ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 24 декабря 2007 г. N 2398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ НА 2008 ГОД
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и на основании пункта 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Рособразования, на 2008 год (далее - Порядок).
2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования:
2.1. Обеспечить выполнение положений Порядка, утвержденного настоящим Приказом;
2.2. Расходование средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, осуществлять в соответствии с разрешениями на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства, оформленными Рособразованием в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов, утвержденными в Порядке, установленном настоящим Приказом;
2.3. Заключать и производить оплату договоров (государственных контрактов), исполнение которых осуществляется за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет доходов и расходов;
2.4. Учесть, что при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, федеральные бюджетные учреждения вправе предусматривать авансовые платежи в размере 100 процентов суммы договора (контракта);
2.5. Принять во внимание, что федеральные бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещать на депозиты в кредитных банках.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Рождественского.
Руководитель
Н.И.БУЛАЕВ
УТВЕРЖДЕН
Приказом Рособразования
от 24 декабря 2007 г. N 2398
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ РОСОБРАЗОВАНИЯ, НА 2008 ГОД
На основании пункта 10 статьи 5 Федерального закона от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и в соответствии с Приказами Минфина России от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности" в редакции Приказа Минфина России от 12.11.2007 N 106н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" и от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" Рособразование устанавливает следующий порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - смета доходов и расходов) федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Рособразования (далее - учреждения), и внесения изменений в эти сметы.
1. Учреждения ежегодно на очередной финансовый год составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по форме согласно Приложению N 1 <*>.
<*> Приложения не приводятся.
2. Учреждения могут принимать решение о передаче права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов своим структурным и территориально обособленным подразделениям, наделенным в соответствии с положениями об этих подразделениях правом ведения бухгалтерского учета и собственной сметой доходов и расходов.
3. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.
В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают и сообщают о внесенных изменениях в нее в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Минфином России порядке.
4. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря 2008 года.
5. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
6. В доходную часть сметы доходов и расходов включаются ожидаемые в 2008 году поступления денежных средств по всем источникам образования средств от приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства) и остаток средств на начало 2008 года, которые распределяются в структуре классификаций доходов бюджетов Российской Федерации и источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
В доходной части сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов и классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов и поступлений.
Средства, полученные от операций с ранее приобретенными ценными бумагами (продажи, погашения акций, облигаций, векселей), отражаются по кодам классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
Суммы поступлений внебюджетных средств от деятельности, не предусмотренной в разрешении на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - разрешение), учитываются в смете доходов и расходов в структуре классификаций доходов и операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в разрешение.
7. Расходы в смете доходов и расходов распределяются в структуре классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, предусмотренных разрешением, без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.
В расходной части сметы доходов и расходов приводятся только те статьи и подстатьи расходов операций сектора государственного управления, по которым учреждение предусматривает затраты.
8. При отнесении доходов и расходов к кодам бюджетной классификации Российской Федерации следует руководствоваться Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
9. По учреждениям, имеющим подразделения, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, сметы доходов и расходов этих учреждений и их подразделений в конце разделов "Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации" и "Расходы" дополняются соответствующими строками без указания кодов:
"Поступление средств от головной организации (структурного подразделения)"
"Перечисление средств головной организации (структурному подразделению)".
В сводную смету доходов и расходов, представляемую учреждением в Рособразование, указанные изменения не вносятся.
10. При составлении сметы доходов и расходов заполняется Приложение к ней, в котором отражаются годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения). Годовая сумма всех доходов в Приложении должна быть равной годовой сумме средств на год, отраженных в I и II разделах сметы доходов и расходов.
11. Смета доходов и расходов подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения или подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Приложение к смете доходов и расходов - руководителем учреждения и начальником экономической службы (или главным бухгалтером).
12. Смета доходов и расходов составляется в одном экземпляре и утверждается руководителем учреждения или подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения.
13. Для проведения операций на лицевом счете по учету внебюджетных средств учреждение представляет в территориальный орган Федерального казначейства информацию о смете доходов и расходов по средствам, полученным получателем средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности, и об изменениях к ней в порядке и по формам, установленным Приказом Минфина России от 12.11.2007 N 106н (Приложения N 2 и 3 к настоящему Порядку).
В случае, если учреждение не предоставило подразделению, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, права утверждать смету доходов и расходов, то подразделение представляет в территориальный орган Федерального казначейства утвержденную вышестоящим распорядителем смету доходов и расходов на бумажном носителе.
14. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам внебюджетной деятельности, в Рособразование и территориальный орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренным в разрешении.
15. Копия утвержденной на 2008 год сводной сметы доходов и расходов и приложение к ней по форме Приложения N 1 к настоящему Порядку представляются учреждением в Управление экономики и финансов Рособразования до 1 февраля 2008 г., в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 мая, 1 августа, 1 ноября 2008 г. и 1 февраля 2009 года.
В представляемой в Рособразование сводной смете доходов и расходов учитываются все поступления и расходы учреждения и его подразделений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
При этом показатели сводной сметы доходов и расходов должны соответствовать аналогичным плановым показателям, отраженным в квартальной и годовой бюджетной отчетности, представляемой учреждением в Рособразование.
16. Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.
Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования,
на 2008 год
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА 2008 ГОД
Приложение
к смете доходов и расходов
по приносящей доход деятельности
на 2008 год
ДОХОДЫ ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2008 ГОДУ
Единица измерения: тыс. руб.
<*> При представлении Приложения в Рособразование строка не заполняется.
Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования,
на 2008 год
ИНФОРМАЦИЯ О СМЕТЕ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОТ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Раздел 1. Поступления
Раздел 2. Выбытия
Приложение N 3
к Порядку составления, утверждения смет
доходов и расходов по приносящей доход
деятельности и внесения в них изменений
федеральными бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении Рособразования,
на 2008 год