ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. N 973
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008-2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.06.2008 N 442, от 08.12.2008 N 921, от 10.02.2009 N 101, от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)
В соответствии со статьей 52.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)
методику распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
распределение на 2008 год субсидий между субъектами Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Федеральному агентству по образованию осуществлять предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных ему на эти цели в 2008-2009 годах. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
3. Министерству образования и науки Российской Федерации разработать и утвердить в месячный срок:
форму соглашения между субъектом Российской Федерации и Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
4. Разрешить Федеральному агентству по образованию перераспределять субсидии на выплату компенсации, указанной в пункте 2 настоящего постановления, между бюджетами субъектов Российской Федерации по итогам отчетов субъектов Российской Федерации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 973
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008-2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2009 N 101, от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления в 2008-2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее соответственно - субсидия, компенсация). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2009 N 798, от 31.12.2009 N 1214)
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, принявших в установленном порядке законы и (или) иные нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства субъекта Российской Федерации по выплате компенсации.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключают с Федеральным агентством по образованию соглашение о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации.
В соглашении о предоставлении субсидии должны быть предусмотрены: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации по выплате компенсации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
Федеральное агентство по образованию вправе включить в соглашение о предоставлении субсидии иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
4. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на выплату субсидий Федеральному агентству по образованию, в соответствии с соглашением, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
5. Перечисление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
6. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в 2008 году на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче в виде субвенций в местные бюджеты - на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
7-8. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
9. Уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежеквартально представляют в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации, в Федеральное агентство по образованию отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
9.1. Расчетный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется по формуле:
У_i расч - расчетный уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, который рассчитывается как отношение общего размера средств федерального бюджета, предназначенных на выплату компенсации в очередном финансовом году, к размеру расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате компенсации в очередном финансовом году;
РБО_i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации рассчитывается в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации". В случае если РБО_i больше 1,84, он принимается равным 1,84. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
9.2. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации (У) определяется следующим образом:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.02.2009 N 101)
9.3. Эффективность использования в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета определяется исходя из эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на выплату указанной компенсации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
В случае если отклонение показателей эффективности в субъекте Российской Федерации составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в следующем финансовом году в соответствии с методикой распределения между субъектами Российской Федерации субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, может быть уменьшен с учетом общего размера средств федерального бюджета, предназначенных на выплату указанной компенсации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2009 N 101, от 31.12.2009 N 1214)
10. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Федерального агентства по образованию может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 03.10.2009 N 798)
11. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, возлагается на Федеральное агентство по образованию и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 973
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.02.2009 N 101, от 31.12.2009 N 1214)
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субсидия), определяется из расчета: (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.
Размер субсидии определяется по формуле:
Суб - размер субсидии;
Р_суб - средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по конкретному субъекту Российской Федерации, в месяц;
К_I - количество в семьях первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
К_II - количество в семьях вторых детей, посещающих образовательные организации реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
К_III - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
У - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяемый в соответствии с пунктом 9.2 Правил предоставления в 2008-2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 973. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
Средняя посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 11 месяцев с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 N 1214)
При определении очередности рожденных детей и размера компенсации учитываются все дети в семье, в том числе и усыновленные.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 973
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
НА 2008 ГОД СУБСИДИЙ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2008 N 921)