МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 марта 2009 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ИГРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
В целях реализации Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", от 6 октября 2006 г. N 603 "О лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса" и от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Регламент организации работ в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по лицензированию деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса.
2. Предоставить право подписи приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии, а также заявлений об аннулировании лицензий заместителю Министра Дементьеву А.В. или лицу, его замещающему.
3. Предоставить право подписи лицензий директору Департамента базовых отраслей промышленности Семенову В.В., а в его отсутствие заместителю директора Департамента базовых отраслей промышленности Дугину А.С.
4. Установить, что подпись лиц, указанных в пункте 3 настоящего Приказа, заверяется гербовой печатью.
5. Директору Департамента базовых отраслей промышленности Семенову В.В. взять под личный контроль работу по учету бланков лицензий, определить должностных лиц, осуществляющих обязанности по учету, хранению и выдаче бланков лицензий и включить в должностные регламенты этих лиц обязанности по учету, хранению и выдаче бланков.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.В. Дементьева.
Министр
В.Б.ХРИСТЕНКО
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минпромторга России
от 3 марта 2009 г. N 95
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И РЕАЛИЗАЦИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ИГРОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент устанавливает порядок организации работы по лицензированию деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности", от 6 октября 2006 г. N 603 "О лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса" и от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации".
3. Департамент базовых отраслей промышленности (далее - Департамент) осуществляет следующие работы по лицензированию деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса:
- рассмотрение заявлений соискателей лицензий (лицензиатов) и прилагаемых к ним документов;
- проведение проверок полноты и достоверности сведений о соискателях лицензий (лицензиатах), содержащихся в представленных соискателями лицензий (лицензиатами) заявлениях и документах, а также проверок возможности выполнения соискателями лицензий (лицензиатами) лицензионных требований и условий;
- подготовку и утверждение заключений о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии;
- подготовку проекта приказа о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии;
- подготовку материалов в суд об аннулировании лицензии;
- уведомление соискателей лицензий (лицензиатов) о принятом решении;
- выдачу лицензий, документа, подтверждающего наличие лицензии, дубликата или заверенной копии документа, подтверждающего наличие лицензии;
- ведение раздела реестра лицензий по закрепленному лицензируемому виду деятельности;
- ведение лицензионного дела соискателя лицензии (лицензиата);
- предоставление по официальному запросу заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий;
- предоставление информации о нормативных правовых актах, регулирующих лицензируемый вид деятельности;
- передачу в электронном и бумажном виде информации для размещения в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Минпромторга России;
- подготовку предложений по проведению проверок деятельности соискателя лицензии (лицензиата) на предмет ее соответствия лицензионным требованиям и условиям;
- предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, в порядке, установленном законодательством.
II. Прохождение документов для получения, продления, переоформления и возобновления лицензий
4. При получении зарегистрированного в установленном порядке делопроизводства в Минпромторге России по описи:
от соискателя лицензии (лицензиата) комплекта документов, предусмотренного статьями 9, 11, 13 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2006 г. N 603 - для получения, продления и переоформления лицензии;
от лицензиата комплекта документов, подтверждающего устранение нарушений, лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, - для возобновления лицензии,
Департамент:
направляет письмом или вручает лично соискателю лицензии (лицензиату) копию описи с отметкой о дате приема представленного комплекта документов;
проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии (лицензиате), содержащихся в представленных документах, проверку возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий, а также проверку документов, предоставленных лицензиатом, подтверждающих устранение нарушений, лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата в порядке, предусмотренном статьей 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
5. По результатам проверки Департаментом подготавливается и утверждается заключение о предоставлении (отказе в предоставлении), продлении, приостановлении, возобновлении лицензии, переоформлении (отказе в переоформлении) документа, подтверждающего наличие лицензии.
Одновременно с подготовкой соответствующего заключения оформляется проект приказа Минпромторга России, который визируется в установленном в Минпромторге России порядке делопроизводства и подписывается уполномоченным заместителем Министра или лицом, его замещающим.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении, продлении, переоформлении лицензии соискателю лицензии (лицензиату) направляется соответствующее письмо, подписанное директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем директора, с указанием причин отказа и приложением копии приказа.
6. По результатам рассмотрения документов, подтверждающих устранение нарушений, лицензионных требований и условий, повлекших за собой административное приостановление деятельности лицензиата, Департаментом подготавливается и утверждается соответствующее заключение и подготавливается проект приказа о возобновлении действия лицензии и представляется на подпись уполномоченному заместителю Министра или лицу, его замещающему.
7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня получения соответствующего заявления.
8. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется Департаментом на бланке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата и подписывается директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем, и заверяется гербовой печатью.
9. В Департаменте ведется реестр лицензий на бумажном и электронном носителе, а также данная информация вносится в сводную базу данных Реестра лицензий Минпромторга России.
10. Выдача лицензии, документа, подтверждающего наличие лицензии, производится после получения соискателем (лицензиатом) письменного уведомления и представления последним в Департамент документа, подтверждающего оплату лицензионных сборов.
В случае поступления соответствующего обращения лицензиата Департамент подготавливает:
дубликат подтверждающего наличие лицензии документа, который подписывается директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем директора и заверяется гербовой печатью;
копию документа, подтверждающего наличие лицензии, и заверяет ее у директора Департамента, а в его отсутствие у уполномоченного заместителя директора Департамента.
11. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения (месту жительства) соискателя лицензии (лицензиата).
12. Вся документация, представленная соискателем лицензии (лицензиатом): заключения, копии приказов, дубликаты (копии) лицензий, реестр лицензий (на бумажном и электронном носителе) находятся в Департаменте на ответственном хранении.
13. Должностное лицо Департамента, осуществляющее обязанности по учету, хранению и выдаче бланков лицензий, ведет журнал учета бланков лицензий и ежемесячно составляет справку об их использовании, подписываемую директором Департамента, а в его отсутствие уполномоченным заместителем директора.
14. Департамент передает в Департамент системного анализа и стратегического планирования для размещения на информационных стендах, в официальных электронных или печатных средствах массовой информации Минпромторга России информацию, содержащую сведения из реестра лицензий, нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования по лицензированию деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, иную информацию, относящуюся к лицензированию деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса.
III. Организация работы по контролю за соблюдением соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий
15. В целях проверки сведений о соискателе лицензии (лицензиате) и соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, Департамент осуществляет организацию проведения лицензионного контроля.
16. Проверки возможности выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицензиатом указанных требований и условий деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса, проводятся в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
17. График плановых проверок лицензиатов составляется Департаментом и утверждается заместителем Министра, курирующим Департамент в соответствии с распределением обязанностей, или лицом, его замещающим.
18. Проверки (мероприятия по контролю) проводятся на основании распоряжений (приказов), подписанных заместителем Министра, курирующим Департамент в соответствии с распределением обязанностей, или лицом, его замещающим.
IV. Принятие решения о приостановлении и аннулировании лицензий
19. В случае привлечения лицензиата к административной ответственности решением суда за нарушение лицензионных требований и условий Департамент подготавливает заключение о приостановлении действия лицензии и утверждает его у директора Департамента, а в его отсутствие у уполномоченного заместителя директора.
20. Соответствующее решение о приостановлении действия лицензии оформляется приказом Минпромторга России, который визируется в установленном порядке и подписывается уполномоченным заместителем Министра или лицом, его замещающим.
21. Если лицензиат в установленный срок не устранил нарушения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, Департамент по согласованию с Юридическим департаментом подготавливает необходимые материалы в суд для аннулирования лицензии. Представление интересов Минпромторга России в суде осуществляют сотрудники Департамента с привлечением сотрудников Юридического департамента.
22. Департамент присваивает лицензиям номера по закрепленным видам деятельности, состоящие из:
- номера по порядку в разделе реестра, закрепленного за отдельным видом деятельности, в количестве 6 знаков, два последних из которых являются номером года;
- индекса "05", определяющего принадлежность к Департаменту базовых отраслей промышленности;
- индекса "ИО" вида деятельности: выполнение работ и оказание услуг по лицензированию деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса.