Отраслевые особенности бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации

УТВЕРЖДАЮ
Заместитель
Министра здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
В.И.СТАРОДУБОВ

СОГЛАСОВАНО
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
Т.А.ГОЛИКОВА
9 июня 2007 года

ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Часть II. ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Часть I Отраслевых особенностей включена в систему отдельным документом

18. Порядок учета целевых внебюджетных средств ОМС

18.1. Нормативная база

18.2. Организация расчетов с ФФОМС и ТФОМС

Предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по ОМС осуществляется на основании договора между медицинским учреждением и страховой медицинской организацией (и/или ТФОМС).

Услуги, оказанные учреждением здравоохранения по программам ОМС, являются возмездными (ст. 779 ГК РФ) и учитываются в рамках приносящей доход деятельности.

Медицинское учреждение, имеющее лицензию на право оказания определенных видов медицинской помощи, использует поступившие средства в соответствии с договорами на оплату медицинской помощи (медицинских услуг) по территориальной программе ОМС по тарифам, принятым в рамках тарифного соглашения по ОМС на территории субъекта Российской Федерации.

Медицинское учреждение ведет учет услуг, оказанных застрахованным, и предоставляет ТФОМС и страховым медицинским организациям сведения по формам учета и отчетности, утвержденным в установленном порядке.

Расчеты между страховой медицинской организацией (ТФОМС) и медицинским учреждением производятся путем оплаты ею счетов медицинского учреждения.

Аналитический учет средств ОМС ведется отдельно от других средств по приносящей доход деятельности.

Средства, получаемые медицинскими учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельность в системе ОМС, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам от страховых организаций, осуществляющих ОМС этих лиц, относятся к средствам целевого финансирования и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль (пп. 14 ст. 251 НК РФ).

Доходы в виде имущества (работ, услуг), полученного медицинскими учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельность в системе ОМС, от страховых организаций, осуществляющих ОМС, за счет резерва финансирования предупредительных мероприятий, используемого в установленном порядке, также не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль (пп. 30 п. 1 ст. 251 НК РФ). При этом имущество, приобретенное (созданное) за счет этих доходов, не подлежит амортизации (пп. 7 п. 2 ст. 256 НК РФ).

Необходимым условием освобождения стоимости полученного медицинским учреждением от страховой организации имущества от обложения налогом на прибыль является указание в документах на передачу имущества источника его приобретения: "за счет резерва финансирования предупредительных мероприятий".

18.3. Порядок бюджетного учета целевых внебюджетных средств ОМС

Средства, получаемые медицинскими учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельности в системе ОМС, за оказание медицинских услуг застрахованным лицам отражаются в учете как целевые средства с кодом "2" в восемнадцатом разряде кода счета бюджетного учета.

Начисление задолженности ТФОМС, страховой медицинской организации за оказанные учреждением медицинские услуги в рамках программ ОМС производится на основании реестров фактически оказанных услуг и отражается по дебету счета 2 205 10 560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 2 401 01 180 "Прочие доходы".

Оплата расходов, произведенных за счет средств, полученных в рамках базовой и территориальной программ ОМС, осуществляется по соответствующим статьям и подстатьям ЭКР:

по подстатье 211 "Заработная плата" - в части расходов по оплате труда сотрудникам;

по подстатье 213 "Начисления на оплату труда" - в части расходов по оплате учреждением ЕСН, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

по подстатье 226 "Прочие услуги" - в части расходов по оплате договоров на проведение анализов в других учреждениях при отсутствии своей лаборатории, по оплате договоров за организацию питания при отсутствии своего пищеблока и др.;

по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" - в части расходов по оплате договоров на приобретение материалов.

Произведенные медицинским учреждением в рамках базовой и территориальной программ ОМС фактические расходы отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 240101200 "Расходы учреждения" (240101211, 240101213, 240101226, 240101272) и кредиту счета 230201730 "Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате", соответствующих счетов аналитического учета счета 230300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (230302730, 230306730), счета 230209730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг", соответствующих счетов аналитического учета счета 210500000 "Материальные запасы" (210501440, 210502440, 210505440, 210506440).

Оплата дополнительных расходов, произведенных учреждением за счет средств территориальной программы ОМС (при соблюдении условий, установленных законодательством), осуществляется по подстатьям 223 "Коммунальные услуги", 225 "Услуги по содержанию имущества" в части расходов по оплате соответственно договоров на оказание коммунальных услуг и услуг по содержанию нефинансовых активов; по статье 310 "Увеличение стоимости основных средств" - в части расходов по оплате договоров на приобретение основных средств.

Произведенные медицинским учреждением в рамках территориальной программы ОМС (при соблюдении условий, установленных законодательством) фактические расходы отражаются записями по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 240101200 "Расходы учреждения" (240101223, 240101225) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 230200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" (230206730, 230208730).

Произведенные учреждением в рамках территориальной программы ОМС (при соблюдении условий, установленных законодательством) капитальные вложения в основные средства отражаются по дебету счета 210601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" и кредиту счета 230219730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств".

При отражении фактических расходов, произведенных в рамках базовой и территориальной программ ОМС, счет 210604000 "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)" не применяется.

Безвозмездное поступление в учреждение здравоохранения медицинского оборудования и материалов от ТФОМС в рамках территориальных программ ОМС, от страховых медицинских организаций за счет резерва финансирования предупредительных мероприятий отражается записью по дебету счета 210601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства", соответствующих счетов аналитического учета счета 210500000 "Материальные запасы" (210501340, 210502340, 210505340, 210506340) и кредиту счета 2 401 01 180 "Прочие доходы".

Медицинское учреждение ведет учет услуг, оказанных застрахованным лицам, и предоставляет ТФОМС и страховым медицинским организациям сведения по формам учета и отчетности, утвержденным в установленном порядке.

Аналитический учет средств ОМС ведется отдельно от других средств по приносящей доход деятельности.

Записи по отражению в бюджетном учете операций с целевыми средствами ОМС:

19. Порядок учета операций по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения

19.1. Нормативная база

Нормативно-правовая база, регламентирующая порядок реализации и финансирования приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, формируется ежегодно в соответствии с федеральными законами о федеральном бюджете, о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на соответствующий финансовый год.

Нормативно-правовую базу по приоритетному национальному проекту составляют Постановления Правительства РФ, утвержденные в соответствии с указанными федеральными законами, а также принятые в их исполнение приказы Минздравсоцразвития России, ФФОМС и ФСС РФ.

Нормативные документы, регламентирующие общеустановленный порядок осуществления отдельных хозяйственных операций:

19.2. Порядок учета родовых сертификатов

Организация учета родовых сертификатов.

Родовые сертификаты являются документами строгой отчетности и должны храниться в специальных помещениях, сейфах или специально изготовленных шкафах, обитых оцинкованным железом, с надежными внутренними или навесными замками. Помещения, сейфы, шкафы, где хранятся родовые сертификаты, должны быть закрыты на замки и опечатаны печатью.

Бланки родовые сертификаты подлежат учету на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" в условной оценке 1 рубль за один бланк.

Списание бланков родовых сертификатов с забалансового счета 03 осуществляется по истечении установленных сроков хранения корешков родовых сертификатов, испорченных родовых сертификатов, а также при установлении факта утери, хищения бланков родовых сертификатов на основании следующих документов:

Акт об уничтожении корешков родовых сертификатов, срок хранения которых истек;

Акт об уничтожении испорченных родовых сертификатов;

Акт о списании бланков строгой отчетности (0504816).

В аналитическом учете по счету 03 бланки родовых сертификатов учитываются обособленно от корешков бланков родовых сертификатов.

Документальное оформление операций с родовыми сертификатами.

Прием родовых сертификатов в учреждении здравоохранения, оказывающем медицинскую помощь женщинам в период беременности на амбулаторно-поликлиническом этапе, осуществляется на основании накладных от исполнительного органа ФСС РФ.

Учет прихода и расхода родовых сертификатов осуществляется в Книге учета прихода родовых сертификатов женской консультацией <*>. Книга должна быть пронумерована, прошнурована и иметь на последней странице запись, содержащую количество страниц, наименование, печать и подпись руководителя учреждения здравоохранения.

<*> Приложение N 2 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Записи в Книге производятся в хронологическом порядке лицом, ответственным за получение, выдачу и хранение родовых сертификатов. Ответственное лицо назначается приказом руководителя учреждения здравоохранения.

Последней страницей в книге учета является внутренний лист, а не внутренняя часть задней обложки. Поэтому печать и все записи производятся на последней странице последнего внутреннего листа.

Родовый сертификат выдается женщине при сроке беременности 30 недель (при многоплодной беременности - 28 недель) и более и заполняется учреждением здравоохранения, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности и родов.

Заполнение родового сертификата производится в соответствии с утвержденными требованиями <*>.

<*> Приложение N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России N 701.

Лечащие врачи либо работники учреждения здравоохранения, оформляющие родовые сертификаты централизованно, на основании приказа руководителя учреждения получают родовые сертификаты под отчет от ответственного лица.

При получении новых родовых сертификатов корешки ранее полученных родовых сертификатов сдаются ответственному лицу.

Учет распределения родовых сертификатов осуществляется в Книге учета распределения родовых сертификатов женской консультацией <*>.

<*> Приложение N 3 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Оформленные корешки родовых сертификатов хранятся в учреждениях здравоохранения в течение трех лет, после чего уничтожаются в этом же учреждении в соответствии с Актом об уничтожении корешков родовых сертификатов, срок хранения которых истек <*>.

<*> Приложение N 4 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Учреждения здравоохранения ведут учет испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов в Книге учета испорченных, утерянных, похищенных родовых сертификатов <*>. В конце года учреждения здравоохранения передают информацию об испорченных, утерянных и похищенных родовых сертификатах в исполнительные органы ФСС РФ.

<*> Приложение N 5 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Испорченные родовые сертификаты хранятся в учреждениях здравоохранения в отдельной папке, имеющей их опись, в которой указываются фамилия, имя, отчество лечащего врача, выдавшего родовой сертификат, дата сдачи, номера и серии испорченных родовых сертификатов.

Уничтожение испорченных родовых сертификатов производится в учреждениях здравоохранения по истечении трех лет комиссией, созданной по приказу руководителя учреждения, по Акту об уничтожении испорченных родовых сертификатов <*>.

<*> Приложение N 6 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Учреждения здравоохранения представляют в исполнительные органы ФСС РФ:

Отчеты-заявки на получение родовых сертификатов на соответствующий квартал <*> - ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты-заявки представляются независимо от того, имеется ли необходимость в получении новых родовых сертификатов;

<*> Приложение N 7 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Заявку на родовые сертификаты на следующий календарный год <*> - ежегодно, до 1 февраля текущего года.

<*> Приложение N 8 к Порядку обеспечения родовыми сертификатами, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 701.

Отчет-заявка и заявка подписываются руководителем и главным бухгалтером учреждения здравоохранения и заверяются печатью учреждения.

Ответственность за получение, распределение и хранение родовых сертификатов, а также их учет и отчетность по ним несут руководители и главные бухгалтеры учреждений здравоохранения.

Учет финансирования расходов, связанных с оплатой услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также но диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни.

Порядок финансирования расходов, связанных с оплатой государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, устанавливается постановлением Правительства РФ на очередной финансовый год <*>.

<*> Порядок финансирования указанных расходов в 2007 году установлен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 869.

В 2006 г. действовал порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 N 852, а также утвержденные в его исполнение Приказ Минздравсоцразвития России от 10.01.2006 N 5, Приказ ФСС РФ от 10.01.2006 N 3.

Оплата учреждениям здравоохранения оказанных услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни осуществляется в соответствии с договором, заключенным отделением ФСС РФ с учреждением здравоохранения по установленной законодательством форме.

Обязательным условием заключения договора является наличие у учреждения здравоохранения действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям "Акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия".

Оплата услуг учреждений здравоохранения осуществляется региональными отделениями ФСС РФ исходя из расчета:

3 тыс. рублей за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности;

6 тыс. рублей за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в учреждениях здравоохранения, оказывающих стационарную помощь женщинам в период родов и в послеродовой период;

1 тыс. рублей за каждого ребенка, получившего соответствующие услуги в учреждениях здравоохранения, осуществляющих диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни.

Основанием для оплаты оказанных учреждением здравоохранения услуг являются талоны родовых сертификатов.

Аналитический учет средств, поступающих от отделений ФСС РФ на оплату услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, ведется обособленно от других средств по приносящей доход деятельности.

Полученные от региональных отделений ФСС РФ средства расходуются учреждениями здравоохранения (их структурными подразделениями), в которых оказана амбулаторно-поликлиническая помощь женщинам в период беременности, оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, осуществлялось диспансерное наблюдение ребенка в течение первого года жизни, на цели, установленные постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год.

Порядок и условия расходования указанных средств утверждаются Минздравсоцразвития России.

Суммы финансирования из бюджетов государственных внебюджетных фондов, выделяемые на осуществление уставной деятельности учреждений здравоохранения, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль <*>.

<*> В соответствии с п. 2, 3 ст. 251 НК РФ.

Начисление учреждением здравоохранения доходов за оказанные медицинские услуги осуществляется на основании талонов родовых сертификатов, реестров родовых сертификатов по дебету счета 220510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 240101180 "Прочие доходы".

Произведенные учреждением за счет средств, полученных от региональных отделений ФСС РФ, расходы отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 240101200 "Расходы учреждения" (240101211, 240101213, 240101272), счета 210601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" и кредиту счета 230201730 "Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате", соответствующих счетов аналитического учета счета 230300000 "Расчеты по платежам в бюджеты" (230302730, 230306730), соответствующих счетов аналитического учета счета 210500000 "Материальные запасы" (210501440, 210502440, 210505440, 210506440), счета 230219730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств".

Записи по отражению в бюджетном учете операций по поступлению денежных средств и оказанию медицинских услуг:

19.3. Порядок учета операций в рамках выполнения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи

Выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи осуществляется на основании договора учреждения с ТФОМС, составленного по типовой форме <*>.

<*> Оказание дополнительной медицинской помощи на основе государственного задания осуществляется в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий финансовый год, утверждаемой Постановлением Правительства РФ.

Порядок финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение указанными учреждениями здравоохранения государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи утверждается постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год <*>.

<*> В 2007 г. действует Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.12.2006 N 825.

В 2006 г. действовал Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 N 851, а также утвержденные в его исполнение Приказ ФФОМС от 30.12.2005 N 133, Приказ Минздравсоцразвития России от 22.05.2006 N 367.

В связи с выполнением государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи с врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) должны быть заключены в письменной форме дополнительные соглашения к трудовым договорам.

Порядок оформления трудовых отношений устанавливается приказом Минздравсоцразвития России <*>.

<*> В 2006 г. действовал порядок, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 30.12.2005 N 816.

Записи по бюджетному учету операций выполнения учреждениями здравоохранения государственного задания:

19.4. Порядок учета дополнительной оплаты амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам в рамках территориальной программы ОМС

Учет средств, полученных от ТФОМС за амбулаторно-поликлиническую помощь, оказанную неработающим пенсионерам, ведется отдельно от других средств по приносящей доход деятельности.

Правила предоставления указанных средств устанавливаются постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год <*>.

<*> В 2006 г. действовали Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 874, а также утвержденные в его исполнение Приказ ФФОМС от 01.02.2006 N 13, Приказ Минздравсоцразвития России от 17.03.2006 N 165.

Записи по бюджетному учету операций дополнительной оплаты амбулаторно-поликлинической помощи, оказанной неработающим пенсионерам:

19.5. Порядок учета средств, полученных за оказанную первичную медико-санитарную помощь работающим гражданам

Финансирование расходов на дополнительную оплату первичной медико-санитарной помощи работающим гражданам осуществляется в соответствии с типовым договором, заключаемым между региональным отделением ФСС РФ, ТФОМС и амбулаторно-поликлиническим учреждением, оказывающим медицинские услуги.

Порядок финансирования указанных расходов устанавливается постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год <*>.

<*> В 2007 г. действует порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 864, а также принятый в его исполнение Приказ Минздравсоцразвития России от 15.01.2007 N 31.

В 2006 г. действовал порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 876, а также утвержденные в его исполнение Приказ Минздравсоцразвития России от 14.04.2006 N 290, Приказ ФФОМС и ФСС РФ от 05.05.2006 N 53/102.

Аналитический учет средств на дополнительную оплату амбулаторно-поликлинической помощи ведется обособленно от других средств, полученных в рамках приносящей доход деятельности.

Амбулаторно-поликлинические учреждения осуществляют учет работающих граждан, получивших первичную медико-санитарную помощь.

Записи по бюджетному учету операций дополнительного финансового обеспечения расходов на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также оказанной им первичной медико-санитарной помощи:

<*> Порядок ведения и формы реестра счетов по оплате первичной медико-санитарной помощи определяются ФФОМС совместно с ФСС.

<**> За исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей практики (семейных врачей), медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей).

19.6. Порядок учета целевых средств, полученных за дополнительную диспансеризацию граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях

Дополнительная диспансеризация проводится в отношении граждан в возрасте 35 - 55 лет, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях.

Порядок финансирования расходов по проведению дополнительной диспансеризации граждан устанавливается постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год <*>.

<*> В 2007 г. действует порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 860.

В 2006 г. действовал порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 868, а также утвержденные в его исполнение Приказ Минздравсоцразвития России от 22.03.2006 N 188, Приказ ФФОМС от 29.03.2006 N 40.

Финансирование расходов муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии - соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), по проведению дополнительной диспансеризации работающих граждан осуществляется в соответствии с договором учреждения с ТФОМС, составленным по типовой форме.

Порядок и объем проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан, а также норматив затрат на ее проведение определяются Минздравсоцразвития России.

Учреждение здравоохранения должно обеспечить учет работающих граждан, прошедших диспансеризацию, в порядке, устанавливаемом ФФОМС.

Аналитический учет средств, полученных на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, ведется обособленно от других средств, полученных в рамках приносящей доход деятельности.

Записи по бюджетному учету операций финансирования расходов по дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях:

<*> За исключением врачей-терапевтов участковых, врачей общей (семейной) практики, медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей общей (семейной практики).

19.7. Порядок учета целевых средств, полученных за проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

Финансирование углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год <*>, в соответствии с договором между региональным отделением ФСС и учреждением здравоохранения.

<*> В 2007 г. действует Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 859.

В 2006 г. финансирование осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 869, а также утвержденными в его исполнение Приказом Минздравсоцразвития России от 22.03.2006 N 189, Приказом ФСС РФ от 26.04.2006 N 91.

Аналитический учет средств, полученных за проведение углубленных медицинских осмотров, ведется обособленно от других средств, полученных в рамках приносящей доход деятельности.

Записи по бюджетному учету операций финансирования углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами:

19.8. Порядок учета денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи

Выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи отражаются в бюджетном учете учреждений здравоохранения в порядке, установленном для учета платежей из соответствующего бюджета <*>.

<*> Порядок предоставления в 2007 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление указанных денежных выплат утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 863.

В 2006 г. действовал порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 09.06.2006 N 356.

