ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
от 12 марта 2009 г. N 60
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
В соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Российская газета, 2004, N 162; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; 2007, N 16, ст. 1828), Служебным распорядком Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, утвержденным Приказом Роспечати от 14 ноября 2007 года N 258, и пунктом 5.1 Плана Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по противодействию коррупции приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в аппарате Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя В.С. Козлова.
Руководитель
М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ
УТВЕРЖДЕН
Приказом Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от 12 марта 2009 г. N 60
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ И ПРИМЕНЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 57, 58 и 59 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Служебным распорядком Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - Служебный распорядок), утвержденным Приказом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) от 14 ноября 2007 года N 258, и устанавливает процедуру проведения служебных проверок и применения дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарных проступков государственными гражданскими служащими (далее - гражданский служащий) аппарата Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.
Служебная проверка проводится по решению Руководителя Роспечати. Основаниями для издания приказа или распоряжения о проведении служебной проверки являются:
1) служебная записка заместителя Руководителя Роспечати или руководителя структурного подразделения о совершении гражданским служащим дисциплинарного проступка, то есть неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей (далее - дисциплинарный проступок);
2) письменное заявление гражданского служащего.
1.3. Служебная проверка проводится перед применением дисциплинарного взыскания в отношении гражданского служащего для установления факта совершения дисциплинарного проступка.
В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику.
2. Порядок проведения служебной проверки
2.1. Служебная проверка проводится в целях полного, объективного и всестороннего установления:
1) факта совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
2) вины гражданского служащего;
3) причины и условий, способствовавших совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
4) характера и размера вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
5) обстоятельств, послуживших основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
2.2. Служебная проверка проводится Отделом госслужбы и кадров Управления делами с участием Управления правоприменительной деятельности. Для проведения служебной проверки может быть образована комиссия.
2.3. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к Руководителю Роспечати с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
2.4. При проведении служебной проверки Отдел госслужбы и кадров Управления делами должен затребовать от гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, письменное объяснение по существу дела. В случае отказа гражданского служащего предоставить такое объяснение составляется соответствующий акт (типовая форма акта прилагается). Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Отдел госслужбы и кадров Управления делами также вправе:
1) запрашивать от руководителей соответствующих структурных подразделений и других гражданских служащих Роспечати письменные объяснения или другую информацию по существу проводимой проверки;
2) запрашивать необходимые документы в установленном порядке в иных органах и организациях;
3) осуществлять в интересах служебной проверки иные не противоречащие федеральному законодательству действия.
2.5. Служебная проверка должна быть завершена в течение месяца.
2.6. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен от замещаемой должности гражданской службы в соответствии с приказом Руководителя Роспечати на период проведения служебной проверки с сохранением денежного содержания по замещаемой должности.
2.7. При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности его непосредственным руководителем должны быть приняты меры, исключающие доступ гражданского служащего к служебным документам и материалам на время проведения служебной проверки.
3. Права гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка
Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
1) давать устные и письменные пояснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
2) обжаловать у Руководителя Роспечати решения и действия (бездействие) гражданских служащих, проводящих служебную проверку;
3) ознакомиться с письменным заключением и другими материалами по результатам проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
4. Представление заключения по результатам проведения служебной проверки
4.1. По результатам служебной проверки готовится письменное заключение (далее - заключение), в котором:
указываются факты и обстоятельства, установленные по итогам проведения служебной проверки;
содержится предложение о применении либо неприменении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания.
4.2. Заключение подписывается участниками служебной проверки.
4.3. Заключение, оформленное в соответствии с настоящим Порядком, представляется Руководителю Роспечати для принятия соответствующего решения.
4.4. Заключение приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
5. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий
5.1. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
5.2. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также предшествующие результаты исполнения им должностных обязанностей.
5.3. В соответствии с Федеральным законом за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка применяются следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.
5.4. Дисциплинарные взыскания в отношении гражданских служащих применяются по представлениям руководителей соответствующих структурных подразделений, согласованным с заместителем Руководителя Роспечати, курирующим сферу деятельности этих подразделений, и оформляются приказом Руководителя Роспечати.
5.5. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка.
5.6. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
5.7. При нарушении служебной дисциплины совместно несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).
5.8. Копия приказа Руководителя Роспечати о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.
5.9. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания на период рассмотрения жалобы в Комиссии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов или в суде не приостанавливается.
5.10. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
5.11. Руководитель Роспечати вправе по собственной инициативе, письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения аппарата Роспечати снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня его применения.
Приложение
к Порядку проведения
служебной проверки и применения
дисциплинарных взысканий в аппарате
Роспечати, утвержденному Приказом
от "__" ________ 200_ г. N _______
ТИПОВАЯ ФОРМА АКТА
"__" _________ 200_ г.
В соответствии со статьей 58 (пункт 1) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" нами, __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать фамилию, имя, отчество и замещаемую должность трех лиц, которые составили настоящий акт) затребовано ____________ (указать дату) от __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (указать замещаемую должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, совершившего проступок) объяснение в письменной форме по факту совершенного им дисциплинарного проступка.
Представить письменное объяснение по данному запросу ___________ (указать фамилию и инициалы гражданского служащего, совершившего проступок) отказался.
Содержание настоящего акта подтверждаем личными подписями:
Наименование замещаемой должности _________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Наименование замещаемой должности _________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Наименование замещаемой должности _________ ______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)