Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 мая 2005 г. N 6593
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 14 марта 2005 г. N 140
ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ
(в ред. Приказа МЧС РФ от 06.11.2008 N 664)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 46, ст. 4348), Постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 1253), от 3 января 1993 г. N 2 "О расширении прав отдельных центральных органов федеральной исполнительной власти в области оплаты труда гражданского персонала" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 2, ст. 107), от 2 июня 2003 г. N 314 "О повышении уровня оплаты труда работников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 23, ст. 2233), распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 1376-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3960) приказываю:
1. Ввести в действие:
Тарифные коэффициенты и тарифные ставки (оклады), определенные на основе Единой тарифной сетки, для работников Государственной противопожарной службы МЧС России (приложение N 1 к настоящему Приказу).
2. Утвердить:
Показатели и порядок отнесения подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России <*> к группам по оплате труда руководителей (приложение N 2 к настоящему Приказу);
<*> Под подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России в настоящем Приказе и приложениях к нему имеются в виду отряды, пожарные части, отдельные посты, региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров, специализированные части по тушению крупных пожаров, службы пожаротушения, центры управления силами (ЦУС), учебные центры, учебные пункты, испытательные пожарные лаборатории, пожарные корабли и катера, центры противопожарной пропаганды и общественных связей, производственно-технические центры, базы обеспечения мобилизационной готовности спецформирований.
Порядок и условия выплаты надбавок, компенсационных доплат и других выплат работникам Государственной противопожарной службы МЧС России (приложение N 3 к настоящему Приказу);
Порядок и условия выплаты стимулирующих надбавок, доплат и премий, а также оказания материальной помощи работникам Государственной противопожарной службы МЧС России, содержащимся за счет средств федерального бюджета (приложение N 4 к настоящему Приказу);
Положение о порядке присвоения пожарным Государственной противопожарной службы МЧС России классов квалификации (приложение N 5 к настоящему Приказу);
Перечень профессий высококвалифицированных рабочих Государственной противопожарной службы МЧС России, занятых на важных и ответственных работах, которым в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 могут устанавливаться месячные ставки и оклады исходя из 9 и 10 разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки (ETC) (приложение N 6 к настоящему Приказу).
3. Выплачивать работникам Государственной противопожарной службы МЧС России ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет в соответствии с приложением N 1 к Приказу МЧС России от 28.07.2003 N 453 <*>.
<*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 августа 2003 г., регистрационный N 4986.
4. Начальнику Организационно-мобилизационного департамента совместно с Управлением организации пожаротушения и специальной пожарной охраны подготовить предложения по приведению в установленном порядке типовых штатных расписаний подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствие с настоящим Приказом.
5. Начальнику Управления организации пожаротушения и специальной пожарной охраны по согласованию с Организационно-мобилизационным департаментом:
5.1. разработать единые критерии оценки категории сложности пожаров;
5.2. разработать перечень изолирующих средств индивидуальной защиты, при работе в которых при тушении пожаров высокой категории сложности производится оплата в четырехкратном размере за каждый час работы.
6. Начальникам подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России:
6.1. провести внеочередную аттестацию работников Государственной противопожарной службы МЧС России, по должностям которых предусмотрены изменения размеров должностных окладов (тарифных ставок) (раздел II приложения N 1 к настоящему Приказу);
6.2. устанавливать постоянно или на определенный срок ежемесячные ставки и оклады исходя из 9 и 10 разрядов оплаты труда Единой тарифной сетки (ETC) отдельным высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, профессии которых поименованы в приложении N 6 к настоящему Приказу соответственно;
6.3. организовать работу по повышению квалификации пожарных Государственной противопожарной службы МЧС России и обеспечить проведение испытаний на присвоение им классов квалификации;
6.4. производить в повышенных размерах оплату труда работникам Государственной противопожарной службы МЧС России, занятым на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда в соответствии с действующим законодательством;
6.5. привести в штатных расписаниях и трудовых книжках наименования должностей (профессий) работников Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствие с приложением N 1 к настоящему Приказу;
6.6. создать в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России комиссии по установлению стажа работы, дающего право на выплату ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет, организовать работу этих комиссий по пересчету стажа работы в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа работы работников Государственной противопожарной службы МЧС России, дающего право на выплату ежемесячной процентной надбавки за выслугу лет (приложение N 1 к Приказу МЧС России от 28.07.2003 N 453).
6.7. применять к заработной плате работников Государственной противопожарной службы МЧС России предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации районные коэффициенты в порядке и размерах, установленных для бюджетных организаций субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, на территории которых расположены подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России.
7. Установить, что мероприятия по повышению оплаты труда работников Государственной противопожарной службы МЧС России, содержащихся за счет средств федерального бюджета, осуществляются за счет и в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
8. Предусматривать при формировании фонда оплаты труда на выплаты стимулирующего характера, а также на оказание материальной помощи работникам Государственной противопожарной службы МЧС России средства (в расчете на год) в размере 6 месячных повышенных тарифных ставок (окладов) с учетом надбавок и доплат, выплачиваемых в соответствии с установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. N 314 условиями оплаты труда.
9. Выплачивать работникам Государственной противопожарной службы МЧС России за время их работы в той же или более высокой должности соответствующую разницу в заработной плате в тех случаях, когда вводимые в соответствии с настоящим Приказом должностные оклады (тарифные ставки) с учетом увеличений, надбавок, доплат и льгот оказываются ниже действующих окладов (ставок) с учетом увеличений, надбавок, доплат и льгот.
10. Настоящий Приказ довести до заместителей Министра, главного военного эксперта, главного государственного инспектора Российской Федерации по пожарному надзору, директоров департаментов и начальников управлений центрального аппарата МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке.
Министр
С.К.ШОЙГУ
Приложение N 1
к Приказу МЧС России
от 14.03.2005 N 140
Приложение N 1. ТАРИФНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ И ТАРИФНЫЕ СТАВКИ (ОКЛАДЫ), ОПРЕДЕЛЕННЫЕ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ, ДЛЯ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ - Утратило силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 06.11.2008 N 664)
Приложение N 2
к Приказу МЧС России
от 14.03.2005 N 140
Приложение N 2. ПОКАЗАТЕЛИ И ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ К ГРУППАМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ - Утратило силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 06.11.2008 N 664)
Приложение N 3
к Приказу МЧС России
от 14.03.2005 N 140
Приложение N 3. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ НАДБАВОК, КОМПЕНСАЦИОННЫХ ДОПЛАТ И ДРУГИХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ - Утратило силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 06.11.2008 N 664)
Приложение N 4
к Приказу МЧС России
от 14.03.2005 N 140
Приложение N 4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩИХ НАДБАВОК, ДОПЛАТ И ПРЕМИЙ, А ТАКЖЕ ОКАЗАНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ, СОДЕРЖАЩИМСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - Утратило силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 06.11.2008 N 664)
Приложение N 5
к Приказу МЧС России
от 14.03.2005 N 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ПОЖАРНЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ КЛАССОВ КВАЛИФИКАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок присвоения классов квалификации пожарным из числа гражданского персонала Государственной противопожарной службы МЧС России.
1.2. Присвоение пожарным классов квалификации производится с целью совершенствования ими профессионального мастерства, оказания всесторонней помощи людям на пожаре, эффективного использования технических средств при тушении пожаров, ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
Введение классной квалификации является также дополнительным стимулом для повышения уровня оплаты труда пожарных и роста их профессионального мастерства.
1.3. В зависимости от уровня профессиональной подготовленности, стажа и показателей оперативно-служебной деятельности пожарному присваиваются следующие классы квалификации: "пожарный 3 класса", "пожарный 2 класса", "пожарный 1 класса".
2. Порядок определения степени подготовленности пожарных при проведении испытаний на присвоение классов квалификации
2.1. Определение степени подготовленности пожарных при проведении испытаний на присвоение классов квалификации осуществляют квалификационные комиссии, которые создаются приказами начальников, имеющих право приема и увольнения работников Государственной противопожарной службы МЧС России.
2.2. В состав квалификационной комиссии включаются председатель (как правило, заместитель руководителя территориального органа МЧС России по субъекту Российской Федерации), секретарь и члены комиссии: руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, работники кадрового, финансового и юридического органов (подразделений), а также представитель профсоюзного органа или представительного органа трудового коллектива.
При рассмотрении вопросов присвоения классов квалификации пожарным, работающим в пожарных частях, обслуживающих организации (объектовые), в состав квалификационной комиссии включаются представители этих организаций.
Периодичность заседания комиссии определяется руководителем подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России.
Квалификационная комиссия правомочна при участии в заседании не менее двух третей состава комиссии.
2.3. На кандидата к присвоению класса квалификации его непосредственный начальник направляет в квалификационную комиссию представление, в котором отражаются деловые качества пожарного, достигнутые результаты при исполнении им должностных обязанностей, умение пожарного применять имеющиеся знания в практической работе и предложения по присвоению соответствующего класса квалификации.
2.4. Лица, нарушающие (нарушившие) технологию тушения пожара либо имеющие взыскания (замечания) за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, к испытаниям на присвоение класса квалификации могут быть представлены по истечении шести месяцев после снятия взыскания.
2.5. Квалификационная комиссия рассматривает указанные представления, проводит всестороннюю проверку знаний и умений кандидата на присвоение соответствующего класса квалификации по заранее подготовленным вопросам.
2.6. Вопросы для проверки знаний и умения пожарного подготавливаются исходя из квалификационных требований для присвоения пожарным класса квалификации, а также по умению оказания доврачебной, психологической помощи и проведению неотложных поисково-спасательных работ на пожаре.
2.7. Решение квалификационной комиссии с предложением о присвоении пожарному соответствующего класса квалификации либо в отказе рекомендации о присвоении этого класса квалификации комиссией принимается в отсутствие испытуемого путем голосования большинством голосов.
2.8. Результаты голосования заносятся в протокол, который составляется в двух экземплярах и подписывается председателем квалификационной комиссии, членами комиссии и секретарем.
Подписанный протокол докладывается руководителю подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России для принятия решения о присвоении успешно выдержавшим испытания пожарным классов квалификации и объявления этого решения в приказе по подразделению (форма протокола прилагается).
2.9. Пожарный, внесенный в списки представленных к испытаниям на присвоение класса квалификации, но не участвовавший в них в установленные сроки по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.), сохраняет право на проведение испытаний при очередном заседании квалификационной комиссии.
2.10. В случае несогласия пожарного с выводами квалификационной комиссии, отраженными в протоколе, они могут быть в течение 10 дней после подписания протокола обжалованы соответствующему руководителю (согласно п. 2.1 настоящего Положения), который вправе назначить повторное проведение испытания с привлечением более широкого круга специалистов и представителей трудового коллектива, после чего решение квалификационной комиссии является окончательным.
Приложение
к пункту 2.8 Положения о порядке
присвоения пожарным Государственной
противопожарной службы МЧС России
классов квалификации
Форма ПРОТОКОЛ N ___ ЗАСЕДАНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОМИССИИ __________________________________________________________________ (наименование квалификационной комиссии) от "__" ____________ 20__ г. Присутствовали: председатель комиссии: __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) Члены комиссии: __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) __________________________________________________________________ Рассмотрено представление начальника __________________________________________________________________ (наименование подразделения и фамилия, инициалы) на присвоение пожарному __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) квалификации пожарного _____ класса. Пожарный ____________________________ имеет стаж работы в качестве (фамилия, инициалы) пожарного и на других должностях, указанных в пункте 3.3 Положения, ___ лет ___ месяцев и в качестве пожарного ___ класса ____ лет ___ месяцев. Заслушали информацию начальника __________________________________________________________________ (наименование подразделения и фамилия, инициалы) о деловых качествах и результатах работы пожарного __________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) Вопросы к испытуемому и ответы на них: ___________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Оценка знаний и деятельности испытуемого: ________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Подано голосов "за" ____, "против" ____, "воздержались" _____ Предложения квалификационной комиссии: ___________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ С предложениями квалификационной комиссии ознакомлен ______________________ (подпись аттестуемого) Председатель комиссии ____________________________ (подпись, инициалы, фамилия) Секретарь комиссии ____________________________ (подпись, инициалы, фамилия) Члены комиссии ____________________________ (подпись, инициалы, фамилия) Предложения квалификационной комиссии реализованы приказом начальника ____________________________ от ________ 20__ г. N ___. (наименование подразделения)
Приложение N 6
к Приказу МЧС России
от 14.03.2005 N 140
Приложение N 6. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ, ЗАНЯТЫХ НА ВАЖНЫХ И ОТВЕТСТВЕННЫХ РАБОТАХ, КОТОРЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1992 Г. N 785 МОГУТ УСТАНАВЛИВАТЬСЯ МЕСЯЧНЫЕ СТАВКИ И ОКЛАДЫ ИСХОДЯ ИЗ 9 И 10 РАЗРЯДОВ ОПЛАТЫ ТРУДА ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ (ETC) - Утратило силу. (в ред. Приказа МЧС РФ от 06.11.2008 N 664)