Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 апреля 2009 г. N 13849
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2009 г. N 171н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ), И ОБ ИСПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1087 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст. 264), приказываю:
В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 31.12.2008 N 1087, следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 N 1110
1. Утвердить:
форму "Отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), и об исполнении условий предоставления указанных субсидий" согласно приложению N 1;
Порядок представления отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), и об исполнении условий предоставления указанных субсидий согласно приложению N 2.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.И. Скворцову.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 10 апреля 2009 г. N 171н
ОТЧЕТ
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ), И ОБ ИСПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
за _______________ 200_ г.
Раздел I. Сводный отчет по категориям получателей денежных выплат
Число учреждений здравоохранения, оказывающих дополнительную медицинскую помощь на территории субъекта Российской Федерации, на начало отчетного периода (единиц) ___________________.
Раздел II. Расходы учреждений здравоохранения на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам
<*> Указывается соответствующий районный коэффициент к заработной плате.
"__" _____________ 200_ г.
Приложение N 2
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 10 апреля 2009 г. N 171н
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТА О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ВРАЧАМИ-ТЕРАПЕВТАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ-ПЕДИАТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ, ВРАЧАМИ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫМИ ВРАЧАМИ), МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ УЧАСТКОВЫМИ ВРАЧЕЙ-ТЕРАПЕВТОВ УЧАСТКОВЫХ, ВРАЧЕЙ-ПЕДИАТРОВ УЧАСТКОВЫХ И МЕДИЦИНСКИМИ СЕСТРАМИ ВРАЧЕЙ ОБЩЕЙ ПРАКТИКИ (СЕМЕЙНЫХ ВРАЧЕЙ), И ОБ ИСПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1087 (далее - Правила).
2. Настоящий Порядок предусматривает правила составления и представления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, либо (при отсутствии учреждений здравоохранения муниципальных образований) соответствующих учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо (при отсутствии на территории муниципального образования учреждений здравоохранения муниципальных образований и учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации) медицинских организаций, в которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, размещен муниципальный заказ, за исключением медицинских организаций, подведомственных главным распорядителям средств федерального бюджета (далее - Отчет).
3. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации составляет месячный Отчет по состоянию на 1 число и представляет не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
4. Отчет составляется на основании данных бюджетного учета, в тысячах рублей с точностью до одного десятичного знака после запятой. Остаток средств на начало отчетного месяца (года) и на конец отчетного месяца (года) сверяется с банковской выпиской.
5. При формировании отчета:
5.1. В строке "Наименование вида нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего денежные выплаты, его дата и номер" Отчета указывается закон или иной нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации (с указанием даты и номера), определяющий:
расходные обязательства субъекта Российской Федерации на осуществление денежных выплат, предусмотренных пунктом 2 Правил;
порядок и условия осуществления денежных выплат медицинским работникам, указанным в пункте 1 Правил, в субъекте Российской Федерации.
5.2. При заполнении раздела I "Сводный отчет по категориям получателей денежных выплат" Отчета:
5.2.1. по строкам 0101 и 0102 в графах с 6 по 11 по соответствующим категориям медицинских работников отражается фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, сложившаяся соответственно за отчетный период и с начала года, включая данные отчетного периода.
Сведения о фактической численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, заполняются на основе данных раздела II Отчета;
5.2.2. по строкам 0103 и 0104 в графах с 6 по 11 по соответствующим категориям медицинских работников отражается расчетная численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, планируемая соответственно на отчетный период и с начала года, включая численность отчетного периода.
Сведения о расчетной численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, заполняются на основании данных раздела II Отчета;
5.2.3. по строкам 0201 и 0202 в графе 5 отражается сумма средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации и не использованных субъектом Российской Федерации, соответственно на начало отчетного периода и начало отчетного года;
5.2.4. по строкам 0301 и 0302 в графе 5 отражается сумма средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации, соответственно в отчетном периоде и с начала года.
Сумма средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
5.2.5. по строкам 0401 и 0402 в графе 5 отражается сумма средств, перечисленных из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, соответственно в отчетном периоде и с начала отчетного года.
Сумма средств, перечисленных из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
5.2.6. по строкам 0501 и 0502 в графе 5 отражается сумма средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации и не использованных субъектом Российской Федерации, соответственно в отчетном периоде и с начала года, которая рассчитывается в следующем порядке:
стр. 0501 = стр. 0201 + стр. 0301 - стр. 0401;
стр. 0502 = стр. 0202 + стр. 0302 - стр. 0402;
5.2.7. строки с 0601 по 1102 заполняются на основании сведений, представляемых территориальным фондом обязательного медицинского страхования органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
5.2.8. по строкам 0601 и 0602 в графе 5 отражается сумма средств, поступивших из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования и не использованных территориальным фондом обязательного медицинского страхования, соответственно на начало отчетного периода и начало отчетного года;
5.2.9. по строкам 0701 и 0702 в графе 5 отражается сумма средств, поступивших из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования, соответственно в отчетном периоде и с начала года.
Сумма средств, поступивших из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
5.2.10. по строкам 0801 и 0802 в графе 5 отражается сумма средств, перечисленных из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования учреждениям здравоохранения, соответственно в отчетном периоде и с начала года.
Сумма средств, перечисленных из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования учреждениям здравоохранения с начала года, исчисляется нарастающим итогом;
5.2.11. по строкам 0901 и 0902 в графе 5 отражается сумма средств, поступивших из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования и не использованных территориальным фондом обязательного медицинского страхования, соответственно на конец отчетного периода и с начала года, которая рассчитывается в следующем порядке:
стр. 0901 = стр. 0601 + стр. 0701 - стр. 0801;
стр. 0902 = стр. 0602 + стр. 0702 - стр. 0802;
5.2.12. по строкам 1001 и 1002 отражается сумма средств, израсходованных учреждениями здравоохранения на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам, соответственно за отчетный период и с начала года нарастающим итогом.
Общая сумма средств, израсходованных учреждениями здравоохранения, отражается в графе 5 и исчисляется путем сложения сумм расходов учреждений здравоохранения по соответствующим категориям медицинских работников, отраженных в графах с 6 по 11.
Графы с 6 по 11 заполняются на основании данных раздела II Отчета.
По строке 1001 отражаются данные графы 6 раздела II Отчета по соответствующим категориям медицинских работников.
По строке 1002 отражаются данные графы 12 раздела II Отчета по соответствующим категориям медицинских работников;
5.2.13. по строкам 1101 и 1102 отражается сумма средств, поступивших из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в учреждения здравоохранения и не использованных на выплаты медицинским работникам, соответственно за отчетный период и с начала года.
Общая сумма неиспользованных средств отражается в графе 5 и исчисляется путем сложения сумм не использованных учреждениями здравоохранения средств по соответствующим категориям медицинских работников, отраженных в графах с 6 по 11.
5.3. При заполнении раздела II "Расходы учреждений здравоохранения на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам" Отчета:
5.3.1. заполнение раздела II Отчета производится на основании информации учреждений здравоохранения;
5.3.2. в графе 1 отражается фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, за отчетный период.
Фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, за отчетный период (месяц) исчисляется путем суммирования списочной численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Расчет фактической численности работников производится на основании ежедневного учета списочной численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, которая должна уточняться на основании приказов о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.
Численность показывается в целых единицах;
5.3.3. в графе 2 отражается фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, сложившаяся с начала года.
Фактическая численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, с начала года исчисляется путем суммирования фактической численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, за все месяцы с начала года, включая отчетный период;
5.3.4. в графе 3 отражается расчетная численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, исходя из которой производился расчет объема субсидий из федерального бюджета на соответствующий месяц;
5.3.5. в графе 4 отражается расчетная численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, с начала года.
Расчетная численность медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, исчисляется путем суммирования расчетной численности медицинских работников, имеющих право на получение денежных выплат стимулирующего характера, за все месяцы с начала года, включая данные отчетного периода;
5.3.6. в графе 5 указываются коэффициенты к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями, установленные решением органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти.
В случае если такой коэффициент не установлен, то его значение принимается равным 1,0.
При заполнении графы 5 в соответствующей строке необходимо указывать наименование вида нормативного правового акта, устанавливающего размер соответствующего районного коэффициента, его дату и номер;
5.3.7. в графах с 6 по 11 и с 12 по 17 отражаются расходы учреждений здравоохранения, произведенные на выплаты медицинским работникам, соответственно в отчетном периоде и с начала года.
Общая сумма расходов учреждений здравоохранения, произведенных на выплаты медицинским работникам в отчетном периоде, указывается в графе 6 и исчисляется путем сложения сумм, отраженных в графах с 7 по 11.
Общая сумма расходов учреждений здравоохранения, произведенных на выплаты медицинским работникам с начала года, указывается в графе 12 и исчисляется путем сложения сумм, отраженных в графах с 13 по 17.
Сумма расходов учреждений здравоохранения с начала года исчисляется нарастающим итогом;
5.3.8. в графах 7 и 13 отражаются расходы учреждений здравоохранения в виде выплат стимулирующего характера за фактически отработанные дни медицинскими работниками с учетом коэффициента к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями соответственно за отчетный период и с начала года;
5.3.9. в графах 8 и 14 отражаются расходы учреждений здравоохранения в виде произведенных выплат процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренной статьями 315 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607), а также за стаж работы в других районах (местностях) с тяжелыми климатическими условиями соответственно за отчетный период и с начала года;
5.3.10. в графах 9 и 15 отражаются расходы учреждений здравоохранения, включенные в состав оплаты ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии со статьей 114 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3), соответственно за отчетный период и с начала года;
5.3.11. в графах 10 и 16 отражаются прочие расходы учреждений здравоохранения соответственно за отчетный период и с начала года в виде произведенных выплат при предоставлении гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, которые не указаны в графах 8, 9, 14 и 15 раздела II Отчета. К прочим расходам учреждений здравоохранения в виде произведенных выплат при предоставлении гарантий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе относятся: выплаты пособия по временной нетрудоспособности, возмещение расходов, связанных со служебными командировками, выплаты при направлении работника на повышение квалификации;
5.3.12. в графах 11 и 17 отражаются расходы учреждений здравоохранения в виде начисленных на денежные выплаты и уплаченных сумм единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний соответственно за отчетный период и с начала года.