МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2007 г. N 158н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, И ПОРЯДКА ЕЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258; 2004, N 49, ст. 4908; 2005, N 23, ст. 2270; N 52, ст. 5755; 2006, N 32, ст. 3569; N 47, ст. 4900; 2007, N 23, ст. 2801; N 45, ст. 5491), и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008-2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" (Российская газета, 2007, 19 декабря) приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие начиная с отчета за I квартал 2008 года форму квартальной отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок составления и представления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 129н "О введении отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 16 февраля 2005 г. N 01/1104-ВЯ приказ не нуждается в государственной регистрации);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. N 175н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 129н" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 19 января 2007 г. N 01/332-АБ приказ не нуждается в государственной регистрации).
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации -
министр финансов Российской Федерации
А.КУДРИН
Приложение 1
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
| Категории граждан, имеющие право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг | Код строки | Количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в отчетном периоде (чел.) | Остаток неиспользованных средств на начало года | Поступило средств из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации с начала года | Произведено расходов из бюджета субъекта Российской Федерации с начала года (кассовые расходы) | Из графы 4: | Фактические расходы на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг с начала года | Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода | Задолженность по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на конец отчетного периода | |
| расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг | затраты на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации | |||||||||
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах": | 01 | |||||||||
| - инвалиды | 011 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| - участники Великой Отечественной войны | 012 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| - ветераны боевых действий | 013 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) | 014 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| - семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий | 015 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| 2. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации": | 02 | |||||||||
| - инвалиды | 021 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| -семьи, имеющие детей-инвалидов | 022 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| 3. В соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне": | 03 | |||||||||
| - граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча", ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | 031 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||
| Итого (стр.01+02+03) | 04 | |||||||||
05.1. Задолженность, образовавшаяся на начало текущего года по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан _________ тыс. рублей
05.2. Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, направленные в текущем году на погашение задолженности, образовавшейся на начало года по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг __________ тыс. рублей
05.3. Из строки 04 графы 5 - в том числе средства бюджета субъекта Российской Федерации, направленные на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан ____________ тыс. рублей
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 861 "Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил зачисления, расходования и учета субвенций, предоставляемых из федерального бюджета в 2008-2010 годах бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан" вводит начиная с отчета за 1 квартал 2008 года форму квартальной отчетности о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации предусматриваются на соответствующий финансовый год в целях реализации мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, предусмотренные Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1998, N 48, ст. 5850; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 1, ст. 2; N 7, ст. 610; N 33, ст. 3413; N 53, ст.5030; 2002, N 27, ст. 2779; N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4929; N 52, ст. 5132; 2003, N 43, ст. 4108; N 52, ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1689; N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 637; N 30, ст. 3288; N 50, ст. 5285; 2007, N 46, ст.5554), федеральными законами от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3427; N 53, ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; N 52, ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; N 52, ст. 5038; 2004, N 19, ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52, ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084), от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ст. 3426; N 53, ст. 5024; 2002, N 1, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167; N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070), от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2004, N 35, ст. 3607) и от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст. 1035; N 35, ст. 3607) (далее - Законы).
Финансовые органы субъектов Российской Федерации составляют квартальную отчетность о расходовании субвенций, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - отчет), по форме согласно приложению N 1 к приказу и представляют ее в Министерство финансов Российской Федерации до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчет составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября, 1 января текущего года в тыс. рублей.
В отчете показываются:
в графе 2 - количество граждан по категориям, приведенным в графе "А" отчета, которым в отчетном периоде (квартале) фактически предоставлены льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законами;
в графе 3 - размер неиспользованных субвенций на начало года, полученных из федерального бюджета на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам в соответствии с Законами;
в графе 4 - объем субвенций, поступивший из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оплаты жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам, нарастающим итогом с начала года;
в графе 5 - кассовые расходы по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, указанным в графе "А" отчета, произведенные из бюджетов субъектов Российской Федерации за счет субвенций из федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Российской Федерации, нарастающим итогом с начала года;
в графе 6 - субвенции, направленные с начала года на расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
в графе 7 - субвенции, направленные с начала года на компенсацию затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации. При этом отражается общая сумма расходов соответствующих кодов классификации операций сектора государственного управления;
в графе 8 - фактические расходы с начала года организаций жилищно-коммунального хозяйства на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также расходы по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам в денежном эквиваленте;
в графе 9 - остаток средств, который определяется как [(гр. 3 + гр. 4) - (гр. 8 - гр. 6 - гр. 7 - стр. 05.2)] в случае образования остатка неиспользованных субвенций на конец отчетного периода;
в графе 10 - задолженность, которая определяется как [(гр. 8 - гр. 6 - гр. 7 - стр. 05.2) - (гр. 3 + гр. 4)] в случае образования задолженности по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на конец отчетного периода;
по строке 01 в графах 2, 4, 8 - сумма строк 011-015 отдельно по графам 2, 4, 8;
по строке 02 в графах 2, 4, 8 - сумма строк 021-022 отдельно по графам 2, 4, 8;
по строке 03 в графах 2, 4, 8 - значения, указанные в строке 031 отдельно по графам 2, 4, 8;
по строке 04 по всем графам - сумма строк 01,02,03 отдельно по всем графам;
по строке 05.1 - сумма задолженности, образовавшаяся на начало текущего года по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам в соответствии с Законами;
по строке 05.2 - размер субвенций, направленный в текущем году на погашение задолженности, образовавшейся на начало текущего года по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг указанным в графе "А" отчета гражданам в соответствии с Законами и отраженной по строке 05.1;
по строке 05.3 - объем ассигнований из строки 04 графы 5, направленный на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в случае выбора субъектом Российской Федерации способа получения субвенций в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
Отчет составляется и представляется одновременно на бумажном и электронном носителях информации. В электронном виде отчет представляется согласно требованиям к форматам и способам передачи в электронном виде соответствующего отчета, размещаемого на сайте Министерства финансов Российской Федерации www.minfin.ru в рубрике "Информационные системы Министерства финансов Российской Федерации", подрубрике "Нормативно-справочная информация", разделе "Формы".
Отчет направляется в Министерство финансов Российской Федерации за подписью руководителя и главного бухгалтера финансового органа субъекта Российской Федерации с расшифровкой подписей, заверенный печатью финансового органа субъекта Российской Федерации, а также с обязательным указанием фамилии исполнителя и номера контактного телефона.