Записи по бюджетному учету выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи:

19.9. Порядок учета операций по оснащению муниципальных учреждений здравоохранения оборудованием и расходными материалами, приобретенными за счет средств федерального бюджета

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий централизованную закупку диагностических средств, антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов, машин скорой медицинской помощи, реанимобилей для их передачи в собственность муниципальных образований, отражает кредиторскую задолженность за отгруженное имущество следующими записями:

по дебету счета 140101251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" и кредиту счета 130219730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств", счета 130222730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов" - на основании документов, подтверждающих факт поставки имущества учреждениям государственной и муниципальной систем здравоохранения;

по дебету счета 140101241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и кредиту счета 130219730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств", счета 130222730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов" - на основании документов, подтверждающих факт поставки имущества учреждениям, подведомственным другим главным распорядителям (распорядителям) средств одного бюджета.

Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отражает прием полученного имущества на основании акта приема-передачи имущества в собственность субъекта РФ (с описью) по дебету счета 110601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства", счета 110604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 140101151 "Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Операции по передаче имущества субъектом Российской Федерации отражаются на основании акта о передаче имущества (с описью) следующими записями:

по дебету счета 140101251 "Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" и кредиту счета 110601410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства", счета 110604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" - при передаче имущества в собственность муниципального образования;

по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств" (130404310, 130404340) и кредиту счета 110601410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства", счета 110604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" - при передаче имущества в оперативное управление учреждения здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Исполнительный орган муниципального образования осуществляет бюджетный учет приема и передачи имущества в оперативное управление учреждений муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном для уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации, муниципальной системы здравоохранения (грузополучатели) отражают имущество, принятое от поставщика по акту приема-передачи имущества, акту ввода оборудования в эксплуатацию, на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение" до поступления соответствующих документов о передаче имущества в оперативное управление учреждения.

При поступлении акта о передаче имущества в оперативное управление учреждения здравоохранения (с описью) в учете производится запись по дебету счета 110601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства", соответствующих счетов аналитического учета счета 110500000 "Материальные запасы" (110501340, 110506340) и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 130404000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств" (130404310, 130404340).

Одновременно стоимость имущества, оформленного в установленном порядке, списывается с забалансового счета 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Федеральные учреждения здравоохранения, подведомственные другим главным распорядителям средств федерального бюджета, отражают полученное имущество по дебету счета 110601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства", соответствующих счетов аналитического учета счета 110500000 "Материальные запасы" (110501340, 110506340) и кредиту счета 140101180 "Прочие доходы".

При передаче нефинансовых активов у уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительного органа муниципального образования, учреждения здравоохранения - получателя в разрядах 4 - 17 счетов по учету нефинансовых активов, счетов по учету расходов и расчетов указывается код ФКР согласно документам передающего федерального органа исполнительной власти.

Порядок обеспечения и передачи в собственность муниципальных образований диагностических средств, антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов, машин скорой медицинской помощи, реанимобилей, приобретенных за счет средств федерального бюджета, устанавливается Правительством РФ <*>.

<*> В 2007 г. обеспечение санитарным автотранспортом, диагностическим оборудованием, диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами осуществляется в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 30.12.2006 N N 858, 867, 868.

В 2006 г. обеспечение диагностическим оборудованием, диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами осуществлялось в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 20.03.2006 N N 140, 141.

Записи по бюджетному учету операций приобретения диагностических средств, антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов, машин скорой медицинской помощи, реанимобилей и их передачи в собственность муниципальных образований у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего централизованную закупку:

Записи по бюджетному учету операций приема имущества в собственность субъекта Российской Федерации у уполномоченного органа государственной власти субъекта Российской Федерации:

Исполнительный орган муниципального образования осуществляет бюджетный учет приема и передачи имущества в оперативное управление учреждений муниципальной системы здравоохранения в аналогичном порядке.

Записи по бюджетному учету операций приема имущества в оперативное управление учреждениями здравоохранения субъектов Российской Федерации, учреждениями муниципальной системы здравоохранения, федеральными учреждениями здравоохранения (грузополучателями):

19.10. Порядок учета операций по строительству федеральных центров высоких медицинских технологий

Порядок финансирования федеральных центров высоких медицинских технологий регламентируется постановлением Правительства РФ на соответствующий финансовый год <*>.

<*> Порядок организации строительства федеральных центров высоких медицинских технологий утвержден Постановлением Правительства РФ от 20.03.2006 N 139.

Государственный заказчик в соответствии с действующим законодательством <*> может на договорной основе передать заказчику-застройщику исполнение части своих функций по финансированию и организации строительства.

<*> В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 714.

В случае, когда заказчиком-застройщиком является государственное унитарное предприятие, в целях осуществления предварительного и текущего контроля за операциями с бюджетными средствами, направляемыми на финансирование государственных капитальных вложений, указанное предприятие в части полученных бюджетных средств должно вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в установленном порядке.

Записи по бюджетному учету операций по строительству федеральных центров высоких медицинских технологий:

19.11. Порядок учета операций реализации иных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения

Средства, полученные учреждениями здравоохранения от ТФОМС, региональных отделений ФСС за оказанные услуги в рамках реализации приоритетного национального проекта, отражаются в бюджетном учете как целевые средства с кодом "2" в восемнадцатом разряде кода счета бюджетного учета.

Начисление задолженности ТФОМС, регионального отделения ФСС за оказанные учреждением здравоохранения услуги отражается на основании документов, установленных законодательством, по дебету счета 2 205 10 560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 2 401 01 180 "Прочие доходы".

Расходы, произведенные учреждением за счет средств, полученных за оказанные в рамках реализации приоритетного национального проекта услуги, отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 240101200 "Расходы учреждения", счета 210601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 230200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", соответствующих счетов аналитического учета счета 230300000 "Расчеты по платежам в бюджеты", соответствующих счетов аналитического учета счета 210500000 "Материальные запасы".

Начисление сумм возвратов целевых средств в случаях, установленных законодательством, отражается по дебету счета 240101180 "Прочие расходы" и кредиту счета 220510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам".

Перечисление не использованных по назначению целевых средств отражается по дебету счета 220510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов".

Аналитический учет средств, полученных учреждениями здравоохранения от ТФОМС, региональных отделений ФСС за оказанные услуги в рамках реализации приоритетного национального проекта, ведется обособленно от других средств по приносящей доход деятельности отдельно по каждому направлению проекта.

20. Порядок учета медикаментов и перевязочных средств

20.1. Нормативная база

20.2. Организация учета и документальное оформление медикаментов и перевязочных средств

Хранение и учет лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется по группам <*>.

<*> Организация хранения групп лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом Минздрава России N 377.

Операции с медикаментами и перевязочными средствами отражаются на основании первичных учетных документов в следующих регистрах бюджетного учета <*>:

<*> Формы утверждены Приказами Минздрава СССР N 747, 1337, Приказом Минздрава СССР N 14, Постановлением Госкомстата России N 71а.

Предметно-количественный учет лекарственных средств, содержащих ядовитые и наркотические вещества, в отделениях и кабинетах ЛПУ ведется в специальной книге, пронумерованной, прошнурованной и скрепленной печатью главного врача.

Книга должна содержать следующие обязательные реквизиты и показатели: дата (период времени); наименование учреждения, структурного подразделения; фамилия, имя, отчество материально ответственного лица; наименование средства; приход (дата, источник поступления, количество), расход (дата, номер истории болезни, количество, остаток, подпись получателя); подпись, расшифровка подписи главного бухгалтера (исполнителя с указанием должности). Рекомендуемая форма книги приведена в Приложении 2.

Учет рецептурных бланков на наркотические средства ведется в журнале. Журнал должен содержать следующие обязательные реквизиты и показатели: дата (период времени); наименование учреждения, структурного подразделения; фамилия, имя, отчество материально ответственного лица; приход (дата, источник поступления, серия и количество бланков); расход (дата, номер серии, количество, подпись получателя, остаток), подпись, расшифровка подписи главного бухгалтера (исполнителя с указанием должности). Рекомендуемая форма книги приведена в Приложении 2.

Списание медикаментов и перевязочных средств производится на основании следующих документов: Акт о порче товарно-материальных ценностей ф. N АП-20 <*>; Акт об уничтожении лекарственных средств; Акт о списании материальных запасов (0504230).

<*> Форма акта утверждена Приказом Минздрава СССР от 08.01.1988 N 14.

Акт об уничтожении лекарственных средств составляется при уничтожении лекарственных средств, пришедших в негодность, с истекшим сроком годности и фальсифицированных.

В акте об уничтожении лекарственных средств указываются: дата, место уничтожения; место работы, должность, фамилия, имя, отчество лиц, принимавших участие в уничтожении; основание для уничтожения; сведения о наименовании (с указанием лекарственной формы, дозировки, единицы измерения, серии) и количестве уничтожаемого лекарственного средства, а также о таре или упаковке; наименование производителя лекарственного средства; наименование владельца или собственника лекарственного средства; способ уничтожения.

Документальное оформление движения лекарственных средств в учреждениях здравоохранения, имеющих аптеку.

Лекарственные средства, поступившие в аптеку от поставщиков, принимаются к учету на основании представленных ими сопроводительных документов.

Отпуск лекарственных средств из аптеки материально ответственным лицам отделений (кабинетов) производится заведующим аптекой или его заместителем.

Основанием для отражения в учете выдачи лекарственных средств из аптеки материально ответственным лицам отделений (кабинетов) служит Требование-накладная ф. N М-11 (0315006), утвержденная руководителем учреждения или лицом, на то уполномоченным.

В требованиях-накладных обязательно указывается полное наименование лекарственных средств, их размеры, фасовка, лекарственная форма, упаковка и количество.

Если в Требовании-накладной не указаны полные данные на выписанные лекарственные средства, заведующий аптекой обязан при выполнении заказа дописать необходимые данные или внести соответствующие исправления. Исправление количества, фасовки и дозировки лекарственных средств в сторону увеличения категорически запрещается.

Требования-накладные выписываются в двух экземплярах. Первый экземпляр требования-накладной остается в аптеке, а второй - у материально ответственного лица отделения (кабинета) при отпуске ему лекарственных средств.

Лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету <*>, выписываются из аптеки на отдельных требованиях-накладных со штампом, печатью и утверждаются руководителем учреждения здравоохранения, в них указываются номера историй болезни, фамилии, имена и отчества больных, для которых выписаны лекарства.

<*> Перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету в аптечных учреждениях (организациях), организациях оптовой торговли лекарственными средствами, лечебно-профилактических учреждениях и частнопрактикующими врачами, приведен в Приложении N 1 к Порядку отпуска лекарственных средств, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России N 785.

Ведомость выборки израсходованных лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету (ф. N 1-МЗ), составляется на основании требований-накладных на отпущенные лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету. Записи в ведомости ведутся по каждому наименованию в отдельности. Ведомость подписывается заведующим аптекой или его заместителем. Общее количество отпущенных за день лекарственных средств переносится в Книгу предметно-количественного учета аптекарских запасов.

Каждое требование-накладная на выдачу лекарственных средств в отделения (кабинеты) таксируется заведующим аптекой или лицом, на то уполномоченным, для определения стоимости отпущенных материальных ценностей. Стоимость каждого наименования лекарственных средств и их общая стоимость указывается в экземпляре требования-накладной аптеки.

Протаксированные требования-накладные записываются по порядку номеров в Книгу учета протаксированных накладных (требований) (ф. N 7-МЗ), страницы которой должны быть пронумерованы и на последней странице заверены подписью главного бухгалтера. При этом номера требований-накладных на лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету, подчеркиваются.

В конце месяца в книге учета протаксированных накладных (требований) указывается итоговая сумма по каждой группе отпущенных материальных ценностей и общая сумма за месяц, которая проставляется цифрами и прописью.

Книга предметно-количественного учета аптекарских запасов (ф. N 8-МЗ) применяется для ведения предметно-количественного учета лекарственных средств. Страницы книги должны быть пронумерованы и заверены подписью главного бухгалтера. На каждое наименование, фасовку, лекарственную форму, дозировку лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, открывается отдельная страница.

Работник бухгалтерии учреждения здравоохранения не реже одного раза в квартал осуществляет выборочную проверку правильности ведения книги ф. N 8-МЗ, ведомости ф. N 1-МЗ и книги ф. N 7-МЗ и подсчета итогов в требованиях-накладных, что подтверждается в проверенных документах подписью проверяющего.

При установлении потерь от порчи лекарственных средств составляется Акт о порче товарно-материальных ценностей (ф. N АП-20). Акт составляется в трех экземплярах комиссией, назначенной руководителем учреждения здравоохранения, с участием главного бухгалтера, заведующего аптекой.

Первый экземпляр акта передается в бухгалтерию учреждения здравоохранения, второй - остается в аптеке, третий - у материально ответственного лица.

По недостачам и потерям от порчи лекарственных средств, явившимся следствием злоупотреблений, соответствующие материалы в течение пяти дней после установления недостач и потерь подлежат передаче в следственные органы. На сумму выявленных недостач и потерь предъявляется гражданский акт.

Пришедшие в негодность лекарственные средства в присутствии комиссии, составившей акт, уничтожаются с соблюдением установленных правил. При этом на акте делается надпись с указанием даты и способа уничтожения за подписями всех членов комиссии.

В конце каждого месяца заведующий аптекой составляет Отчет аптеки о приходе и расходе аптекарских запасов в денежном (суммовом) выражении (ф. N 11-МЗ) с выделением в отчете групп лекарственных средств.

Отчет составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр отчета подписывается заведующим аптекой и представляется в бухгалтерию учреждения. Отчет аптеки утверждается руководителем учреждения здравоохранения и служит основанием для списания израсходованных средств.

Документальное оформление движения лекарственных средств в учреждениях здравоохранения, не имеющих аптеку.

Лекарственные средства от поставщиков получают материально ответственные лица, старшие медицинские сестры отделений (кабинетов), главные (старшие) медицинские сестры амбулаторно-поликлинических учреждений по доверенностям (ф. N М-2, М-2а) <*>.

<*> Утверждены Постановлением Госкомстата РФ N 71а.

Срок действия доверенностей устанавливается не более чем на текущий квартал. На получение ядовитых и наркотических лекарственных средств доверенность выдается сроком до одного месяца.

Полученные от поставщиков лекарственные средства принимаются к учету на основании сопроводительных документов поставщика и хранятся в отделениях (кабинетах).

Учет лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, ведется главной (старшей) медицинской сестрой.

По истечении каждого месяца главная (старшая) медицинская сестра представляет в бухгалтерию учреждения здравоохранения Отчет о движении лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету (ф. N 2-МЗ), который утверждается руководителем учреждения здравоохранения.

Учет и хранение ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств в ЛПУ.

ЛПУ, не имеющие своих аптек, получают ядовитые, наркотические и сильнодействующие лекарственные средства только в виде готовых лекарственных форм, изготовленных промышленностью или аптекой.

Получаемые ЛПУ из аптек лекарства, содержащие ядовитые и сильнодействующие лекарственные средства, должны иметь точное и ясное обозначение на сигнатуре или этикетке: "Внутреннее", "Наружное", "Для инъекций", "Глазные капли" и т.д., а также номер аптеки, изготовившей лекарство, наименование отделения (кабинета), состав лекарства, дату изготовления и подпись лица, изготовившего, проверившего и отпустившего лекарство из аптеки.

Запрещается хранение и применение лекарств в ЛПУ при отсутствии на упаковках лекарств перечисленных обозначений, а также расфасовка, рассыпка, развеска, переливание и перекладывание в тару отделения (кабинета), замена этикеток.

На этикетках лекарств, содержащих ядовитые лекарственные средства, должен быть проставлен штамп черной тушью "А", а на этикетках лекарств, содержащих сильнодействующие лекарственные средства, штамп красной тушью "Б".

Ядовитые лекарственные средства должны храниться в отдельном металлическом или деревянном шкафу под замком.

Наркотические лекарственные средства должны храниться в сейфах или в железных шкафах.

На внутренней стороне дверок шкафа должна быть надпись "А" и перечень ядовитых лекарственных средств с указанием высших разовых и суточных доз.

Сильнодействующие лекарственные средства должны храниться в отдельном (деревянном) шкафу под замком.

Запасы ядовитых и наркотических лекарственных средств в отделениях и кабинетах ЛПУ не должны превышать 5-дневной потребности в них, а сильнодействующих - 10-дневной потребности.

Ответственными за хранение и выдачу больным ядовитых, наркотических и сильнодействующих лекарственных средств являются заведующий отделением (кабинетом) и старшая медсестра.

Лекарственные средства, содержащие ядовитые и наркотические вещества, в отделениях и кабинетах ЛПУ подлежат предметно-количественному учету в специальной книге, пронумерованной, прошнурованной и скрепленной печатью главного врача (Приложение N 1).

Учет рецептурных бланков на наркотические средства ведется в журнале (Приложение N 1).

Бланки рецептов на наркотические средства при поступлении в ЛПУ принимаются комиссией, назначенной главным врачом, и принимаются к учету согласно акту приемной комиссии.

Лицо, ответственное за хранение и учет рецептурных бланков на наркотические средства, назначается приказом руководителя учреждения.

20.3. Оценка и бюджетный учет операций движения медикаментов и перевязочных средств

Медикаменты и перевязочные средства принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости.

Списание (отпуск) медикаментов и перевязочных средств производится по средней фактической стоимости или по фактической стоимости каждой единицы.

Медикаменты и перевязочные средства, изготовленные в аптеке учреждения здравоохранения в рамках бюджетной деятельности либо за счет целевых средств в рамках реализации программ ОМС, приоритетного национального проекта, учитываются на счете 010501000 "Медикаменты и перевязочные средства" с указанием соответствующего кода вида деятельности в восемнадцатом разряде кода счета (110501340, 210501340).

Медикаменты и перевязочные средства, изготовленные в аптеке учреждения здравоохранения для последующей реализации на сторону, учитываются на счете 210507000 "Готовая продукция".

Списание медикаментов и перевязочных средств с истекшим сроком годности, пришедших в негодность в результате порчи, отражается по дебету счета 040101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 010501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств", счета 210507440 "Уменьшение стоимости готовой продукции".

Произведенные учреждением здравоохранения расходы на оплату услуг специализированной организации по уничтожению медикаментов и перевязочных средств, пришедших в негодность, отражаются на основании Акта об уничтожении лекарственных средств по дебету счета 040101226 "Расходы на прочие услуги" и кредиту счета 030209730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг".

Списание недостачи медикаментов и перевязочных средств в пределах норм естественной убыли отражается следующими записями:

по дебету счета 040101272 "Расходование материальных запасов" и кредиту счета 010501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств" - в части медикаментов и перевязочных средств, приобретенных (изготовленных) для нужд учреждения за счет бюджетных средств, а также за счет целевых средств в рамках реализации программ ОМС, приоритетного национального проекта;

по дебету счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 210507440 "Уменьшение стоимости готовой продукции" - в части медикаментов и перевязочных средств, изготовленных для реализации на сторону в рамках предпринимательской деятельности;

по дебету счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 210501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств" - в части медикаментов и перевязочных средств, израсходованных при оказании услуг, изготовлении продукции в рамках предпринимательской деятельности.

Записи по отражению в бюджетном учете операций движения медикаментов и перевязочных средств:

20.4. Особенности проведения инвентаризации медикаментов и перевязочных средств

Все лекарственные средства и медикаменты подлежат ежегодной инвентаризации, кроме случаев, когда проведение инвентаризации обязательно в соответствии с законодательством.

Лекарственные средства, подлежащие предметно-количественному учету, инвентаризируются по видам, наименованиям, фасовкам, лекарственным формам и дозировкам не менее одного раза в год, но не ранее 1 октября отчетного года.

В инвентаризационных описях лекарственные средства, учитываемые в денежном выражении, выделяются по группам. Суммы недостач, выявленные при инвентаризации по одной группе, не могут перекрываться излишками, образовавшимися по другой группе ценностей.

Выявленные при инвентаризации недостачи лекарственных средств в пределах установленных норм естественной убыли списываются на основании распоряжения руководителя учреждения здравоохранения.

Естественная убыль медикаментов может возникнуть в результате: распыления порошковых препаратов; раскрошки; утечки; разлива при перекачке и продаже жидких лекарств и др.

Кроме того, возможна порча и повреждение медикаментов в процессе их транспортировки, хранения и продажи.

К естественной убыли не относятся:

потери медикаментов при хранении и транспортировке, вызванные нарушением требований стандартов, технических и технологических условий и правил технической эксплуатации, повреждением тары, несовершенством средств защиты медикаментов от потерь и состоянием применяемого технологического оборудования;

потери при ремонте или профилактике применяемого для хранения и транспортировки технологического оборудования;

потери при внутренних складских операциях;

потери при авариях и других чрезвычайных обстоятельствах;

технологические потери (потери в процессе производства, обусловленные особенностями производственного цикла и транспортировки).

Нормы естественной убыли к готовым лекарствам заводского изготовления не применяются.

Нормы естественной убыли должны применяться только по тому наименованию ценностей, по которому была установлена недостача при инвентаризации или порча во время хранения и транспортировки.

Руководители учреждений здравоохранения обязаны лично рассматривать материалы инвентаризации в течение десяти дней после ее окончания.

Размер естественной убыли определяется по форме "Расчет естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения" <*>.

<*> Форма приведена в Приложении к Приказу Минздрава РФ N 284.

В ходе инвентаризации инвентаризационной комиссией могут быть выявлены лекарственные средства с истекшим сроком годности.

Лекарственные средства, пришедшие в негодность, лекарственные средства с истекшим сроком годности и фальсифицированные лекарственные средства подлежат уничтожению с соблюдением всех требований, установленных законодательством.

В Инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) по объектам нефинансовых активов напротив таких лекарств ставятся соответствующие пометки.

При уничтожении лекарственных средств комиссией по уничтожению лекарственных средств составляется акт, в котором указываются:

дата, место уничтожения;

место работы, должность, фамилия, имя, отчество лиц, принимавших участие в уничтожении;

основание для уничтожения;

сведения о наименовании (с указанием лекарственной формы, дозировки, единицы измерения, серии) и количестве уничтожаемого лекарственного средства, а также о таре или упаковке;

наименование производителя лекарственного средства;

наименование владельца или собственника лекарственного средства;

способ уничтожения.

Акт по уничтожению лекарственных средств подписывается всеми членами комиссии по уничтожению лекарственных средств и скрепляется печатью организации, которая осуществила уничтожение лекарственных средств.

Документальное оформление и отражение в бюджетном учете результатов инвентаризации осуществляется в общеустановленном порядке.

21. Порядок учета донорской крови и расчетов с донорами

21.1. Нормативная база

21.2. Организация учета и документальное оформление заготовки и движения крови

Унифицированные формы учетных документов и регистры, используемые при заготовке донорской крови, ее переработке на компоненты крови и препараты, выдаче компонентов крови, а также реализации компонентов крови <*>:

<*> Формы утверждены Приказами Минздрава СССР N 1055, N 1035, Инструкцией по бюджетному учету, Постановлением Госкомстата России N 71а.

Документальное оформление заготовки крови.

Заготовка крови осуществляется на основании Направления на кроводачу, плазмаферез и др. ф. N 404/у.

Учет заготовки донорской крови и ее компонентов ведется в:

Журнале учета заготовки крови ф. N 411/у,

Журнале учета заготовки плазмы методом плазмафереза ф. N 412/у,

Журнале регистрации брака крови ф. N 418/у;

Оперативном донесении о работе выездной бригады на объекте ф. N 415/у.

Журнал учета заготовки крови и Журнал учета заготовки плазмы методом плазмафереза заполняются на СПК отдельно по платным и бесплатным донорам. Страницы журналов нумеруются, прошнуровываются, скрепляются печатью СПК и подписью главного врача.

Оперативное донесение о работе выездной бригады на объекте ф. N 415/у используется при заготовке крови в выездных условиях. В Оперативном донесении отражается количество крови, полученной от безвозмездных доноров (доноров резерва).

Оперативное донесение составляется начальником выездной бригады в двух экземплярах после завершения работы и утверждается главным врачом или его заместителем. Первый экземпляр донесения передается в бухгалтерию СПК вместе с Ведомостью на выдачу талонов на питание и справок об освобождении от работы ф. N 12-МЗ, а второй остается в выездной бригаде.

Кровь, заготовленная выездной бригадой, по Требованию-накладной ф. 0315006 передается в отделение заготовки крови.

Накладная выписывается в двух экземплярах. Первый экземпляр вместе с кровью передается в отделение заготовки крови СПК, второй остается в выездной бригаде.

Требование-накладная заполняется чернилами или шариковой ручкой, исправления и подчистки не допускаются. В графе "Название, сорт, размер" указывается групповая и резус-принадлежность крови, в графе "Единица измерения" - количество крови во флаконе, в графе "Номенклатурный N" - количество флаконов, в графе "Затребовано" - дата заготовки крови. В строке "Сдал" расписывается начальник выездной бригады, в строке "Принял" - заведующий отделением заготовки крови или лицо, ответственное за заготовку крови.

Ведомость учета заготовки донорской крови ф. N 419/у формируется в отделении заготовки крови и ее компонентов СПК на основании журналов ф. N N 411/у, 412/у, 418/у и требований-накладных ф. 0315006, полученных от выездных бригад.

Итоговые данные Ведомости ф. N 419/у, подписанные заведующим отделения заготовки крови, в трехдневный срок по окончании отчетного месяца направляются в бухгалтерию СПК.

Справка учета движения ф. N 14-МЗ составляется бухгалтерией СПК ежемесячно на основании данных Ведомости ф. N 419/у. На основании Справки ф. N 14-МЗ производятся записи по приходу и расходу крови в бюджетном учете.

Документальное оформление движения крови в экспедиции СПК.

Ведомость учета движения крови, ее компонентов, препаратов и кровезаменителей по экспедиции ф. 423/у применяется при учете крови, поступающей ежедневно в экспедицию.

Записи в Ведомости производятся на основании требований-накладных.

Выдача крови из экспедиции другим структурным подразделениям СПК или в ЛПУ также осуществляется по требованиям-накладным.

При отпуске крови из экспедиции СПК другим структурным подразделениям требование-накладная выписывается в двух экземплярах. Первый экземпляр передается отделению-получателю, второй с подписью получателя остается в экспедиции СПК.

Отпуск крови в ЛПУ оформляется выпиской требования-накладной в трех экземплярах. Первый экземпляр передается получателю. Второй экземпляр поступает в бухгалтерию станции для направления извещения (авизо) ф. N 15-МЗ, если трансфузионные среды отпускаются безвозмездно, или для выписки счета, если они отпускаются за плату. Третий экземпляр остается в экспедиции СПК.

Выдача крови в ЛПУ производится по предъявлении доверенности (разовой или постоянной) ф. N М-2а. Постоянная доверенность на получение трансфузионных сред должна выдаваться на определенный срок, но не более чем на текущий квартал.

В экспедиции СПК на основании требований-накладных ведется Журнал учета выдачи крови, ее компонентов, препаратов и кровезаменителей ф. N 422/у. Итоговые данные Журнала за каждый день заносятся в Ведомость учета движения крови. По окончании месяца итоговые данные ф. 423/у передаются в бухгалтерию СПК для отражения их в бюджетном учете.

Учет выдачи крови в отделениях переливания крови ЛПУ осуществляется в аналогичном порядке.

При безвозмездном отпуске трансфузионных сред СПК направляет учреждению-получателю извещение (авизо) об их количестве и стоимости. Учреждение-получатель подтверждает получение безвозмездно поступивших сред, возвращая СПК отрывной талон "Ответное извещение (авизо)".

Документальное оформление переработки крови в отделениях СПК.

Справка учета движения препаратов по отделению ... ф. N 14-МЗ составляется по каждому отделению по данным Ведомости учета работы отделения.

Ведомость учета работы отделения отражает основные показатели работы: наименование сырья, единица измерения, количественные остатки на начало месяца, по приходу показываются поступление и выработка за месяц, в расходе указывается отпущенная продукция в другие подразделения СПК, количество забракованной продукции и остатки на конец отчетного месяца.

Ведомость заполняется в двух экземплярах, подписывается заведующим отделением. Первый экземпляр передается в бухгалтерию СПК, второй остается в отделении.

Порядок списания брака крови.

Для списания брака крови приказом руководителя учреждения здравоохранения назначается постоянно действующая комиссия в составе:

заместителя руководителя учреждения здравоохранения - председатель комиссии;

главного бухгалтера или его заместителя;

руководителя структурного подразделения, в котором допущен брак.

Постоянно действующая комиссия в учреждении здравоохранения не позднее трех дней после обнаружения брака должна:

составить акт на списание брака крови;

тщательно проанализировать причины обнаружения брака (нарушение технологического процесса, использование негодного сырья и другие);

выявить лиц, по вине которых произошел брак, внести предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;

определить возможность использования забракованных материальных ценностей.

Для выявления наличия в крови различных патогенных инфекций определенное количество крови от каждого донора направляется в баклабораторию на бактериологический контроль.

При обнаружении брака информация о нем доводится до руководителя учреждения здравоохранения для принятия необходимых мер.

Осмотр и актирование брака производится комиссией в месте его установления. Акт о списании материальных запасов ф. 0504230 составляется по каждому отдельному случаю образования брака и в зависимости от вида материальных ценностей содержит следующие данные:

наименование забракованных материальных ценностей, их количество, номер серии контролируемого аппарата и количество единиц в серии;

вид брака (обратимый или абсолютный), причины его образования, виновные в нем лица.

При образовании брака на этапе заготовки крови акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вместе с итоговыми данными ведомости учета заготовки донорской крови передается в бухгалтерию, а второй остается в структурном подразделении, в котором он был допущен.

На этапе переработки донорской крови, на каждый случай брака, акт составляется в трех экземплярах. Первый передается в бухгалтерию вместе с итоговыми данными ведомости учета работы отделения, второй остается в отделе технического контроля, третий - в структурном подразделении, в котором был допущен брак.

Составленные комиссией акты на списание брака утверждаются руководителем учреждения, который принимает решение о степени ответственности в образовании брака должностных лиц.

Регистрация брака крови ведется в подразделении, ответственном за выбраковку крови, в Журнале регистрации брака крови ф. N 418/у.

21.3. Организация учета и документальное оформление расчетов с донорами в отделениях и на станциях переливания крови

Направление на кроводачу, плазмаферез и др. ф. N 404/у <*> оформляется после медицинского обследования донора. Отрывная часть ф. N 404/у заполняется и подписывается ответственными лицами, назначенными приказом руководителя учреждения здравоохранения. Никаких подчисток, помарок или исправлений не допускается. Отрывную часть и паспорт донор предъявляет в кассу учреждения здравоохранения для получения денежной компенсации и талонов на питание.

<*> Форма утверждена Приказом Минздрава СССР N 1055.

В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств бюджета <*>, осуществляющего финансовое обеспечение учреждения здравоохранения, занимающегося заготовкой донорской крови. Данные суммы не подлежат налогообложению НДФЛ и ЕСН <**>.

<*> Согласно ст. 9 Закона N 5142-1.

<**> Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ, п. 1 ст. 236 НК РФ.

Питание доноров может быть организовано через предприятия общественного питания либо путем приобретения продуктов питания самим учреждением здравоохранения.

Выплата денежной компенсации за сданную кровь осуществляется по подстатье ЭКР 262 "Пособия по социальной помощи населению".

Приобретение продуктов питания для доноров непосредственно учреждением здравоохранения осуществляется по статье 340 ЭКР "Увеличение стоимости материальных запасов".

Оплата договоров на организацию питания доноров через предприятия общественного питания осуществляется по подстатье 226 ЭКР "Прочие услуги".

Организация питания доноров через предприятия общественного питания.

Учреждением здравоохранения заключается договор (соглашение) с предприятием общественного питания, в котором расчеты за питание предусматривается производить в порядке плановых платежей путем периодического перечисления средств в определенные сроки и в установленных размерах <*>.

<*> В соответствии с п. 5.7 Инструкции N 1035.

Сумма каждого планового платежа и сроки перечисления средств устанавливаются сторонами на предстоящий месяц (квартал) исходя из периодичности платежей и объема оказанных услуг либо фактически полученного питания по талонам.

Ежемесячно стороны уточняют состояние своих расчетов путем сличения перечисленных сумм учреждением здравоохранения и фактически полученного донорами питания по талонам.

Недоплаченную сумму бухгалтерия учреждения здравоохранения перечисляет предприятию общественного питания, а излишне перечисленные суммы засчитываются в счет очередного планового платежа или возвращаются на счет учреждения здравоохранения.

Контроль сумм, указанных в счетах, осуществляется бухгалтерией СПК или ЛПУ путем их сопоставления с итоговыми суммами, подлежащими оплате согласно количеству талонов на питание, указанных в прилагаемом списке, и выданных талонов по соответствующим ведомостям. При обнаружении несоответствия названных сумм счет предприятия общественного питания не оплачивается до выяснения и устранения указанного расхождения.

При заготовке крови в выездных условиях расчеты с предприятием общественного питания производятся на основании предъявленных им счетов с приложением списка номеров талонов на питание доноров, фактически получивших питание от предприятия общественного питания.

Выплата денежной компенсации донорам.

Законодательством субъектов Российской Федерации донорам помимо предоставления бесплатного питания в соответствии с Законом РФ N 5142-1 могут быть также предусмотрены: денежная компенсация на приобретение питания, денежная компенсация за сданную кровь.

Порядок и объем предоставления донорам бесплатного питания в день сдачи крови и размеры денежных компенсаций на приобретение питания и за сданную кровь утверждаются соответствующими нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Выплата денежной компенсации донору за сданную кровь зависит от количества сданной крови.

Вознаграждения донорам за сданную кровь не подлежат налогообложению НДФЛ <*>. Кроме того, поскольку данные выплаты не связаны с выполнением работ или оказанием услуг в рамках трудового или гражданско-правового договора, они не являются объектом налогообложения ЕСН <**>.

<*> Согласно п. 4 ст. 217 НК РФ.

<**> Согласно п. 1 ст. 236 НК РФ.

Документальное оформление предоставления питания и выплат донорам.

Для обеспечения соблюдения прав доноров на питание, получение денежной компенсации, сохранение среднего заработка и получение дней отдыха донорам выдаются:

1. Справка донору об обследовании ф. N 401/у и/или Справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха ф. N 402/у;

2. Талон на получение разового питания <*>.

<*> Форма талона приведена в Приложении к Инструкции N 1035.

Талоны на питание и справки учитываются на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности".

Указанные справки и талоны выдаются после медицинского обследования или взятия крови у донора, сдающего кровь за плату, в отделении переливания и медицинского освидетельствования донорских кадров СПК или отделении переливания крови ЛПУ на основании предъявленной отрывной части Направления на кроводачу, плазмаферез и др. (ф. 404/у).

Доноры, сдающие кровь безвозмездно, то есть доноры резерва, получают справки ф. N N 401/у и/или 402/у, а также талоны на питание на основании Карт доноров резерва ф. N 407/у по отдельной ведомости ф. N 12-МЗ.

Выдача донорам талонов на питание, справок, денежной компенсации отражается в следующих документах <*>:

<*> Согласно Приказу Минздрава СССР N 1337.

1. Ведомость на выдачу донорам талонов на питание и справок об освобождении от работы ф. N 12-МЗ;

2. Ведомость на выдачу донорам денежной компенсации ф. N 13-МЗ <*>.

<*> Согласно Приказу Минздрава СССР N 1035.

Ведомость на выдачу донорам талонов на питание и справок об освобождении от работы заполняется после взятия крови у донора, в одном экземпляре ответственным лицом выездной бригады или отделения комплектования и медицинского освидетельствования донорских кадров, назначенным приказом руководителя учреждения. Ведомость ежедневно сдается в бухгалтерию и является основанием для списания с подотчета ответственного лица талонов на питание и справок об освобождении от работы ф. N N 401/у, 402/у.

Ведомость на выдачу донорам денежной компенсации заполняется ежедневно при выдаче донорам денежной компенсации на основании отрывной части ф. N 404/у и паспорта. Данная ведомость с расписками доноров и приложенными отрывными частями ф. N 404/у, содержащими сведения о количестве взятой крови, служит оправдательным документом к отчету кассира за день.

Аналитический учет талонов и бланков ведется отдельно по каждому их виду и местам хранения в книге учета бланков строгой отчетности.

Выдача указанных бланков производится бухгалтерией под отчет старшей медицинской сестре или ответственному лицу соответствующего отделения станции переливания крови или лечебно-профилактического учреждения, назначенным приказом руководителя учреждения здравоохранения. Хранение бланков в бухгалтерии и отделениях должно осуществляться в железных шкафах (сейфах).

21.4. Бюджетный учет операций движения донорской крови и расчетов с донорами

Кровь и ее компоненты принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости заготовления.

Фактической стоимостью крови и ее компонентов признаются:

расходы на питание доноров (стоимость услуг предприятий общественного питания, стоимость продуктов питания для доноров);

суммы, уплачиваемые донорам в виде денежной компенсации;

суммы, уплачиваемые за заготовку и доставку (транспортные услуги) крови и ее компонентов до места их использования, включая страхование доставки;

стоимость медикаментов, вспомогательных материалов, использованных в процессе заготовки крови;

потери от брака крови и ее компонентов (за исключением потерь, которые подлежат взысканию с виновного лица);

иные платежи, непосредственно связанные с приобретением крови и ее компонентов.

Фактическая стоимость препаратов крови при изготовлении учреждением здравоохранения определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов.

Списание крови и ее компонентов производится по средней фактической стоимости.

Формирование фактической стоимости заготовления донорской крови и ее компонентов отражается в учете следующими записями:

- по дебету счета 110604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 130209730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчикам по оплате прочих услуг" - на стоимость полученного донорами питания в организациях общественного питания;

- по дебету счета 110604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 110502440 "Уменьшение стоимости продуктов питания" - на стоимость полученного донорами питания при организации питания доноров непосредственно в учреждении здравоохранения;

- по дебету счета 110604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 130216730 "Увеличение кредиторской задолженности по социальной помощи населению" - на сумму начисленной денежной компенсации донорам, подлежащей выдаче из кассы учреждения здравоохранения;

- по дебету счета 110604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 110501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств" - на стоимость медикаментов и перевязочных средств, израсходованных при заготовке крови и ее компонентов.

Операции по реализации крови и ее компонентов в рамках бюджетной деятельности отражаются в учете следующими записями:

- по дебету счета 140101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 110501440 "Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств" - списание стоимости крови и ее компонентов;

- по дебету счета 220509560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от реализации активов" и кредиту счета 240101172 "Доходы от реализации активов" - начисление задолженности покупателей за реализованную кровь и ее компоненты (с НДС);

- по дебету счета 240101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 230304730 "Увеличение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость" - начисление задолженности учреждения по НДС, подлежащему перечислению в доход бюджета;

- по дебету счета 240101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 230303730 "Увеличение кредиторской задолженности по налогу на прибыль" - начисление задолженности учреждения по налогу на прибыль, подлежащему перечислению в доход бюджета;

- по дебету счета 240101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 230305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" - начисление задолженности учреждения перед бюджетом за реализованную кровь и ее компоненты (на сумму, оставшуюся после уплаты налогов);

- по дебету счета 220101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту счета 220509660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от реализации активов" - поступление денег от реализации крови и ее компонентов на счет учреждения;

- по дебету счета 230304830 "Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость" и кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - перечисление в бюджет сумм НДС;

- по дебету счета 230303830 "Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на прибыль" и кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - перечисление в бюджет налога на прибыль;

- по дебету счета 230305830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" и кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - расчеты с бюджетом за реализованную кровь и ее компоненты (на сумму, оставшуюся после уплаты налогов).

Выплата денежной компенсации донорам за счет средств от приносящей доход деятельности в случае недостаточности бюджетных средств отражается в бюджетном учете следующими записями:

- по дебету счета 220810560 "Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по безвозмездным и безвозвратным перечислениям государственным и муниципальным организациям" и кредиту счета 220104610 "Выбытия из кассы" - выдача раздатчикам наличных денежных средств для выплаты денежной компенсации донорам;

- по дебету счета 240101241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и кредиту счета 220810660 "Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по безвозмездным и безвозвратным перечислениям государственным и муниципальным организациям" - списание на расходы учреждения сумм денежной компенсации донорам за кровь, предполагаемую к использованию в бюджетной деятельности;

- по дебету счета 110604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 140101180 "Прочие доходы" - формирование фактической стоимости крови в рамках бюджетной деятельности (на величину выплаченной за счет внебюджетных средств денежной компенсации донорам);

- по дебету счета 110501340 "Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств" и кредиту счета 110604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" - принятие к учету заготовленной крови и ее компонентов в рамках бюджетной деятельности.

Записи по отражению в бюджетном учете операций движения крови и расчетов с донорами:

22. Порядок учета мягкого инвентаря

22.1. Нормативная база

<*> Документ применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.

22.2. Организация, оценка и документальное оформление учета мягкого инвентаря

Бесплатная выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам учреждений здравоохранения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок осуществляется по нормам, установленным действующим законодательством <*>.

<*> Согласно Постановлению Минтруда России N 68.

В соответствии с требованиями ТК РФ учреждения здравоохранения обязаны приобретать и выдавать за счет средств бюджета специальную одежду в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст. 212 ТК РФ) <*>.

<*> Учреждения здравоохранения при выдаче специальной одежды своим работникам руководствуются Правилами обеспечения работников специальной одеждой и обувью, утвержденными Постановлением Минтруда России N 51.

В целях организации документооборота, обеспечивающего количественный учет и сохранность мягкого инвентаря, приказом руководителя учреждения здравоохранения утверждаются лица, на которых возлагается ответственность за сохранность и движение мягкого инвентаря, за правильное и своевременное оформление операций по приобретению, оприходованию на склад, выдачу, возврат, обмен и выбытие мягкого инвентаря.

Спецодежда подлежит возврату в следующих случаях: по окончании срока носки; при увольнении работника; при переводе работника на другую работу, для которой выдача спецодежды не предусмотрена.

Дежурная спецодежда может выдаваться работникам в коллективное пользование. Дежурная спецодежда выдается ответственному лицу, о чем делается запись на отдельной карточке с пометкой "дежурная".

Принятие к учету мягкого инвентаря производится на основании первичных учетных документов (накладных поставщика и т.п.).

При наличии расхождений с данными документов поставщика составляется Акт о приемке материалов (ф. 0315004).

Предметы мягкого инвентаря маркируются материально ответственным лицом в присутствии лица, уполномоченного руководителем учреждения, специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения здравоохранения.

При выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада.

Маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения здравоохранения или его заместителя.

Материально ответственные лица ведут учет предметов мягкого инвентаря в Книге (Карточке) учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.

Выдача мягкого инвентаря в эксплуатацию производится по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210).

Выдача специальной одежды и обуви наряду с оформлением Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210) сопровождается также соответствующими записями в Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты <*>.

<*> Форма Карточки приведена в Приложении к Правилам обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденным Постановлением Минтруда России N 51.

Операции по перемещению мягкого инвентаря между материально ответственными лицами в учреждении отражаются путем изменения материально ответственного лица в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей на основании Требования-накладной ф. N М-11 (0315006).

Списание мягкого инвентаря оформляется Актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря ф. 0504143.

Акт ф. 0504143 составляется комиссией, назначенной приказом (распоряжением), в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения здравоохранения. Первый экземпляр сдается в бухгалтерию, а второй остается у материально ответственного лица.

Списание мягкого инвентаря производится по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости.

Для определения фактической стоимости единицы мягкого инвентаря необходимо обеспечить учет мягкого инвентаря по партиям.

22.3. Бюджетный учет операций выдачи в эксплуатацию и списания мягкого инвентаря

Выдача мягкого инвентаря в эксплуатацию отражается материально ответственным лицом в Книге (карточке) учета материальных ценностей на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210). При этом в бюджетном учете записи не производятся.

Сроки носки (эксплуатации) спецодежды, предметов мягкого инвентаря исчисляются со дня их фактической выдачи в носку (эксплуатацию).

Для спецодежды сезонного пользования срок носки (эксплуатации) в течение одного сезона засчитывается за один год. Время хранения на складах в срок носки (эксплуатации) не засчитывается.

Списанию подлежит только полностью непригодный мягкий инвентарь, который невозможно восстановить или его восстановление экономически нецелесообразно.

Истечение срока носки не является основанием для списания спецодежды, спецобуви.

Специальная одежда и специальная обувь, возвращенные работниками по истечении сроков носки, но еще годные для дальнейшего использования, могут быть использованы по назначению после стирки, чистки, дезинфекции, дегазации, дезактивации, обеспыливания, обезвреживания и ремонта <*>.

<*> Согласно п. 19 Постановления Минтруда РФ N 51.

Расходы на стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт мягкого инвентаря в рамках бюджетной деятельности, за счет целевых средств отражаются по дебету счета 0 401 01 225 и кредиту счета 0 302 08 730.

Расходы на стирку, сушку, дезинфекцию и ремонт мягкого инвентаря в рамках предпринимательской деятельности отражаются по дебету счета 2 106 04 340 и кредиту счета 2 302 08 730.

Работник обязан сдать на склад пригодную для дальнейшего использования спецодежду. Прием спецодежды на склад оформляется Приходным ордером N М-4 (ф. 0315003) <*> в двух экземплярах.

<*> Форма Приходного ордера приведена в Постановлении Госкомстата РФ N 71а.

Определение непригодности и решение вопроса о списании мягкого инвентаря осуществляются в учреждении здравоохранения постоянно действующей комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя учреждения.

Если при увольнении работник сдал спецодежду, срок носки которой не истек, то комиссия определяет процент ее износа и при повторной выдаче бывшей в употреблении спецодежды срок носки исчисляется с учетом установленного процента износа.

При повторной выдаче спецодежды производится запись в Личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты работника с пометкой "б/у" (бывшая в употреблении).

В присутствии комиссии списанный мягкий инвентарь уничтожается (режется, рвется и т.д.) и превращается в ветошь.

При этом штампы, нанесенные ранее на мягкий инвентарь при приеме его к учету и выдаче в эксплуатацию, отрезаются.

Ветошь, пригодная для использования в хозяйственных целях, принимается на склад по Приходному ордеру N М-4 (ф. 0315003) с указанием веса, затем отпускается в подразделения и используется для уборки помещений и т.д.

Ветошь принимается к учету по текущей рыночной стоимости <*> по дебету счета 0 105 06 340 и кредиту счета 0 401 01 172.

<*> Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи актива на дату принятия к бюджетному учету.

22.4. Учет операций по изготовлению мягкого инвентаря

Расходы по договорам на приобретение и изготовление мягкого инвентаря из материалов подрядчика, приобретение специальной одежды и других видов мягкого инвентаря оплачиваются по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.

Операция по изготовлению мягкого инвентаря в ателье из материала учреждения здравоохранения отражается в учете следующими записями:

по дебету счета 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" и кредиту счета 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" - передача материала в ателье для пошива мягкого инвентаря (с отражением в аналитическом учете передачи от материально ответственного лица учреждения в ателье);

по дебету счета 010604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 030209730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг" - формирование фактической стоимости мягкого инвентаря на стоимость услуг по пошиву;

по дебету счета 010604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов" - формирование фактической стоимости мягкого инвентаря на стоимость израсходованного материала;

по дебету счета 030209830 "Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг" и кредиту счета 130405226 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по оплате прочих услуг", 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - оплата ателье услуг по пошиву мягкого инвентаря;

по дебету счета 010505340 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря" и кредиту счета 010604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" - принятие к учету мягкого инвентаря по фактической стоимости изготовления.

Операция по изготовлению мягкого инвентаря в ателье из материала подрядчика (ателье) отражается в учете следующими записями:

по дебету счета 010505340 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря" и кредиту счета 030222730 "Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов" - принятие к учету мягкого инвентаря по фактической стоимости согласно договору;

по дебету счета 030222830 "Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов" и кредиту счета 130405340 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению материальных запасов", 020101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - оплата ателье услуг по пошиву мягкого инвентаря.

Записи по отражению в бюджетном учете операций по изготовлению мягкого инвентаря:

23. Порядок учета денежных средств и вещей больных

23.1. Нормативная база

23.2. Порядок документального оформления приема, учета, хранения и выдачи денежных средств больных

Порядок приема, хранения и выдачи вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным.

Руководитель учреждения здравоохранения обязан обеспечить сохранность принятых от больных вещей, денег, денежных документов, документов и ценностей в оборудованных в установленном порядке помещениях, на складах (в кладовых), в сейфах, железных шкафах.

Деньги и денежные документы больных должны храниться отдельно от наличных денежных средств и денежных документов учреждения.

Порядок хранения имущества больных устанавливается приказом руководителя учреждения.

Одежда, обувь и другие носильные вещи, деньги, денежные документы и ценности, находящиеся при больных при их поступлении в учреждения здравоохранения, принимаются на хранение старшей (дежурной) медицинской сестрой приемного отделения или лицом, на то уполномоченным, в присутствии больного или сопровождающего его лица.

В случае, когда службой "скорой помощи" в учреждение здравоохранения доставлен больной без сознания или в состоянии опьянения, принадлежащие ему вещи, деньги, денежные документы и ценности принимаются дежурной медицинской сестрой от медицинского работника (врача, фельдшера) бригады "скорой помощи".

С работниками, принимающими вещи, деньги, документы, денежные документы от больных, заключается договор о полной материальной ответственности <*>.

<*> Форма договора о полной материальной ответственности утверждена Постановлением Минтруда России N 85.

Под ценностями больных понимаются ювелирные изделия, часы, произведения искусства, предметы антиквариата и т.п.

Под вещами больных понимаются одежда, обувь и другие носильные вещи больных.

Прием на хранение наличных денег, денежных документов, вещей, ценностей, документов (паспорт, личное удостоверение, военный билет, трудовая книжка, сберегательная книжка и др.) больных оформляется Квитанцией на прием вещей и ценностей от больного ф. N 5-МЗ.

Прием на хранение денег и денежных документов, находящихся при больном при его поступлении в учреждение здравоохранения, оформляется отдельными квитанциями ф. N 5-МЗ.

Квитанция ф. N 5-МЗ оформляется дежурной медицинской сестрой в трех экземплярах.

Квитанции заполняются шариковой ручкой под копировальную бумагу, подчистки, исправления в указанных документах не допускаются.

В случае, когда службой "скорой помощи" больной доставлен в учреждение здравоохранения без сознания или в состоянии опьянения, дежурной медицинской сестрой в графе "Отметки" Карты вызова <*> указывается номер Квитанции ф. N 5-МЗ и заверяется подписью.

<*> Форма Карты вызова ф. N 110/у утверждена Приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030.

При этом в Квитанции ф. N 5-МЗ помимо дежурной медицинской сестры расписывается также медицинский работник (врач, фельдшер) бригады "скорой помощи".

При приеме вещей, ценностей, документов от больных в Квитанции ф. N 5-МЗ приводится: характеристика внешнего вида и индивидуальных признаков вещей; подробная характеристика ценностей; номера, серии и другие реквизиты документов.

При приеме ювелирных изделий в графе "Характеристика" Квитанции ф. N 5-МЗ указывается цвет камня и материала, из которого они изготовлены, наличие пробы, другие отличительные особенности. Количество ценностей в соответствующей графе указывается цифрами и прописью.

При приеме наличных денежных средств в Квитанции ф. N 5-МЗ записывается наименование валюты, номинальная стоимость (цифрами и прописью), серии и номера купюр, а также общая сумма принятых денежных средств (цифрами и прописью).

При приеме денежных документов в Квитанции ф. N 5-МЗ записывается их наименование, стоимость цифрами, а также серии и номера.

Первый экземпляр Квитанции передается лицу, ответственному за хранение документов, второй - прилагается к истории болезни или вручается больному, третий - передается старшей медицинской сестре.

В истории болезни делается запись о принятии документов на хранение.

В установленные учреждением здравоохранения сроки старшая медицинская сестра передает квитанции в бухгалтерию по реестру сдачи документов.

В конце дня или в установленном учреждением здравоохранения порядке, но не позже чем на следующий день, принятые вещи сдаются на хранение на вещевой склад (в кладовую).

До сдачи их на вещевой склад (в кладовую) или в дезинфекцию принятые вещи складываются в мешок или хранятся на вешалке в приемном отделении в специальном помещении.

К вещевому мешку (вешалке) прикрепляется ярлык, на котором указывается фамилия, имя, отчество больного, номер истории болезни и номер квитанции.

При смене дежурной медицинской сестры приемного отделения, если смена происходит в нерабочее время заведующего складом (кладовщика), принявшая вещи медицинская сестра передает их по смене под расписку на третьем экземпляре квитанции, выписанной на приемку вещей.

При поступлении вещей на склад (в кладовую) заведующий складом (кладовщик) проверяет фактическое соответствие количества, наименований и характеристик с данными, указанными в квитанции, после чего расписывается на третьем экземпляре квитанции.

В том случае, когда количество, наименование или характеристика принятых вещей не соответствует данным, указанным в квитанции, устанавливаются причины отклонений и виновные в этом лица, составляется акт комиссией, назначенной руководителем учреждения здравоохранения.

Больной, сдавший вещи на хранение, должен быть ознакомлен с содержанием акта и расписаться в нем.

Акт составляется в трех экземплярах. Первый экземпляр акта направляется руководителю учреждения для утверждения и принятия мер, второй экземпляр - хранится вместе с вещами на складе (в кладовой), третий - прилагается к истории болезни или вручается больному.

Хранение денег, денежных документов, ценностей, документов в приемном отделении и на складе (в кладовой) осуществляется в отдельных несгораемых металлических шкафах. Деньги, денежные документы, ценности, документы больных хранятся в отдельных пакетах, на которых указываются фамилия, имя, отчество больного, номер истории болезни, номер квитанции.

Хранение денег, денежных документов, полученных от больных, в кассе учреждения не допускается <*>.

<*> Согласно п. 30 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации.

Сданные на хранение вещи, деньги, документы, денежные документы и ценности возвращаются больным при их выписке.

Для обеспечения своевременной выдачи больным вещей, денег, денежных документов и ценностей, находящихся на хранении в учреждении здравоохранения, старшие медицинские сестры отделений ежедневно, в установленное в учреждении время, передают ответственным за хранение имущества сотрудникам списки лиц, подлежащих выписке на следующий день.

Выдача денег, денежных документов, вещей, ценностей, документов больным производится на основании их письменных заявлений, подписанных заведующим отделением и старшей медицинской сестрой.

В случае смерти больного выдача вещей, денег, денежных документов и ценностей, принадлежавших ему, производится в установленном порядке.

При выдаче имущества больным делается соответствующая запись во втором экземпляре Квитанции ф. N 5-МЗ. Второй экземпляр квитанции вместе с первым экземпляром остается у лица, ответственного за хранение имущества.

Больной или лицо, получившее имущество для вручения больному, расписывается на 1-ом и 2-ом экземплярах квитанции.

В случае расхождения данных квитанции с наличием имущества составляется акт комиссией, назначенной руководителем учреждения, выясняются причины и виновные в этом лица.

Стоимость имущества возмещается больному в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Выдача денег при выписке больного другому лицу (родственнику, опекуну и др.) осуществляется по доверенности больного, заверенной нотариально.

Бюджетный учет денежных средств, денежных документов и ценностей, принадлежащих больным.

Денежные средства, вещи, ценности, документы, денежные документы больных учитываются на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Вещи, ценности, документы учитываются на забалансовом счете 02 в количественном выражении без указания их стоимости.

Денежные средства и денежные документы учитываются на забалансовом счете 02 в количественном выражении по номинальной стоимости.

Аналитический учет вещей, денежных средств, денежных документов, ценностей и документов, находящихся при больных при их поступлении в учреждение здравоохранения, ведется по получателям, видам имущества и месту его нахождения в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

23.3. Порядок учета денежных средств, поступивших от больных или их родственников и используемых учреждением на содержание больных

Средства больных (пенсии, средства, поступившие от родственников), находящихся в психиатрических клиниках, используемые учреждением на их содержание на основании заявлений больных, отражаются в бюджетном учете как целевые средства с кодом "2" в восемнадцатом разряде кода счета бюджетного учета.

Операции по поступлению в учреждение здравоохранения денежных средств, полученных от больных на их содержание, отражаются в учете следующими записями:

по дебету счета 220510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 240101180 "Прочие доходы" - начисление задолженности по целевым средствам, предназначенным на содержание больных;

по дебету счета 220104510 "Поступления в кассу", счета 220101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту счета 220510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" - поступление денежных средств на содержание больных.

В случае невозможности начисления суммы задолженности до поступления денежных средств на счет или в кассу учреждения указанные записи производятся одновременно на дату поступления денежных средств.

Операции по использованию целевых средств, поступивших в учреждение на содержание больных от их родственников, отделений ПФР, отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 240101200 "Расходы учреждения" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 210500000 "Материальные запасы", соответствующих счетов аналитического учета счета 220800000 "Расчеты с подотчетными лицами", соответствующих счетов аналитического учета счета 230200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками".

Аналитический учет целевых средств больных ведется обособленно от других средств в рамках внебюджетной деятельности.

Записи по отражению в бюджетном учете операций по поступлению и использованию учреждением денежных средств, поступивших на содержание больных:

24. Порядок учета подопытных животных

24.1. Нормативная база

24.2. Организация учета и оформление первичными учетными документами операций движения подопытных животных

Унифицированные формы учетных документов по учету подопытных животных <*>

<*> Утверждены Постановлением Госкомстата РФ N 68.

