Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 мая 2008 г. N 11662
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 7 апреля 2008 г. N 88
ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" <**> приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786; N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 20, ст. 2393; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906.
<**> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1253; 1993, N 2, ст. 109; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 897; 2001, N 7, ст. 681; 2003, N 52, ст. 5067.
1. Утвердить:
а) Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (приложение N 1);
б) Положение о премировании работников территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (приложение N 2);
в) Положение о порядке выплаты материальной помощи работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (приложение N 3);
г) Положение о выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) должностных обязанностей по итогам календарного года работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (приложение N 4);
д) Положение о порядке установления размеров тарифных ставок (окладов), надбавок, компенсационных доплат, повышений тарифных ставок (окладов), связанных с особенностями деятельности работников территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (приложение N 5).
2. Устанавливать тарифные ставки (оклады) работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 256 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда и о межразрядных тарифных коэффициентах Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" <*>.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 18, ст. 2015.
3. Производить работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <*>, следующие ежемесячные и дополнительные выплаты:
<*> Далее - "работники".
а) ежемесячная надбавка за выслугу лет - в размерах и порядке, установленных нормативным правовым актом ФМС России о выплате ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений;
б) ежемесячная надбавка за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - согласно приложению N 1;
в) премии по результатам работы - согласно приложению N 2;
г) материальная помощь - согласно приложению N 3;
д) единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года - согласно приложению N 4;
е) надбавки и компенсационные доплаты, связанные с особенностями деятельности работников, - согласно приложению N 5.
Производить работникам иные выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Установить, что при формировании фонда оплаты труда работников предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год):
а) ежемесячной надбавки за выслугу лет - в размере трех должностных окладов;
б) ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы - в размере месячного фонда оплаты труда;
в) премий по результатам работы - в размере трех месячных фондов оплаты труда;
г) материальной помощи - в размере двух месячных фондов оплаты труда;
д) единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года - в размере двух должностных окладов.
5. При формировании фонда оплаты труда учитывать размеры районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Приказа, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год на содержание Федеральной миграционной службы.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора ФМС России генерал-майора милиции В.А. Вохминцева.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 7 апреля 2008 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ, ВЫСОКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ТРУДЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ РАБОТЫ РАБОТНИКАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия выплаты работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <*>, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы <**>.
<**> Далее - "надбавка".
2. Надбавка устанавливается в целях материального стимулирования труда наиболее квалифицированных, компетентных, ответственных и инициативных работников.
3. Надбавка может устанавливаться работникам на год или на определенный срок (месяц, квартал).
4. Основными критериями для установления надбавки являются:
компетентность работников в принятии соответствующих решений, ответственность в работе по поддержанию высокого качества обеспечения деятельности ФМС России;
выполнение особо важных, ответственных и непредвиденных работ;
исполнение должностных обязанностей работниками в условиях, отклоняющихся от нормальных (сложность, срочность, знание и применение компьютерной и другой техники, иностранных языков и др.);
наличие у работников государственных наград, ученых степеней и ученых званий, других знаков отличия, полученных за личный вклад и достижения в труде.
Директор ФМС России, начальники (руководители) территориальных органов и организаций системы ФМС России <*> по согласованию с выборным профсоюзным органом вправе уточнять и конкретизировать критерии установления надбавки применительно к конкретному вкладу работника в решение задач, выполняемых этими органами, организациями и подразделениями.
<*> Далее - "работодатель".
5. Надбавка конкретному работнику устанавливается приказом работодателя в размере до 25 процентов тарифной ставки (оклада) в месяц.
Общая сумма выплачиваемой всем работникам в течение года надбавки не должна превышать размера средств, утвержденных на эти цели в годовом фонде оплаты труда.
6. По согласованию с выборным профсоюзным органом работнику может быть снижен ранее установленный размер надбавки или прекращена ее выплата при нарушении работником трудовой дисциплины. Основанием для снижения размера надбавки или прекращения ее выплаты работнику является приказ работодателя с указанием причин.
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 7 апреля 2008 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕМИРОВАНИИ РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Премирование по результатам работы работников территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <*>, производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, своевременного и добросовестного исполнения своих обязанностей, повышения уровня ответственности за порученный участок работы, а также за выполнение заданий в особых условиях.
<*> Далее - "работники".
2. Премирование работников производится по результатам работы за месяц (квартал).
3. Основными показателями премирования являются:
результаты работы территориального органа, организации и подразделения системы ФМС России;
успешное выполнение работником своих должностных обязанностей;
разумная инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда.
Директор ФМС России, начальники (руководители) территориальных органов и организаций системы ФМС России <*> по согласованию с выборным профсоюзным органом вправе в коллективных договорах или положениях о премировании, разрабатываемых в соответствии с настоящим Положением, уточнять и конкретизировать показатели премирования применительно к задачам, выполняемым конкретным органом (организацией, подразделением), а также к конкретным должностным обязанностям работников.
<*> Далее - "работодатель".
4. Размер премии, выплачиваемой работнику, определяется по результатам его деятельности и максимальными размерами не ограничивается. На премирование работников предусматриваются средства в размере трех месячных фондов оплаты труда в год по всем должностям работников, предусмотренных штатными расписаниями.
Основанием для выплаты премии является приказ работодателя с указанием ее размера каждому конкретному работнику в процентах к тарифной ставке (окладу) или в рублях.
5. По решению работодателя работник может не представляться к премированию или ему может быть снижен размер премии по результатам работы за определенный период в связи с допущенными нарушениями трудовой дисциплины или ненадлежащим исполнением должностных обязанностей.
6. При наличии вакантных должностей денежные средства, предусмотренные фондом заработной платы на премирование, могут быть использованы на выплату премий другим работникам при условии, что должностные обязанности (работа) по вакантным должностям фактически выполняются.
Приложение N 3
к Приказу ФМС России
от 7 апреля 2008 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <*>, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска оказывается материальная помощь в размере двух тарифных ставок (окладов).
2. Материальная помощь не оказывается работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске.
3. Помимо материальной помощи, указанной в пункте 1 настоящего Положения, в особых случаях работникам по их заявлению может выплачиваться дополнительная материальная помощь:
а) при рождении ребенка - в размере одной тарифной ставки (оклада) на ребенка;
б) в случае временной нетрудоспособности в результате длительной болезни или произошедшего несчастного случая - до двух тарифных ставок (окладов);
в) в случае смерти близких родственников работника - в размере тарифной ставки (оклада);
г) в иных случаях, обусловленных тяжелым материальным положением работника, в размере, определяемом директором ФМС России, начальником (руководителем) территориальных органов и организаций системы ФМС России.
Приложение N 4
к Приказу ФМС России
от 7 апреля 2008 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ДОБРОСОВЕСТНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ИТОГАМ КАЛЕНДАРНОГО ГОДА РАБОТНИКАМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение (выполнение) должностных обязанностей по итогам календарного года <*> выплачивается работникам территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <**>, в целях обеспечения материальной заинтересованности в своевременном и качественном выполнении должностных обязанностей, повышения ответственности за порученный участок работы.
<*> Далее - "единовременное вознаграждение".
<**> Далее - "работники".
2. При определении размера единовременного вознаграждения в расчет принимаются тарифные ставки (оклады), установленные на 31 декабря календарного года, за который производится выплата единовременного вознаграждения.
3. Работникам, проработавшим неполный календарный год, единовременное вознаграждение выплачивается пропорционально отработанному времени.
Работникам, работающим неполное рабочее время (день, неделя), размер единовременного вознаграждения устанавливается исходя из тарифных ставок (окладов), исчисленных пропорционально отработанному времени.
4. Выплата единовременного вознаграждения работникам производится на основании приказа директора ФМС России, начальника (руководителя) территориального органа и организации системы ФМС России <*>.
5. Работодатель имеет право уменьшать размер единовременного вознаграждения либо лишать работника вознаграждения за конкретные упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины.
Уменьшение размера или лишение работника единовременного вознаграждения оформляется приказом работодателя с обязательным указанием причины и размера уменьшения единовременного вознаграждения либо причины его лишения.
6. Выплата единовременного вознаграждения производится в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.
По решению работодателя выплата единовременного вознаграждения может производиться в декабре календарного года, за который оно выплачивается.
7. Увольняемым работникам выплата единовременного вознаграждения производится одновременно с окончательным расчетом, исходя из тарифных ставок (окладов), установленных на день подписания приказа об увольнении.
8. В случае смерти работника единовременное вознаграждение исчисляется пропорционально времени, отработанному работником в том году, в котором наступила смерть. При начислении единовременного вознаграждения в расчет принимается тарифная ставка (оклад), установленная на день смерти работника.
Приложение N 5
к Приказу ФМС России
от 7 апреля 2008 г. N 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ), НАДБАВОК, КОМПЕНСАЦИОННЫХ ДОПЛАТ, ПОВЫШЕНИЙ ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ), СВЯЗАННЫХ С ОСОБЕННОСТЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ СИСТЕМЫ ФМС РОССИИ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
I. Общие положения
1. В соответствии с Федеральным законом от 4 февраля 1999 года N 22-ФЗ "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений" <*> тарифная ставка (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <**> определяется Правительством Российской Федерации.
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 7, ст. 869; 2001, N 44, ст. 4150; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 17, ст. 1930.
<**> Далее - "Единая тарифная сетка".
Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки определяются исходя из размера тарифной ставки (оклада) первого разряда и утверждаемых Правительством Российской Федерации межразрядных тарифных коэффициентов, за исключением случаев, установленных законом.
Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки и межразрядные тарифные коэффициенты определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 г. N 256.
2. Конкретный разряд оплаты труда устанавливается работнику приказом директора ФМС России, начальника (руководителя) территориального органа и организации системы ФМС России <*>.
<*> Далее - "работодатель".
3. Для работников территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <*>, независимо от присвоенного разряда оплаты труда тарифная ставка (оклад) может быть увеличена до 40 процентов.
<*> Далее - "работники".
С учетом указанного увеличения образуется новая тарифная ставка (оклад).
При последующих изменениях в законодательном порядке размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки указанное увеличение тарифной ставки (оклада) сохраняется.
4. Высококвалифицированным работникам, занятым на важных и ответственных должностях, может устанавливаться оплата труда по тарифным ставкам 9-го и 10-го разрядов Единой тарифной сетки.
5. Конкретный разряд оплаты труда, тарифицируемый в диапазоне нескольких разрядов Единой тарифной сетки, устанавливается работнику в зависимости от сложности выполняемых работ и условий труда.
II. Установление надбавок, компенсационных доплат, повышений тарифных ставок (окладов), связанных с особенностями деятельности
6. Работникам выплачиваются надбавки к тарифным ставкам (окладам):
водителям за классность:
- имеющим 2-й класс - 10 процентов установленной тарифной ставки (оклада) в месяц;
- имеющим 1-й класс - 25 процентов установленной тарифной ставки (оклада) в месяц.
7. Работникам устанавливаются компенсационные доплаты к тарифным ставкам (окладам):
- работникам за работу в ночное время (с 10 часов вечера до 6 часов утра) - в размере 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в этот период;
- водителям автомобилей с ненормированным рабочим днем - до 25 процентов тарифной ставки (оклада);
- работникам за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (совмещение профессий (должностей), за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ) - до 100 процентов тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника.
В отдельных случаях водителям по решению работодателя повышаются тарифные ставки (оклады) с 4 разряда на 5 разряд или 6 разряд в зависимости от сложности выполняемых работ и условий труда.
8. К заработной плате работников применяются районные коэффициенты, коэффициенты за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициенты за работу в высокогорных районах, процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации.