2 декабря 2009 г. N 536-КЗ
ЗАКОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
О РЕГУЛИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Принят
Законодательным Собранием
Приморского края
25 ноября 2009 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в области розничной продажи алкогольной продукции, осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, а также профилактики алкоголизма в Приморском крае.
Статья 2. Цели и задачи настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются защита здоровья, прав и законных интересов граждан.
2. Задачами настоящего Закона являются:
1) профилактика алкоголизма;
2) защита общественной нравственности;
3) обеспечение государственного контроля в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
Статья 3. Политика Приморского края в сфере профилактики алкоголизма
1. Целью политики Приморского края в сфере профилактики алкоголизма является пропаганда здорового образа жизни и снижение уровня употребления алкогольной продукции.
2. Политика Приморского края в сфере профилактики алкоголизма основывается на принципе приоритетности мер по первичной профилактике алкоголизма, стимулирования деятельности, направленной на антиалкогольную пропаганду.
3. Основными направлениями деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере профилактики алкоголизма являются:
1) предупреждение алкоголизма на территории Приморского края, выявление и устранение причин и условий, способствующих его распространению;
2) просвещение населения по вопросам профилактики алкоголизма;
3) пропаганда здорового образа жизни, формирование общественного мнения о престижности ведения здорового образа жизни;
4) привлечение негосударственных организаций и граждан к профилактике алкоголизма и развитию сети лечебно-профилактических, реабилитационных и социально-психологических учреждений;
5) развитие сотрудничества, в том числе международного, в области профилактики алкоголизма на многосторонней основе.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Приморского края в области розничной продажи алкогольной продукции
К полномочиям органов государственной власти Приморского края в области розничной продажи алкогольной продукции относятся:
1) определение порядка лицензирования и выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
2) введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции и установление порядка представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции;
3) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион рублей;
4) установление дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
5) установление порядка определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;
6) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции.
Статья 5. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)
Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организация (за исключением организаций общественного питания) должна иметь оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее установленного законодательством Российской Федерации для организаций соответствующей организационной правовой формы.
Статья 6. Дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции
1. На территории Приморского края запрещается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции организациями (за исключением организаций общественного питания) с 22 до 9 часов.
2. Организации общественного питания осуществляют розничную продажу алкогольной продукции по режиму работы организации.
Статья 7. Порядок определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности
1. В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" на территории Приморского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в местах, не приспособленных для продажи данной продукции.
2. Прилегающие территории к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, определяются путем установления расстояния по пешеходной зоне от центрального входа указанных учреждений (объектов) и организаций либо от их ограды (при ее наличии) до центрального входа в объекты, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции.
3. Органы местного самоуправления, на территории которых находятся места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, определяют прилегающие территории в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", руководствуясь частью 2 настоящей статьи, исходя из местных условий и реально сложившейся застройки населенного пункта.
Статья 8. Иные ограничения розничной продажи алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
в детских, образовательных и медицинских организациях;
на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
несовершеннолетним;
без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10(2) Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";
без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;
без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Статья 9. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции
1. Розничная продажа алкогольной продукции на территории Приморского края осуществляется при наличии лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия).
Действие лицензии, выданной организации, распространяется на деятельность ее обособленных подразделений только при условии указания мест их нахождения в лицензии (приложении к лицензии).
2. Лицензии выдаются уполномоченным Администрацией Приморского края органом исполнительной власти Приморского края (далее - уполномоченный орган).
3. Выдача лицензии, продление срока действия лицензии, переоформление лицензии осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Администрацией Приморского края.
4. Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензий, аннулирование лицензии осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
5. За выдачу лицензии, продление срока действия лицензии и переоформление лицензии взимаются сборы в размерах и порядке, установленных Законом Приморского края от 28 ноября 2003 г. N 80-КЗ "О сборах за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции".
Статья 10. Ведение реестра лицензий на розничную продажу алкогольной продукции
Уполномоченный орган ведет реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий в порядке, установленном Администрацией Приморского края.
Статья 11. Декларирование розничной продажи алкогольной продукции
1. На территории Приморского края в целях учета объемов розничной продажи алкогольной продукции осуществляется декларирование розничной продажи алкогольной продукции.
2. Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, обязаны представлять декларации о розничной продаже алкогольной продукции.
3. Порядок представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, сроки и условия их представления, формы представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции устанавливаются Администрацией Приморского края.
Статья 12. Государственный контроль в области розничной продажи алкогольной продукции
На территории Приморского края государственный контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Статья 13. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 14. Признание утратившими силу законодательных актов Приморского края
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Приморского края от 9 февраля 2009 г. N 382-КЗ "О минимальном размере уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2009, N 101, стр. 16).
Статья 15. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
2 декабря 2009 года
N 536-КЗ