Закон Сахалинской области от 15.07.2011 N 81-ЗО

"О развитии сельского хозяйства Сахалинской области"
Редакция от 15.07.2011 — Документ не действует

Данный документ не поддерживается в сервисе Норматив.


15 июля 2011 года N 81-ЗО

ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Сахалинской областной Думой
7 июля 2011 года

Настоящий Закон определяет основные направления государственной поддержки органами государственной власти Сахалинской области сельскохозяйственного производства в Сахалинской области.

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются понятия, по своему значению соответствующие понятиям, используемым в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Статья 2. Государственная аграрная политика в Сахалинской области

1. Государственная аграрная политика в Сахалинской области является частью государственной аграрной политики Российской Федерации и направлена на создание условий для устойчивого функционирования и развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий.

2. Основными целями государственной аграрной политики в Сахалинской области являются:

1) развитие эффективного сельскохозяйственного производства;

2) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в области;

3) обеспечение занятости и повышения уровня доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве;

4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, необходимой для осуществления расширенного воспроизводства сельскохозяйственной продукции;

5) увеличение вклада сельского хозяйства в экономику области, в том числе за счет налоговых поступлений.

3. Государственная аграрная политика в Сахалинской области основывается на следующих принципах:

1) поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, произведенными на территории области;

2) последовательность и согласованность осуществления мер государственной аграрной политики в области;

3) доступность и адресность государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей области независимо от форм собственности;

4) доступность участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики в области.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в Сахалинской области

1. Сахалинская областная Дума:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере государственной аграрной политики в области;

2) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

2. Правительство Сахалинской области:

1) участвует в проведении государственной аграрной политики в области;

2) разрабатывает и утверждает целевые программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области;

3) формирует уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в области;

4) решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в области:

1) участвует в разработке и реализации целевых программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области;

2) участвует в реализации единой научно-технической политики в области обеспечения развития сельского хозяйства в области;

3) координирует деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории области по выполнению мероприятий целевых программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в области;

4) разрабатывает меры по экономическому стимулированию собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков, в целях сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

5) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 4. Основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области

1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области осуществляется по следующим основным направлениям:

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

3) развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечение производства продукции животноводства;

6) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

7) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв, в том числе мелиоративных мероприятий;

8) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

9) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

10) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики в области;

11) кадровое обеспечение агропромышленного комплекса;

12) научное обеспечение сельского хозяйства;

13) содействие инновационной деятельности в сельском хозяйстве;

14) развитие малого и среднего предпринимательства в сельскохозяйственной отрасли в рамках областных целевых программ.

2. Предоставление бюджетных средств на государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в Сахалинской области осуществляется на основании целевых программ в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Целевая программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Сахалинской области

1. Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий в области осуществляется в рамках целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Сахалинской области (далее - Программа).

2. Программа содержит цели, задачи, основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обоснование необходимости проведения мероприятий, механизм реализации программы и ресурсное обеспечение.

Статья 6. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Сахалинской области в привлечении кредитов

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей Сахалинской области в привлечении кредитов на пополнение оборотных средств, реализацию инвестиционных проектов осуществляется в виде предоставления субсидий из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями в российских кредитных организациях, а также части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг) и (или) платежей по договорам купли-продажи в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Государственная поддержка мероприятий по повышению плодородия земель, охране сельскохозяйственных земель

В целях реализации государственной политики, направленной на обеспечение экологического равновесия, охрану сельскохозяйственных земель, повышение их плодородия, сельскохозяйственные товаропроизводители получают государственную поддержку на проведение мероприятий, определенных Программой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Программой предусматривается финансирование за счет средств областного бюджета Сахалинской области мероприятий по реконструкции мелиоративных систем на объектах, отнесенных к государственной собственности Сахалинской области.

Статья 8. Государственная поддержка мероприятий по проведению научных исследований в сфере сельского хозяйства

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере развития научных исследований осуществляется в виде субсидий из областного бюджета Сахалинской области на возмещение затрат по применению научных разработок.

Статья 9. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики

1. Уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинской области в сфере государственной аграрной политики в области в целях согласования общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, производящих сельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающих соответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов привлекает на добровольной основе союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории области, к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики в области.

2. Формами участия союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность на территории области, в формировании и реализации государственной аграрной политики в Сахалинской области могут быть:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ;

2) участие в обобщении и распространении достижений науки и техники, российского и иностранного опыта в сфере развития сельского хозяйства;

3) предоставление необходимой информации для формирования и реализации государственной аграрной политики в области;

4) выработка рекомендаций для органов государственной власти Сахалинской области;

5) иные формы участия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области.

Статья 10. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Сахалинской области от 4 июля 2006 года N 73-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2006, 8 июля);

Закон Сахалинской области от 21 декабря 2006 года N 116-ЗО "О внесении изменений в статью 11 Закона Сахалинской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2006, 23 декабря);

Закон Сахалинской области от 18 октября 2007 года N 100-ЗО "О внесении изменения в статью 11 Закона Сахалинской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2007, 24 октября);

Закон Сахалинской области от 23 апреля 2008 года N 27-ЗО "О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2008, 25 апреля);

статью 5 Закона Сахалинской области от 5 октября 2010 года N 84-ЗО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2010, 19 октября);

Закон Сахалинской области от 12 мая 2011 года N 35-ЗО "О внесении изменения в статью 1 Закона Сахалинской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Сахалинской области" ("Губернские ведомости", 2011, 13 мая).

Губернатор
Сахалинской области
А.В.ХОРОШАВИН

г. Южно-Сахалинск

15 июля 2011 года

N 81-ЗО