Приказ Минэнерго РФ от 28.08.2008 N 41

"Об утверждении Порядка осуществления Министерством энергетики Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
Редакция от 28.08.2008 — Документ утратил силу, см. «Приказ Минэнерго РФ от 22.02.2011 N 45»
Показать изменения

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 28 августа 2008 г. N 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНЭНЕРГО РОССИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 28, ст. 2892; N 46, ст. 4443; N 46, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526; N 34, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; N 1, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572; N 52, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553), во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) приказываю:

1. Утвердить Порядок осуществления Министерством энергетики Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов согласно приложению 1.

2. Утвердить Перечень территориальных органов Минэнерго России, осуществляющих полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, согласно приложению 2.

3. Утвердить Перечень подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений, осуществляющих полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, согласно приложению 3.

4. Закрепить за территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочия администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

5. Руководителям территориальных органов и подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений принять меры по надлежащему исполнению полномочий администраторов доходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Приказом.

6. Определить Финансовый департамент (Фисенко Т.В.) координатором работ по выполнению функций главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

7. Финансовому департаменту (Фисенко Т.В.) обеспечивать ведение бухгалтерского учета администратора доходов и представление сводной годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности главного администратора доходов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство по формам и в сроки, установленные в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, инструкциями и указаниями Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
С.И.ШМАТКО

Приложение 1
к Приказу Минэнерго России
от 28.08.2008 N 41

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МИНЭНЕРГО РОССИИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021; N 30, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886; N 28, ст. 2892; N 46, ст. 4443; N 46, ст. 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5036; N 52, ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526; N 34, ст. 3535; N 52, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8; N 1, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 42, ст. 4214; N 52, ст. 5572; N 52, ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8; N 1, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553), пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 3995; N 48, ст. 5813; N 49, ст. 6079; 2008, N 10 (ч. I), ст. 894), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577), во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48 (ч. II), ст. 6000; 2008, N 7, ст. 601; N 8, ст. 732; N 19, ст. 2174; N 23, ст. 2704), от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) и Приказа Минфина России от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. N 01/9532-АБ) и устанавливает правила осуществления Министерством энергетики Российской Федерации, территориальными органами и подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями полномочий администраторов доходов (код 022) субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

2. Минэнерго России в качестве главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главный администратор доходов):

2.1. Формирует и представляет в финансовый орган по формам и в сроки, установленные нормативными правовыми актами, следующие документы: прогноз поступления доходов; аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов соответствующего бюджета; сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета; сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана; бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленные Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 72н (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. N 01/9531-АБ).

2.2. Исполняет полномочия администратора доходов бюджетов.

3. Минэнерго России в качестве главного администратора доходов и администратора доходов бюджетов осуществляет администрирование источников доходов по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:

I. Источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, администрирование которых осуществляется Минэнерго России

Код дохода бюджета Наименование кода дохода бюджета
022 1 12 02040 01 0000 120 Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на территории Российской Федерации
022 1 12 02090 01 0000 120 Плата за договорную акваторию и участки морского дна, полученная при пользовании недрами на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и за пределами Российской Федерации
022 1 14 05010 01 0000 440 Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции по проекту "Сахалин-1"
022 1 14 05020 01 0000 440 Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции по проекту "Сахалин-2"
022 1 14 05030 01 0000 440 Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции по проекту "Харьягинское месторождение"

II. Иные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов в пределах их компетенции

Код дохода бюджета Наименование кода дохода бюджета
022 1 11 02012 01 0000 120 Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Стабилизационного фонда Российской Федерации
022 1 13 03010 01 0000 130 Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета
022 1 14 02013 01 0000 440 Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу
022 1 16 23010 01 0000 140 Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета
022 1 17 05010 01 0000 180 Прочие неналоговые доходы федерального бюджета
022 1 18 01000 01 0000 000 Доходы федерального бюджета от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

В том числе:

по коду дохода 022 1 13 03010 03 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета" отражаются поступления по платежам, взимаемым с работников при выдаче им трудовых книжек или вкладышей в них в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении;

по коду дохода 022 1 16 23010 01 0000 140 - "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета" отражаются поступления по страховым случаям с имуществом, находящемся в оперативном управлении учреждений, от страховых компаний по договорам гражданского автострахования, а также суммы, неправомерно полученные юридическими и физическими лицами и перечисляемые ими в добровольном порядке в бюджет, за счет средств которого были выданы указанные суммы;

по коду дохода 022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета" отражаются поступления по денежным взысканиям (неустойкам, штрафам, пеням), взыскиваемым с поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных государственными контрактами в части принятия решения о возврате (возмещении) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм.

4. Минэнерго России, территориальные органы и подведомственные Минэнерго России бюджетные учреждения (далее - администраторы доходов) в отношении закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляют следующие бюджетные полномочия:

4.1. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

4.2. Взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов.

