МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 июня 2008 г. N 02-14-10а/1609
Департамент бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо и сообщает.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" (далее - Инструкция N 25н) непроизведенные активы (земля, ресурсы недр и пр.) становятся объектом бюджетного учета в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот.
Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.
Согласно ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
Таким образом, земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации (в казне), отражаются в балансе исполнительного органа, на который возложены функции управления и распоряжения имуществом субъекта Российской Федерации, в момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот.
В соответствии с Инструкцией N 25н непроизведенные активы отражаются по их первоначальной стоимости.
Первоначальной стоимостью объектов непроизведенных активов признаются фактические вложения учреждения в их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Согласно Земельному кодексу Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная отчетность включает единый баланс исполнения бюджета, содержащий данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества, могут быть разработаны методические рекомендации по отражению в бюджетном учете операций с имуществом государственной казны.
Также сообщаем, что в соответствии с п. 11.4 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23.03.2005 N 45н, в Министерстве не рассматриваются по существу обращения по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, по практике применения нормативных правовых актов Министерства.
Заместитель директора
Департамента бюджетной политики
С.В.РОМАНОВ