<*> Форма утверждена Приказом Минздрава СССР N 1337.

Поступление подопытных животных.

Акт на оприходование приплода животных ф. N СП-39 <*> применяется для оформления полученного приплода животных: телят, поросят, ягнят, жеребят и др., а также семей пчел при роении.

<*> Заполняются графы, по которым имеются данные.

Акт составляется в двух экземплярах руководителем и сотрудниками структурного подразделения непосредственно в день получения приплода. Акт составляется отдельно по каждому виду животных. В Акте фиксируются фамилия, имя, отчество работника, за которым закреплены животные, кличка или номер матки, количество голов и масса полученного приплода, делаются отметки об отличительных признаках приплода, приводятся подписи лиц, подтверждающих получение приплода, и отдельно фиксируются мертворожденные животные.

Оформленные акты на оприходование приплода животных используются для учета животных. Один экземпляр акта передается в бухгалтерию на следующий день после его составления. Второй экземпляр акта в конце месяца передается в бухгалтерию вместе с Отчетом о движении скота и птицы на ферме ф. N СП-51.

Акт на вывод и сортировку суточного молодняка птицы ф. N СП-41 <*> применяется для приема полученных (выведенных) птенцов.

<*> Заполняются графы, по которым имеются данные.

Акт составляется руководителем структурного подразделения в день вывода птицы. Акт служит основанием для оприходования выведенного поголовья молодняка.

Акт подписывают руководитель и сотрудники структурного подразделения и утверждает руководитель учреждения.

Акт на оприходование приплода зверей и кроликов ф. N СП-42 <*> оформляется на полученный приплод зверей и кроликов отдельно для каждого вида и породы. В акте указывается количество найденных в каждом гнезде щенков (живых и мертвых). В бюджетном учете приходуются только живые щенки (крольчата), обнаруженные при регистрации приплода. В оперативном учете записываются мертворожденные щенки, которые считаются отходом до регистрации.

<*> Заполняются графы, по которым имеются данные.

Акт составляется руководителем и сотрудниками структурного подразделения. Записи в акт производятся по мере получения приплода и заканчиваются после окончания щенения (окрола), но не позднее последнего дня отчетного месяца, на следующий месяц открывается новый акт.

Акты представляют в бухгалтерию вместе с отчетами о движении скота и птицы на ферме.

Перевод и выбытие подопытных животных.

Акт на перевод животных ф. N СП-47 применяется во всех случаях перевода телят, поросят, ягнят, жеребят, птицы, кроликов, зверей и других животных и птицы из одной учетной группы в другую.

Акт составляют руководитель и сотрудники структурного подразделения непосредственно в день перевода животных из одной группы в другую. В документе указывается: из какой группы в какую переводятся животные, пол, класс, масть и другие особенности, время рождения, количество голов (если переводится группа животных), за кем закреплены принятые животные и подписи работников, их принявших.

Оформленные акты, утвержденные руководителем учреждения, используются для записей в Книге учета движения животных и птицы. В конце месяца акты вместе с отчетом о движении скота и птицы на ферме сдаются в бухгалтерию.

Акт на списание подопытных животных ф. N 25-МЗ применяется для оформления списания подопытных животных, погибших (уничтоженных) в процессе лабораторных опытов, вынужденной прирезки, падежа, гибели от стихийных бедствий, пропажи животных и птицы.

Акт на списание подопытных животных составляется комиссией в составе, утвержденном приказом руководителя.

В состав комиссии входят:

руководитель подразделения, проводящего опыт, - председатель комиссии;

ведущий опыт;

лицо, материально ответственное за подопытных животных.

Акт составляется в трех экземплярах и утверждается руководителем учреждения здравоохранения или его заместителем по научной работе. Первый экземпляр акта передается в бухгалтерию, второй - остается у материально ответственного лица, третий - у руководителя подразделения, проводящего опыт.

24.3. Оценка и бюджетный учет операций движения подопытных животных

Подопытные животные принимаются к бюджетному учету по фактической стоимости.

Фактической стоимостью подопытных животных, полученных в учреждении здравоохранения в результате приплода, признается их плановая стоимость, определенная на основании данных о текущей рыночной стоимости молодняка животных по состоянию на 1 января текущего года.

Плановая стоимость подопытных животных определяется комиссией учреждения здравоохранения и закрепляется приказом руководителя учреждения.

Фактической стоимостью подопытных животных, приобретенных за плату, признается сумма фактических затрат учреждения на их приобретение.

Операции движения подопытных животных в учреждении здравоохранения отражаются в бюджетном учете на основании Отчета о движении скота и птицы на ферме ф. N СП-51 (0325051) с приложенными к нему первичными учетными документами по движению животных.

Аналитический учет подопытных животных ведется по видам и группам животных в Книге учета животных.

Выдача в течение месяца кормов для кормления подопытных животных производится по Ведомости выдачи кормов и фуража.

Ведомость служит основанием для списания выданных кормов в расход.

Списание израсходованных кормов, используемых при содержании подопытных животных, отражается в бюджетном учете по дебету счета 140101272 "Расходование материальных запасов", счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов", 010502440 "Уменьшение стоимости продуктов питания".

Приплод подопытных животных принимается к бюджетному учету по дебету счета 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" и кредиту счета 040101180 "Прочие доходы".

Списание подопытных животных, погибших (уничтоженных) в процессе лабораторных опытов, вынужденной прирезки, падежа, отражается по дебету счета 040101272 "Расходование материальных запасов", счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов".

Записи по отражению в бюджетном учете операций движения подопытных животных:

24.4. Особенности отражения в учете результатов инвентаризации подопытных животных

При инвентаризации животных, птицы и пчелосемей члены инвентаризационной группы осматривают животных в натуре, пересчитывают их и делают записи в инвентаризационной описи. В опись по каждому животному заносятся следующие данные: вид, группа животных и кличка, приметы, год рождения, стоимость.

Крупный рогатый скот, свиньи, пчелосемьи включаются в описи индивидуально. Прочие животные включаются в описи по возрастным и половым группам с указанием количества голов.

Молодняк крупного рогатого скота включается в инвентаризационные описи индивидуально с указанием кличек, примет, года рождения, стоимости.

Молодняк свиней, птиц и другие виды животных, учитываемые в групповом порядке, включаются в опись согласно номенклатуре, принятой в учетных регистрах, с указанием количества голов.

Описи составляются в двух экземплярах отдельно по каждому материально ответственному лицу. Один экземпляр описи передается в бухгалтерию, а второй - руководителю учреждения здравоохранения.

Отражение и документальное оформление результатов инвентаризации осуществляется в общеустановленном порядке.

25. Порядок учета продуктов питания в учреждениях здравоохранения

25.1. Нормативная база

<*> Документ применяется в части, не противоречащей нормам действующего законодательства.

Сведения о действующих нормах естественной убыли продуктов питания

25.2. Организация учета и оформление первичными учетными документами операций движения продуктов питания

К продуктам питания в ЛПУ относятся, кроме прочего: биологически активные добавки к пище, готовые специализированные смеси (смеси белковые композитные сухие), смеси для энтерального питания <*>.

<*> Смеси для энтерального питания относятся к продуктам диетического (лечебного и профилактического) питания согласно Приказу Минздрава России от 26.03.2001 N 89.

К пищевым продуктам относятся продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

К продуктам детского питания относятся пищевые продукты, предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма.

К продуктам диетического питания относятся пищевые продукты, предназначенные для лечебного и профилактического питания.

К продовольственному сырью относится сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.

К пищевым добавкам относятся природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов.

К биологически активным добавкам относятся природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Унифицированные формы учетных документов по учету продуктов питания:

Закупочный акт N ОП-5 (ф. 0330505) <*> применяется для оформления закупки продуктов у населения (физических лиц).

<*> Форма Закупочного акта N ОП-5 (ф. 0330505) утверждена Постановлением Госкомстата России от 25.12.98 N 132.

Закупочный акт применяется только при расчетах учреждения с физическими лицами, реализующими сельхозпродукцию, выращенную в своем подсобном хозяйстве, и не осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

При покупке у предпринимателя без образования юридического лица сельскохозяйственной продукции в обязательном порядке должны оформляться: документ (акт приемки-передачи, накладная и т.п.), свидетельствующий о передаче (переходе права собственности) продуктов от одного лица (предпринимателя) другому (покупателю-учреждению), а также счет-фактура на сумму реализованного сырья. Составление Закупочного акта в данном случае не требуется.

Во время приемки продуктов питания на склад учреждения здравоохранения производится проверка фактического соответствия ассортимента, количества и качества продуктов указанным в сопроводительном документе (накладной, акте и др.).

Если при приемке продуктов питания обнаружены количественные и качественные расхождения, а также расхождения по ассортименту с данными сопроводительных документов поставщика, то приемка приостанавливается и продолжается уже в присутствии комиссии, назначенной руководителем учреждения здравоохранения.

Акт о приемке материалов (ф. 0315004) применяется при выявлении расхождений, который является юридическим основанием для предъявления претензии поставщику, отправителю <*>.

<*> Форма Акта о приемке материалов N М-7 (ф. 0315004) утверждена Постановлением Госкомстата РФ N 71а.

Акт о приемке материалов составляется также при приемке продуктов питания, поступивших без документов.

Получение продуктов питания оформляется распиской материально ответственного лица в сопроводительных документах поставщика (товарной накладной).

Товарная накладная поступает от материально ответственного лица в бухгалтерию учреждения здравоохранения, после того как материально ответственное лицо отразит все поступившие согласно товарной накладной продукты питания в Книге учета материальных ценностей.

В Книге учета материальных ценностей ведется учет продуктов питания на складе путем отражения их поступления, расхода и вывода остатков по наименованиям, сортам в количественном выражении. На каждое наименование продукта питания открывается отдельная страница Книги.

Сотрудники бухгалтерии систематически проверяют полноту и правильность записей прихода и расхода продуктов питания в Книге учета материальных ценностей, заверяя их своей подписью.

Сопроводительные документы поставщика (товарная накладная) с подписью материально ответственного лица (кладовщика) является основанием для принятия к учету поступивших в учреждение здравоохранения продуктов питания.

Учет поступления продуктов питания в течение месяца ведется в Накопительной ведомости по приходу продуктов питания.

Записи в Накопительную ведомость производятся на основании первичных документов в количественном и стоимостном выражении.

Накопительная ведомость составляется по каждому материально ответственному лицу с указанием поставщиков, по наименованиям и при необходимости по кодам продуктов питания.

По окончании месяца в ведомости подводятся итоги.

Меню-раскладка ф. N 44-МЗ <*> составляется на питание больных на следующий день медицинской сестрой диетической под руководством врача-диетолога при участии зав. производством (шеф-повара) и бухгалтера. Основанием для составления Меню-раскладки служат Сводные сведения по наличию больных, состоящих на питании ф. N 23-МЗ.

<*> Формы Меню-раскладки, Сводных сведений по наличию больных, состоящих на питании, Карточки-раскладки, Раздаточной ведомости на отпуск отделениям рационов питания приведены в Приложении N 4 к Приказу Минздрава России N 330.

Меню-раскладка составляется согласно сводному семидневному меню с учетом среднесуточного набора продуктов питания, ежедневно утверждается главным врачом учреждения и подписывается врачом-диетологом, бухгалтером, зав. производством (шеф-поваром).

В Меню-раскладке медицинская сестра диетическая в числителе проставляет количество продуктов питания для приготовления одной порции каждого блюда, в знаменателе бухгалтер (калькулятор) указывает количество продуктов, необходимых для приготовления всех порций данного блюда.

Меню-требование на выдачу продуктов питания ф. 0504202 служит основанием для отпуска продуктов питания со склада (из кладовой) на пищеблок. Меню-требование составляется на основании итоговых данных Меню-раскладки ф. N 44-МЗ.

Требование-накладная (ф. 0315006) оформляется для дополнительной выписки со склада продуктов питания при увеличении потребности либо для возврата продуктов на склад. При уменьшении потребности в продуктах питания излишки сдаются на склад по Требованию-накладной с пометкой "Возврат".

Раздаточная ведомость на отпуск отделениям рационов питания по ф. N 23-МЗ заполняется медицинской сестрой диетической в одном экземпляре. При выдаче завтраков, обедов и ужинов работники отделений расписываются в их получении. Ведомость подписывается медицинской сестрой диетической и зав. производством (шеф-поваром).

Карточка-раскладка ф. N 1-85 составляется на каждое блюдо, приготовленное в лечебно-профилактическом учреждении, в двух экземплярах. Один экземпляр сохраняется у бухгалтера, второй - у медицинской сестры диетической (на обороте карточки описывается технология приготовления блюда).

Бесплатная выдача работникам учреждения здравоохранения, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с действующим законодательством осуществляется по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210).

25.3. Оценка и бюджетный учет операций по изготовлению продукции общественного питания в рамках бюджетной и приносящей доход деятельности

Продукты питания принимаются к учету по фактической стоимости.

Если в сопроводительном документе поставщика указано несколько наименований продуктов питания, то услуги по их доставке (в рамках договора поставки) распределяются пропорционально стоимости продукта каждого наименования в их общей стоимости.

Списание (отпуск) продуктов питания производится по средней фактической стоимости.

Расчеты с сотрудниками учреждения здравоохранения за питание при отсутствии предприятий общественного питания в местах расположения учреждений (в случаях, разрешенных действующим законодательством) отражаются в бюджетном учете следующими записями:

- по дебету счета 130201830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате" и кредиту счета 130403730 "Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда" - удержание из заработной платы за питание работников;

- по дебету счета 130403830 "Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из оплаты труда" и кредиту счета 140101272 "Расходование материальных запасов" - восстановление фактических расходов по списанным на питание работников продуктам;

- по дебету счета 130405340 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по приобретению материальных запасов" и кредиту счета 130405211 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов, по заработной плате" - восстановление кассовых расходов на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" (в случае наличия лицевого счета в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета).

Восстановление кассовых расходов производится после письменного обращения учреждения в орган, организующий исполнение бюджета, и осуществляется на основании полученной выписки из лицевого счета учреждения о кассовом восстановлении средств бюджета с подстатьи ЭКР 211 "Заработная плата" на статью ЭКР 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

Восстановление кассовых расходов на статью ЭКР 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" в случае наличия счета в кредитном учреждении отражается на забалансовом счете 18 "Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждения".

В случае внесения сотрудником в кассу учреждения здравоохранения возмещения стоимости питания производится запись по дебету счета 120104510 "Поступления в кассу" и кредиту счета 140101272 "Расходование материальных запасов" с последующим восстановлением кассовых расходов на статью 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".

Записи по отражению в бюджетном учете операций по реализации столовыми продукции общественного питания в рамках бюджетной деятельности:

Записи по отражению в бюджетном учете операций по реализации столовыми продукции общественного питания в рамках приносящей доход деятельности:

25.4. Особенности отражения в учете результатов инвентаризации продуктов питании

Порядок и сроки проведения инвентаризации продуктов питания определяются руководителем учреждения здравоохранения, за исключением тех случаев, когда проведение инвентаризации является обязательным.

Соответствующее решение может быть оформлено либо отдельным приказом (распоряжением) по учреждению, либо в организационной части ведомственного порядка реализации положений государственной учетной политики.

В распорядительном документе о проведении инвентаризации устанавливаются случаи проведения инвентаризаций, их сроки (продолжительность), состав инвентаризационной комиссии, степень охвата объектов учета (полная или выборочная), непосредственно порядок проведения инвентаризации (методика, используемые формы, порядок взвешивания, обмеривания, выявления разниц и т.п.).

Инвентаризацию продуктов (сырья) и готовых изделий на предприятиях общественного питания рекомендуется проводить в следующие сроки:

в кладовых - не реже одного раза в квартал;

на кухнях - не реже одного раза в месяц;

в буфетах - не реже двух раз в квартал.

Внеплановые инвентаризации оформляются локальным распорядительным документом по учреждению здравоохранения.

Инвентаризационная комиссия перед проверкой фактического наличия продуктов пломбирует подсобные помещения, подвалы и другие места хранения ценностей, имеющие отдельные входы и выходы, проверяет исправность всех весов и измерительных приборов и соблюдение установленных сроков их клеймения. Весы проверяются на устойчивость, чувствительность и точность взвешивания.

При проведении инвентаризации на кухне учреждения здравоохранения до начала проверки фактического наличия продуктов необходимо получить ежедневный отчет о движении продуктов и тары на кухне по типовой форме N ОП-14 "Ведомость учета движения продуктов и тары на кухне (товарный отчет)".

Председатель инвентаризационной комиссии визирует все документы по приходу и расходу продуктов питания, приложенные к отчетам материально ответственных лиц, с указанием "До инвентаризации на ..... (дата)", что служит бухгалтерии основанием для определения остатков продуктов питания к началу инвентаризации по учетным данным.

Проверка фактического наличия продуктов питания производится при обязательном участии материально ответственных лиц путем обязательного пересчета, перевешивания или перемеривания продуктов.

Не допускается производить записи со слов ответственных за хранение лиц или руководствуясь представленными ими оправдательными документами.

По продуктам питания, хранящимся в неповрежденной упаковке поставщика, их количество может определяться на основании документов при обязательной проверке в натуре (на выборку) части продуктов.

Определение веса (объема) навалочных товаров (наливных продуктов) допускается производить на основании обмеров и технических расчетов.

Результаты инвентаризации продуктов питания отражаются в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов.

Сведения о наличии продуктов питания заносятся в Инвентаризационные описи по каждому отдельному наименованию с указанием вида, группы, количества и других необходимых данных (артикула, сорта и т.д.).

Тара инвентаризуется одновременно с продуктами питания, готовыми изделиями.

Тара заносится в описи по видам, целевому назначению и качественному состоянию (новая, бывшая в употреблении, требующая ремонта и т.д.).

При оформлении инвентаризационных описей неиспользованные продукты и сырье записываются по массе, полуфабрикаты при этом включаются в опись в пересчете на продукты, израсходованные на их приготовление, по Сборнику рецептур блюд.

Остатки готовой продукции (блюд) на сырье не пересчитываются. Вес порций готовых блюд должен соответствовать нормам выхода готовой продукции.

Установленные в процессе инвентаризации расхождения между фактическим наличием продуктов питания и данными бюджетного учета фиксируются в Ведомости расхождений по результатам инвентаризации по каждому объекту учета в количественном и суммовом выражении.

Ведомость является основанием для составления Акта о результатах инвентаризации (ф. 0504835).

Недостача или порча продуктов питания в пределах норм естественной убыли относится на расходы по операциям с активами (счет 140101272 "Расходование материальных запасов") либо на увеличение стоимости готовой продукции (счет 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)), а сверх норм - за счет виновных лиц.

При этом следует учитывать, что естественная убыль продуктов питания в пределах установленных норм определяется после зачета недостач излишками по пересортице.

О допущенной пересортице материально ответственные лица представляют подробные объяснения инвентаризационной комиссии.

Если конкретные виновники пересортицы не установлены, то разницы рассматриваются как недостача сверх норм естественной убыли и списываются на финансовые результаты учреждения здравоохранения.

Инвентаризационная комиссия готовит предложения о проведении зачета излишков и недостач в результате пересортицы. Предложения представляются на рассмотрение руководителю учреждения здравоохранения.

