Приказ Росстата от 26.11.2008 N 287

"Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за ходом реформы в жилищно-коммунальной сфере"
Редакция от 26.11.2008 — Документ утратил силу, см. «Приказ Росстата от 23.11.2010 N 413»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 26 ноября 2008 г. N 287

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНРЕГИОНОМ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ХОДОМ РЕФОРМЫ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 02.06.2008 N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ на 2008 - 2010 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством регионального развития Российской Федерации прилагаемую полугодовую форму федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) "Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства" для сбора и обработки данных Минрегионом России и ввести ее в действие с отчета за январь - декабрь 2008 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адрес и срок, установленный в форме.

3. С введением указанной в п. 1 настоящего Приказа формы признать утратившим силу Постановление Росстата от 10.10.2007 N 75.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Росстата
К.Э.ЛАЙКАМ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
 
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ
 
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"
 
ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
 
СВЕДЕНИЯ О СТРУКТУРНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
за январь - ___________ 20___ г.
(нарастающим итогом)
Предоставляют: Сроки предоставления   Форма N 22-ЖКХ (реформа)
органы местного самоуправления, юридические лица независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, а также осуществляющие начисление жилищно-коммунальных платежей: 20 числа после отчетного периода Приказ Росстата:
Об утверждении формы
от 26.11.2008 N 287
О внесении изменений
(при наличии)
от ________ N ___
от ________ N ___
- органам управления ЖКХ субъектов Российской Федерации (министерствам, комитетам, департаментам, управлениям)  
органы управления ЖКХ субъектов Российской Федерации (министерства, комитеты, департаменты, управления): 35 числа после отчетного периода
- Минрегиону России Полугодовая
Наименование отчитывающейся организации _________________________________
Почтовый адрес ________________________________________________________
Код формы по ОКУД Код
отчитывающейся организации по ОКПО    
1 2 3 4
0609248      

Коды по ОКЕИ: единица - 642,
тысяча квадратных метров - 058,
тысяча рублей - 384

Показатели N строки Единица измерения Фактически за отчетный период с начала года
1 2 3 4
Число многоквартирных домов - всего 01 ед.  
Их общая площадь 02 тыс. кв. м  
Из общего числа многоквартирных домов находятся в государственной или муниципальной собственности 03 ед.  
Их общая площадь 04 тыс. кв. м  
Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, - всего 05 ед.  
Их общая площадь 06 тыс. кв. м  
Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами 07 ед.  
в том числе:      
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме 08 ед.  
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом 09 ед.  
управление управляющей организацией 10 ед.  
в том числе:      
муниципальной формы собственности 11 ед.  
из них в форме муниципальных учреждений 12 ед.  
государственной формы собственности 13 ед.  
из них в форме государственных учреждений 14 ед.  
частной формы собственности 15 ед.  
из них хозяйственными обществами со 100процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности 16 ед.  
хозяйственными обществами с долей не более 25%, находящейся в муниципальной или государственной собственности 17 ед.  
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами 18 %  
в том числе:      
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме 19 %  
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом 20 %  
управление управляющей организацией 21 %  
в том числе:      
муниципальной формы собственности 22 %  
из них в форме муниципальных учреждений 23 %  
государственной формы собственности 24 %  
из них в форме государственных учреждений 25 %  
частной формы собственности 26 %  
из них хозяйственными обществами со 100процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности 27 %  
хозяйственными обществами с долей не более 25%, находящейся в муниципальной или государственной собственности 28 %  
Общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами 29 тыс. кв. м  
в том числе:      
непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме 30 тыс. кв. м  
управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом 31 тыс. кв. м  
управление управляющей организацией 32 тыс. кв. м  
в том числе:      
муниципальной формы собственности 33 тыс. кв. м  
из них в форме муниципальных учреждений 34 тыс. кв. м  
государственной формы собственности 35 тыс. кв. м  
из них в форме государственных учреждений 36 тыс. кв. м  
частной формы собственности 37 тыс. кв. м  
из них хозяйственными обществами со 100процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности 38 тыс. кв. м  
хозяйственными обществами с долей не более 25%, находящейся в муниципальной или государственной собственности 39 тыс. кв. м  
Количество конкурсов по отбору управляющей организации, проведенных органами местного самоуправления 40 ед.  
Число многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющими организациями, выбранными по результатам открытого конкурса 41 ед.  
Их общая площадь 42 тыс. кв. м  
Количество товариществ собственников жилья (ТСЖ) 43 ед.  
Общая площадь жилищного фонда ТСЖ - всего 44 тыс. кв. м  
в том числе:      
находящегося в управлении ТСЖ 45 тыс. кв. м  
переданного в управление иным управляющим организациям 46 тыс. кв. м  
Количество жилищно-строительных, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов, созданных в целях удовлетворения граждан в жилье (кооперативы) 47 ед.  
Общая площадь жилищного фонда кооперативов - всего 48 тыс. кв. м  
в том числе:      
находящегося в управлении кооперативов 49 тыс. кв. м  
переданного в управление иным управляющим организациям 50 тыс. кв. м  
Количество расчетно-кассовых центров (РКЦ) - всего 51 ед.  
в том числе:      
с правом юридического лица 52 ед.  
Всего организаций, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ 53 ед.  
в том числе по видам деятельности: управление многоквартирными домами - всего 54 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 55 ед.  
частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 56 ед.  
из строки 54 в том числе:      
услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах - всего 57 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 58 ед.  
частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 59 ед.  
Содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах - всего 60 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 61 ед.  
частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 62 ед.  
водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод 63 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 64 ед.  
частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 65 ед.  
электроснабжение - всего 66 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 67 ед.  
частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 68 ед.  
теплоснабжение - всего 69 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 70 ед.  
частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 71 ед.  
газоснабжение 72 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 73 ед.  
частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 74 ед.  
утилизация (захоронение) твердых бытовых отходов 75 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 76 ед.  
частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 77 ед.  
многоотраслевые предприятия - всего 78 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 79 ед.  
частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 80 ед.  
из строки 78 в том числе:      
услуги по управлению многоквартирными домами - всего 81 ед.  
из них:      
муниципальной и государственной формы собственности 82 ед.  
частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25% 83 ед.  
Общая стоимость государственного (муниципального) имущества организаций коммунального комплекса 84 млн. руб.  
Стоимость государственного (муниципального) имущества организаций коммунального комплекса (канализация, электрические и тепловые сети и так далее), переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности 85 млн. руб.  
из них:      
хозяйственным обществам с долей не более 25%, находящейся в государственной (муниципальной) собственности 86 млн. руб.  
Доля государственного (муниципального) имущества организаций коммунального хозяйства, переданного в управление, аренду, концессию и на иных правовых основаниях организациям частной формы собственности, в общем объеме государственного (муниципального) имущества коммунального хозяйства 87 %  
из них:      
хозяйственным обществам с долей не более 25%, находящейся в государственной (муниципальной) собственности 88 %  
Количество организаций, проходящих процедуру банкротства 89 ед.  

Справка (заполняется только в отчетном году)

Коды по ОКЕИ: тысяча кубических метров - 114,
тысяча Квт/час - 215, гигакал - 233, процент - 744

N строки Единица измерения Фактически за год
1 2 3 4
Объем отпуска холодной воды 90 тыс. куб. м  
Объем отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 91 тыс. куб. м  
Доля объема отпуска холодной воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 92 %  
Объем отпуска горячей воды 93 тыс. куб. м  
Объем отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 94 тыс. куб. м  
Доля объема отпуска горячей воды, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 95 %  
Объем отпуска газа 96 тыс. куб. м  
Объем отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 97 тыс. куб. м  
Доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 98 %  
Объем отпуска электрической энергии 99 тыс. кВт/час  
Объем отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 100 тыс. кВт/час  
Доля объема отпуска электрической энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 101 %  
Объем отпуска тепловой энергии 102 Гкал  
Объем отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 103 Гкал  
Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за который выставлен по показаниям приборов учета 104 %  
Должностное лицо, ответственное за предоставление статистической информации (лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица)          
  (должность)   (Ф.И.О.)   (подпись)
           
          "__" __________ 20__ год
  (номер контактного телефона)       (дата составления документа)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (реформа) предоставляется органами местного самоуправления, юридическими лицами независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, а также осуществляющими начисление жилищно-коммунальных платежей, органам управления ЖКХ субъектов Российской Федерации (министерствам, комитетам, департаментам, управлениям). Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставить статистическую информацию от имени юридического лица.

Органы управления ЖКХ субъектов Российской Федерации предоставляют информацию Минрегиону России.

При заполнении формы в кодовой части в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям органами государственной статистики.

При составлении отчета по форме N 22-ЖКХ (реформа) необходимо обратить особое внимание на следующее.

2. По строке 01 приводится общее число многоквартирных домов независимо от форм собственности жилых помещений и способа управления.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47).

3. По строке 02 приводится общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах.

Данные по строкам 01, 02 должны соответствовать данным формы федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде".

4. По строкам 03, 04 отражаются число и общая площадь многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

5. По строке 05 отражается число многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами. Данные строки 05 должны составлять разницу между данными строк 01 и 03.

6. По строке 06 отражается общая площадь многоквартирных домов, указанных в строке 05. Данные строки 06 должны составлять разницу между данными строк 02 и 04.

7. По строке 07 приводится общее число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами, нарастающим итогом с учетом предыдущих отчетных периодов.

Данные по строке 07 должны быть равны сумме данных строк 08, 09, 10.

8. По строке 09 приводится число многоквартирных домов, управление которыми осуществляется ТСЖ и кооперативами, включая созданные до 1 марта 2005 года.

9. Данные по строке 10 должны быть равны сумме данных строк 11, 13, 15.

10. По строке 18 показатель рассчитывается по формуле:

строка 07 х 100%
строка 05

11. По строке 19 показатель рассчитывается по формуле:

строка 08 х 100%
строка 05

12. По строке 20 показатель рассчитывается по формуле:

строка 09 х 100%
строка 05

13. По строке 21 показатель рассчитывается по формуле:

строка 10 х 100%
строка 05

14. По строке 22 показатель рассчитывается по формуле:

строка 11 х 100%
строка 05

15. По строке 23 показатель рассчитывается по формуле:

строка 12 х 100%
строка 05

16. По строке 24 показатель рассчитывается по формуле:

строка 13 х 100%
строка 05

17. По строке 25 показатель рассчитывается по формуле:

строка 14 х 100%
строка 05

18. По строке 26 показатель рассчитывается по формуле:

строка 15 х 100%
строка 05

19. По строке 27 показатель рассчитывается по формуле:

строка 16 х 100%
строка 05

20. По строке 28 показатель рассчитывается по формуле:

строка 17 х 100%
строка 05

21. По строкам 30, 31, 32, 33 указывается общая площадь многоквартирных домов, отраженных по строкам 07, 08, 09, 10 соответственно. Данные по строке 29 должны быть равны сумме данных строк 30, 31, 32.

22. По строке 40 указывается количество открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, проведенных органами местного самоуправления в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75. Данный показатель заполняется нарастающим итогом с учетом предыдущих отчетных периодов.

23. По строке 41 отражается число многоквартирных домов, управление которыми осуществляется управляющими организациями, выбранными по результатам, указанных в строке 40.

24. По строке 42 указывается общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах, отраженных по строке 41.

25. По строке 43 отражается общее количество зарегистрированных ТСЖ, включая созданные до 1 марта 2005 года.

26. По строке 44 отражается общая площадь жилищного фонда ТСЖ. Данные строки 44 должны быть равны сумме данных строк 45 и 46.

27. По строке 45 отражается общая площадь жилищного фонда в случае, если управление многоквартирным домом, на базе которого создано ТСЖ, осуществляется органами управления ТСЖ.

28. По строке 46 отражается общая площадь жилищного фонда ТСЖ, в случае если управление многоквартирным домом, на базе которого создано ТСЖ, осуществляется путем заключения договора с управляющей организацией.

29. По строкам 47 - 50 отражаются показатели по кооперативам аналогично показателям по ТСЖ. Данные строки 48 должны быть равны сумме строк 49 и 50.

Сумма данных строк 44, 48 должна быть равна данным строки 31.

30. По строке 51 приводятся данные о количестве РКЦ, выполняющих функции расчета, сбора и обработки платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, включая структуры по расчету, сбору и обработке платежей населения в составе управляющих организаций.

31. По строке 52 из общего количества указывается количество РКЦ, имеющих статус юридического лица.

32. По строке 53 отражается число организаций, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ. Данные строки 53 должны быть равны сумме строк 54, 60, 63, 66, 69, 72, 75, 78.

33. По строке 54 отражается количество организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (без учета ТСЖ и кооперативов).

Организация, осуществляющая управление многоквартирными домами и одновременно оказывающая услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указывается по строке 54.

34. По строкам 65, 68, 71, 74, 77, 80 отражается число организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов").

35. По строке 78 указывается количество многоотраслевых организаций жилищно-коммунального хозяйства. Статус многоотраслевой имеет организация, выполняющая два и более самостоятельных вида деятельности в сфере ЖКХ.

36. По строке 84 указывается общая остаточная балансовая стоимость государственного (муниципального) имущества, эксплуатируемого всеми организациями коммунального комплекса, действующими на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации.

37. По строке 85 указывается общая остаточная балансовая стоимость государственного (муниципального) имущества организаций коммунального комплекса частной формы собственности, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и переданного данным организациям в доверительное управление, концессию и на иных правовых основаниях.

Оценка стоимости государственного и муниципального имущества, как переданного, так и не переданного организациям частной формы собственности, производится по данным бухгалтерской отчетности организаций коммунального комплекса.

38. По строке 86 указывается стоимость государственного (муниципального) имущества организаций коммунального комплекса, переданного в доверительное управление, концессию и на иных правовых основаниях хозяйственным обществам с долей не более 25 процентов, находящейся в государственной (муниципальной) собственности.

39. По строке 87 показатель рассчитывается по формуле:

строка 85 х 100%
строка 84

40. По строке 88 показатель рассчитывается по формуле:

строка 86 х 100%
строка 84

41. По строке 89 указывается количество организаций, проходящих процедуру банкротства.

42. Показатели справки заполняются в отчете только за год.

43. По строкам 90, 93, 96, 99, 102 отражаются соответственно общие объемы холодной воды, горячей воды, сетевого газа, электрической энергии, тепловой энергии, отпущенные (реализованные) всем потребителям.

44. По строкам 91, 94, 97, 100, 103 отражаются соответственно общие объемы холодной воды, горячей воды, сетевого газа, электрической энергии, тепловой энергии, отпущенные (реализованные) всем потребителям, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета, установленных у потребителей.

45. По строкам 92, 95, 98, 101 и 104 показатели рассчитываются по формулам:

строка 92 = строка 91 х 100%
строка 90
строка 95 = строка 94 х 100%
строка 93
строка 98 = строка 97 х 100%
строка 96
строка 101 = строка 100 х 100%
строка 99
строка 104 = строка 103 х 100%
строка 102

46. Данные по строкам 90, 96, 99, 102 справки должны соответствовать данным формы федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы" (раздел 1).

47. Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме. Данные строк 01, 03, 05, 07 - 17, 40, 41, 43, 47, 51 - 83, 89 показываются в целых числах, данные строк 02, 04, 06, 29 - 39, 42, 44 - 46, 48 - 50, 84 - 88, 90 - 104 - с одним десятичным знаком, остальные - с двумя десятичными знаками.