12 мая 2012 г. N 48-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И БЕЗАЛКОГОЛЬНЫХ ТОНИЗИРУЮЩИХ НАПИТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ, ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. Законов Ставропольского края от 06.05.2014 N 39-кз, от 24.07.2014 N 65-кз, от 07.10.2014 N 91-кз, от 12.03.2015 N 20-кз, от 06.04.2015 N 35-кз, от 23.07.2015 N 78-кз, от 30.12.2015 N 150-кз, от 02.03.2017 N 18-кз, от 25.12.2017 N 143-кз, от 09.06.2018 N 37-кз, от 11.07.2018 N 49-кз, от 11.07.2018 N 57-кз, от 26.07.2021 N 82-кз, от 11.05.2022 N 33-кз, от 31.10.2023 N 104-кз, от 28.11.2024 N 121-кз)
Принят
Думой Ставропольского края
26 апреля 2012 года
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон), от 8 августа 2024 года N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует некоторые вопросы розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края. (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
Статья 1 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом, Федеральным законом от 8 августа 2024 года N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Под медицинской организацией в настоящем Законе понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность.
Статья 2 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
К полномочиям Думы Ставропольского края в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также в сфере регулирования розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) относятся:
1) принятие законов Ставропольского края;
2) контроль за исполнением законов Ставропольского края;
3) толкование законов Ставропольского края;
4) установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции;
5) установление запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта;
6) установление ограничений времени, условий и мест розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);
7) установление дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
8) установление требования об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
9) установление ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях;
10) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
К полномочиям Правительства Ставропольского края в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции, а также в сфере регулирования розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) относятся:
1) определение полномочий исполнительных органов Ставропольского края в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
3) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
4) установление порядка информирования исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания;
5) установление порядка информирования исполнительным органом Ставропольского края, уполномоченным в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края расположенных на их территориях организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона;
6) установление требований к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором (которой) может осуществляться розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее соответственно - требования к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, сезонный зал (зона) обслуживания посетителей);
7) утверждение перечня населенных пунктов Ставропольского края, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
8) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
9) утверждение порядка выдачи документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей;
10) установление ограничения продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в местах массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при согласовании проведения указанных мероприятий, а также на время проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, спортивных соревнований, организуемых в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
11) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических);
12) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 4 (в ред. Закона Ставропольского края от 23.07.2015 N 78-кз)
1. К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся: (в ред. Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз)
1) лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции); (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
1.1) выдача документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей; (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
2) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого являются: (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
соблюдение организациями лицензионных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением лицензионных требований к производству, поставкам, хранению и розничной продаже произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями винодельческой продукции); (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
Действие положений абзаца третьего пункта 2 части 1 статьи 4 (в редакции Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.09.2023 (часть 2 статьи 2 Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз).
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона, обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, обязательных требований к фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе сведений об обороте алкогольной продукции, обязательных требований к маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи средствами идентификации и к представлению сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, лицами, осуществляющими их розничную продажу, за исключением обязательных требований, установленных техническими регламентами; (в ред. Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз)
соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
2.1) оценка соблюдения обязательных требований, установленных настоящим Законом; (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
3) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 09.06.2018 N 37-кз)
4) направление в электронной форме сведений, содержащихся в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5) пункт утратил силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5.1) информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края о расположенных на территории соответствующего муниципального образования организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также об организациях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и о признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания; (в ред. Закона Ставропольского края от 02.03.2017 N 18-кз)
5.2) представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
сведений об установлении в Ставропольском крае дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях (в части увеличения размера площади зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания), в том числе о полном запрете на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
сведений об установлении в Ставропольском крае дополнительных ограничений времени, условий, мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе о полном запрете розничной продажи алкогольной продукции; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5.3) информирование расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований Ставропольского края организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу вина (игристого вина), при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания о муниципальных правовых актах об определении границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона; (в ред. Закона Ставропольского края от 25.12.2017 N 143-кз)
5.4) представление в установленном порядке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведений о прилегающих территориях, указанных в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона; (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
5.5) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), предметом которого является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства запретов и ограничений, установленных статьями 2 - 4 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2. К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в сфере сельского хозяйства, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, относятся: (в ред. Закона Ставропольского края от 31.10.2023 N 104-кз)
1) пункт утратил силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 26.07.2021 N 82-кз)
2) прием деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции. (в ред. Закона Ставропольского края от 09.06.2018 N 37-кз)
3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметом которого является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами обязательных требований к декларированию объема собранного винограда для производства винодельческой продукции. (в ред. Закона Ставропольского края от 11.05.2022 N 33-кз)
3. К полномочиям исполнительного органа Ставропольского края, уполномоченного в сфере информационных технологий, связи и развития информационного общества, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относится разработка перечня населенных пунктов Ставропольского края, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Законов Ставропольского края от 25.12.2017 N 143-кз, от 31.10.2023 N 104-кз)
Обязательные требования установленные статьей 5 (в редакции Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз), вступают в силу и применяются с 01.03.2025, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз, и действуют до 01.03.2031 (часть 3 статьи 2 Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз).
Статья 5 (в ред. Закона Ставропольского края от 28.11.2024 N 121-кз)
Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением федеральных бюджетных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), устанавливается минимальный уставный капитал (уставный фонд) в размере 500 тыс. рублей.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 50 квадратных метров без учета площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
Статья 5.1 (в ред. Закона Ставропольского края от 06.05.2014 N 39-кз)
На территории Ставропольского края розничная продажа алкогольной продукции не допускается:
1) с 22 часов до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли; (в ред. Закона Ставропольского края от 24.07.2014 N 65-кз)
2) в День знаний (1 сентября), а в случае если День знаний приходится на воскресенье, - в понедельник 2 сентября, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли; (в ред. Закона Ставропольского края от 24.07.2014 N 65-кз)
3) в день проведения в общеобразовательных организациях торжественных линеек, посвященных окончанию учебного года в I, IX, XI (XII) классах (праздника "Последний звонок"), дата проведения которых определяется ежегодно исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (в ред. Законов Ставропольского края от 24.07.2014 N 65-кз, от 31.10.2023 N 104-кз)
Часть вторая. - Утратила силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 11.07.2018 N 49-кз)
Статья 5.2. - Утратила силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 11.07.2018 N 57-кз)
Статья 5.3 (в ред. Закона Ставропольского края от 06.05.2014 N 39-кз)
На территории Ставропольского края розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических, не допускается: (в ред. Закона Ставропольского края от 12.03.2015 N 20-кз)
1) несовершеннолетним;
2) в детских, образовательных и медицинских организациях;
3) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
4) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием подростков и молодежи.
Статья 5.4 - Утратила силу. (в ред. Закона Ставропольского края от 02.03.2017 N 18-кз)
Статья 6
Внести в Закон Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" следующие изменения:
1) статью 5.13 признать утратившей силу;
2) в абзацах втором и третьем статьи 11.4 цифры "5.13," исключить;
3) в пункте 5 части 2 статьи 12.2 цифры "5.13," исключить.
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ставропольского края от 11 октября 2006 г. N 70-кз "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края";
2) Закон Ставропольского края от 30 июля 2008 г. N 50-кз "О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ставропольского края "О розничной продаже алкогольной продукции на территории Ставропольского края";
3) Закон Ставропольского края от 16 октября 2008 г. N 64-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".
Губернатор
Ставропольского края
В.Г. ЗЕРЕНКОВ
г. Ставрополь
12 мая 2012 г.
N 48-кз