Взаимный зачет излишков и недостач в результате пересортицы может быть допущен только в виде исключения:

за один и тот же проверяемый период;

у одного и того же проверяемого лица;

в отношении продуктов питания одного и того же наименования и в тождественных количествах.

При определении продуктов питания одного и того же наименования рекомендуется воспользоваться терминами, предусмотренными Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93 (ОКП), утвержденным Постановлением Госкомстата России от 30.12.1993 N 301.

При выявлении пересортицы продуктов питания недостача одних из них отражается по одной строке инвентаризационной описи, а излишек других - по другой строке описи.

Если по предложению инвентаризационной комиссии руководитель учреждения здравоохранения принимает решение о взаимном зачете излишков и недостач в результате пересортицы, результаты инвентаризации отражаются в Ведомости расхождений по результатам инвентаризации с учетом зачета по пересортице.

На основании решения о взаимном зачете продуктов питания следует внести изменения в аналитический учет продуктов питания по месту хранения у материально ответственного лица в Книге учета материальных ценностей.

Если после зачета по пересортице, проведенного в установленном порядке, выявлена недостача продуктов питания, нормы естественной убыли должны применяться только по тому наименованию продукта, по которому установлена недостача. При отсутствии норм убыль рассматривается как недостача сверх норм.

Если при зачете недостач продуктов питания излишками по пересортице стоимость недостающих ценностей выше стоимости ценностей, оказавшихся в излишке, то эта разница относится на виновных лиц и отражается в бюджетном учете в общеустановленном порядке.

В случае если после проведения зачета по пересортице образуется излишек продуктов питания, он принимается к бюджетному учету по текущей рыночной стоимости в общеустановленном порядке.

Типовые записи по отражению в бюджетном учете результатов инвентаризации продуктов питания:

26. Порядок учета выдачи медицинским работникам молока и лечебно-профилактического питания

26.1. Нормативная база

26.2. Бюджетный учет выдачи медицинским работникам молока и лечебно-профилактического питания

В соответствии со ст. 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам учреждений здравоохранения выдаются бесплатно по установленным нормам <*> молоко или другие равноценные пищевые продукты.

<*> Постановление Минтруда России N 13.

Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности.

Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов <*>.

<*> Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержден Приказом Минздрава России N 126.

Выдача и употребление молока должны осуществляться в буфетах, столовых или специально оборудованных помещениях.

Не допускается замена молока денежной компенсацией, замена его другими продуктами, кроме равноценных, предусмотренных нормами бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам учреждения здравоохранения вместо молока, перечень которых согласован с Минздравом России, а также выдача молока за одну или несколько смен вперед, равно как и за прошедшие смены, и отпуск его на дом.

Замена молока вышеуказанными равноценными пищевыми продуктами допускается, когда по тем или иным причинам невозможна выдача работникам молока, с согласия работников с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками данной организации органа.

Замена молока сметаной или сливочным маслом не допускается.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам <*> лечебно-профилактическое питание.

<*> Постановление Минтруда России N 14.

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко не выдается.

Бесплатная выдача работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется по Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (0504210).

Бесплатно выдаваемое молоко, равноценные продукты или лечебно-профилактическое питание не являются выплатой в пользу конкретного работника и на их стоимость НДФЛ и ЕСН не начисляются.

Затраты, связанные с бесплатной выдачей молока и лечебно-профилактического питания в пределах установленных норм, должны относиться на себестоимость продукции в рамках приносящей доход деятельности как расходы, связанные с обеспечением нормальных условий труда при осуществлении производственной деятельности <*>.

<*> В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания работникам учреждения здравоохранения, занятым на работах с вредными условиями труда, не является реализацией товаров и не подлежит обложению НДС, т.к. производится во исполнение требований трудового законодательства, а данные затраты носят производственный характер <*>.

<*> В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 146 НК РФ.

27. Порядок учета драгоценных металлов и драгоценных камней

27.1. Нормативная база

<*> Документ применяется в части, не противоречащей нормам действующего законодательства.

27.2. Организация и документальное оформление учета драгоценных металлов

Учреждения здравоохранения обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней <*>.

<*> В соответствии с п. 6 Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности.

Для обеспечения контроля за использованием по целевому назначению, расходованием в пределах норм расхода, а также за сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней из каждой стадии производственного процесса изготовления изделия (продукции) организуется оперативный учет <*>. Данные оперативного учета используются в бюджетном учете.

<*> Порядок оперативного учета драгоценных металлов в стоматологических учреждениях установлен в Инструкции о порядке использования и учета стоматологическими учреждениями металлов для зубного протезирования.

Данные о наименовании, массе и количестве драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в соответствующих объектах учета, отражаются в первичной учетной документации на основании сведений о содержании драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках), либо при отсутствии этих сведений (импортное, устаревшее отечественное оборудование и т.п.) - по данным организаций, разработчиков, изготовителей или комиссионно на основе аналогов, расчетов.

В случаях, когда комиссионно определить содержание драгоценных металлов в импортном оборудовании невозможно из-за отсутствия данных о наличии драгоценных металлов или аналогов, в учетных документах делается запись, что в данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации.

Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не допускается хранение драгоценных металлов и драгоценных камней вместе с другими материалами.

С лицами, занятыми в использовании, хранении и транспортировке драгоценных металлов и драгоценных камней, должны быть заключены договора об индивидуальной или коллективной материальной ответственности.

При списании покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора для проведения анализа представительной пробы от образовавшихся лома и отходов учреждения здравоохранения обязаны вести учет драгоценных металлов, входящих в их состав, в пересчете на массу химически чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании драгоценных металлов, имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах, руководствах по эксплуатации).

При отсутствии этих сведений (в отношении импортного, устаревшего отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым на основе данных предприятий-разработчиков (изготовителей), или по решению комиссии на основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях.

Работники бухгалтерии учреждения здравоохранения периодически, но не реже одного раза в месяц, проводят во всех местах хранения и применения драгоценных металлов и драгоценных камней проверки правильности ведения оперативного учета, заверяя достоверность записей в документах своей подписью.

Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в Книге (Карточке) учета материальных ценностей в количественном выражении, по лигатурному весу в граммах.

Аналитический учет драгоценных металлов ведется всеми учреждениями здравоохранения, включая стоматологические поликлиники, на Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей.

Унифицированные формы учетных документов, используемые для оформления операций движения драгоценных металлов в стоматологических учреждениях <*>:

<*> Формы утверждены Инструкцией о порядке использования и учета стоматологическими учреждениями металлов для зубного протезирования.

27.3. Особенности бюджетного учета операций с драгоценными металлами, расчетов с пациентами в стоматологических учреждениях

Драгоценные металлы и драгоценные камни при их использовании и обращении, а также лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся в процессе их использования, учитываются учреждениями здравоохранения по наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.

Драгоценные металлы, входящие в состав покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования, учитываются по массе, а драгоценные камни - по массе и качеству.

Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов учитываются по наименованию, массе и качеству.

Поступление драгоценных металлов, используемых для зубного протезирования, в стоматологическое учреждение оформляется следующими первичными учетными документами:

Акт приемки драгоценных металлов ф. N М-53;

Приемная квитанция по приему от пациентов драгоценных металлов ф. N М-54;

Приходный ордер ф. N М-4 (0315003).

Акт приемки драгоценных металлов ф. N М-53 оформляется при поступлении драгоценных металлов для зубного протезирования от специализированных организаций.

Приходный ордер ф. N М-4 (0315003) оформляется при принятии к учету невостребованных пациентами остатков драгоценных металлов.

Прием драгоценных металлов от пациента для изготовления зубного протеза осуществляется по текущей рыночной стоимости и отражается на забалансовом счете 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Принятие к учету излишков драгоценных металлов, образовавшихся в результате переплавки старых зубных протезов; отходов, содержащих драгоценные металлы; не востребованных пациентами остатков драгоценных металлов отражается по дебету счета 210506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" и кредиту счета 240101180 "Прочие доходы".

При принятии к учету не востребованных пациентами остатков драгоценных металлов одновременно уменьшается сумма по забалансовому счету 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Отражение в учете операций внутреннего перемещения драгоценных металлов, выдаваемых в переработку, осуществляется в регистрах аналитического учета материальных запасов на основании следующих документов:

Требование на отпуск из кладовой драгоценных металлов зубному технику для изготовления зубного протеза ф. N М-58;

Накладная на поступление в кладовую драгоценных металлов, принятых от зубного техника ф. N М-56;

Накладная на отпуск из кладовой драгоценных металлов для переработки ф. N М-61.

Списание драгоценных металлов из стоматологического учреждения производится на основании следующих документов:

Заказ-наряд на изготовление зубных протезов ф. N М-52;

Требование на возврат из кладовой излишне полученных драгоценных металлов пациенту ф. N М-60;

Накладная на отпуск из кладовой драгоценных металлов для переработки ф. N М-61.

Возврат пациентам-заказчикам излишне полученных от них драгоценных металлов отражается по забалансовому счету 02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение".

Расчеты с пациентами при оказании им услуг по зубному протезированию из драгоценных металлов производятся на основании Заказа-наряда на изготовление зубных протезов ф. N М-52.

Получение наличных денежных средств от пациента за изготовление зубного протеза в кассу учреждения здравоохранения оформляется Квитанцией на получение от пациента денег ф. N М-63.

Расчеты с пациентами производятся с обязательным применением ККТ в соответствии с требованиями законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов с населением.

Операции расчетов с пациентами при оказании им услуг по зубному протезированию из драгоценных металлов отражаются в бюджетном учете следующими записями:

по дебету счета 220104510 "Поступления в кассу" и кредиту счета 220503660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" - получение аванса от пациента в счет оплаты зубопротезных работ и стоимости драгоценных металлов;

по дебету счета 210507340 "Увеличение стоимости готовой продукции" и кредиту счета 210604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" - принятие к учету изготовленного зубного протеза;

по дебету счета 220503560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" и кредиту счета 240101130 "Доходы от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" - начисление дохода при установлении протеза пациенту и подписании пациентом Заказа-наряда ф. N М-52;

по дебету счета 220104510 "Поступления в кассу" и кредиту счета 220503660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" - окончательный расчет с пациентом за изготовленный зубной протез (доплата);

по дебету счета 220503560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" и кредиту счета 220104610 "Выбытия из кассы" - окончательный расчет с пациентом за изготовленный зубной протез (возврат излишне уплаченных пациентом сумм).

Записи по отражению в бюджетном учете операций движения драгоценных металлов, используемых для зубного протезирования в стоматологических учреждениях:

Бюджетный учет и документальное оформление операций с драгоценными металлами, входящими в состав покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования в учреждениях здравоохранения осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету для учета материальных запасов.

27.4. Особенности проведения инвентаризации драгоценных металлов

Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится два раза в год (по состоянию на 1 января и на 1 июля) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования.

Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).

Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).

Фактическое наличие драгоценных металлов, драгоценных камней при инвентаризации определяется путем обязательного взвешивания, подсчета, обмера, отбора и анализа проб.

При проведении инвентаризации незавершенного производства масса драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в деталях и изделиях и не поддающихся взвешиванию, устанавливается по учетным данным или по нормам расхода на детали (изделия) с учетом процента их готовности.

Наличие драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в составе оборудования, при невозможности в момент инвентаризации проверки в натуре устанавливается по учетным, техническим документам или комиссионно.

Наличие драгоценных металлов в сплавах, химических соединениях, находящихся во время инвентаризации в опломбированной специальной таре, предохраняющей их от порчи, устанавливается и вносится в инвентаризационную опись на основании учетной и технической документации, документов поставщика или данных входного контроля.

Сведения о драгоценных металлах, драгоценных камнях и изделиях, их содержащих, а также ломе и отходах, переданных в другие организации в переработку или находящихся в пути, но числящихся на учете учреждения, заносятся в отдельную опись.

В описи указываются наименование организации, наименование ценностей, количество, масса (в лигатуре и химически чистых драгоценных металлах), дата передачи ценностей, номера и даты документов.

Имеющиеся на момент проведения инвентаризации нераспакованные посылки с ценностями подлежат вскрытию (с оформлением акта вскрытия) в присутствии членов инвентаризационной комиссии. Данные о наличии ценностей по количеству и массе заносятся в отдельную опись (акт).

Сведения о ценностях, не принадлежащих учреждению (находящихся на ответственном хранении или полученных для переработки, испытаний и пр.), заносятся в отдельную инвентаризационную опись (акт).

Ценности предъявляются комиссии материально ответственным лицом.

Результаты инвентаризации отражаются в следующих типовых межведомственных формах <*>:

<*> Унифицированные формы первичной учетной документации по учету результатов инвентаризации драгоценных металлов и драгоценных камней утверждены Постановлением Госкомстата России N 88.

N ИНВ-8 "Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них";

N ИНВ-9 "Акт инвентаризации драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них";

N ИНВ-8а "Инвентаризационная опись драгоценных металлов, содержащихся в деталях, полуфабрикатах, сборочных единицах (узлах), оборудовании, приборах и других изделиях".

Акты инвентаризации (инвентаризационные описи) составляются не менее чем в двух экземплярах с заполнением всех предусмотренных в них реквизитов отдельно по местам хранения и использования ценностей и материально ответственным лицам.

Один экземпляр акта (описи) передается материально ответственному лицу.

Размер потерь драгоценных металлов у каждого зубного техника оформляется составлением Расчета потерь золота при изготовлении зубных протезов ф. N М-62.

Списание потерь драгоценных металлов (угара) в результате изготовления зубных протезов отражается в бюджетном учете следующими записями:

по дебету счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 210506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов" - в пределах установленных норм;

по дебету счета 240101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 210506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов" - свыше установленных норм.

28. Порядок учета операций по приносящей доход деятельности

28.1. Порядок учета операций по оказанию платных медицинских услуг

28.1.1. Нормативная база

<*> Применяется в части, не противоречащей нормам действующего законодательства.

<**> Документ применяется в части, не противоречащей нормам действующего законодательства.

28.1.2. Порядок оказания платных медицинских услуг

Платные медицинские услуги населению предоставляются учреждением здравоохранения в соответствии с нормами действующего законодательства в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.

Предоставление платных медицинских услуг населению учреждениями здравоохранения осуществляется при наличии у них сертификата и лицензии на избранный вид деятельности.

Учреждения здравоохранения обязаны обеспечивать соответствие представленных платных медицинских услуг населению требованиям, предъявленным к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории Российской Федерации.

Предоставление платных медицинских услуг оформляется договором, которым регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.

Учреждения здравоохранения обязаны обеспечить граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о местонахождении учреждения (месте его государственной регистрации), режиме работы, перечне платных медицинских услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий граждан, а также сведения о квалификации и сертификации специалистов.

Перечень платных медицинских услуг с указанием их стоимости утверждается руководителем учреждения здравоохранения.

Расчет стоимости медицинских услуг следует производить на основе фактических расходов учреждения здравоохранения, независимо от источника финансирования, с учетом кредиторской задолженности, корректировкой их на индексы цен или в соответствии с курсом рубля по отношению к свободно конвертируемой валюте <*>.

<*> В соответствии с п. 2.1 Инструкции по расчету стоимости медицинских услуг.

Оплата за медицинские услуги производится в кредитных учреждениях или в учреждении здравоохранения. Расчеты с населением за предоставление платных услуг осуществляются учреждениями здравоохранения с применением контрольно-кассовых машин либо бланков строгой отчетности.

28.1.3. Бюджетный учет доходов и расходов, полученных от оказания платных медицинских услуг

Доходы, полученные учреждениями здравоохранения от оказания платных медицинских услуг, после уплаты налогов и других обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством направляются на расходы, связанные с уставной деятельностью учреждения, в том числе в фонд оплаты труда.

Заключение и оплата учреждениями здравоохранения договоров о поставке товаров, работ, услуг, принятие обязательств, подлежащих к исполнению, производится в пределах утвержденной сметы доходов и расходов учреждения здравоохранения, утверждаемой в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств.

Смета доходов и расходов составляется на текущий финансовый год (с разбивкой по кварталам) в строгом соответствии с разрешением главного распорядителя бюджетных средств на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Корректировка сметы доходов и расходов в связи с уточнением ожидаемых объемов поступлений может осуществляться ежеквартально.

Учреждение здравоохранения самостоятельно определяет направления и очередность использования полученных средств от оказания платных медицинских услуг, в том числе на функционирование и развитие, осуществление лечебного процесса, на оплату труда и материальное стимулирование работников, приобретение предметов хозяйственного пользования, оплату коммунальных и иных услуг и другие нужды.

Распределение денежных средств, полученных от оказания платных услуг, между работниками медицинского учреждения производится на основании Положения об оплате труда работников, занятых оказанием платных медицинских услуг, утвержденного руководителем учреждения здравоохранения, с учетом индивидуального вклада сотрудников, участвующих в процессе оказания платных медицинских услуг, а также сотрудникам учреждения, не участвующим непосредственно в оказании медицинской помощи.

Записи по отражению в бюджетном учете операций, связанных с оказанием платных медицинских услуг:

28.2. Бюджетный учет операций по реализации лекарств аптечными учреждениями

28.2.1. Нормативная база

28.2.2. Порядок поступления и реализации лекарств аптечными учреждениями

Реализации аптечными учреждениями подлежат лекарственные средства, зарегистрированные в Российской Федерации в установленном порядке <*>.

<*> В соответствии с Федеральным законом N 86-ФЗ, Порядком отпуска лекарственных средств.

Аптечные учреждения для реализации лекарственных средств обязаны иметь лицензию на фармацевтическую деятельность.

Выписанные по рецепту врача лекарственные средства подлежат отпуску аптеками учреждений здравоохранения и аптечными пунктами.

Лекарственные средства в соответствии с Перечнем лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, подлежат реализации всеми аптечными учреждениями.

Запрещается продажа аптечными учреждениями лекарственных средств, пришедших в негодность, лекарственных средств с истекшим сроком годности, фальсифицированных лекарственных средств и лекарственных средств, являющихся незаконными копиями зарегистрированных в Российской Федерации.

Лекарственные средства, пришедшие в негодность, и лекарственные средства с истекшим сроком годности подлежат уничтожению.

Для учета лекарств используется счет 0 105 01 000 "Медикаменты и перевязочные средства". Если лекарственные средства были изготовлены учреждением здравоохранения в рамках приносящей доход деятельности с целью реализации, они должны учитываться на счете 2 105 07 000 "Готовая продукция".

28.3. Бюджетный учет операций по оказанию санаторно-курортных услуг

Оказание санаторно-курортных услуг учреждениями здравоохранения осуществляется на основании договора оказания санаторно-курортных услуг.

Санаторно-курортная путевка является бланком строгой отчетности <*> и учитывается на забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности".

<*> Форма бланка санаторно-курортной путевки утверждена Приказом Минфина России от 10.12.1999 N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности".

Оперативный учет койко-дней в целях начисления доходов и расходов от оказания санаторно-курортных услуг ведется на основании представленных талонов путевок.

Получение аванса от пациентов в счет оплаты санаторно-курортных услуг отражается записями по дебету счета 220101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета", дебету счета 220104510 "Поступления в кассу" и кредиту счета 220503660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг".

