Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 ноября 2008 г. N 12635
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 15 октября 2008 г. N 249
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АВГУСТА 2008 Г. N 583
(в ред. Приказа ФМС РФ от 27.11.2008 N 389)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" <*> приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852. Далее - "Постановление".
1. Установить для работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов ФМС России и федеральных государственных учреждений ФМС России, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений <*>, новые системы оплаты труда в соответствии с Постановлением.
<*> Далее - "работники".
2. Утвердить:
2.1. Условия оплаты труда работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России (приложение N 1).
2.2. Примерное положение об оплате труда работников федеральных государственных учреждений ФМС России (приложение N 2).
3. Начальникам подразделений центрального аппарата, непосредственно подчиненных ФМС России, начальникам (руководителям) территориальных органов ФМС России, директорам федеральных государственных учреждений ФМС России:
3.1. Организовать работу по введению новых систем оплаты труда в отношении подчиненных работников с привлечением профсоюзных органов (при их наличии).
3.2. Осуществить перевод работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов ФМС России и федеральных государственных учреждений ФМС России на новые системы оплаты труда с учетом рекомендаций Минздравсоцразвития России по заключению трудового договора и его примерной форме.
4. Разрешить директорам федеральных государственных учреждений ФМС России, учредительными документами которых предусмотрено получение средств от приносящей доход деятельности, самостоятельно определять размеры и порядок направления указанных средств на осуществление выплат стимулирующего характера работникам этих учреждений в соответствии с генеральным разрешением (разрешением), а также сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утверждаемыми в установленном порядке.
5. Управлению по вопросам кадров и государственной службы ФМС России (И.В. Агееву) обеспечить до 1 декабря 2008 года:
5.1. Представление на утверждение штатных расписаний (изменений в штатные расписания) подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, территориальных органов ФМС России и федеральных государственных учреждений ФМС России.
5.2. Заключение трудовых договоров (дополнений к трудовым договорам) с директорами федеральных государственных учреждений ФМС России и работниками подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России.
6. Управлению финансово-экономического обеспечения ФМС России (В.А. Лянному), Управлению правового обеспечения ФМС России (П.В. Смагину) подготовить предложения о внесении изменений в приказы ФМС России в связи с введением новой системы оплаты труда работников.
7. Признать утратившими силу нормативные правовые акты ФМС России согласно приложению N 3 к настоящему Приказу.
8. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 декабря 2008 года.
9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей директора ФМС России по курируемым направлениям деятельности.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
к Приказу ФМС России
от 15.10.2008 N 249
УСЛОВИЯ
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫХ ФМС РОССИИ, И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФМС РОССИИ
(в ред. Приказа ФМС РФ от 27.11.2008 N 389)
I. Общие положения
1.1. Настоящие Условия оплаты труда разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" <*> и включает в себя:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544.
минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;
наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" <*>, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях" <**>, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, и критерии их установления.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11081.
<**> Зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2008 г., регистрационный N 11080.
1.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.4. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.5. Заработная плата работника подразделения, непосредственно подчиненного ФМС России, и территориального органа ФМС России <*> в рамках доведенных бюджетных ассигнований предельными размерами не ограничивается.
<*> Далее - "учреждение", если не указано иное.
II. Порядок и условия оплаты труда работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России, занимающих должности служащих
2.1. Установить минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, на основе отнесения занимаемых ими должностей к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" <*>:
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2008 г., регистрационный N 11858.
2.1.1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
2.1.2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
2.1.3. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
2.1.4. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
<*> Должностной оклад заместителя начальника отдела устанавливается на 10% ниже должностного оклада начальника отдела.
Должностной оклад начальника отделения структурного подразделения устанавливается на 15% ниже должностного оклада начальника отдела.
Должностной оклад заместителя начальника центра устанавливается на 10% ниже должностного оклада директора (начальника, заведующего) филиала, другого обособленного структурного подразделения.
<**> За исключением случаев, когда должность с наименованием "Главный" является составной частью должности руководителя или заместителя руководителя организации либо исполнение функций по должности специалиста с наименованием "Главный" возлагается на руководителя или заместителя руководителя организации.
2.2. Положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения может быть предусмотрено установление работникам, занимающим должности служащих, повышающих коэффициентов к окладам:
повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;
повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
2.3. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих, в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов по квалификационным уровням ПКГ:
Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.4. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику учреждения, занимающему должность служащего, с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.5. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих, в следующих размерах:
от 1 года до 2 лет - 0,05
от 5 лет до 10 лет - 0,20
от 10 лет до 15 лет - 0,25
от 15 лет до 20 лет - 0,30
от 20 лет до 25 лет - 0,35
от 25 лет и более - 0,40.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
Назначение повышающего коэффициента за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению стажа работы.
2.6. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников, занимающих должности служащих, к качественному результату труда, путем повышения профессиональной квалификации и компетентности.
Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается всем работникам, занимающим должности служащих, предусматривающие категорирование.
Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию по должностям, имеющим производное их наименование и внутридолжностное категорирование:
Применение повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.7. Работникам, занятым по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, начисление надбавок производится пропорционально отработанному времени.
III. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих
3.1. Установить минимальные размеры окладов работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, на основе отнесения занимаемых ими профессий рабочих к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" <*>:
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2008 г., регистрационный N 11861.
3.1.1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
<*> При установлении нового должностного оклада индивидуально каждому работнику, имеющему разряд по ЕТС, по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, руководствоваться п. 3.1 настоящего приложения, независимо от оклада, установленного по штатному расписанию.
3.1.2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
3.2. Положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения может быть предусмотрено установление рабочим повышающих коэффициентов к окладам:
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;
повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
3.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен рабочему с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
3.4. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 2.5 настоящих Условий оплаты труда.
3.5. Повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих не ниже 6 разряда ЕТКС и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ. Решение о введении соответствующего повышающего коэффициента принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу - до 0,2.
3.6. С учетом условий труда рабочим устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом V настоящих Условий оплаты труда.
3.7. Рабочим выплачиваются премии, предусмотренные разделом VI настоящих Условий оплаты труда.
IV. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России
4.1. Виды выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818.
К видам выплат стимулирующего характера относятся:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
4.2. Выплаты стимулирующего характера:
устанавливаются работникам к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществляются в пределах объемов средств на оплату труда работников.
4.3. К основным показателям оценки эффективности труда работников следует относить такие показатели, как:
успешное, добросовестное и качественное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;
профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
применение в работе современных форм и методов организации труда.
Конкретные показатели стимулирования работников устанавливаются коллективными договорами, трудовыми соглашениями, локальными нормативными актами.
4.4. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
4.4.1. Работникам ежемесячно производятся выплаты за интенсивность работы в учреждениях, дислоцированных:
в г. Москве и Московской области, в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области - в размере до 160 процентов оклада (должностного оклада) ставки заработной платы;
в других местностях - в размере до 120 процентов оклада (должностного оклада) ставки заработной платы.
При определении размера выплаты за высокие результаты работы учитывается:
особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;
непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
Выплата устанавливается в пределах фонда оплаты труда работников.
4.4.2. Выплата работникам устанавливается приказом руководителя учреждения с указанием конкретного размера на определенный период (не более чем на один год).
Основными условиями для установления выплаты являются:
добросовестное исполнение работником своих должностных (трудовых) обязанностей;
выполнение работником непредвиденных, срочных, особо важных и ответственных работ;
компетентность работника в принятии соответствующих решений.
Руководитель вправе принимать решения в отношении подчиненных работников об изменении размера выплаты до истечения периода, на который она установлена.
При этом размер выплаты может быть снижен при ненадлежащем исполнении работником должностных (трудовых) обязанностей.
4.4.3. Водителям автомобилей производятся ежемесячные выплаты за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах: водителям 2-го класса - 10 процентов и водителям 1-го класса - 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
4.5. Выплаты за качество выполняемых работ.
Выплаты водителям автомобилей за безаварийность устанавливаются в размере до 100 процентов оклада (должностного оклада) коллективными и трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
4.6. Размер выплаты за выслугу лет определяется повышающим коэффициентом к окладу за выслугу лет, который приведен в пункте 2.5 настоящих Условий оплаты труда.
4.7. Премиальные выплаты работникам учреждений производятся в соответствии с положениями раздела VI настоящих Условий оплаты труда.
4.8. Работникам учреждений могут устанавливаться иные выплаты стимулирующего характера, установленные законодательством Российской Федерации.
V. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера работникам подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России
5.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются на основе Перечня видов выплат компенсационного характера, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822.
В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;
доплата за совмещение профессий (должностей);
доплата за расширение зон обслуживания;
доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
доплата за работу в ночное время;
повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
повышенная оплата сверхурочной работы;
районный коэффициент;
коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях;
коэффициент за работу в высокогорных районах;
процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.
Порядок установления выплат компенсационного характера определяется в соответствии с разъяснением о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822.
5.2. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
5.3. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.4. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.5. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.6. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.
Рекомендуемый размер доплаты - 35 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.
Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
5.7. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Рекомендуемый размер доплаты составляет:
не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
5.8. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.9. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:
районные коэффициенты;
коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;
коэффициенты за работу в высокогорных районах;
процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республик Бурятии и Хакасии.
Условия исчисления стажа для процентных надбавок определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Порядок и условия премирования работников подразделений, непосредственно подчиненных ФМС России, и территориальных органов ФМС России
6.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818, выплачивается:
премия по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) <*>;
<*> Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы - по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год.
премия за образцовое качество выполняемых работ;
премия за выполнение особо важных и срочных работ.
6.2. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения по представлению руководителей структурных подразделений.
6.3. При премировании учитывается:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с деятельностью учреждения;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.
6.4. Премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
6.5. Единовременная премия работникам выплачивается при:
поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации, награждении знаком особого отличия - медаль "Золотая Звезда";
награждении Почетной грамотой Федеральной миграционной службы;
поощрении Благодарностью директора Федеральной миграционной службы.
Размер премии при награждении Почетной грамотой Федеральной миграционной службы и поощрении Благодарностью директора Федеральной миграционной службы определяется в соответствии с Приказом ФМС России от 5 мая 2007 г. N 101 "О Почетной грамоте Федеральной миграционной службы и Благодарности директора Федеральной миграционной службы" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2007 г., регистрационный N 9576.
6.6. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премия за выполнение особо важных работ и проведение мероприятий не ограничена.
VII. Другие вопросы оплаты труда
7.1. В пределах установленного фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь в установленном порядке. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
Приложение N 2
к Приказу ФМС России
от 15.10.2008 N 249
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФМС РОССИИ
(в ред. Приказа ФМС РФ от 27.11.2008 N 389)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" <*> и включает в себя:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544.
рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам;
наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" <*>, а также рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 818 "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях" <**>, за счет всех источников финансирования, и критерии их установления;
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 4 февраля 2008 г., регистрационный N 11081.
<**> Зарегистрирован в Минюсте России 1 февраля 2008 г., регистрационный N 11080.
условия оплаты труда директоров федеральных государственных учреждений ФМС России <*>.
<*> Далее - "руководитель" или "работодатель".
1.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.3. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.4. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.5. Заработная плата работника в рамках доведенных бюджетных ассигнований предельными размерами не ограничивается.
II. Порядок и условия оплаты труда работников федеральных государственных учреждений ФМС России, занимающих должности служащих
2.1. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих должности административно- хозяйственного персонала, по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих" <*>:
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2008 г., регистрационный N 11858.
2.1.1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
2.1.2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
2.1.3. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
2.1.4. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
<*> Должностной оклад заместителя начальника отдела устанавливается на 10% ниже должностного оклада начальника отдела.
Должностной оклад начальника отделения структурного подразделения устанавливается на 10% ниже должностного оклада начальника отдела.
2.2. Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов работников высшего и дополнительного профессионального образования, должности которых отнесены к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2008 г. N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2008 г., регистрационный N 11725.
2.2.1. Профессиональная квалификационная группа должностей работников административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала
2.3. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) медицинских и фармацевтических работников, должности которых отнесены к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 6 августа 2007 г. N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников" <*>:
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2007 г., регистрационный N 10190.
2.3.1. Профессиональная квалификационная группа "Медицинский и фармацевтический персонал первого уровня"
2.3.2. Профессиональная квалификационная группа "Средний медицинский и фармацевтический персонал"
2.3.3. Профессиональная квалификационная группа "Врачи и провизоры"
2.3.4. Профессиональная квалификационная группа "Руководители структурных подразделений учреждений с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (врач-специалист, провизор)"
2.4. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников по профессиональным квалификационным группам должностей работников культуры, искусства и кинематографии, должности которых отнесены к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 1 октября 2007 г., регистрационный N 10222.
2.4.1. Профессиональная квалификационная группа "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена"
2.5. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников по профессиональным квалификационным группам должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, должности которых отнесены к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2008 г. N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2008 г., регистрационный N 11481.
