МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РСФСР
УКАЗАНИЕ
от 5 ноября 1990 г. N 1-158-У
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВО ВРАЧЕБНО - ТРУДОВЫХ ЭКСПЕРТНЫХ КОМИССИЯХ УЧАСТНИКОВ ВОЙНЫ И ДРУГИХ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ И ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРИЧИННОЙ СВЯЗИ ИНВАЛИДНОСТИ С РАНЕНИЕМ, КОНТУЗИЕЙ ИЛИ УВЕЧЬЕМ, ПОЛУЧЕННЫМ НА ФРОНТЕ ИЛИ ВО ВРЕМЯ ДРУГИХ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
Госкомтруд СССР и Минздрав СССР письмом от 25.09.90 N 3145-ФК/05-8/122-6 сообщили, что военнослужащим, получившим на фронте или во время других боевых действий ранение, контузию или увечье, в том числе при выполнении интернационального долга, и признанным инвалидами от общего заболевания, или других причин, устанавливается причинная связь инвалидности с указанным ранением, контузией, увечьем (за исключением случаев инвалидности вследствие противоправных действий).
Предложено организовать проведение освидетельствования (очного или заочного) указанных лиц во врачебно - трудовых экспертных комиссиях. Причина инвалидности устанавливается ВТЭК на основании соответствующих (военных, военно - медицинских и медицинских) документов о службе в армии и полученных на фронте или во время других боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, ранении, контузии, увечье.
При отсутствии военно - медицинских документов причинная связь последствий ранения, контузии, увечья устанавливается военно - врачебными комиссиями военных округов, соответствующими центральными ВВК Минобороны СССР, МВД СССР, КГБ СССР на основании военных документов (характеристика, наградной лист, представление к воинскому званию, аттестация и др.), если в них имеются указания на ранение, контузию, увечье.
Расходы, связанные с осуществлением указанных мероприятий, осуществить в пределах средств, выделяемых на проведение пенсионной реформы.
Министерство социального обеспечения РСФСР предлагает:
1. Принять письмо Госкомтруда СССР и Минздрава СССР от 25.09.90 N 3145-ФК/05-6/122-6 к руководству и исполнению.
2. В целях выявления бывших военнослужащих, которым может быть установлена связь инвалидности с полученным ранением, контузией, увечьем, провести необходимую разъяснительную работу среди пенсионеров.
3. Установить следующий порядок освидетельствования этих лиц во ВТЭК:
3.1. При наличии военно - медицинских документов о ранении, контузии и увечьи участники войны и других боевых действий, являющиеся инвалидами от общего заболевания, трудового увечья или других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий), обращаются в отдел социального обеспечения или во ВТЭК по месту жительства.
При обращении инвалидов, отдел социального обеспечения при наличии документов, на основании которых ВТЭК может изменить причину инвалидности, в 3-дневный срок направляет их и справку ВТЭК об инвалидности от других причин во врачебно - трудовые экспертные комиссии. Документами, по которым может быть изменена причина инвалидности, служат: удостоверение участника Отечественной войны, военно - медицинские документы о ранении, контузии или увечье.
При отсутствии необходимых документов районные, городские отделы социального обеспечения и ВТЭК оказывают помощь в их розыске.
Бывшие военнослужащие, получающие пенсию не от органов социального обеспечения, обращаются по указанному вопросу в пенсионирующую их организацию.
3.2. Врачебно - трудовые экспертные комиссии проводят в 3-дневный срок с момента получения документов или обращения инвалидов освидетельствование бывших военнослужащих заочно, без направления из лечебного учреждения (ф. 08/у) по месту жительства, независимо от того, в какой экспертной комиссии ранее они проходили освидетельствование.
3.3. Врачебно - трудовые экспертные комиссии при рассмотрении вопроса об изменении причины инвалидности оформляют акт освидетельствования во ВТЭК установленного образца, вносят соответствующие записи в книгу протоколов.
В пункте 33 акта освидетельствования во ВТЭК перечисляются все документы, послужившие основанием для принятия решения экспертной комиссией о причине инвалидности. Справка ВТЭК предыдущего освидетельствования подлежит погашению и подшивается к акту освидетельствования во ВТЭК.
При изменении причины инвалидности оформляется новая справка ВТЭК установленного образца.
При отсутствии в экспертной комиссии актов освидетельствования за предыдущие годы в выписку из акта освидетельствования во ВТЭК диагноз не вписывается.
3.4. Справка ВТЭК и выписка из акта освидетельствования во ВТЭК в 3-дневный срок пересылается в соответствующую пенсионирующую организацию (отдел социального обеспечения, райвоенкомат и др.) ценным письмом, о чем делается соответствующая отметка в книге учета выдачи справок ВТЭК. Одновременно пересылаются и документы, послужившие основанием для изменения причины инвалидности (кроме погашенной справки ВТЭК).
3.5. Поступающие во врачебно - трудовые экспертные комиссии документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Председатель ВТЭК несет персональную ответственность за сохранность поступивших документов.
3.6. При составлении отчета ВТЭК (ф. N 7) освидетельствованные для изменения причины инвалидности включаются в раздел УП - в общее число переосвидетельствованных.
3.7. Отдел социального обеспечения по получении новой выписки из акта освидетельствования во ВТЭК в 3-дневный срок производит перерасчет пенсии по правилам п. 125 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", но не ранее чем с 1 октября 1990 г., оформляет удостоверение инвалида Отечественной войны и вместе со справкой ВТЭК вручает его инвалиду.
Документы, послужившие основанием для изменения причины инвалидности, остаются в пенсионном деле инвалида.
4. При организации работы рекомендуем максимально использовать материалы освидетельствования участников Великой Отечественной войны, проводимого во исполнение п. п. 9 и 13 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 26 июня 1984 г. N 812 "О мерах по дальнейшему улучшению материально - бытовых условий участников войны и семей погибших военнослужащих" (письмо Минсобеса РСФСР от 10.04.85 N 1-44-И), и документы перерасчета пенсий участникам Отечественной войны, проведенного с 1 октября 1990 года.
5. Освидетельствование бывших военнослужащих, не являющихся до настоящего времени инвалидами, проводится врачебно - трудовыми экспертными комиссиями по направлению лечебно - профилактических учреждений при представлении ф. N 088/у. Вопрос о причине инвалидности у этих лиц решается в порядке, установленном настоящим письмом.
6. В случаях создания очередности в освидетельствовании бывших военнослужащих привлекать к этой работе специализированные и республиканские, краевые, областные, центральные городские ВТЭК, своевременно вносить предложения в Советы Министров АССР, исполкомы краевых, областных Советов народных депутатов об организации дополнительных составов врачебно - трудовых экспертных комиссий с соответствующей оплатой за расширение деятельности и напряженность труда.
Расходы на указанные цели осуществлять в пределах установленного фонда заработной платы на социальное обеспечение по разделу 207 местного бюджета.
7. До 10 ноября т.г. проверить наличие бланков унифицированных документов по освидетельствованию во ВТЭК и справок ВТЭК и направить в административно - хозяйственный отдел министерства дополнительную заявку.
И.о. Министра социального
обеспечение РСФСР
С.С.ИВЧЕНКОВ