. (в ред. Приказа ГТК РФ от 03.03.2003 N 198)
В этом случае сотруднику возмещаются также расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов и выдачей необходимых справок.
18. Для сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сохраняются порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, предусмотренные статьей 33 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
19. Сотрудникам, которым в соответствии с действующим законодательством разрешается соединение очередных ежегодных отпусков за два года (пункт 3 статьи 39 Федерального закона), при переводе по службе в другую местность, неиспользованный соединенный отпуск по новому месту службы может быть предоставлен в два срока с возмещением каждый раз расходов на проезд к месту проведения очередного отпуска и обратно.
20. При предоставлении сотруднику в течение календарного года в разное время двух очередных ежегодных отпусков (за прошедший и текущий годы) расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно возмещаются по количеству отпусков.
21. Расходы на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно (в том числе и при разделении его на две части) возмещаются только один раз в календарном году, кроме случаев, указанных в пунктах 17 - 20 настоящего Положения.
Если сотрудник не использовал право на оплату проезда в очередном ежегодном отпуске, то ему предоставляется это право при использовании дополнительного отпуска независимо от его продолжительности в том же календарном году. (в ред. Приказа ГТК РФ от 03.03.2003 N 198)
22. При предоставлении сотруднику в течение календарного года помимо очередного ежегодного также и отпусков по личным обстоятельствам, по болезни, по беременности и родам, дополнительного отпуска, предусмотренного пунктом 5 статьи 39 Федерального закона, ему оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно по количеству предоставленных отпусков.
23. Сотруднику, получившему при увольнении компенсацию за неиспользованные очередные ежегодные и дополнительные отпуска, расходы на проезд сотрудника и члена его семьи к месту проведения отпуска и обратно не возмещаются.
24. Расходы на проезд сотрудников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно учитываются в предметной статье "Оплата транспортных услуг при проезде в отпуск (по личным целям)" кода показателя 110500 сметы расходов на содержание таможенных органов.