Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 февраля 2008 г. N 11085
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2007 г. N 337
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ
В целях реализации требований Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070) и Указа Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439) приказываю:
1. Утвердить Регламент конкурсной комиссии Федерального агентства связи по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи (приложение N 1) и Методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи (приложение N 2).
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Приложение N 1
к Приказу Федерального
агентства связи
от 26 декабря 2007 г. N 337
РЕГЛАМЕНТ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯЗИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ
1. Настоящий Регламент определяет порядок и сроки работы конкурсной комиссии Федерального агентства связи (далее - конкурсная комиссия) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи (далее - вакантные должности).
2. Конкурс на замещение вакантных должностей в Федеральном агентстве связи объявляется по решению Руководителя Федерального агентства связи (далее - Россвязь), о чем издается соответствующий приказ.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантных должностей приказом Россвязи образуется конкурсная комиссия.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются наиболее квалифицированные представители кадрового и правового подразделений Россвязи, подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, а также представители научных и образовательных учреждений.
4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
5. Председатель конкурсной комиссии:
5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;
5.2. Организует публикацию объявления о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Российская газета" и размещает информацию о проведении конкурса в разделе Россвязи интернет-сайта Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации;
5.3. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
5.4. Открывает, ведет и закрывает заседания конкурсной комиссии, объявляет состав конкурсной комиссии, список кандидатов, перерывы;
5.5. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Ответственным за организацию проведения заседания конкурсной комиссии является секретарь конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел государственной службы и кадров Административно-правового управления Россвязи.
8. В качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, привлекаются представители научных и образовательных учреждений. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
9. Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
10. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности осуществляется конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
14. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии.
15. По результатам конкурса издается приказ Россвязи о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
16. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается в разделе Россвязи интернет-сайта Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации.
17. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственного органа, после чего подлежат уничтожению.
Приложение N 2
к Приказу Федерального
агентства связи
от 26 декабря 2007 г. N 337
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ СВЯЗИ
1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи (далее - вакантная должность), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2. На первом этапе конкурса на основании решения Руководителя Федерального агентства связи (далее - Россвязь) публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Российская газета", размещается информация о проведении конкурса на сайте Россвязи информационного портала Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявленным требованиям, достоверности сведений, представленных гражданином. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности, относящейся к главной группе должностей гражданской службы.
3. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается Руководителем Россвязи не позднее чем за 15 дней до его начала после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
4. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия Россвязи (далее - конкурсная комиссия) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности и на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность (далее - метод).
Конкурсная комиссия может применять методы:
тестирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование и другие.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним методом (например, тестирование), конкурс считается завершенным.
5. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному управлением (структурным подразделением), на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
6. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных управлением (структурным подразделением), на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Оценка и отбор кандидатов на вакантную должность с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
7. Для написания реферата используются темы, определяемые управлением, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.
Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
8. Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
9. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Регламентом конкурсной комиссии.