Затраты на оказание санаторно-курортных услуг согласно предъявленным путевкам, приходящиеся на количество койко-дней в соответствии с талонами на проживание, лечение, питание, отражаются в бюджетном учете по дебету счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 230200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", соответствующих счетов аналитического учета счета 210500000 "Материальные запасы", соответствующих счетов аналитического учета счета 210400000 "Амортизация".

Списание себестоимости оказанных санаторно-курортных услуг пропорционально использованным заказчиком койко-дням отражается на основании талона к путевке по дебету счета 240101130 "Доходы от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" и кредиту счета 210604440 "Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)".

Доход от реализации санаторно-курортных услуг отражается по продажной стоимости на основании талона к санаторно-курортной путевке по дебету счета 220503560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг" и кредиту счета 240101130 "Доходы от рыночных продаж готовой продукции, работ, услуг".

Особенности отражения в бюджетном учете операций реализации санаторно-курортных услуг учреждениями здравоохранения:

29. Порядок учета операций по трудотерапии в психиатрических стационарах

29.1. Нормативная база

29.2. Бюджетный учет операций по трудотерапии в психиатрических стационарах

Пациенты, находящиеся в психиатрических стационарах, вправе получать наравне с другими гражданами вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качеством, если пациент участвует в производительном труде <*>.

<*> В соответствии со ст. 37 Закона РФ N 3185-1.

Трудовая терапия лиц, страдающих психическими расстройствами, включая инвалидов, может осуществляться как на основании трудового договора, так и без его заключения <*>.

<*> В соответствии с пунктами 13 - 15 Постановления Правительства РФ N 522.

Трудовой договор заключается с лицами, страдающими психическими расстройствами, которые по заключению специалистов психиатрического стационара в состоянии выполнять работы по трудовому договору.

Основанием для заключения трудового договора является заявление пациента.

На указанных лиц ведутся трудовые книжки, им выплачивается заработная плата, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, время их работы в учреждении включается в общий трудовой стаж. Они подлежат государственному социальному страхованию.

Лица, страдающие психическими расстройствами, работающие в учреждении, обеспечиваются бесплатным одноразовым горячим питанием.

Лицам, страдающим психическими расстройствами, которым учреждением, оказывающим психиатрическую помощь, не рекомендовано выполнение работы по трудовому договору, но которым необходима по медицинским показаниям трудовая терапия, наравне с другими лицами выплачивается вознаграждение за труд в соответствии с его количеством и качеством, если они участвуют в производительном труде.

С указанными лицами заключается договор гражданско-правового характера с учетом положений гражданского законодательства, касающихся дееспособности этих лиц.

Выплаты лицам, которым оказывается психиатрическая помощь, с которыми учреждением заключены трудовые договора и договора гражданско-правового характера, подлежат обложению НДФЛ и ЕСН в общеустановленном порядке.

Передача продукции, произведенной лицами, страдающими психическими расстройствами, в рамках приносящей доход деятельности для использования в бюджетной деятельности оформляется Требованием-накладной ф. N М-11 (0315006) и отражается в бюджетном учете следующими записями:

по дебету счета 240101241 "Расходы на безвозмездные и безвозвратные перечисления государственным и муниципальным организациям" и кредиту счета 210507440 "Уменьшение стоимости готовой продукции" - списание фактической себестоимости произведенной продукции;

по дебету счета 110505340 "Увеличение стоимости мягкого инвентаря", счета 110506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" и кредиту счета 140101180 "Прочие доходы" - принятие к учету материальных запасов для использования в бюджетной деятельности учреждения здравоохранения.

Записи по отражению в бюджетном учете операций по трудотерапии:

<*> В разрезе аналитических счетов в зависимости от предмета договора.

<**> В разрезе КОСГУ в зависимости от предмета договора.

30. Порядок учета операций по сдаче в аренду имущества

Средства, получаемые в виде арендной платы за сданное в аренду имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, учитываются в доходах соответствующих бюджетов <*>.

<*> В соответствии со ст. 42 БК РФ.

Поступившие средства направляются на содержание учреждений здравоохранения в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы при наличии соответствующей статьи в законе о бюджете на очередной финансовый год.

В случае заключения трехстороннего договора аренды между арендатором, балансодержателем (учреждением здравоохранения) и органом по управлению государственным (муниципальным) имуществом перечисление НДС <*> и арендной платы в доход бюджета осуществляется арендатором.

<*> В соответствии с п. 3 ст. 161 НК РФ.

В бюджетном учете учреждения здравоохранения - балансодержателя никаких записей не производится (при условии начисления доходов от сдачи в аренду имущества органом по управлению государственным (муниципальным) имуществом).

В случае заключения двухстороннего договора аренды между учреждением здравоохранения - балансодержателем и арендатором у арендатора не возникает обязанностей налогового агента по НДС.

Арендатор перечисляет сумму НДС на лицевой счет учреждения здравоохранения, открытый в органе, организующем исполнение бюджета, для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности (банковский счет).

Учреждение, в свою очередь, перечисляет сумму НДС в доход соответствующего бюджета в общеустановленном порядке.

Возложение на арендатора расходов по оплате коммунальных услуг не может рассматриваться как форма арендной платы.

Учреждение здравоохранения должно заключить с арендатором отдельный договор на возмещение расходов по коммунальным платежам или оформить предоставление коммунальных услуг агентским договором.

Суммы, перечисленные арендатором учреждению здравоохранения - балансодержателю в порядке компенсации расходов по оплате коммунальных услуг в рамках договоров, согласно которым стоимость услуг по аренде помещения не включает оплату электроэнергии, НДС не облагаются.

Операции по сдаче в аренду имущества учреждениями здравоохранения в случае заключения двухстороннего договора аренды между учреждением здравоохранения - балансодержателем и арендатором отражаются в бюджетном учете следующими записями:

- по дебету счета 120502560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от собственности" и кредиту счета 130305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" - начисление сумм арендной платы (без НДС) согласно договору аренды;

- по дебету счета 220510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 240101180 "Прочие доходы" - начисление задолженности арендатора по НДС, подлежащему перечислению учреждением здравоохранения - арендодателем в бюджет в соответствии с налоговым законодательством <*>;

<*> За исключением органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления в сфере здравоохранения (в соответствии с п. 3 ст. 161 НК РФ).

- по дебету счета 240101180 "Прочие доходы" и кредиту счета 230304730 "Увеличение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость" - начисление НДС, подлежащего перечислению учреждением здравоохранения в бюджет;

- по дебету счета 130305830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" и кредиту счета 120502660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от собственности" - зачисление арендной платы на счет органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, на основании выписки из сводного реестра поступлений и выбытий органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета;

- по дебету счета 220101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту счета 220510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" - зачисление сумм НДС, поступивших от арендатора, на лицевой счет учреждения для учета средств, полученных от приносящей доход деятельности (банковский счет);

- по дебету счета 230304830 "Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость" и кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - перечисление НДС в доход бюджета.

Средства, полученные в виде арендной платы за государственное и муниципальное имущество, направляются на содержание учреждений здравоохранения в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы при наличии соответствующей статьи в законе о бюджете на очередной финансовый год.

Использование дополнительных бюджетных средств отражается в бюджетном учете следующими записями:

- по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 150105200 "Полученные лимиты бюджетных обязательств по расходам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 150103200 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам" - отражение полученных лимитов бюджетных обязательств получателем бюджетных средств на основании Уведомления о лимитах бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию;

- по дебету счета 150103200 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам" и кредиту счета 150201200 "Принятые бюджетные обязательства текущего года за счет расходов" - отражение принятых бюджетных обязательств получателем бюджетных средств.

Операции по расходованию дополнительных бюджетных средств отражаются в учете в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету.

Компенсация арендатором расходов учреждения здравоохранения - балансодержателя по оплате коммунальных услуг в рамках договора на возмещение расходов по коммунальным платежам или агентского договора отражается в бюджетном учете следующими записями:

- по дебету счета 220510560 "Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам" и кредиту счета 240101180 "Прочие доходы" - начисление суммы компенсации арендатором расходов по оплате коммунальных услуг;

- по дебету счета 220101510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" и кредиту счета 220510660 "Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам" - получение учреждением от арендатора средств в порядке компенсации расходов по оплате коммунальных услуг;

- по дебету счета 240101180 "Прочие доходы" и кредиту счета 230305730 "Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" - начисление задолженности учреждения перед бюджетом на сумму полученной от арендатора компенсации расходов по оплате коммунальных услуг;

- по дебету счета 230305830 "Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет" и кредиту счета 220101610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - перечисление учреждением здравоохранения в бюджет средств, полученных от арендатора в порядке компенсации расходов по оплате коммунальных услуг.

Записи по отражению в бюджетном учете операций по сдаче в аренду имущества учреждениями здравоохранения в случае заключения двухстороннего договора, а также операций компенсации арендатором коммунальных расходов:

31. Особенности учета отдельных видов основных средств в учреждениях здравоохранения

31.1. Особенности бюджетного учета медицинского инструмента, оборудования

Не обозначаются инвентарные номера на медицинских инструментах стоимостью более 1000 руб. в случае невозможности их нанесения в соответствии с требованиями эксплуатации инструментов.

Невозможность нанесения инвентарных номеров на инструменты должна быть обоснована учреждением здравоохранения со ссылкой на документы, содержащие соответствующие требования по эксплуатации.

Наличие медицинских инструментов без нанесенных на них инвентарных номеров при отсутствии соответствующих документов, определяющих требования их эксплуатации, не допускается.

Например, не наносятся инвентарные номера:

на эндоскопы и инструменты к ним - в соответствии с требованиями, установленными методическими указаниями МУ 3.5.1937-04 "Очистка, дезинфекция и стерилизация эндоскопов и инструментов к ним", утвержденными главным государственным санитарным врачом РФ 04.03.2004;

на стоматологические инструменты - в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по очистке (мойке) и стерилизации стоматологических инструментов, утвержденной Минздравом СССР от 11.03.1977 N 1609-77.

31.2. Особенности бюджетного учета легковых автомобилей для медицинской помощи

Автомобили скорой медицинской помощи, реанимационные автомобили, оснащенные специальным оборудованием, учитываются в качестве единого инвентарного объекта, включая указанное оборудование, и относятся к транспортным средствам в соответствии с классификацией, установленной ОКОФ (код 15 3410166 7).

Специальное оборудование, предназначенное для замены изношенного, вышедшего из строя оборудования в автомобилях скорой медицинской помощи, реанимационных автомобилях, подлежит учету в составе запасных частей на счете 010506000 "Прочие материальные запасы".

Выдача оборудования при установке его в автомобиль отражается на забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных".

Вагоны-лаборатории, передвижные диагностические установки, основным назначением которых является выполнение медицинских функций, а не перевозка грузов и людей, считают передвижными медицинскими предприятиями, а не транспортными средствами, и учитывают как здания (по аналогии с соответствующими стационарными предприятиями) и оборудование.

31.3. Особенности бюджетного учета многолетних насаждений и объектов благоустройства

К многолетним насаждениям в учреждениях здравоохранения относятся все виды искусственных многолетних насаждений независимо от их возраста, включая:

плодово-ягодные насаждения всех видов (деревья и кустарники);

озеленительные и декоративные насаждения на территории учреждений здравоохранения;

искусственные насаждения научно-исследовательских учреждений и учебных заведений для научно-исследовательских целей.

Насаждения многолетние декоративные озеленительные относятся к основным фондам в соответствии с классификацией, установленной ОКОФ (код 18 0160040 6), и учитываются на счете 010109000 "Прочие основные средства".

Насаждения многолетние декоративные озеленительные относятся к десятой амортизационной группе со сроком полезного использования свыше тридцати лет.

Капитальные вложения в многолетние насаждения включаются в состав основных средств ежегодно в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям, независимо от окончания всего комплекса работ.

Принятыми в эксплуатацию являются:

плодовые многолетние насаждения - после наступления плодоношения;

иные многолетние насаждения - по достижении эксплуатационного возраста.

Эксплуатационный возраст многолетних насаждений, не относящихся к плодовым насаждениям, определяется учреждением здравоохранения самостоятельно и закрепляется приказом руководителя учреждения.

Семена, саженцы и другой посадочный материал учитываются на счете 0 105 06 000 "Прочие материальные запасы" и приобретаются по статье 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.

Саженцы плодовых насаждений учитываются в составе многолетних насаждений после наступления плодоношения, иных насаждений - после достижения ими эксплуатационного возраста.

Многолетние насаждения принимаются к бюджетному учету по их первоначальной стоимости.

Операции по движению многолетних насаждений оформляются унифицированными первичными учетными документами по учету основных средств.

Аналитический учет многолетних насаждений ведется в инвентарных карточках учета основных средств.

К работам по благоустройству территории относятся: асфальтирование, укладка тротуарной плитки, озеленение территории, разбивка газонов, клумб, установка ограждений, устройство стоянок для автотранспорта, скамей, фонтанов, качелей и т.д.

К работам по озеленению относятся: посадка деревьев, кустарников, разбивка газонов, клумб и т.д., а также их периодическое обновление.

Расходы учреждения здравоохранения по оплате договоров на оказание услуг по благоустройству территории учреждения относятся на подстатью 226 "Прочие услуги" ЭКР и отражаются в бюджетном учете по дебету счета 140101226 "Расходы на прочие услуги", дебету счета 010604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 030209730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг".

Расходы учреждения по оплате договоров на оказание услуг, связанных с содержанием многолетних насаждений, таких как: формирование крон, предупреждение появления вредителей, защита от вредителей и солнечной радиации, относятся на подстатью 225 "Услуги по содержанию имущества" ЭКР и отражаются по дебету счета 140101225 "Расходы на услуги по содержанию имущества", счета 210604340 "Увеличение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)" и кредиту счета 030208730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг по содержанию имущества".

Объекты благоустройства территории учитываются:

клумбы, фонтаны, стоянки для автотранспорта, асфальтированные дорожки (коды ОКОФ 12 0001010, 12 0001090), ограждения (коды ОКОФ 12 3697050, 12 4540031) - в составе объектов основных средств на счете 010103000 "Сооружения";

объекты детских игровых площадок, скамьи (код ОКОФ 16 3612254, 16 3612369, 16 3612560, 16 3697050) - в составе объектов основных средств на счете 010106000 "Производственный и хозяйственный инвентарь".

Капитальные вложения в многолетние насаждения отражаются в бюджетном учете следующими записями:

по дебету счета 010601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" и кредиту счета 010506440 "Уменьшение стоимости прочих материальных запасов" - посадка семян, саженцев и другого посадочного материала;

по дебету счета 010601310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства" и кредиту счета 030209730 "Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками по оплате прочих услуг" - отражение услуг сторонних организаций по посадке деревьев, кустарников.

Списание погибших саженцев, не достигших возраста плодоношения либо эксплуатационного возраста, отражается по дебету счета 040101172 "Доходы от реализации активов" и кредиту счета 010601410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства".

Принятие в эксплуатацию многолетних насаждений после наступления плодоношения или по достижении эксплуатационного возраста отражается по дебету счета 010109310 "Увеличение стоимости прочих основных средств" и кредиту счета 010601410 "Уменьшение капитальных вложений в основные средства".

Особенности отражения в бюджетном учете операций с многолетними насаждениями:

32. Особенности учета на забалансовых счетах

Учреждениям здравоохранения разрешается вводить дополнительные забалансовые счета для обеспечения их управленческого учета.

Все материальные ценности, а также арендованные основные средства, учтенные на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для ценностей, учитываемых на балансе.

В учреждениях здравоохранения применяются следующие забалансовые счета:

01 "Арендованные основные средства"

На этом счете учитываются основные средства, принятые от сторонних организаций по договору в аренду, договору в безвозмездное пользование.

Арендованные основные средства принимаются к учету на счет 01 в оценке, указанной в договоре, на основании акта приема-передачи, другого документа, удостоверяющего факт передачи основных средств в аренду учреждению здравоохранения.

В период аренды арендатор несет ответственность за полученные основные средства и в случае их поломки, утраты либо иного виновного причинения ущерба возмещает их стоимость арендодателю.

Возврат арендованных основных арендодателю по окончании срока договора аренды средств отражается как уменьшение счета 01.

Аналитический учет по счету ведется по арендодателям по каждому объекту основных средств (по инвентарным номерам арендодателя) в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

02 "Материальные ценности, принятые на ответственное хранение"

На этом счете учитываются материальные ценности, принятые учреждением на ответственное хранение:

вещи и ценности, деньги, документы, денежные документы, находящиеся при больных при их поступлении в учреждения здравоохранения;

драгоценные металлы, полученные от пациентов, для изготовления зубных протезов;

материальные ценности, полученные от поставщиков, по которым учреждение на законных основаниях отказалось от акцепта счетов и их оплаты;

материальные ценности, оплаченные покупателями, но не вывезенные по причинам, не зависящим от организаций, оформленные сохранными расписками (если учреждения здравоохранения являются поставщиками материальных запасов, включая готовую продукцию, изготовленную собственными силами).

Вещи, документы и ценности, находящиеся при больных при их поступлении в учреждения здравоохранения, учитываются на счете 02 в количественном выражении без указания их стоимости на основании квитанций на прием вещей и ценностей от больного ф. N 5-МЗ.

Деньги и денежные документы, находящиеся при больных при их поступлении в учреждение здравоохранения, учитываются на счете 02 на основании квитанций на прием вещей и ценностей от больного ф. N 5-МЗ в количественном выражении по номинальной стоимости.

Материальные ценности, полученные от поставщиков, учитываются на счете 02 в ценах, предусмотренных в приемосдаточных актах, счетах, иных сопроводительных документах.

Учреждение обязано обеспечить сохранность указанных материальных ценностей до выяснения спорных вопросов и получения всех сопроводительных документов.

Недостача имущества, учитываемого на счете 02, выявленная в результате проведенной инвентаризации или при приемке имущества собственником, взыскивается с материально ответственного лица в общеустановленном порядке.

Аналитический учет материальных ценностей, принятых на ответственное хранение, ведется по организациям-владельцам, по видам, сортам и местам хранения по договорным ценам или ценам приобретения.

Аналитический учет имущества больных (денег, денежных документов, документов, вещей и ценностей) ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей по получателям, видам имущества и месту его нахождения.

На счете 02 учитываются также сырье и материалы, принятые в переработку (давальческое сырье), по ценам, предусмотренным в договорах.

Учет затрат по переработке или доработке давальческого сырья (за исключением непосредственно стоимости сырья и материалов заказчика) ведется на счете 010604000 "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)".

При завершении работ по переработке давальческого сырья фактическая стоимость выполненных работ списывается в дебет счета 240101130. Одновременно со счета 02 списывается стоимость ранее учтенных материальных запасов.

Аналитический учет по счету 02 ведется по заказчикам, видам, сортам материалов и месту их нахождения на Карточке количественно- суммового учета материальных ценностей.

03 "Бланки строгой отчетности"

На этом счете учитываются находящиеся на хранении и выдаваемые под отчет бланки ценных бумаг:

бланки трудовых книжек и вкладыши к ним;

родовые сертификаты;

справки на сохранение среднего заработка и получение дней отдыха донорам; талоны на питание, выдаваемые донорам;

бланки листков нетрудоспособности;

санаторно-курортные путевки;

квитанционные книжки;

аттестаты;

дипломы;

бланки удостоверений и т.п.

Перечень документов, являющихся в учреждении здравоохранения бланками строгой отчетности, порядок их хранения, выдачи, инвентаризации устанавливается руководителем учреждения здравоохранения и оформляется приказом.

Бланки строгой отчетности учитываются в условной оценке 1 рубль за 1 бланк.

Для исключения возможности использования неучтенных бланков, возможного подлога и подделки документов выдача пронумерованных бланков производится с указанием начального и конечного номера под роспись ответственного лица.

Все полученные бланки должны быть использованы, а испорченные или неиспользованные бланки сдаются в бухгалтерию для хранения и уничтожения в сроки, установленные приказом руководителя.

Списание израсходованных, а также испорченных бланков строгой отчетности производится по Акту о списании бланков строгой отчетности (ф. 0504816).

Аналитический учет по счету 03 ведется по каждому виду бланков и местам их хранения в Книге по учету бланков строгой отчетности.

04 "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов"

На этом счете учитывается задолженность неплатежеспособных дебиторов в течение пяти лет с момента ее списания с баланса для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников.

Суммы, полученные в погашение этой задолженности, списываются со счета 04 и подлежат перечислению в доход соответствующего бюджета.

Аналитический учет по счету 04 ведется в Карточке учета средств и расчетов с указанием фамилии, имени и отчества должника или реквизитов юридических лиц.

05 "Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению"

На этом счете учитываются материальные ценности, оплаченные вышестоящим учреждением и отгруженные учреждениям здравоохранения (грузополучателям) в рамках централизованного снабжения.

Вышестоящее учреждение здравоохранения отражает по счету 05 стоимость материальных ценностей, отгруженных поставщиком грузополучателю, по которым не получено подтверждение об их получении.

При получении вышестоящим учреждением подтверждения от учреждения здравоохранения - грузополучателя, что указанные ценности отражены в учете, их стоимость списывается со счета 05.

Аналитический учет по счету ведется в Книге учета материальных ценностей, оплаченных в централизованном порядке, по каждому учреждению здравоохранения (грузополучателю).

06 "Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности"

На этом счете учитывается задолженность за учащимися и студентами за невозвращенное ими обмундирование, белье, инструменты и другие ценности.

Суммы задолженности списываются с забалансового счета при возмещении студентами и учащимися сумм причиненного ущерба.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих возмещению задолженности, она списывается с забалансового счета в порядке, установленном для списания задолженности, безнадежной к взысканию.

Аналитический учет по счету ведется по каждому учащемуся и студенту на Карточке учета средств и расчетов.

07 "Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры"

На этом счете учитываются переходящие призы, знамена, кубки, учрежденные разными организациями и получаемые от них для награждения команд-победителей, а также ценные подарки и сувениры. Призы, знамена, кубки учитываются в течение всего периода их нахождения в данном учреждении.

Переходящие награды, призы, кубки учитываются в условной оценке 1 рубль за 1 предмет. Ценные подарки и сувениры учитываются по стоимости приобретения.

Аналитический учет по счету ведется по каждому предмету и его стоимости в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

08 "Путевки неоплаченные"

На этом счете учитываются путевки, полученные безвозмездно от исполнительного органа ФСС, общественных, профсоюзных и других организаций. Путевки должны храниться в кассе наравне с денежными документами.

Аналитический учет ведется по видам путевок, их количеству и номинальной стоимости в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных"

На этом счете учитываются материальные ценности, выданные на транспортные средства взамен изношенных (двигатели, аккумуляторы, шины и покрышки и т.п.).

Запасные части списываются со счета по причине их износа или непригодности к дальнейшему использованию на основании Акта о списании материальных запасов (ф. 0504230).

Аналитический учет по счету 09 ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в количественном выражении с указанием должности и фамилии получившего, даты получения и заводского номера.

12 "Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками"

На этом счете учитывается спецоборудование, приобретенное для выполнения научно-исследовательских работ по конкретной теме заказчика после передачи его в научное подразделение.

После выполнения работ в соответствии с условиями договора спецоборудование возвращается заказчику или приходуется на баланс по рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету с отражением по дебету счета 010506340 "Увеличение стоимости прочих материальных запасов" и кредиту счета 040101180 "Прочие доходы".

Аналитический учет по счету ведется по наименованиям предметов, количеству, стоимости и материально ответственным лицам в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

13 "Экспериментальные устройства"

На этом счете учитываются основные средства и материальные ценности, использованные при изготовлении экспериментальных устройств, необходимых при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, до момента проведения демонтажа этих устройств.

После проведения демонтажа возможные к использованию основные средства и материалы списываются с забалансового счета и отражаются на балансе по рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету.

Аналитический учет по счету ведется по наименованиям, количеству, стоимости и материально ответственным лицам в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

15 "Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете по деятельности, приносящей доход"

Счет предназначен для учета предъявленных платежных поручений, инкассовых поручений по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, оформленных в установленном порядке уполномоченными органами исполнительной власти и не оплаченных в срок из-за отсутствия средств на внебюджетном счете получателей.

Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета расчетных документов, ожидающих исполнения.

17 "Поступления денежных средств на банковские счета учреждения"

Счет предназначен для:

учета поступлений денежных средств на банковские счета учреждений здравоохранения в разрезе кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, возврата указанных поступлений;

учета поступления бюджетных средств от главных распорядителей (распорядителей) получателям средств бюджетов, отражаемого в корреспонденции с кредитом счета 1 201 03 610 "Выбытия денежных средств учреждения в пути", соответствующих счетов аналитического учета счета 1 304 04 000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств".

Записи по забалансовому счету 17 производятся одновременно с отражением на счетах X20101510, X20107510, а также X20101610, X20107610 (в части возврата поступлений).

Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке.

18 "Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждения"

Счет предназначен для учета выбытий денежных средств с банковских счетов учреждений здравоохранения в разрезе кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также восстановления выбытий.

Записи по забалансовому счету 18 производятся одновременно с отражением на счетах 120101610, 120107610, а также 120101510, 120107510 (в части восстановления выбытий).

Аналитический учет по счету ведется в Многографной карточке.

"Нефинансовые активы стоимостью до 1000 руб., списанные с баланса, находящиеся в эксплуатации"

Счет предназначен для учета основных средств стоимостью до 1000 руб., выданных в эксплуатацию (кроме библиотечного фонда).

Аналитический учет по счету ведется по видам нефинансовых активов, материально ответственным лицам и месту их нахождения в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в количественном выражении.

Приложение 1

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИСТРОВ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ В УСЛОВИЯХ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА

Примечание: учреждения здравоохранения, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, могут руководствоваться данным Приложением при отсутствии аналогичного документа для учреждений соответствующего бюджета.

Приложение 2

Регистры учета ядовитых и наркотических средств (рекомендуемые формы)

Книга учета ядовитых и наркотических лекарственных средств в отделениях и кабинетах ЛПУ

Наименование средства ________________

Журнал учета рецептурных бланков на наркотические средства

Приложение 3

ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ

В документе применяются следующие термины и сокращения.

Автомобиль для транспортировки пациентов (класс A) - машина скорой медицинской помощи, предназначенная для транспортировки пациентов, предположительно не являющихся экстренными пациентами, в сопровождении медицинского персонала.

Автомобиль экстренной медицинской помощи (класс B) - машина скорой медицинской помощи, в том числе на базе гусеничных тягачей, предназначенная для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами врачебной (фельдшерской) бригады, транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспитальном этапе.

Администраторы поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации - органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие функции в сфере здравоохранения, а также созданные ими бюджетные учреждения.

Акцепт (в расчетах) - согласие на оплату или гарантирование оплаты денежных, расчетных, товарных документов или товара.

Аптечное учреждение - аптеки учреждений здравоохранения, аптечные пункты, аптечные магазины, аптечные киоски, осуществляющие розничную торговлю лекарственными средствами, изготовление и отпуск лекарственных средств в соответствии с требованиями законодательства.

Амортизационные отчисления - величина, характеризующая в стоимостном выражении степень изношенности основных средств.

Балансовая стоимость основных средств - первоначальная стоимость основных средств с учетом проведенной переоценки, достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации объектов основных средств.

Безвозмездный договор - договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.

Безналичные расчеты - денежные расчеты, при которых платежи осуществляются без участия наличных денег путем перечисления денежных средств со счета плательщика на счет получателя.

Биологически активные добавки - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с Законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.

Валютный счет - банковский счет в иностранной валюте, открываемый в соответствии с нормами законодательства юридическим лицам для проведения расчетов, связанных с теми или иными внешнеэкономическими операциями.

Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот - использование земельных участков, в том числе все виды воздействия на них, в процессе хозяйственной и иной деятельности.

Внутриведомственная передача - передача объектов основных средств между учреждениями здравоохранения, подведомственными одному главному распорядителю средств бюджетов.

Главный распорядитель средств федерального бюджета в сфере здравоохранения - Минздравсоцразвития России, Росздрав, Росздравнадзор, ФМБА России, Росмедтехнологии, Российская академия медицинских наук, имеющие право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

Главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета в сфере здравоохранения - орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение в сфере здравоохранения, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

Драгоценные металлы - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

Дооборудование (достройка) - совокупность работ по дополнению технологической схемы объекта конструктивными элементами и системами с получением новых дополнительных возможностей объекта или улучшением качественных и (или) количественных технико-экономических показателей.

Естественная убыль лекарственных средств и изделий медицинского назначения - это потеря (уменьшение массы лекарственных средств при сохранении их качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств лекарственных средств.

Естественная убыль продуктов питания - потеря (уменьшение массы продуктов при сохранении их качества в пределах требований (норм), устанавливаемых нормативными правовыми актами), являющаяся следствием естественного изменения биологических и (или) физико-химических свойств продуктов питания.

Идентичные материалы - материалы, имеющие одинаковые, характерные для них основные признаки. При определении идентичности материалов учитываются, в частности, их физические характеристики, качество и репутация на рынке, страна происхождения и производитель. При определении идентичности материалов незначительные различия в их внешнем виде могут не учитываться.

Инвентарный объект основных средств - объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы.

Иммунобиологические лекарственные средства - лекарственные средства, предназначенные для иммунологической профилактики и иммунологической терапии.

Использование драгоценных металлов и драгоценных камней - применение драгоценных металлов и драгоценных камней в производственных, научных и социально-культурных целях.

Кассовые операции - операции по приему и выдаче денег из кассы учреждения здравоохранения.

Капитальный ремонт оборудования и транспортных средств - полная разборка агрегата, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов на новые и более современные, сборка, регулирование и испытание агрегата.

Капитальный ремонт зданий и сооружений - проведение работ по смене изношенных конструкций и деталей или замене их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты, трубы подземных сетей, несущие стены и каркасы и т.п.).

Комплекс конструктивно сочлененных предметов - один или несколько предметов одного или разного назначения, смонтированных на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

Консервация основных средств - комплекс необходимых мероприятий, направленных на обеспечение сохранности объектов при их временном бездействии.

Корректурный способ исправления ошибок - способ исправления ошибок, который применяется, когда ошибка не затрагивает корреспонденции счетов. При этом способе ошибочный текст или сумма зачеркиваются и над зачеркнутым пишется правильный текст или сумма (при ручной записи).

Курсовая разница - разница между рублевой оценкой основных средств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, исчисленной по курсу ЦБ РФ, на дату исполнения обязательств по оплате или отчетную дату составления бюджетной отчетности за отчетный период, и рублевой оценкой этих основных средств, исчисленной по курсу ЦБ РФ на дату принятия их к бюджетному учету в отчетном периоде или отчетную дату составления бюджетной отчетности за предыдущий отчетный период.

Лекарственные средства - вещества, применяемые для профилактики, диагностики, лечения болезни, предотвращения беременности, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека или животного, растений, минералов, методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся также вещества растительного, животного или синтетического происхождения, обладающие фармакологической активностью и предназначенные для производства и изготовления лекарственных средств (фармацевтические субстанции).

Лекарственные препараты - дозированные лекарственные средства, готовые к применению.

Лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет.

Медицинские учреждения в системе обязательного медицинского страхования - лечебно-профилактические учреждения, научно-исследовательские и медицинские институты, другие учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь, а также лица, осуществляющие медицинскую деятельность как индивидуально, так и коллективно, имеющие соответствующие лицензии.

Модернизация - совокупность работ по усовершенствованию объекта основных средств путем замены его конструктивных элементов и систем более эффективными, приводящая к повышению технического уровня и экономических характеристик объекта.

Наркотические лекарственные средства - лекарственные средства, включенные в перечень наркотических средств, составленный и обновляемый в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и законодательством Российской Федерации.

Непроизведенные активы - активы, используемые в процессе деятельности учреждения, не являющиеся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены.

Норма естественной убыли, применяющаяся при хранении продуктов питания, - допустимая величина безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять за время хранения продуктов питания путем сопоставления их массы с массой продуктов питания, фактически принятой на хранение.

Норма естественной убыли, применяющаяся при транспортировке продуктов питания, - допустимая величина безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять путем сопоставления массы продуктов питания, указанной отправителем (изготовителем) в сопроводительном документе, с массой продуктов питания, фактически принятой получателем.

Оборудование, требующее монтажа, - оборудование, вводимое в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам, к полу, междуэтажным перекрытиям и прочим несущим конструкциям зданий и сооружений, а также комплекты запасных частей такого оборудования.

Обращение драгоценных металлов и драгоценных камней - действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни.

Однородные материалы - материалы, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности материалов учитываются, в частности, их качество, наличие товарного знака, репутация на рынке, страна происхождения.

Основные средства в запасе - основные средства на складе, предназначенные для удовлетворения потребностей учреждения здравоохранения.

Объекты основных средств - материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 месяцев.

Обслуживание, текущий и средний ремонт - работы по систематическому и своевременному предохранению объектов основных средств от преждевременного износа и поддержанию в рабочем состоянии.

Остаточная стоимость основных средств - стоимость основных средств за вычетом суммы начисленных амортизационных отчислений.

Приходный кассовый ордер (ПКО) - денежный документ, которым оформляются кассовые операции по приему наличных денег.

Первоначальная стоимость объектов основных средств - оценка объектов основных средств при принятии их к учету.

Первичный учетный документ - оправдательный документ, составляемый в момент совершения хозяйственных операций и являющийся первым письменным свидетельством их совершения.

Платежное поручение - распоряжение владельца счета (плательщика) обслуживающему его банку, оформленное расчетным документом, перевести определенную денежную сумму на счет получателя средств, открытый в этом или другом банке.

Получатель бюджетных средств в сфере здравоохранения - учреждения здравоохранения, созданные органами государственной власти, органами местного самоуправления в сфере здравоохранения, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов.

Психотропные вещества - вещества, включенные в перечень, составленный и обновляемый в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года и законодательством Российской Федерации.

Пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Продукты детского питания - предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма пищевые продукты.

Продукты диетического питания - предназначенные для лечебного и профилактического питания пищевые продукты.

Продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения и вода, используемые для изготовления пищевых продуктов.

Пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их соединения, специально вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления в целях придания пищевым продуктам определенных свойств и (или) сохранения качества пищевых продуктов.

Пересортица продуктов питания - одновременная недостача одного сорта и излишек другого сорта продукта того же наименования.

Принятие денежных обязательств за счет средств бюджета - заключение получателем бюджетных средств и поставщиком продукции (работ, услуг) договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходование бюджетных средств - списание денежных средств с единого счета бюджета в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Расчетный счет - счет, открываемый в банке учреждению здравоохранения, имеющему статус юридического лица, предназначенный для хранения рублевых средств учреждения и проведения безналичных расчетов с другими юридическими и физическими лицами.

Расчетный документ - оформленное в виде документа на бумажном носителе или в установленных случаях электронного платежного документа: распоряжение плательщика (клиента или банка) о списании денежных средств со своего счета и их перечислении на счет получателя средств; распоряжение получателя средств (взыскателя) на списание денежных средств со счета плательщика и перечисление на счет, указанный получателем средств (взыскателем).

Расходный кассовый ордер (РКО) - денежный документ, которым оформляются кассовые операции по выдаче наличных денег.

Распорядитель бюджетных средств в сфере здравоохранения - орган государственной власти или орган местного самоуправления в сфере здравоохранения, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Реанимобиль (класс C) - машина скорой медицинской помощи, предназначенная для проведения лечебных мероприятий скорой медицинской помощи силами реанимационной или специализированной бригады, транспортировки и мониторинга состояния пациентов на догоспитальном этапе.

Регистры бюджетного учета - документы в виде специальных табличных форм, предназначенные для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бюджетного учета и в бюджетной отчетности. Регистры бюджетного учета ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных листах и карточках, в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной техники, а также на машинных носителях.

Реконструкция - переустройство существующих объектов основных средств, связанное с повышением их технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения мощностей, улучшения качества.

Срок полезного использования - период, в течение которого использование объекта основных средств в учреждении является целесообразным.

Суммовая разница - разница между рублевой оценкой, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате объекта основных средств, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бюджетному учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

Способ "красное сторно" - бухгалтерская запись, сделанная красными чернилами (при ручной записи) или заключением цифр в скобки (при машинном оформлении записей), для исправления ошибок в учетных регистрах. Числа, написанные красным, не прибавляются, а вычитаются (сторнируются) из итогов.

Страховые медицинские организации - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования и получившие лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховом деле.

Суммовая разница - разница между рублевой оценкой фактически произведенной оплаты, выраженной в иностранной валюте (условных денежных единицах), кредиторской задолженности по оплате запасов, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату принятия ее к бюджетному учету, и рублевой оценкой этой кредиторской задолженности, исчисленной по официальному или иному согласованному курсу на дату ее погашения.

Специальная одежда - средства индивидуальной защиты работников, выполняющих вредные, опасные и грязные виды работ, а также осуществляющих работы в особых температурных условиях.

Текущий валютный счет - банковский счет, предназначенный для учета операций с валютой, полученной на внутреннем валютном рынке.

Текущая рыночная стоимость материальных запасов - сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи материальных запасов на дату принятия к бюджетному учету.

Текущая рыночная стоимость - сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бюджетному учету.

Текущая рыночная стоимость земельных участков - сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи земельных участков на дату принятия к бюджетному учету.

Учреждения здравоохранения - подведомственные органам государственной власти, органам местного самоуправления в области здравоохранения лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и другие учреждения, а также территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора.

Минздравсоцразвития России - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Росздрав - Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию.

Росздравнадзор - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Росмедтехнологии - Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи.

АЗС - автозаправочная станция.

ГСМ - горюче-смазочные материалы.

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

ККТ - контрольно-кассовая техника.

КИВФ - классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

КД - классификация доходов бюджетов Российской Федерации.

КОСГУ - классификация операций сектора государственного управления.

ЛПУ - лечебно-профилактические учреждения.

ЛБО - лимит бюджетных обязательств.

МОЛ - материально ответственное лицо.

МРОТ - минимальный размер оплаты труда.

НФА - нефинансовые активы.

ОМС - обязательное медицинское страхование.

ОФК - орган Федерального казначейства.

ПКО - приходный кассовый ордер.

РКО - расходный кассовый ордер.

СПК - станция переливания крови.

ТФОМС - территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

ФА - финансовые активы.

ФКР - функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

ФМБА России - Федеральное медико-биологическое агентство.

ФСС РФ - Фонд социального страхования Российской Федерации.

ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

ЭКР - экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации.