ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 30 декабря 1991 г. N 335
О ФОРМИРОВАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ВАЛЮТНОГО РЕЗЕРВА РСФСР В 1992 ГОДУ
В целях аккумулирования необходимых централизованных валютных средств обеспечения платежей по обслуживанию внешней задолженности республики, стабилизации курса рубля и закупок предметов первой необходимости для населения постановляю:
1. В целях формирования Республиканского валютного резерва РСФСР установить по валютным поступлениям с 1 января 1992 г. единый по всем видам валют норматив обязательной продажи в Республиканский валютный резерв РСФСР по специальному коммерческому курсу рубля в размере 40% выручки предприятий, объединений, организаций и граждан (в дальнейшем именуемых предприятиями) в иностранной валюте от экспорта товаров и услуг, входящих в перечень, приведенный в приложениях N 1 и 2 к настоящему Указу. По отдельным видам работ (услуг), перечисленным в приложении N 2 к настоящему Указу, норматив обязательной продажи части выручки в иностранной валюте применяется к сумме превышения поступлений над платежами в иностранной валюте, возникающими при выполнении указанных работ (услуг). На основании перечней, приведенных в приложениях к настоящему Указу, Государственному таможенному комитету РСФСР по согласованию с Комитетом внешнеэкономических связей в месячный срок опубликовать детализированный перечень товаров и услуг, часть валютной выручки от экспорта которых подлежит обязательной продаже.
При обязательной продаже в Республиканский валютный резерв РСФСР часть валютной выручки предприятий от экспорта товаров (работ, услуг) не включает в себя стоимость транспортировки, страхования и экспедирования грузов за рубежом.
Разрешить Валютно-экономическому совету РСФСР по согласованию с Государственным таможенным комитетом РСФСР устанавливать норматив обязательной продажи части выручки в иностранной валюте в Республиканский валютный резерв РСФСР в фиксированном размере за единицу измерения товара.
Установить, что покупка части валютной выручки в Республиканский валютный резерв РСФСР от экспорта товаров (работ, услуг), вывезенных с территории РСФСР до 1 января 1992 г. производится по коммерческому курсу рубля, действовавшему 29 декабря 1991 года.
2. Установить, что нормативы и порядок обязательной продажи части выручки в иностранной валюте в Республиканский валютный резерв РСФСР по драгоценным камням и драгоценным металлам устанавливаются решениями Правительства РСФСР.
3. Установить, что средства Республиканского валютного резерва РСФСР используются по решениям Валютно-экономического совета РСФСР на цели обслуживания внешнего долга, стабилизации рыночного курса рубля и импорта предметов первой необходимости.
4. Разрешить предприятиям направлять до 2% валютной выручки в валютные фонды республик в составе РСФСР, краев и областей в счет и на условиях продажи валюты в Республиканский валютный резерв РСФСР.
5. С целью формирования внутреннего валютного рынка ввести с 1 января 1992 г. обязательную продажу по рыночному курсу рубля 10% от всей валютной выручки всех предприятий, независимо от формы собственности, Центральному банку РСФСР для формирования стабилизационного валютного фонда, средства которого используются исключительно в целях поддержания рыночного курса рубля.
6. Обязательной продаже подлежит указанная в пунктах 1 и 5 настоящего Указа часть выручки в иностранной валюте всех зарегистрированных на территории РСФСР предприятий, независимо от форм собственности и места регистрации, за исключением выручки от экспорта готовых и комплектующих изделий и материалов по международной кооперации производства, включая кооперацию по переработке давальческого сырья, а также случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Комитету внешнеэкономических связей совместно с Министерством экономики и финансов РСФСР, Министерством промышленности РСФСР и Государственным таможенным комитетом РСФСР разработать и утвердить до 20 января 1992 г. порядок освобождения от обязательной продажи части валютной выручки в рамках международной кооперации производства, включая кооперацию по переработке давальческого сырья.
7. Оставшаяся после обязательной продажи часть выручки в иностранной валюте направляется на формирование валютных фондов предприятий. Средства валютных фондов предприятий могут использоваться для целей импорта, покупки рублей по рыночному курсу или иные цели, не запрещенные действующим законодательством.
8. Рекомендовать Центральному банку РСФСР устанавливать по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР и Комитетом внешнеэкономических связей специальный коммерческий курс рубля, применяемый при покупке части выручки предприятий в иностранной валюте, подлежащей обязательной продаже в Республиканский валютный резерв РСФСР, в процентах от величины рыночного курса рубля, котируемого Центральным банком РСФСР на основе средневзвешенной цены фактических сделок на межбанковском рынке при купле-продаже валюты коммерческими банками, другими юридическими лицами и гражданами, на аукционах и биржах.
При изменении специального коммерческого курса рубля исходить из необходимости его сближения с рыночным курсом рубля.
Предложить Центральному банку РСФСР еженедельно публиковать рыночный и специальный коммерческий курсы рубля начиная с 30 декабря 1991 года.
9. Валютная выручка от экспорта товаров (работ, услуг) подлежит обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках на территории РСФСР, если иное не разрешено Центральным банком РСФСР.
За нарушение указанного порядка зачисления валютной выручки предприятия подвергаются штрафу в размере всей сокрытой выручки в иностранной валюте с последующим изъятием суммы штрафа в Республиканский валютный резерв РСФСР.
Юридические лица, имеющие на момент принятия настоящего Указа валютные средства на счетах за границей без соответствующих разрешений Центрального банка РСФСР или Госбанка СССР (выданных Госбанком СССР до 8 декабря 1991 г.), должны в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего Указа перечислить указанные средства на свои счета в уполномоченных банках на территории РСФСР. Средства, не перечисленные на счета в уполномоченных банках в указанный срок, становятся собственностью РСФСР и подлежат изъятию в Республиканский валютный резерв РСФСР.
Министерству юстиции РСФСР и Комитету внешнеэкономических связей в двухнедельный срок разработать предложения по обеспечению изъятия в Республиканский валютный резерв РСФСР средств предприятий, незаконно хранящихся на счетах за границей.
10. Предприятия-экспортеры товаров (работ, услуг) обязаны указывать в таможенной декларации реквизиты и полное наименование уполномоченного банка, при посредстве которого будут производиться расчеты с иностранным партнером и срок поступления валютных платежей. Одновременно с таможенной декларацией предприятия-экспортеры обязаны представлять в таможенные органы подтверждение указанного в таможенной декларации уполномоченного банка.
Государственный таможенный комитет РСФСР для целей контроля обязательной продажи валюты регулярно (не реже одного раза в месяц) представляет в указанные в таможенных декларациях уполномоченные банки и в Центральный банк РСФСР реестры таможенных деклараций, на основании которых были выпущены экспортные грузы.
В случае непредставления в банк платежных документов или непоступления валютной выручки после истечения срока, указанного в декларации, уполномоченный банк в течение 30 дней уведомляет Инспекцию валютного контроля при Правительстве РСФСР для проведения проверки внешнеэкономической деятельности предприятия-экспортера.
11. Государственному таможенному комитету РСФСР внести необходимые изменения в порядок декларирования экспортно-импортных грузов с целью обеспечения валютного контроля.
12. Возложить на Внешторгбанк РСФСР по согласованию с Центральным банком РСФСР обслуживание Республиканского валютного резерва РСФСР, открытие и ведение соответствующего счета.
13. Рекомендовать Центральному банку РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР, Комитетом внешнеэкономических связей и Министерством юстиции РСФСР разработать и ввести в действие до 10 января 1992 г. Положение о порядке обязательной продажи предприятиями части выручки в иностранной валюте и Положение об ответственности уполномоченных банков за перечисление средств в Республиканский валютный резерв РСФСР.
14. Для обеспечения валютного контроля в РСФСР создать при Правительстве РСФСР Инспекцию валютного контроля.
Установить, что в случае нарушения предприятиями, банковскими и иными финансовыми учреждениями положений настоящего Указа, а также нормативных актов Центрального банка РСФСР Инспекцией валютного контроля РСФСР могут применяться в установленном порядке следующие санкции:
наложение штрафа в размерах, устанавливаемых Валютно-экономическим советом РСФСР;
лишение банковских и иных финансовых учреждений лицензий на проведение операций в иностранной валюте, а предприятий - полученных ими лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг);
привлечение должностных лиц и граждан, совершивших нарушение или не принявших надлежащих мер для соблюдения норм валютного регулирования, к уголовной и административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Поручить Комитету внешнеэкономических связей по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР, Центральным банком РСФСР, Внешторгбанком РСФСР и Министерством юстиции РСФСР разработать и ввести в действие с 1 января 1992 г. Положение об Инспекции валютного контроля при Правительстве РСФСР.
15. Обязать органы Государственной налоговой службы РСФСР при проведении проверок деятельности предприятий осуществлять контроль за полнотой и своевременностью перечисления валютной выручки в РСФСР и обоснованностью платежей за границу по внешнеэкономическим операциям.
16. Министерству экономики и финансов РСФСР предусмотреть в проекте государственного бюджета на 1992 год средства на покупку иностранной валюты для Республиканского валютного резерва РСФСР, направляя на эти цели доходы от сбора экспортных пошлин на отдельные товары, вывозимые с территории РСФСР.
17. Правительству РСФСР в двухнедельный срок представить в Верховный Совет РСФСР проект Закона РСФСР "О валютном регулировании и контроле в РСФСР".
18. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Валютно-экономический совет РСФСР.
19. Указ вступает в силу с момента подписания.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Приложение N 1
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 декабря 1991 г. N 335
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ЧАСТЬ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ ОТ ЭКСПОРТА КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖЕ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ВАЛЮТНЫЙ РЕЗЕРВ РСФСР
Приложение N 2
к Указу Президента
Российской Федерации
от 30 декабря 1991 г. N 335
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ (УСЛУГ), ПО КОТОРЫМ НОРМАТИВ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ПРОДАЖИ ЧАСТИ ВЫРУЧКИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ К ПРЕВЫШЕНИЯМ ПОСТУПЛЕНИЙ НАД ПЛАТЕЖАМИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ, ВОЗНИКАЮЩИМ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ УКАЗАННЫХ РАБОТ (УСЛУГ)
1. Услуги в области железнодорожного, морского, воздушного, автомобильного и речного транспорта
2. Услуги в области страхования и экспедирования грузов
3. Торгово-посреднические и банковские операции