Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 апреля 2008 г. N 11556
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 26 марта 2008 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РЕЕСТРА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ДОЛЮ НА РЫНКЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО ТОВАРА В РАЗМЕРЕ БОЛЕЕ ЧЕМ 35 ПРОЦЕНТОВ
На основании пункта 8 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079) и в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2007 г. N 896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 52, ст. 6480) приказываю:
1. Утвердить форму реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов, далее - реестр (приложение).
2. Аналитическому управлению (Сушкевичу А.Г.):
а) для размещения сведений, содержащихся в реестре, на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы в сети Интернет вести реестр в соответствии с утвержденной формой, а также с указанием:
- информации о регистрации реестра в качестве государственного информационного ресурса (регистрационном номере);
- даты последнего обновления реестра;
- информации об антимонопольном органе, издавшем приказ о включении хозяйствующего субъекта (группы лиц) в реестр, исключении хозяйствующего субъекта (группы лиц) из реестра, внесении изменений в реестр;
- информации обо всех изданных ФАС России и территориальными органами ФАС России после 1 января 2008 года приказах о включении хозяйствующего субъекта (группы лиц) в реестр, исключении хозяйствующего субъекта (группы лиц) из реестра, внесении изменений в реестр. Допустимо перечисление дат и номеров таких приказов в графах 9 и 10 формы ведения реестра;
б) обезличивать для размещения на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы сведений, содержащихся в реестре, информацию, относящуюся к определенному или определяемому на основании такой информации индивидуальному предпринимателю;
в) не позднее 60 дней со дня вступления в силу настоящего Приказа подготовить рекомендации структурным подразделениям ФАС России и территориальным органам ФАС России по актуализации реестра в связи с вступлением в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2007 г. N 896 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов".
3. Направить настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы Цариковского А.Ю.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
Приложение
к Приказу ФАС России
от 26.03.2008 N 95
ФОРМА
РЕЕСТРА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ДОЛЮ НА РЫНКЕ ОПРЕДЕЛЕННОГО ТОВАРА В РАЗМЕРЕ БОЛЕЕ ЧЕМ 35 ПРОЦЕНТОВ
<*> В случае идентификации товара без использования ОКВЭД данная графа заполняется в соответствии с примечанием 2 к форме реестра.
Примечание 1:
1. Данные об ИНН (индивидуальный налоговый номер, графа 2) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, наименовании хозяйствующего субъекта и его организационно-правовой форме (графа 3), адресе (где указывается место нахождения организации, почтовый индекс, графа 4) заполняются на основе сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Если в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов (далее - реестр), группа лиц включается полностью, делается запись: "группа лиц <наименование группы лиц> в составе: ..." и перечисляются полные наименования входящих в группу лиц хозяйствующих субъектов с указанием их организационно-правовой формы, ИНН, присвоенный при государственной регистрации, адрес места нахождения.
При этом в перечне группы лиц первым указывается крупнейший хозяйствующий субъект или хозяйствующий субъект, контролирующий группу лиц.
При включении в реестр индивидуального предпринимателя единолично или в составе группы лиц указывается его фамилия, имя, отчество, ИНН.
2. Наименование товарного рынка (графа 5) заполняется по результатам анализа конкурентной среды на соответствующем рынке, осуществляемого в соответствии с Порядком проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках, утвержденным Приказом ФАС России от 25 апреля 2006 г. N 108 (зарегистрировано в Минюсте России 27.07.2006 N 8121) ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 32, 07.08.2006), далее - Порядок проведения анализа рынка. Наименование товаров, по которым хозяйствующий субъект включен в реестр, как правило, должно совпадать с наименованиями продукции (работ, услуг) по соответствующему общероссийскому классификатору, идентифицирующему товар.
В тех случаях, когда товар не может быть определен по общероссийским классификаторам, допустимо идентифицировать товарную группу по ГОСТам, техническим условиям и иным стандартам.
3. В сведениях о коде по группировкам общероссийских классификаторов (графа 6) в случае невозможности точной идентификации товара для целей статистического учета приводится код ОКВЭД, максимально близко соответствующий товарной позиции.
В случае реализации товара на первичном рынке от имени производителя отдельно указывается код ОКВЭД по оптовой торговле.
В случае работы хозяйствующего субъекта на давальческом сырье (когда сырье и готовая продукция не принадлежат изготовителю) код ОКВЭД указывается только по производству (имеет место преимущественно при включении в реестр групп лиц).
Если выявленные в ходе анализа продуктовые границы товарного рынка не полностью соответствуют позициям Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, то классификация продукции может быть завершена на третьей, четвертой или пятой ступенях классификационного деления.
4. Доля хозяйствующего субъекта на соответствующем товарном рынке, с которой хозяйствующий субъект включен в реестр (графа 7), указывается с интервальным значением (> 35%, < 65% <*>, > 50%).
<*> На период до издания приказов, актуализирующих сведения, сохраняются записи о доле хозяйствующего субъекта на рынке и формулировки приказов о включении в реестр, исключении из реестра, внесении изменений в реестр, изданных до вступления в силу настоящего Приказа.
В приказе о включении в реестр (исключении из реестра) хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц (внесении изменений в реестр по такой группе лиц), в соответствии с пунктом 33 Порядка проведения анализа рынка, указывается информация только для совокупной доли этой группы лиц на соответствующем товарном рынке.
5. В приказах, издаваемых ФАС России, географические границы товарных рынков (графа 8) могут быть указаны в следующих формулировках: Российская Федерация, несколько субъектов Российской Федерации по перечню, федеральный округ Российской Федерации.
В приказах, издаваемых территориальными органами ФАС России, географические границы товарных рынков могут быть указаны в следующих формулировках: субъект Российской Федерации (наименование), отдельные районы и муниципальные образования субъекта Российской Федерации (по перечню).
Для записей о хозяйствующих субъектах, являющихся субъектами естественных монополий, могут использоваться формулировки: "в зонах прилегания сетей"; "на территории, прилегающей к железнодорожным путям" и т.д.
6. При издании приказа о включении хозяйствующего субъекта в реестр не заполняются следующие графы формы ведения реестра:
- номер приказа о включении хозяйствующего субъекта в реестр (графа 9);
- дата приказа о включении хозяйствующего субъекта в реестр (графа 10).
7. При включении в реестр группы лиц (части группы лиц), в составе которой находится хозяйствующий субъект, ранее включенный в реестр, он должен быть исключен в качестве самостоятельной единицы хозяйственной деятельности, а соответствующая группа лиц должна быть дополнена товарной позицией, по которой был прежде включен отдельный хозяйствующий субъект. При этом в графе "наименование хозяйствующего субъекта" следует указывать наименование и состав группы лиц, а в графах 9 и 10 - номер и дату приказа, относящегося к более раннему включению хозяйствующего субъекта в реестр.
8. Если отдельный хозяйствующий субъект занимает долю более 35 процентов на нескольких товарных рынках, подведомственных антимонопольному органу, то в реестр данным антимонопольным органом он включается один раз. При этом в столбцах "наименование товара, работ, услуг", "доля хозяйствующего субъекта на рынке (интервальное значение), %", "географические границы рынка", "приказы о включении хозяйствующих субъектов/внесении изменений" указывается информация, относящаяся к соответствующим рынкам.
В случае установления у хозяйствующего субъекта (группы лиц), включенного в реестр ранее, наличия доли в размере более чем 35 процентов на рынке, не указанном в реестре, издается приказ о внесении изменений в реестр, и запись о данном хозяйствующем субъекте (группе лиц) дополняется сведениями об указанном товарном рынке.
Примечание 2: Укрупненная классификация видов экономической деятельности (рынков товаров, работ, услуг) в соответствии с ОКВЭД для целей ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов