24 июля 2006 г. N 60-ЗРТ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О КВОТИРОВАНИИ И РЕЗЕРВИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
5 июля 2006 года
(в ред. Законов Республики Татарстан от 20.07.2012 N 59-ЗРТ, от 10.07.2013 N 57-ЗРТ, от 09.06.2014 N 43-ЗPТ, от 12.06.2014 N 53-3PT)
Настоящий Закон устанавливает порядок квотирования и резервирования рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Статья 1. Законодательство о квотировании и резервировании рабочих мест
Законодательство о квотировании и резервировании рабочих мест основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан и состоит из федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Республики Татарстан и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) квота - количество рабочих мест, установленное в процентах от среднесписочной численности работников работодателя, для приема на работу инвалидов, которых работодатель обязан трудоустроить; (в ред. Закона Республики Татарстан от 09.06.2014 N 43-ЗPТ)
2) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
3) граждане, особо нуждающиеся в социальной защите, - граждане, не способные на равных условиях конкурировать на рынке труда и в связи с этим испытывающие трудности в поиске работы, к которым относятся:
несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);
беженцы и вынужденные переселенцы;
граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;
одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые; (в ред. Закона Республики Татарстан от 12.06.2014 N 53-3PT)
граждане, имеющие на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходимы постоянный уход, помощь или надзор;
женщины, уволенные в связи с ликвидацией организации либо прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, имеющие перерыв в работе в связи с рождением ребенка и уходом за ним; (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.07.2012 N 59-ЗРТ)
лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Статья 3. Порядок установления квоты и минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (в ред. Закона Республики Татарстан от 09.06.2014 N 43-ЗPТ)
1. Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников.
2. Освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели, являющиеся общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, в том числе хозяйственными товариществами и обществами, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
3. Освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест работодатели, являющиеся юридическими лицами (организациями), в отношении которых в установленном законодательством порядке принято решение об их ликвидации.
4. При планировании квоты учитывается количество рабочих мест, уже запятых работниками, отнесенными к категории инвалидов.
5. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.
6. В среднесписочную численность работников органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций не включаются должности, замещение которых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами осуществляется путем избрания на должность, избрания но конкурсу на замещение соответствующей должности, назначения на должность или утверждения в должности.
7. Квота устанавливается на срок не менее одного календарного года с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда соответствующей территории.
8. О введении квоты работодатели информируются не менее чем за два месяца до начала ее введения.
9. В пределах установленной квоты работодателям устанавливается минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
10. Квота и минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливаются в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 4. Резервирование рабочих мест для инвалидов
1. У работодателей, за исключением указанных в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона, осуществляется резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов. (в ред. Законов Республики Татарстан от 20.07.2012 N 59-ЗРТ, от 09.06.2014 N 43-ЗPТ)
2. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 5. Резервирование рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите
1. Работодателями резервируются рабочие места для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, число которых определяется специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Татарстан в области труда и занятости и органами местного самоуправления. (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.07.2012 N 59-ЗРТ)
2. Количество резервируемых рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, устанавливается работодателям, за исключением указанных в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона, в размере не более 5 процентов от среднесписочной численности работников работодателя с учетом количества рабочих мест по квоте, установленной для трудоустройства инвалидов. (в ред. Законов Республики Татарстан от 20.07.2012 N 59-ЗРТ, от 09.06.2014 N 43-ЗPТ)
3. Резервирование рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 6. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели имеют право:
1) получать от органов службы занятости Республики Татарстан бесплатную информацию о состоянии рынка труда, а также иную информацию, необходимую для реализации прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Законом;
2) трудоустраивать инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на арендованные у других работодателей рабочие места в счет установленных квот, минимального количества специальных рабочих мест и количества резервируемых рабочих мест для инвалидов, а также установленного количества резервируемых рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите; (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.07.2012 N 59-ЗРТ)
3) давать заявки в органы службы занятости Республики Татарстан на дополнительное профессиональное образование инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, направляемых органами службы занятости Республики Татарстан, с последующим обязательным трудоустройством; (в ред. Законов Республики Татарстан от 09.06.2014 N 43-ЗPТ, от 12.06.2014 N 53-3PT)
4) на компенсацию расходов на создание специальных рабочих мест для инвалидов из бюджета Республики Татарстан в размерах и порядке, определяемых Кабинетом Министров Республики Татарстан.
2. Работодатели обязаны:
1) выделить, а в случае необходимости создать рабочие места для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в соответствии с решениями об установлении квот, минимального количества специальных рабочих мест и количества резервируемых рабочих мест для инвалидов, а также количества резервируемых рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите; (в ред. Закона Республики Татарстан от 10.07.2013 N 57-ЗРТ)
1.1) принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о создаваемых или выделяемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите; (в ред. Закона Республики Татарстан от 10.07.2013 N 57-ЗРТ)
2) ежемесячно представлять в органы службы занятости Республики Татарстан информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов; (в ред. Закона Республики Татарстан от 10.07.2013 N 57-ЗРТ)
2.1) представлять в органы службы занятости Республики Татарстан информацию об освобождающихся рабочих местах, выделенных или созданных в рамках решений об установлении количества резервируемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, в течение 10 дней со дня увольнения работника по форме, установленной Кабинетом Министров Республики Татарстан; (в ред. Закона Республики Татарстан от 10.07.2013 N 57-ЗРТ)
3) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Статья 7. Стимулирование работодателей
1. Работодателям, выделяющим или создающим рабочие места в соответствии с установленными квотами и количеством резервируемых рабочих мест и трудоустраивающим на эти рабочие места инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, предоставляется приоритетное право на получение инвестиций из бюджета Республики Татарстан в соответствии с законодательством.
2. Представительные органы местного самоуправления за счет средств местных бюджетов самостоятельно решают вопросы стимулирования работодателей, выделяющих или создающих рабочие места в соответствии с установленными квотами и количеством резервируемых рабочих мест и трудоустраивающих на эти рабочие места инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
Статья 8. Источники финансирования
Финансирование мероприятий по квотированию и резервированию рабочих мест для инвалидов и граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется за счет средств бюджета Республики Татарстан, работодателей и иных не запрещенных законодательством источников.
Статья 9. Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти и органами службы занятости Республики Татарстан в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Ответственность за нарушение настоящего Закона наступает в соответствии с законодательством.
Статья 11. Признание утратившим силу Закона Республики Татарстан
С вступлением в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Татарстан от 4 июля 2002 года N 5-ЗРТ "О квотировании рабочих мест на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных на территории Республики Татарстан, для граждан, особо нуждающихся в социальной защите" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2002, N 7 - 8).
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
2. Пункт 4 части 1 статьи 6 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2007 года.
3. Кабинету Министров Республики Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Президент
Республики Татарстан
М.Ш. ШАЙМИЕВ
Казань, Кремль
24 июля 2006 года
N 60-ЗРТ