4.3. Принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в орган Федерального казначейства поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н "Об утверждении порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 22 декабря 2004 г. N 6227) (далее - Приказ Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н).

4.4. Принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в орган Федерального казначейства.

5. Администраторы доходов:

5.1. Заключают с управлением Федерального казначейства (территориальным органом Федерального казначейства) соглашение об информационном взаимодействии по форме, утвержденной Федеральным казначейством, а также обеспечивают заключение соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.

5.2. Доводят до плательщиков реквизиты счета, открытого им в управлении Федерального казначейства (территориальном органе Федерального казначейства) для учета доходов, распределяемых между бюджетами, на которые зачисляются администрируемые доходы, и другие реквизиты, необходимые для оформления расчетных документов, а также порядок заполнения платежных поручений на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации в соответствии с требованиями Приказа Минфина России от 24 ноября 2004 г. N 106н "Об утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 14 декабря 2004 г., N 6187).

5.3. Ведут бюджетный учет в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 10 февраля 2006 г. N 25н (зарегистрирован в Минюсте России 11 апреля 2006 г., N 7674), и представляют бюджетную отчетность по администрируемым доходам бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами и инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. N 72н (не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 27 сентября 2007 г. N 01/9531-АБ), формируют бюджетную отчетность по операциям администрирования поступлений в соответствующий бюджет в объеме форм месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, установленных для получателя средств бюджета. Отчетность формируется раздельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации исходя из кода элемента доходов бюджета бюджетной классификации Российской Федерации и представляется органу, организующему исполнение бюджета.

5.4. В установленные управлением Федерального казначейства (территориальными органами Федерального казначейства) сроки осуществляют сверку данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов с данными Федерального казначейства. В соответствии с Приказом Минфина России от 16 декабря 2004 г. N 116н сверка отчетных данных с органами Федерального казначейства может осуществляться и по мере необходимости, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и администратора поступлений в бюджет устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению.

6. Территориальные органы и подведомственные Минэнерго России бюджетные учреждения - администраторы доходов формируют и представляют главному администратору доходов следующие документы:

ежеквартально, до 5-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления доходов на очередной квартал;

ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении бюджета в части доходов федерального бюджета;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета по запросу;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, до 30 июня 2008 г.;

сведения о доходах в рамках квартальной, годовой бюджетной отчетности до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

7. На руководителей территориальных органов Минэнерго России и подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений возлагается персональная ответственность за исполнение полномочий администраторов доходов федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Приложение 2
к Приказу Минэнерго России
от 28.08.2008 N 41

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНЭНЕРГО РОССИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Наименование территориальных органов Минэнерго России Коды бюджетной классификации доходов федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, администрируемые территориальными органами Минэнерго России
1. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Центральному федеральному округу 022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета";
022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".
2. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Северо-Западному федеральному округу
3. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Южному федеральному округу
4. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Приволжскому федеральному округу
5. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Уральскому федеральному округу
6. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Сибирскому федеральному округу  
7. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по Дальневосточному федеральному округу  

Приложение 3
к Приказу Минэнерго России
от 28.08.2008 N 41

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНЭНЕРГО РОССИИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Наименование подведомственных Минэнерго России бюджетных учреждений Коды бюджетной классификации доходов федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, администрируемые подведомственными Минэнерго России бюджетными учреждениями
1. ФГУ Аварийно-спасательное формирование "Дальневосточная противофонтанная военизированная часть" 022 1 13 01260 01 0000 130 - "Плата за услуги, предоставляемые на договорной основе учреждениями аварийно-спасательных формирований противофонтанных военизированных частей, находящихся в ведении Федерального агентства по энергетике, по предотвращению и ликвидации аварий, связанных с открытыми фонтанными проявлениями <*>;
022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета";
022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".
2. ФГУ Аварийно-спасательное формирование "Западно-Сибирская противофонтанная военизированная часть"
3. ФГУ Аварийно-спасательное формирование "Северо-Восточная противофонтанная военизированная часть"
4. ФГУ Аварийно-спасательное формирование "Южно-Российская противофонтанная военизированная часть"
5. Федеральное государственное лечебно-профилактическое учреждение "Научно-клинический центр охраны здоровья шахтеров" 022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета";
022 1 16 23010 01 0000 140 - "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета";
022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".
6. Государственное учреждение по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов (ГУ "ГУРШ") 022 1 13 03010 01 0000 130 - "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств федерального бюджета и компенсации затрат федерального бюджета";
022 1 16 23010 01 0000 140 - "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств федерального бюджета";
022 1 17 05010 01 0000 180 - "Прочие неналоговые доходы федерального бюджета".
7. Государственное учреждение по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности (ГУ "Соцуголь")

<*> До внесения изменений в наименование кода доходов бюджетной классификации Российской Федерации.