ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2007 г. N ГКПИ 07-315
Судья Верховного Суда Российской Федерации Толчеев Н.К., ознакомившись с заявлением Т. о признании недействующим Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации",
установил:
Т. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 609, ссылаясь на то, что данный акт не был опубликован и не подлежит применению с момента его принятия.
Заявление следует возвратить по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
В статье 27 ГПК РФ, определяющей подсудность дел Верховному Суду Российской Федерации, приведен перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых относится к исключительной подсудности Верховного Суда Российской Федерации.
Из содержания данной статьи во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 251 ГПК РФ следует, что в Верховный Суд Российской Федерации могут быть оспорены лишь те нормативные правовые акты, которые приняты и опубликованы в установленном порядке.
В силу пунктов 8 - 10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", пунктов 10, 17, 19 "Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1009, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в установленном порядке - в "Российской газете" и Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. Не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и применению не подлежат.
Оспариваемый Т. правовой акт не отвечает вышеуказанным требованиям, так как не был официально опубликован и по своей форме не может быть отнесен к нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.
Таким образом, дело по заявлению Т. не может быть принято к рассмотрению Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции.
В силу статьи 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
возвратить Т. заявление о признании недействующим Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 609 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации" в связи с неподсудностью данного заявления Верховному Суду Российской Федерации.
Возвратить Т. уплаченную им государственную пошлину в сумме 100 (сто) рублей согласно квитанции от 26 февраля 2007 года.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
Н.К.ТОЛЧЕЕВ