ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1994 г. N 152
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИССАРЕ НА ТОВАРНОЙ БИРЖЕ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.03.96 N 271, от 03.10.2002 N 731, от 21.03.2005 N 148, от 26.01.2007 N 50, от 26.11.2007 N 807)
В соответствии с Законом Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Абзац - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)
Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации;
Положение о государственном комиссаре на товарной бирже.
2. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
2.1. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
3-5. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г. N 152
ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г. N 152
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОВАРНЫХ БИРЖ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.10.2002 N 731, от 21.03.2005 N 148, от 26.01.2007 N 50, от 26.11.2007 N 807)
1. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории Российской Федерации определяет порядок выдачи, переоформления, аннулирования и приостановления действия лицензий на организацию биржевой торговли. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
2. Действие настоящего Положения распространяется на юридических лиц, которые соответствуют понятию "товарная биржа", как оно определено Законом Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле".
3. Лицензия на организацию биржевой торговли (далее именуется - лицензия) выдается федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков (далее именуется - федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)
4. Для получения лицензии в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков представляются следующие документы:
заявление по форме согласно приложению N 1;
устав товарной биржи;
учредительный договор или заявка на регистрацию либо иной соответствующий документ, если он предусмотрен при создании товарной биржи;
документ, подтверждающий внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
правила биржевой торговли;
документ, подтверждающий внесение в уставный капитал товарной биржи не менее 50 процентов объявленной суммы;
документ, удостоверяющий право пользования соответствующим помещением для проведения торгов;
список учредителей с распределением между ними долей (в процентах) в уставном капитале товарной биржи и с указанием для физических лиц их должностей по всем местам работы;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков заявления о предоставлении лицензии.
Указанные документы представляются в оригинале, прошитыми и скрепленными печатью биржи, если их копии нотариально не заверены. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
5. За достоверность сведений, представленных для получения лицензии, заявитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
6. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков принимает решение о выдаче лицензии в течение двух месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
7. Федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков вправе отказать в выдаче лицензии в случае представления ненадлежащим образом оформленных документов, а также их несоответствия требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения и возвратить указанные документы заявителю для переоформления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
Повторное рассмотрение документов осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в течение одного месяца со дня получения нового заявления на выдачу лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
Товарная биржа вправе обжаловать в судебном порядке решение федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков об отказе в выдаче лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
8-9. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
10. Лицензия выдается товарной бирже в течение 15 дней после принятия решения, в одном экземпляре, по форме согласно Приложению 2, при предъявлении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2007 N 50)
10.1. В случае реорганизации в форме преобразования, изменения наименования, места нахождения товарная биржа в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации всех изменений в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подает в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие заверенные в установленном порядке документы:
заявление о переоформлении бланка лицензии, составленное по форме согласно приложению N 3;
копии учредительных документов товарной биржи со всеми зарегистрированными изменениями;
копия свидетельства о внесении записи о товарной бирже в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия документа, подтверждающего постановку товарной биржи на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков бланка лицензии (представляется после принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков решения о переоформлении бланка лицензии);
копия лицензии товарной биржи.
В случае дополнения лицензии товарной секцией (секциями) товарная биржа подает в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков следующие документы:
правила биржевой торговли, заверенные в соответствии с уставом товарной биржи;
документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков бланка лицензии (представляется после принятия федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков решения о переоформлении бланка лицензии). (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
11. Товарная биржа получает право на организацию биржевой торговли с даты принятия решения о выдаче ей лицензии.
12. В случае утери лицензии на основании имеющихся в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков документов товарной бирже выдается дубликат. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
13. Обо всех изменениях в своих учредительных документах и правилах биржевой торговли товарная биржа в течение 15 дней после их принятия должна сообщить в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков. При несоответствии внесенных изменений нормативным документам, регламентирующим деятельность товарных бирж, федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков в месячный срок направляет бирже официальное предписание о приведении учредительных документов в соответствие с нормативными. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
14. Решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии принимаются федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков в 2-месячный срок на основании: (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
материалов осуществленных финансовыми органами проверок, установивших факты нарушений в деятельности товарной биржи;
официальных уведомлений государственных комиссаров на товарных биржах о фактах нарушений настоящего Положения, Закона Российской Федерации "О товарных биржах и биржевой торговле" и других законодательных актов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)
15. Товарная биржа ежегодно представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистики и информации, и федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков отчет о своей деятельности по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистики и информации.
В случае непредставления товарной биржей указанного отчета федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков вправе направить товарной бирже предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации.
По материалам проверок и официальным уведомлениям федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет товарной бирже официальное предписание об устранении установленных нарушений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
16. Товарная биржа после получения предписания обязана в 3-дневный срок проинформировать федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков о его получении, а в месячный срок - об устранении отмеченных в нем нарушений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
17. При неисполнении товарной биржей в месячный срок официальных предписаний федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков направляет материалы в арбитражный суд. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 февраля 1994 г. N 152
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИССАРЕ НА ТОВАРНОЙ БИРЖЕ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)
1. Государственный комиссар на товарной бирже (далее именуется - государственный комиссар) осуществляет непосредственный контроль за соблюдением товарной биржей и биржевыми посредниками законодательства Российской Федерации.
2. Государственный комиссар назначается федеральным органом исполнительной власти в области финансовых рынков (далее именуется - федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)
Государственный комиссар является штатным работником Федеральной службы по финансовым рынкам или ее территориального органа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)
3. Государственный комиссар в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации.
4. Государственный комиссар обязан:
содействовать всемерному развитию конкуренции в биржевой торговле;
обеспечивать соблюдение прав всех участников биржевой торговли в деятельности товарных бирж и биржевой торговле, а также в решениях органов управления товарных бирж;
предотвращать любые формы дискриминации какого-либо участника биржевой торговли.
5. Государственный комиссар:
осуществляет инспекционную проверку деятельности товарных бирж, их расчетных учреждений (клиринговых центров) и биржевой деятельности биржевых посредников, соответствия этой деятельности законодательству Российской Федерации;
проверяет жалобы и заявления о нарушении товарными биржами и биржевыми посредниками законодательства Российской Федерации, в том числе жалобы на незаконность применения товарными биржами санкций;
представляет в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков заключения по результатам проверок жалоб и заявлений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
Абзац - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)
привлекает к участию в проверках работников Федеральной службы по финансовым рынкам и ее территориальных органов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.03.2005 N 148)
6. Государственный комиссар имеет право:
присутствовать на биржевых торгах;
участвовать с правом совещательного голоса в общих собраниях членов товарной биржи и общих собраниях членов отделов (отделений) товарной биржи;
знакомиться с информацией о деятельности товарной биржи, включая протоколы и решения собраний и заседаний органов управления биржей, в том числе конфиденциального характера;
знакомиться с учетной документацией товарных бирж и их расчетных учреждений (клиринговых центров);
знакомиться с учетной документацией биржевых посредников о биржевых сделках;
контролировать организацию товарной биржей публичных биржевых торгов.
7. По материалам проверок государственный комиссар:
дает рекомендации руководству товарной биржи или биржевому посреднику об устранении обнаруженных нарушений законодательства;
направляет копию своих рекомендаций в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)
вносит в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков предложения о применении санкций в связи с нарушением законодательства; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
в случае обнаружения признаков преступления представляет соответствующие материалы в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков для решения вопроса о передаче их в органы прокуратуры Российской Федерации для возбуждения уголовного дела. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807)
8. Государственный комиссар не вправе:
непосредственно или косвенно участвовать в биржевой торговле;
изымать при проверке какие-либо документы или материалы товарной биржи или биржевого посредника;
разглашать информацию о товарных биржах и участниках биржевой торговли, полученную в процессе проверки и содержащую их коммерческую тайну.
Разглашение полученной в процессе проверки информации, содержащей коммерческую тайну товарной биржи или биржевого посредника, дает им право на возбуждение иска о компенсации ущерба за счет государственного комиссара.
Приложение 1
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) Заявитель ___________________________________________________________ Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации ____________________ _____________________________________________________________________ Место нахождения ____________________________________________________ (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) Почтовый адрес _____________________________________________________ Телефон _______________ Телекс __________ Телефакс __________________ Руководитель(и) _____________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) Перечень товарных секций ___________________________________________ _____________________________________________________________________ Номера счетов и наименования отделений банков _______________________ _____________________________________________________________________ Перечень прилагаемых к заявлению документов _________________________ _____________________________________________________________________ "__"________ 20__ г.
М.П. Подпись руководителя ________________________
Приложение 2
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков
ЛИЦЕНЗИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ БИРЖЕВОЙ ТОРГОВЛИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148,
от 26.11.2007 N 807)
N
Выдана в том, что "_____"___________________________20____г. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
(наименование товарной биржи с указанием адреса) получила право на организацию биржевой торговли на территории Российской Федерации по товарным секциям:_________________________ __________________________________________________________________
(наименования товарных секций) (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2005 N 148, от 26.11.2007 N 807)
М.П. (подпись)
Примечание. Печатается на бланке с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Приложение N 3
к Положению о порядке
лицензирования деятельности
товарных бирж на территории
Российской Федерации
ОБРАЗЕЦ Исх. N ______________________ от "___" ____________ 20__ г. (указывается наименование федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков) ЗАЯВЛЕНИЕ о переоформлении бланка лицензии
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.11.2007 N 807) ___________________________________________________________________ (полное наименование лицензиата на русском языке) ___________________________________________________________________ (дата государственной регистрации; государственный регистрационный номер; орган, осуществивший государственную регистрацию лицензиата; идентификационный номер налогоплательщика; код причины постановки на учет) ___________________________________________________________________ (основной государственный регистрационный номер) ___________________________________________________________________ (место нахождения лицензиата, почтовый адрес) просит переоформить в связи с _____________________________________ (изменением наименования, места нахождения, ___________________________________________________________________ преобразованием, дополнением лицензии товарной секцией (секциями) <*> - нужное указать) бланк лицензии.
К настоящему заявлению прилагаются следующие документы: