12 мая 2012 г. N 48-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ НАПИТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Ставропольского края от 06.05.2014 N 39-кз, от 24.07.2014 N 65-кз, от 07.10.2014 N 91-кз, от 12.03.2015 N 20-кз, от 06.04.2015 N 35-кз, от 23.07.2015 N 78-кз, от 30.12.2015 N 150-кз, от 02.03.2017 N 18-кз, от 25.12.2017 N 143-кз, от 09.06.2018 N 37-кз, от 11.07.2018 N 49-кз, от 11.07.2018 N 57-кз, от 26.07.2021 N 82-кз, от 11.05.2022 N 33-кз, от 31.10.2023 N 104-кз, от 28.11.2024 N 121-кз)
Принят
Думой Ставропольского края
26 апреля 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон), от 8 августа 2024 года N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует некоторые вопросы розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края. (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
Статья 1 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом, Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Под медицинской организацией в настоящем Законе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность.
Статья 2 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
К полномочиям Думы Ставропольского края в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также в сфере регулирования розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) относятся:
1) принятие законов Ставропольского края;
2) контроль за исполнением законов Ставропольского края;
3) толкование законов Ставропольского края;
4) установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции;
Пункты 5, 6 действуют с 01.03.2025 (часть 2 статьи 2 Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз).
5) установление запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта;
6) установление ограничений времени, условий и мест розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);
7) установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
8) установление требования об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
9) установление ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
К полномочиям Правительства Ставропольского края в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также в сфере регулирования розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) относятся:
1) определение полномочий исполнительных органов Ставропольского края в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
3) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) установление порядка информирования исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
5) установление порядка информирования исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края расположенных на их территориях организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона;
6) установление требований к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором (которой) может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее соответственно - требования к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, сезонный зал (зона) обслуживания посетителей);
7) утверждение перечня населенных пунктов Ставропольского края, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
8) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
9) утверждение порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей;
Пункты 10, 11 действуют с 01.03.2025 (часть 2 статьи 2 Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз).
10) установление ограничения продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения указанных мероприятий, а также на время проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, спортивных соревнований, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
11) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);
12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 4 (в ред. Закона Ставропольского края от 23.07.2015 N 78-кз)
1. К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся: (в ред. Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз)
1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции); (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
1.1) выдача документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей; (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого являются: (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции); (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
Действие положений абзаца третьего пункта 2 части 1 статьи 4 (в редакции Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023 (часть 2 статьи 2 Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз).
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции, обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами; (в ред. Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз)
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
2.1) оценка соблюдения обязательных требований, установленных настоящим Законом; (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
3) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 09.06.2018 N 37-кз)
4) направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5) пункт утратил силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5.1) информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания; (в ред. Закона Ставропольского края от 02.03.2017 N 18-кз)
5.2) представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
сведений об установлении в Ставропольском крае дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
сведений об установлении в Ставропольском крае дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5.3) информирование расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований Ставропольского края организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона; (в ред. Закона Ставропольского края от 25.12.2017 N 143-кз)
5.4) представление в установленном порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в сфере сельского хозяйства, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся: (в ред. Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз)
1) пункт утратил силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
2) прием деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции. (в ред. Закона Ставропольского края от 09.06.2018 N 37-кз)
3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема собранного винограда для производства винодельческой продукции. (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
3. К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в сфере информационных технологий, связи и развития информационного общества, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится разработка перечня населенных пунктов Ставропольского края, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Законов Ставропольского края от 25.12.2017 N 143-кз, от 31.10.2023 N 104-кз)
Статья 5 (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), устанавливается минимальный уставный капитал (уставный фонд) в размере 10 тыс. рублей.
Статья 5.1 (в ред. Закона Ставропольского края от 06.05.2014 N 39-кз)
На территории Ставропольского края розничная продажа алкогольной продукции не допускается:
1) с 22 часов до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли; (в ред. Закона Ставропольского края от 24.07.2014 N 65-кз)
2) в День знаний (1 сентября), а в случае если День знаний приходится на воскресенье, - в понедельник 2 сентября, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли; (в ред. Закона Ставропольского края от 24.07.2014 N 65-кз)
3) в день проведения в общеобразовательных организациях торжественных линеек, посвященных окончанию учебного года в I, IX, XI (XII) классах (праздника "Последний звонок"), дата проведения которых определяется ежегодно исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (в ред. Законов Ставропольского края от 24.07.2014 N 65-кз, от 31.10.2023 N 104-кз)
Часть вторая. - Утратила силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 11.07.2018 N 49-кз)
Статья 5.2. - Утратила силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 11.07.2018 N 57-кз)
Статья 5.3 (в ред. Закона Ставропольского края от 06.05.2014 N 39-кз)
На территории Ставропольского края розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, не допускается: (в ред. Закона Ставропольского края от 12.03.2015 N 20-кз)
1) несовершеннолетним;
2) в детских, образовательных и медицинских организациях;
3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.
Статья 5.4 - Утратила силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 02.03.2017 N 18-кз)
Статья 6
Внести в Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" следующие изменения:
1) статью 5.13 признать утратившей силу;
2) в абзацах втором и третьем статьи 11.4 цифры "5.13," исключить;
3) в пункте 5 части 2 статьи 12.2 цифры "5.13," исключить.
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 11 октября 2006 г. N 70-кз "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края";
2) Закон Ставропольского края от 30 июля 2008 г. N 50-кз "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ставропольского края "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края";
3) Закон Ставропольского края от 16 октября 2008 г. N 64-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Губернатор
Ставропольского края
В.Г. ЗЕРЕНКОВ
г. Ставрополь
12 мая 2012 г.
N 48-кз