2.5.1. Профессиональная квалификационная группа "Должности специалистов третьего уровня в учреждениях здравоохранения и осуществляющих предоставление социальных услуг"
2.6. Положением об оплате и стимулировании труда работников федерального государственного учреждения ФМС России <*> может быть предусмотрено установление работникам, занимающим должности служащих, повышающих коэффициентов к окладам:
<*> Далее - "учреждение", если не указано иное.
повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности;
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;
повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения);
повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающие коэффициенты к окладу устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
2.7. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих, в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ. Рекомендуемые размеры повышающих коэффициентов по квалификационным уровням ПКГ:
Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.8. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен работнику учреждения, занимающему должность служащего, с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.9. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих, в следующих размерах:
от 1 года до 2 лет - 0,05
от 2 лет до 5 лет - 0,10
от 10 лет до 15 лет - 0,25
от 15 лет до 20 лет - 0,30
от 20 лет до 25 лет - 0,35
от 25 лет и более - 0,40.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
Назначение повышающего коэффициента за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению стажа работы.
2.10. Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) устанавливается всем работникам учреждения, занимающим должности служащих.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению):
Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) не применяется к должностному окладу руководителя учреждения и окладам (должностным окладам) работников, у которых они определяются в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
Применение повышающего коэффициента к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) не образует новый оклад.
Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в процентном отношении к окладу без учета данного повышающего коэффициента к окладу.
2.11. Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается с целью стимулирования работников, занимающих должности служащих, к качественному результату труда, путем повышения профессиональной квалификации и компетентности.
Повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию устанавливается всем работникам, занимающим должности служащих, предусматривающие категорирование.
Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию по должностям, имеющим производное их наименование и внутридолжностное категорирование:
Применение повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
2.12. Работникам, занятым по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, начисление надбавок производится пропорционально отработанному времени.
III. Порядок и условия оплаты труда работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих
3.1. Рекомендуемые минимальные размеры окладов работников учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими профессий рабочих к ПКГ, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих" <*>:
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 23 июня 2008 г., регистрационный N 11861.
3.1.1. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
<*> При установлении нового должностного оклада индивидуально каждому работнику, имеющему разряд по ЕТС, по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих, руководствоваться п. 3.1 настоящего приложения, независимо от оклада, установленного по штатному расписанию.
3.1.2. Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
3.2. Положением об оплате и стимулировании труда работников учреждения может быть предусмотрено установление рабочим повышающих коэффициентов к окладам:
персональный повышающий коэффициент к окладу;
повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет;
повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения);
повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ.
Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на повышающий коэффициент. Выплаты по повышающему коэффициенту к окладу носят стимулирующий характер.
Повышающие коэффициенты к окладам устанавливаются на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
3.3. Персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен рабочему с учетом уровня его профессиональной подготовленности, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы и других факторов.
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Рекомендуемый размер повышающего коэффициента - до 3,0.
Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу.
3.4. Повышающий коэффициент к окладу за выслугу лет устанавливается всем работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Примерного положения.
3.5. Повышающий коэффициент к окладу по учреждению (структурному подразделению учреждения) устанавливается всем работникам учреждения, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в порядке и размерах, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Примерного положения.
3.6. Повышающий коэффициент к окладу за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ устанавливается по решению руководителя учреждения работникам, осуществляющим профессиональную деятельность по профессиям рабочих не ниже 6 разряда ЕТКС и привлекаемым для выполнения важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ. Решение о введении соответствующего повышающего коэффициента принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Рекомендуемый размер повышающего коэффициента к окладу - до 0,2.
3.7. С учетом условий труда рабочим устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Примерного положения.
3.8. Рабочим выплачиваются премии, предусмотренные разделом VII настоящего Примерного положения.
IV. Условия и порядок определения должностных окладов руководителей федеральных государственных учреждений ФМС России, их заместителей, главных бухгалтеров
4.1. Должностной оклад руководителя федерального государственного учреждения определяется трудовым договором.
Размер должностного оклада руководителя устанавливается в соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583.
4.2. Должностной оклад руководителя устанавливается в соответствии с порядком, утверждаемым Приказом Минздравсоцразвития России от 8 апреля 2008 г. N 167н "Об утверждении порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя федерального бюджетного учреждения" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 5 мая 2008 г., регистрационный N 11624.
4.3. Премирование руководителя осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, в порядке, предусмотренном приказом ФМС России.
4.4. Должностной оклад руководителя пересматривается:
4.4.1. В случае повышения должностных окладов работников.
4.4.2. При внесении изменений в Перечни должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности.
4.5. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором.
4.6. С учетом условий труда руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом VI настоящего Примерного положения.
4.7. Размеры окладов заместителей руководителя учреждения, главного бухгалтера устанавливается на 10 - 30% ниже оклада руководителя.
4.8. С учетом условий труда заместителям руководителя учреждения, главному бухгалтеру устанавливаются выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера (включая премирование), предусмотренные настоящим Примерным положением.
V. Порядок и условия установления выплат стимулирующего характера работникам федеральных государственных учреждений ФМС России
5.1. Виды выплат стимулирующего характера работникам устанавливаются в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818.
К видам выплат стимулирующего характера относятся:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;
выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
5.2. Выплаты стимулирующего характера:
устанавливаются работникам к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
осуществляются в пределах объемов ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников, и средств от приносящей доход деятельности.
5.3. К основным показателям оценки эффективности труда работников следует относить такие показатели, как:
успешное, добросовестное и качественное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;
профессионализм и оперативность при выполнении трудовых функций;
применение в работе современных форм и методов организации труда.
Конкретные показатели стимулирования работников устанавливаются коллективными договорами, трудовыми соглашениями, локальными нормативными актами.
5.4. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы.
5.4.1. Работникам ежемесячно производятся выплаты за интенсивность работы <*> в учреждениях, дислоцированных:
<*> Далее - "надбавка".
в г. Москве и Московской области, в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области - в размере до 120 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
в других местностях - в размере до 70 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
При определении размера выплаты за высокие результаты работы учитывается:
особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения);
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;
непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.
Выплата устанавливается в пределах фонда оплаты труда работников.
5.4.2. Выплата работникам устанавливается приказом руководителя учреждения с указанием конкретного размера на определенный период (не более чем на один год).
Основными условиями для установления выплаты являются:
добросовестное исполнение работником своих должностных (трудовых) обязанностей;
выполнение работником непредвиденных, срочных, особо важных и ответственных работ;
компетентность работника в принятии соответствующих решений.
Руководитель вправе принимать решения в отношении подчиненных работников об изменении размера надбавки до истечения периода, на который она установлена. При этом размер надбавки может быть снижен при ненадлежащем исполнении работником должностных (трудовых) обязанностей.
5.4.3. Работникам, владеющим иностранными языками и повседневно применяющим их в практической работе, решением руководителя учреждения может устанавливаться надбавка за знание одного языка в размере 10 процентов, за знание двух и более языков - 15 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
5.4.4. Водителям автомобилей выплачивается ежемесячная надбавка за присвоенную квалификационную категорию в следующих размерах: водителям 2-го класса - 10 процентов и водителям 1-го класса - 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
5.5. Выплаты за качество выполняемых работ.
5.5.1. Надбавка водителям автомобилей за безаварийность устанавливается в размере до 100 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы коллективными и трудовыми договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
5.5.2. Лицам, в том числе допущенным в установленном порядке к медицинской деятельности, занимающим врачебные и провизорские должности, в том числе руководителей, имеющим ученую степень:
кандидата медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук устанавливается надбавка в размере 25 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
доктора медицинских (фармацевтических, биологических, химических) наук устанавливается надбавка в размере 50 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
5.5.3. Врачам, имеющим почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в следующих размерах:
"Заслуженный врач" - 25 процентов;
"Народный врач" - 50 процентов.
Надбавка врачам, имеющим почетные звания "Народный врач" и "Заслуженный врач" выплачивается только по основной работе.
При наличии у работника двух почетных званий "Народный врач" и "Заслуженный врач" выплата надбавки производится по одному из оснований.
5.5.4. Медицинскому персоналу, имеющему квалификационную категорию, устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в следующих размерах:
по II квалификационной категории - 20 процентов;
по I квалификационной категории - 35 процентов;
по высшей квалификационной категории - 50 процентов.
5.6. Размер выплаты за выслугу лет определяется повышающим коэффициентом к окладу за выслугу лет, который приведен в пункте 2.9 настоящего Примерного положения.
5.7. Премиальные выплаты работникам учреждений производятся в соответствии с положениями раздела VII настоящего Примерного положения.
5.8. Работникам учреждений могут устанавливаться иные выплаты стимулирующего характера, установленные законодательством Российской Федерации.
VI. Порядок и условия установления выплат компенсационного характера работникам федеральных государственных учреждений ФМС России
6.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются на основе Перечня видов выплат компенсационного характера, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822.
В соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера работникам могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
надбавка за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда;
процентные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами;
доплата за совмещение профессий (должностей);
доплата за расширение зон обслуживания;
доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
доплата за работу в ночное время;
повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
повышенная оплата сверхурочной работы;
районный коэффициент;
коэффициент за работу в пустынных и безводных местностях;
коэффициент за работу в высокогорных районах;
процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия.
Порядок установления выплат компенсационного характера определяется в соответствии с разъяснением о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 822.
6.2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Рекомендуемые размеры выплат - 10% от оклада (должностного оклада).
На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата снимается.
6.3. Процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
6.4. Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
6.5. Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
6.6. Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
6.7. Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.
Рекомендуемый размер доплаты - 35 процентов части оклада (должностного оклада) за час работы работника.
Расчет части оклада (должностного оклада) за час работы определяется путем деления оклада (должностного оклада) работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году.
6.8. Доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер доплаты составляет:
не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
6.9. Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.10. В районах с неблагоприятными природными климатическими условиями к заработной плате работников применяются:
районные коэффициенты;
коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;
коэффициенты за работу в высокогорных районах;
процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республик Бурятии и Хакасии.
Условия исчисления стажа для процентных надбавок определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Порядок и условия премирования работников федерального государственного учреждения ФМС России
7.1. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2007 г. N 818, выплачивается:
премия по итогам работы (за квартал, полугодие, 9 месяцев, год) <*>;
<*> Период, за который выплачивается премия, конкретизируется в положении об оплате и стимулировании труда работников учреждения. В учреждении одновременно могут быть введены несколько премий за разные периоды работы - по итогам работы за квартал и премия по итогам работы за год.
премия за образцовое качество выполняемых работ;
премия за выполнение особо важных и срочных работ.
7.2. Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников:
заместителей руководителя, главного бухгалтера, главных специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;
руководителей структурных подразделений учреждения, главных специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя;
остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителей структурных подразделений.
Премирование работников учреждения осуществляется на основе положения о премировании, утверждаемого локальным нормативным актом учреждения.
7.3. При премировании учитывается:
успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;
качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
участие в течение месяца в выполнении важных работ, мероприятий.
7.4. Премия по итогам работы выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере. Максимальным размером премия по итогам работы не ограничена.
7.5. Единовременная премия работникам выплачивается при:
поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации, награждении знаком особого отличия - медалью "Золотая Звезда";
награждении Почетной грамотой Федеральной миграционной службы;
поощрении Благодарностью директора Федеральной миграционной службы.
Размер премии при награждении Почетной грамотой Федеральной миграционной службы и поощрении Благодарностью директора Федеральной миграционной службы определяется в соответствии с Приказом ФМС России от 5 мая 2007 г. N 101 "О Почетной грамоте Федеральной миграционной службы и Благодарности директора Федеральной миграционной службы" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 1 июня 2007 г., регистрационный N 9576.
7.6. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.
Размер премии может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером премия за выполнение особо важных работ и проведение мероприятий не ограничена.
VIII. Другие вопросы оплаты труда
8.1. В пределах установленного фонда оплаты труда работникам учреждения может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
Приложение N 3
к Приказу ФМС России
от 15.10.2008 N 249
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФМС РОССИИ, УТРАЧИВАЮЩИХ СИЛУ С 1 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА
1. Приказ ФМС России от 19 октября 2007 г. N 270 "О мерах по реализации отдельных решений Правительства Российской Федерации" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 8 ноября 2007 г., регистрационный N 10434.
2. Приказ ФМС России от 28 января 2008 г. N 13 "О дополнительной выплате работникам бюджетной сферы ФМС России на 2008 год" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2008 г., регистрационный N 11228.
3. Приказ ФМС России от 7 апреля 2008 г. N 84 "О мерах по реализации отдельных решений Правительства Российской Федерации" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2008 г., регистрационный N 11596.
4. Приказ ФМС России от 7 апреля 2008 г. N 88 "Об условиях оплаты труда работников территориальных органов, организаций и подразделений системы ФМС России, оплата труда которых производится на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" <*>.
<*> Зарегистрирован в Минюсте России 12 мая 2008 г., регистрационный N 11662.