Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 ноября 2007 г. N 10592
МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 октября 2007 г. N 461
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЭКСПЕРТОВ И АТТЕСТАЦИИ ИХ НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2007, N 7, ст. 831; N 31, ст. 4011) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
2. Начальнику Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации - начальнику медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации организовать работу экспертно-квалификационной комиссии по определению уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
Министр обороны
Российской Федерации
А.СЕРДЮКОВ
Приложение
к Приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 31 октября 2007 г. N 461
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЭКСПЕРТОВ И АТТЕСТАЦИИ ИХ НА ПРАВО САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
1. Аттестация экспертов государственных судебно-экспертных учреждений (подразделений) Министерства обороны Российской Федерации <*> на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня их профессиональной подготовки осуществляется комиссией, формируемой в государственном судебно-экспертном учреждении Министерства обороны - 111 Главном государственном центре.
<*> Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться:
Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; государственные судебно-экспертные учреждения (подразделения) Министерства обороны - ГСЭУ Министерства обороны; Главное военно-медицинское управление Министерства обороны - ГВМУ; 111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны - 111 Главным государственным центром; экспертно-квалификационная комиссия по определению уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебной экспертизы в ГСЭУ Министерства обороны - комиссией.
2. Право самостоятельного производства судебных экспертиз присваивают экспертам ГСЭУ Министерства обороны, имеющим высшее профессиональное образование, сроком на 5 лет. Через каждые 5 лет комиссия пересматривает уровень их профессиональной подготовки, в результате чего подтверждает либо не подтверждает уровень профессиональной подготовки.
3. Перечень экспертных специальностей, по которым проводится аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз, и перечень родов (видов) судебных экспертиз, производимых в ГСЭУ Министерства обороны, разрабатываются начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации - начальником медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
4. В комиссии создаются секции по отдельным родам (видам) судебных экспертиз либо конкретным экспертным специальностям.
Состав комиссии определяется начальником Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации - начальником медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации.
5. Вопрос об аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз либо о пересмотре уровня их профессиональной подготовки рассматривается комиссией на заседании в следующем составе: председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель), секретарь комиссии и члены комиссии (представители соответствующей секции), обладающие познаниями в области определенной специальности.
6. Аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз либо пересмотр уровня профессиональной подготовки осуществляется по соответствующим представлениям (приложение N 1 к настоящему Порядку): эксперта 111 Главного государственного центра - начальников структурных подразделений 111 Главного государственного центра; начальника структурного подразделения 111 Главного государственного центра и начальника иного ГСЭУ Министерства обороны - начальника 111 Главного государственного центра; эксперта иного ГСЭУ Министерства обороны - начальника соответствующего ГСЭУ Министерства обороны.
Аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз начальника 111 Главного государственного центра осуществляется по представлению начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации - начальника медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.
К представлению прилагаются пять наблюдательных производств по экспертизам, выполненным экспертом.
7. Материалы, представленные для аттестации эксперта на право самостоятельного производства судебных экспертиз либо пересмотра уровня профессиональной подготовки эксперта, рассматриваются комиссией с обязательным принятием решения в месячный срок.
8. Заседание комиссии по вопросу аттестации эксперта на право самостоятельного производства судебных экспертиз проходит в присутствии эксперта.
Пересмотр уровня профессиональной подготовки эксперта может проводиться заочно.
9. В процессе заседания комиссия изучает представленные на ее рассмотрение материалы, после чего задает эксперту вопросы на знание конкретной экспертной специальности, теоретических основ судебной экспертизы, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих судебно-экспертную деятельность, и определяет уровень профессиональной подготовки эксперта.
Решение об аттестации эксперта на право самостоятельного производства судебных экспертиз либо пересмотре уровня профессиональной подготовки эксперта принимается комиссией на основе коллективного обсуждения открытым голосованием большинством голосов. Во время голосования комиссии эксперт не присутствует.
10. Повторно вопрос о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз либо пересмотре уровня профессиональной подготовки может быть рассмотрен как правило не ранее чем через 6 месяцев в установленном порядке.
11. В ходе заседания комиссии ведется соответствующий протокол заседания экспертно-квалификационной комиссии (приложение N 2 к настоящему Порядку).
Данный протокол составляют в двух экземплярах. При этом первый экземпляр протокола с необходимыми документами по экспертизам направляется в кадровый орган по месту службы (работы) эксперта; а второй экземпляр протокола вместе с соответствующим представлением (приложение N 1 к настоящему Порядку) хранится в комиссии.
12. На каждого эксперта, прошедшего аттестацию на право самостоятельного производства судебных экспертиз, заполняется в двух экземплярах карточка судебного эксперта в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку. При этом первый экземпляр карточки судебного эксперта направляется в кадровый орган по месту службы (работы) эксперта, а второй экземпляр карточки судебного эксперта хранится в комиссии.
При пересмотре уровня профессиональной подготовки эксперта либо аттестации эксперта на право самостоятельного производства судебных экспертиз по дополнительной экспертной специальности в карточку судебного эксперта вносятся соответствующие записи.
13. В соответствии с решением комиссии эксперту выдается свидетельство о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку. Свидетельство, подписанное председателем комиссии и секретарем комиссии, заверяется гербовой печатью 111 Главного государственного центра.
Секретарь комиссии ведет учет выдачи свидетельств в книге регистрации выдачи свидетельств о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку.
При пересмотре уровня профессиональной подготовки эксперта в свидетельство вносятся соответствующие записи.
Организация изготовления бланков свидетельств о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз возлагается на начальника 111 Главного государственного центра.
14. Эксперт, обладающий правом самостоятельного производства судебных экспертиз по определенной экспертной специальности и получивший подготовку по другой экспертной специальности, аттестуется на право самостоятельного производства судебных экспертиз по дополнительной экспертной специальности с соблюдением требований настоящего Порядка.
Эксперт, получивший подготовку по нескольким экспертным специальностям, может проходить пересмотр уровня профессиональной подготовки либо аттестацию на право самостоятельного производства судебных экспертиз по всем специальностям одновременно.
15. О решении комиссии об аттестации эксперта на право самостоятельного производства судебных экспертиз по дополнительной экспертной специальности либо о подтверждении уровня профессиональной подготовки эксперта по дополнительной экспертной специальности вносится соответствующая запись в карточку судебного эксперта (приложение N 3 к настоящему Порядку) и свидетельство о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз (приложение N 4 к настоящему Порядку).
16. За экспертом, аттестованным на право самостоятельного производства судебных экспертиз другим государственным судебно-экспертным или образовательным учреждением (подразделением), имеющим право подготовки специалистов по соответствующим специальностям, сохраняется право самостоятельного производства судебных экспертиз, но на срок не более пяти лет. Пересмотр уровня профессиональной подготовки данных экспертов осуществляется в соответствии с требованиями, определенными настоящим Порядком.
17. Вопрос о досрочном пересмотре уровня профессиональной подготовки эксперта в случае нарушений им требований законодательства Российской Федерации и (или) методик проведения судебных экспертиз, могущих повлечь за собой нанесение ущерба правам и законным интересам физических и юридических лиц, а также государства, рассматривается комиссией по представлению начальника ГСЭУ Министерства обороны, начальника 111 Главного государственного центра либо начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации - начальника медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К представлению прилагаются пять наблюдательных производств по экспертизам, выполненных экспертом, и другие документы, подтверждающие наличие оснований для постановки вопроса о пересмотре уровня профессиональной подготовки эксперта.
В случае лишения эксперта права самостоятельного производства судебных экспертиз свидетельство о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз подлежит возврату в комиссию, а в карточку судебного эксперта вносятся соответствующие записи.
Эксперту, обладающему правом самостоятельного производства судебных экспертиз по дополнительной экспертной специальности, взамен утратившего силу свидетельства выдается новое свидетельство с указанием соответствующей экспертной специальности.
Приложение N 1
к Порядку (п. п. 6, 11, 17)
Председателю экспертно-квалификационной
комиссии по определению уровня
профессиональной подготовки экспертов
и аттестации их на право
самостоятельного производства
судебных экспертиз
Представление <*>
1. Фамилия, имя, отчество эксперта ___________________________
(для военнослужащих -
__________________________________________________________________
воинское звание, ВУС)
аттестуемого на право производства _______________________________
(род (вид) судебной экспертизы,
__________________________________________________________________
специальность)
__________________________________________________________________
2. Дата рождения _____________________________________________
3. Сведения об образовании ___________________________________
(учебное заведение, год окончания,
__________________________________________________________________
специальность по образованию, N диплома, дата выдачи)
4. Сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном образовании (интернатура, клиническая ординатура, повышение квалификации за последние 5 лет)
5. Место службы (работы) _____________________________________ (учреждение) __________________________________________________________________
6. Занимаемая должность ______________________________________ __________________________________________________________________
7. Общий экспертный стаж _____________________________________
(с какого года)
8. Стаж по аттестуемой специальности _________________________ (с какого года)
9. Ученая степень ____________________________________________ (с указанием года присвоения, N диплома)
10. Ученое звание ____________________________________________
(с указанием года присвоения, N диплома)
11. Оценка деятельности как специалиста по аттестуемой специальности и вывод ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Начальник ____________________________________________________ (учреждение (подразделение), подпись, фамилия, инициалы)
М.П.
<*> Представление к аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз. Председателю экспертно-квалификационной комиссии по определению уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебных экспертиз Представление <*>
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
(для военнослужащих -
__________________________________________________________________
воинское звание, ВУС)
подтверждающего право производства _______________________________
(род (вид) судебной экспертизы)
__________________________________________________________________
2. Дата рождения _____________________________________________
3. Право самостоятельного производства судебных экспертиз
присвоено решением экспертно-квалификационной комиссии
__________________________________________________________________
(наименование комиссии и учреждения, где она создана)
__________________________________________________________________
(дата принятия решения, номер)
__________________________________________________________________
4. Сведения об образовании ___________________________________ (учебное заведение, год окончания, __________________________________________________________________ специальность по образованию, N диплома, дата выдачи)
5. Сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном образовании (интернатура, клиническая ординатура, повышение квалификации за последние 5 лет)
6. Место службы (работы) _____________________________________ (учреждение) __________________________________________________________________
7. Занимаемая должность ______________________________________ __________________________________________________________________
8. Общий экспертный стаж _____________________________________
(с какого года)
9. Стаж по аттестуемой специальности _________________________ (с какого года)
10. Ученая степень ___________________________________________ (с указанием года присвоения, N диплома)
11. Ученое звание ____________________________________________
(с указанием года присвоения, N диплома)
12. Оценка деятельности как специалиста по аттестуемой специальности и вывод ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Начальник ____________________________________________________ (учреждение (подразделение), подпись, фамилия, инициалы)
М.П.
<*> Представление к аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз.
Приложение N 2
к Порядку (п. 11)
Лицевая сторона
Протокол N ___
заседания экспертно-квалификационной комиссии <*>
"__" _________ 20__ г.
Состав комиссии: председатель ________________________________ _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень)
секретарь ___________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень)
члены комиссии _______________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
утвержден приказом начальника Главного военно-медицинского
управления Министерства обороны Российской Федерации - начальника
медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации N ___ от
"__" _________ 20__ г.
Экспертно-квалификационная комиссия в соответствии с Порядком определения уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебных экспертиз рассмотрела:
1. Представление _____________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование государственного судебно-экспертного учреждения,
подразделения)
на аттестацию ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
на право самостоятельного производства ___________________________
__________________________________________________________________
(род (вид) судебной экспертизы, специальность)
2. Наблюдательные производства по экспертизам, выполненным экспертом.
3. Рецензию на наблюдательные производства, подготовленную __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень, звание) __________________________________________________________________
Заседание комиссии проведено в присутствии/отсутствие эксперта (ненужное зачеркнуть). Для выявления уровня знаний было задано _____ вопросов, на которые было дано правильных ответов _____, неправильных ответов _____. Оборотная сторона Экспертно-квалификационная комиссия решает:
Присвоить ____________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
право самостоятельного производства ______________________________
__________________________________________________________________
(род (вид) судебной экспертизы, специальность)
Воздержаться от присвоения права самостоятельного производства
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(род (вид) судебной экспертизы, специальность)
по следующим основаниям: _________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии:
Секретарь комиссии:
М.П.
<*> Протокол заседания экспертно-квалификационной комиссии по аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз. Лицевая сторона Протокол N ___ заседания экспертно-квалификационной комиссии <*> "__" _________ 20__ г.
Состав комиссии: председатель ________________________________
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень)
секретарь ___________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень)
члены комиссии _______________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
утвержден приказом начальника Главного военно-медицинского
управления Министерства обороны Российской Федерации - начальника
медицинской службы Вооруженных Сил Российской Федерации N ___ от
"__" _________ 20__ г.
Экспертно-квалификационная комиссия в соответствии с Порядком определения уровня профессиональной подготовки экспертов и аттестации их на право самостоятельного производства судебных экспертиз рассмотрела:
1. Представление _____________________________________________ __________________________________________________________________
(начальник государственного судебно-экспертного учреждения, подразделения) на подтверждение уровня профессиональной подготовки ______________ __________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) по _______________________________________________________________ __________________________________________________________________ (род (вид) судебной экспертизы, специальность)
2. Наблюдательные производства по экспертизам, выполненным экспертом.
3. Рецензию на наблюдательные производства, подготовленную __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, ученая степень, звание) __________________________________________________________________
Заседание комиссии проведено в присутствии/отсутствие эксперта (ненужное зачеркнуть). Для выявления уровня знаний было задано _____ вопросов, на которые было дано правильных ответов _____, неправильных ответов _____. Оборотная сторона Экспертно-квалификационная комиссия решает:
Подтвердить __________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
уровень профессиональной подготовки по ___________________________
__________________________________________________________________
(род (вид) судебной экспертизы, специальность)
__________________________________________________________________
Не подтверждать ______________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) уровень профессиональной подготовки по ___________________________ __________________________________________________________________ (род (вид) судебной экспертизы, специальность) по следующим основаниям: _________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
Председатель комиссии:
Секретарь комиссии:
М.П.
<*> Протокол заседания экспертно-квалификационной комиссии по аттестации подтверждения уровня профессиональной подготовки эксперта.
Приложение N 3
к Порядку (п. п. 12, 15)
Карточка судебного эксперта
Фамилия, имя, отчество _______________________________________ __________________________________________________________________ год рождения _____, образование __________________________________ (наименование оконченного учебного __________________________________________________________________ заведения, специальность) _________________________________________________________________, ученая степень, ученое звание ___________________________________, место работы _____________________________________________________ _________________________________________________________________, должность ________________________________________________________ _________________________________________________________________, стаж работы в экспертных учреждениях _____________________________ (с какого года)
Решением экспертно-квалификационной комиссии 111 Главного
государственного центра судебно-медицинских и криминалистических
экспертиз Министерства обороны Российской Федерации от "__"
____________ 20__ г. присвоено право самостоятельного производства
__________________________________________________________________
(род (вид) судебной экспертизы, специальность)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и выдано свидетельство N ___ от "__" _________ 20__ г.
Дополнительно решением экспертно-квалификационной комиссии 111
Главного государственного центра судебно-медицинских
и
криминалистических экспертиз Министерства обороны Российской
Федерации от "__" _______ 20__ г. присвоено право самостоятельного
производства _____________________________________________________
(род (вид) судебной экспертизы, специальность)
_________________________________________________________________,
что отражено в свидетельстве N __________ от "__" ________ 20__ г.
Уровень профессиональной подготовки по _______________________
(род (вид) судебной
__________________________________________________________________
экспертизы, специальность)
__________________________________________________________________
подтвержден/не подтвержден (ненужное зачеркнуть) решением
экспертно-квалификационной комиссии 111 Главного государственного
центра судебно-медицинских и криминалистических экспертиз
Министерства обороны Российской Федерации от "__" ________ 20__
г., что отражено в свидетельстве N ___ от "__" _______ 20__ г.
Уровень профессиональной подготовки по _______________________
(род (вид) судебной
__________________________________________________________________
экспертизы, специальность)
__________________________________________________________________
подтвержден/не подтвержден (ненужное зачеркнуть) решением
экспертно-квалификационной комиссии 111 Главного государственного
центра судебно-медицинских и криминалистических экспертиз
Министерства обороны Российской Федерации от "__" ________ 20__
г., что отражено в свидетельстве N ___ от "__" _______ 20__ г.
Уровень профессиональной подготовки по _______________________
(род (вид) судебной
__________________________________________________________________
экспертизы, специальность)
__________________________________________________________________
подтвержден/не подтвержден (ненужное зачеркнуть) решением
экспертно-квалификационной комиссии 111 Главного государственного
центра судебно-медицинских и криминалистических экспертиз
Министерства обороны Российской Федерации от "__" ________ 20__
г., что отражено в свидетельстве N ___ от "__" 20__ г.
Примечание. Размер карточки 210 x 290 мм.
Приложение N 4
к Порядку (п. п. 13, 15)
Страница N 1 свидетельства
Примечание. Свидетельство о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз изготовляется типографским способом в обложке красного или кирпичного цвета в виде книжечки, состоящей из внешней обложки и восьми страниц. На обложке помещается изображение герба Российской Федерации и надпись "Свидетельство"; на страницах N 1 и 5 указывается текст о присвоении права самостоятельного производства судебных экспертиз; на страницах N 2, 3, 4, 6, 7 и 8 - текст о подтверждении уровня профессиональной подготовки эксперта. Размер свидетельства 100 x 210 мм.
Приложение N 5
к Порядку (п. 13)