ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2009 г. N 393
О РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК
В соответствии со статьей 6 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый устав Российской академии архитектуры и строительных наук.
2. Установить, что:
Российской академии архитектуры и строительных наук предоставляются субсидии из федерального бюджета на реализацию программы фундаментальных научных исследований, финансовое обеспечение выполнения государственного задания по оказанию государственных услуг физическим и юридическим лицам, а также на осуществление инвестиций в целях поддержки и развития научной, производственной и социальной инфраструктуры;
Российская академия архитектуры и строительных наук и подведомственные ей учреждения до 1 января 2010 г. осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, относящимися к бюджетным учреждениям;
положения утвержденного настоящим постановлением устава в части открытия Российской академии архитектуры и строительных наук и подведомственным ей организациям счетов в кредитных организациях вступают в силу с 1 января 2010 г.;
годовая бухгалтерская отчетность и консолидированная финансовая отчетность Российской академии архитектуры и строительных наук подлежат обязательной проверке аудиторской организацией начиная с отчета за 2010 год. Аудиторская организация назначается президиумом Российской академии архитектуры и строительных наук по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Аудиторская проверка осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых на эти цели;
годовой отчет Российской академии архитектуры и строительных наук составляется не позднее 1 мая и утверждается президиумом Российской академии архитектуры и строительных наук не позднее 30 мая.
3. Российской академии архитектуры и строительных наук совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации во II квартале 2009 г. подготовить и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения:
о порядке определения государственного задания Российской академии архитектуры и строительных наук на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам;
о порядке формирования и предоставления Российской академии архитектуры и строительных наук субсидий из федерального бюджета на выполнение указанного государственного задания.
4. Признать абзац первый пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 1033 "Вопросы Российской академии архитектуры и строительных наук" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 44, ст. 4265) утратившим силу.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 мая 2009 г. N 393
УСТАВ
РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК
I. Общие положения
1. Российская академия архитектуры и строительных наук (далее - Академия) создана Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 1992 г. N 305 "Об организации Российской академии архитектуры и строительных наук" как научно-творческая организация.
2. Академия является некоммерческой организацией, созданной в форме государственной академии наук. Академия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
3. Академия является самоуправляемой организацией, которая проводит фундаментальные и научно-практические исследования в градостроительной деятельности, укрепление связей между наукой и практикой в сфере архитектуры, градорегулирования и строительства, взаимодействие архитектуры и градостроительства с другими областями художественной культуры, а также в смежных с ними областях науки, принимает участие в координации исследований по этим направлениям.
4. Академия наделена правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" и настоящим уставом, в том числе правом создания, реорганизации и ликвидации подведомственных Академии организаций (далее - подведомственные организации), закрепления за ними федерального имущества, включенного в утверждаемый Правительством Российской Федерации реестр федерального имущества, передаваемого Академии, а также правом утверждения уставов подведомственных организаций и назначения их руководителей.
Перечень подведомственных организаций утверждается Правительством Российской Федерации.
5. В ведении Академии находятся организации, созданные в таких организационно-правовых формах, как учреждение Академии, федеральное государственное унитарное предприятие.
6. Академия создает, реорганизует и ликвидирует учреждения Академии, закрепляет за ними федеральное имущество на праве оперативного управления, утверждает их уставы и назначает их руководителей.
Учреждения Академии отвечают по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, приобретенными за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности. При недостаточности у учреждений Академии денежных средств и имущества, приобретенных за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, субсидиарную ответственность по обязательствам этих учреждений несет Академия.
7. Академия вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать федеральные государственные унитарные предприятия по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение федеральным имуществом. Академия вправе закреплять за подведомственными федеральными государственными унитарными предприятиями федеральное имущество на праве хозяйственного ведения, утверждать их уставы и назначать руководителей.
8. Финансовое обеспечение деятельности Академии осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
9. Структура Академии, порядок деятельности и финансирования подведомственных организаций определяются настоящим уставом.
10. Академия строится по научно-отраслевому и территориальному принципам. В ее структуру входят научно-отраслевые отделения Академии (далее - отделения) и региональные отделения Академии (далее - региональные отделения) согласно приложению.
11. Академия объединяет членов Академии - действительных членов (академиков) и членов-корреспондентов, избираемых в соответствии с настоящим уставом, а также научных сотрудников подведомственных организаций.
12. Органами управления Академии являются общее собрание Академии - высший орган управления Академии, президиум Академии, президент Академии.
Устав Академии утверждается Правительством Российской Федерации по представлению общего собрания Академии.
Президент Академии избирается общим собранием Академии из числа ее действительных членов (академиков) и утверждается в должности Правительством Российской Федерации по представлению общего собрания Академии.
13. Академия ежегодно, до 1 июля, представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:
а) доклады о состоянии фундаментальных наук, прикладных наук в Российской Федерации и о важнейших научных достижениях в области архитектуры, градостроительства и строительных наук;
б) отчеты о своей научно-организационной и финансово-хозяйственной деятельности;
в) предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, прикладных наук, а также направлениях поисковых исследований.
14. Академия является юридическим лицом, созданным без ограничения срока деятельности, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс. Академия открывает лицевые счета главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, расчетные и иные счета в кредитных организациях Российской Федерации.
Академия имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, штампы и бланки со своим наименованием и другими реквизитами юридического лица, а также товарные знаки, утвержденные и зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15. Полное наименование организации - Российская академия архитектуры и строительных наук. Сокращенное наименование организации - РААСН.
16. Местонахождение Академии: 107031, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 24, корп. 1.
II. Цели, предмет деятельности и основные задачи Академии
17. Основными целями деятельности Академии являются организация и проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на получение новых знаний о развитии архитектуры, градостроительства и строительства, способствующих преобразованию среды жизнедеятельности человека, возрождению традиций российских архитектурных и строительных школ, укреплению связей между наукой и образованием. В своей деятельности Академия руководствуется также следующими целями:
а) всемерное содействие развитию науки и творчества в области архитектуры, градостроительства и строительства;
б) укрепление связей между наукой и практикой в архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
в) повышение общественного престижа творческой и научной деятельности, статуса и социальной защищенности работников науки.
18. Предметом деятельности и основными задачами Академии являются:
а) проведение фундаментальных и важнейших приоритетных прикладных научных исследований в области архитектуры, градостроительства и строительства;
б) участие в разработке прогнозов совершенствования среды жизнедеятельности человека и общества и ее экологических качеств на основе результатов архитектурно-градостроительных исследований;
в) участие в разработке предложений по формированию государственной политики градостроительного развития Российской Федерации в целях создания полноценной среды жизнедеятельности человека и общества;
г) участие в установленном порядке в формировании и разработке фундаментальных и важнейших прикладных научных исследований государственных и международных программ и проектов по направлениям своей деятельности;
д) содействие устойчивому развитию территории Российской Федерации, возрождению и сохранению архитектурно-исторического наследия городов и иных поселений;
е) содействие созданию культурных и художественно-эстетических ценностей пространственной среды, взаимодействие архитектуры и градостроительства с другими областями художественной культуры;
ж) научное обеспечение технического прогресса, создание новых технологий в строительстве и производстве строительных материалов;
з) развитие интеграции академической и вузовской науки, участие подведомственных организаций в подготовке и переподготовке кадров высшей квалификации;
и) накопление, систематизация и обобщение информации по истории и современной практике архитектуры, градостроительства и строительства, обобщение мирового опыта и отечественной архитектурно-строительной практики;
к) осуществление экспериментального проектирования в архитектуре, градостроительстве и строительстве с использованием новых научных результатов и технологий;
л) содействие возрождению и поддержка общероссийской и региональных архитектурных и строительных школ;
м) подготовка научных кадров высшей квалификации в области архитектуры, градостроительства и строительства через аспирантуру и докторантуру в научных учреждениях Академии;
н) реализация мероприятий, направленных на выявление и поддержку талантливых исследователей, содействие творческому росту молодых ученых;
о) осуществление экспертно-консультативной деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, связанной с уникальными объектами и крупными комплексными программами;
п) укрепление научных связей и взаимодействие с Российской академией наук, отраслевыми академиями наук и другими научными организациями, ведущими фундаментальные и прикладные исследования;
р) расширение связей между наукой и производством, участие в инновационной деятельности, в реализации достижений науки и техники;
с) подготовка предложений и реализация мероприятий, направленных на развитие материальной и социальной базы Академии;
т) осуществление международного сотрудничества с международными и национальными организациями в области архитектуры, градостроительства и строительства.
19. Для решения указанных в пункте 18 настоящего устава задач Академия:
а) определяет основные направления фундаментальных и прикладных исследований в области архитектуры, градостроительства и строительства;
б) участвует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в разработке предложений по формированию политики градостроительного развития Российской Федерации и ее регионов;
в) осуществляет проектно-экспериментальную работу с использованием новых научных результатов и технологий;
г) осуществляет экспертизу архитектурно-градостроительных, научно-технических, социально-экономических, экологических и других программ и объектов, связанных с архитектурой, градостроительством и развитием строительного комплекса;
д) создает научные советы, комитеты и комиссии по важнейшим направлениям архитектуры, градостроительства и строительства;
е) участвует в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в разработке и экспертизе нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области архитектуры, градостроительства и строительства, научного творчества и охраны интеллектуальной собственности;
ж) участвует в реализации государственной политики в области создания и вовлечения в хозяйственный оборот научно-технических достижений и технологий;
з) осуществляет деятельность по улучшению социальной защищенности работников Академии, участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя;
и) осуществляет информационное обеспечение научных исследований, обеспечивает деятельность научных библиотек, музеев;
к) для выполнения научно-исследовательской и экспериментально-проектной деятельности осуществляет привлечение юридических и физических лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
л) утверждает и присуждает на конкурсной основе медали и дипломы за лучшие произведения архитектуры, градостроительства и инженерно-конструкторского искусства, научные труды в своей области, в том числе выпускникам архитектурных и строительных вузов за лучшие дипломные работы;
м) утверждает и присуждает почетные звания российским и иностранным лицам, которые внесли существенный вклад в развитие архитектуры, градостроительства, строительства или деятельность которых получила признание мирового научного сообщества;
н) участвует в установленном порядке в разработке нормативных документов в сфере послевузовского профессионального образования, соответствующих специфике отрасли;
о) осуществляет издательскую деятельность: учреждает и издает научные журналы Академии, в которых публикуются результаты творческих разработок и научных исследований ученых Академии и других научных организаций России, а также зарубежных ученых;
п) обеспечивает капитальное строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов науки Академии;
р) представляет ученых Академии в международных научных организациях и их руководящих органах, заключает соглашения о научном сотрудничестве с организациями из зарубежных стран по вопросам архитектуры, градостроительства и строительства;
с) обеспечивает выполнение в Академии обязательств по защите государственной, служебной и коммерческой тайн, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
т) участвует в экспертизе научных и научно-технических программ и проектов;
у) создает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, филиалы и представительства;
ф) осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей и решение задач Академии, определенных настоящим уставом.
20. Академия может в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать учредителем или соучредителем организаций, служащих уставным целям и задачам Академии, предусмотренным настоящим уставом, а также вступать в ассоциации и союзы.
III. Члены Академии
21. Членами Академии являются действительные члены (академики), члены-корреспонденты, избираемые общим собранием Академии в соответствии с настоящим уставом и положением о выборах действительных членов и членов-корреспондентов Академии, утверждаемым общим собранием Академии (далее - положение о выборах в Академии).
Действительными членами Академии избираются ученые в области архитектуры, градостроительства и строительства, обогатившие науку и практику работами и научными трудами первостепенного значения. Членами-корреспондентами Академии избираются ученые в области архитектуры, градостроительства и строительства, обогатившие науку и практику выдающимися работами и научными трудами.
22. Членами Академии избираются ученые, являющиеся гражданами Российской Федерации. Члены Академии избираются пожизненно.
Главная обязанность членов Академии состоит в том, чтобы обогащать архитектуру, градостроительство и строительство новыми достижениями.
23. Количество рекомендуемых на избрание иностранных членов Академии и их распределение по отделениям определяются президиумом Академии.
Иностранным членам Академии оклады за звания не устанавливаются.
24. Численность действительных членов и членов-корреспондентов Академии устанавливается Правительством Российской Федерации по представлению общего собрания Академии.
Правительством Российской Федерации устанавливаются оклады за звания действительных членов и членов-корреспондентов Академии.
25. Выборы действительных членов и членов-корреспондентов Академии проводятся не реже 1 раза в 2 года при наличии вакансий.
Время проведения выборов, наименование специальностей и число вакансий по каждой специальности устанавливаются президиумом Академии с учетом предложений отделений и региональных отделений.
Сообщения президиума Академии о проведении выборов публикуются не позднее чем за 3 месяца до их проведения. Изменение наименований специальностей, их распределение по отделениям и изменение количества вакансий по каждой специальности после публикации сообщения о выборах не допускаются.
Выборы действительных членов и членов-корреспондентов Академии проводятся тайным голосованием.
26. Каждый член Академии является членом одного из отделений (отделения архитектуры, градостроительства и строительных наук). Члены Академии могут перейти в другое ее отделение. Решение о переходе принимается этим отделением и утверждается общим собранием Академии в соответствии с процедурой, предусмотренной положением о выборах в Академии.
Члены Академии, объединяемые региональными отделениями, одновременно входят в состав отделений.
27. Члены Академии участвуют в управлении деятельностью Академии в качестве членов общего собрания Академии и общих собраний отделений.
Члены Академии имеют право вносить на рассмотрение президиума Академии и бюро отделений научные и научно-организационные вопросы и участвовать в их обсуждении.
IV. Органы управления Академии
Общее собрание
28. Высшим органом управления Академии является общее собрание Академии.
Членами общего собрания Академии являются действительные члены (академики), члены-корреспонденты Академии и иные научные работники.
Общее собрание Академии созывается по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Вопросы для обсуждения на общем собрании Академии могут вноситься в президиум Академии членами Академии, бюро отделений, президиумами региональных отделений, учеными советами научных организаций Академии.
29. Члены Академии обязаны принимать участие в работе общего собрания Академии и общего собрания отделения, в котором они состоят.
30. Общее собрание Академии правомочно принимать решения, если на нем присутствует не менее двух третьих действительных членов и членов-корреспондентов Академии утвержденного собранием списка для голосования, за исключением отсутствующих по уважительным причинам.
Решения принимаются простым большинством присутствующих на собрании (за исключением случаев, предусмотренных положением о выборах в Академии).
а) принимает устав Академии (изменения к нему) и представляет на утверждение в Правительство Российской Федерации;
б) утверждает положение о выборах в Академии, об отделениях, об ученом совете Академии, о порядке формирования и проведения выборов президиума Академии;
в) избирает членов Академии;
г) избирает президента Академии и представляет его кандидатуру для утверждения в должности в Правительство Российской Федерации;
д) избирает президиум, избирает первого вице-президента, вице-президентов и главного ученого секретаря, решает вопрос о досрочном прекращении их полномочий;
е) избирает иностранных членов Академии;
ж) утверждает годовые и перспективные программы деятельности Академии;
з) определяет основные направления деятельности Академии;
и) обсуждает научные и научно-организационные вопросы;
к) заслушивает и утверждает отчетные доклады президиума Академии, доклады руководителей отделений, подведомственных организаций, отдельных членов Академии;
л) по представлению президиума Академии принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации отделений и региональных отделений;
м) принимает решения по другим вопросам, предусмотренным настоящим уставом.
32. Внеочередное общее собрание Академии может быть созвано по решению президиума Академии, по требованию общего собрания отделения или не менее одной трети действительных членов и членов-корреспондентов Академии от общего состава Академии.
33. Порядок созыва и работы общего собрания Академии определяется положением, утвержденным общим собранием Академии.
Президиум Академии и президент Академии
34. Президиум Академии является постоянно действующим коллегиальным органом управления Академии.
Президиум Академии подотчетен общему собранию Академии. Президиум Академии докладывает общему собранию Академии о важнейших решениях, принятых им в период между общими собраниями.
Заседание президиума Академии правомочно, если на нем присутствует большинство его членов, решения принимаются большинством присутствующих на заседании президиума Академии.
Формирование президиума Академии проводится общим собранием Академии единовременно сроком на 5 лет.
Для избрания в состав президиума Академии необходимо получить не менее 51 процента голосов действительных членов и членов-корреспондентов Академии, участвующих в общем собрании Академии.
Порядок избрания состава президиума Академии определяется положением, утверждаемым общим собранием Академии.
35. Президиум Академии образуется в составе президента Академии, первого вице-президента Академии, вице-президентов Академии, главного ученого секретаря президиума Академии, академиков-секретарей отделений, председателей региональных отделений и других членов Академии, осуществляющих постоянные функции, определенные общим собранием Академии по представлению президента Академии.
В состав президиума Академии в качестве его членов с правом совещательного голоса могут быть включены руководители научно-исследовательских институтов Академии и руководители структурных подразделений аппарата президиума Академии. Решение о включении этих лиц в президиум Академии принимается по представлению президента решением президиума Академии.
36. Президент Академии избирается общим собранием Академии из числа ее действительных членов тайным голосованием. Избранный общим собранием Академии президент Академии вступает в должность после его утверждения Правительством Российской Федерации. До утверждения в должности Правительством Российской Федерации избранный общим собранием Академии президент Академии исполняет обязанности президента Академии.
В случае если Правительство Российской Федерации принимает решение о неутверждении в должности президента Академии, избранного общим собранием Академии, вновь избранный президиум Академии назначает из состава избранных вице-президентов Академии исполняющего обязанности президента Академии. Новые выборы президента Академии должны состояться не позднее 6 месяцев с даты принятия Правительством Российской Федерации указанного решения.
Первый вице-президент, вице-президенты Академии избираются в президиум Академии из состава действительных членов Академии, главный ученый секретарь - из состава действительных членов или членов-корреспондентов Академии на общем собрании Академии тайным голосованием.
Академики-секретари отделений избираются общим собранием соответствующих отделений из числа действительных членов Академии и утверждаются общим собранием Академии в составе президиума Академии.
Председатели президиумов региональных отделений избираются общим собранием соответствующего отделения из числа действительных членов или членов-корреспондентов Академии и утверждаются общим собранием Академии в составе президиума Академии.
Другие члены президиума Академии избираются общим собранием Академии из числа членов Академии открытым голосованием.
37. Общее собрание Академии может принять решение о досрочном переизбрании всего состава президиума Академии. В этом случае (или в случае досрочного выбывания членов президиума Академии по иным причинам) общее собрание Академии может избрать новых членов президиума на оставшийся срок до очередных выборов президиума Академии.
Решением президиума Академии исполнение его отдельных полномочий может быть делегировано президенту Академии, вице-президентам или председателям президиумов региональных отделений.
38. Распределение обязанностей между президентом, первым вице-президентом, вице-президентами, главным ученым секретарем и другими членами президиума Академии утверждается президиумом Академии по представлению президента Академии.
а) осуществляет общее руководство работой Академии, без доверенности действует от имени Академии, представляет ее интересы в органах государственной власти Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях на территории Российской Федерации и за ее пределами;
б) возглавляет работу президиума Академии, организует повседневное управление Академией;
в) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Академию задач;
г) распоряжается имуществом, в том числе финансовыми средствами Академии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом в пределах определяемых президиумом Академии полномочий и в порядке, устанавливаемом президиумом Академии;
д) заключает договоры, отраслевые (тарифные) соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
е) обеспечивает открытие лицевых счетов главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства, расчетных и иных счетов в кредитных организациях;
ж) руководит деятельностью по разработке и реализации кадровой политики Академии;
з) утверждает структуру и штатное расписание аппарата президиума Академии, смету расходов на его содержание и численность работников;
и) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата президиума Академии и должностные инструкции работников указанного аппарата, назначает руководителей структурных подразделений и принимает к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
к) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций, утвержденными в должности президиумом Академии;
л) решает иные вопросы руководства деятельностью Академии.
40. Осуществляя свои полномочия, президент Академии издает распоряжения и приказы. Распоряжением президента Академии отдельные его полномочия могут быть делегированы вице-президентам Академии или председателям президиумов региональных отделений.
а) принимает решение о созыве общего собрания Академии;
б) координирует деятельность отделений и подведомственных организаций, утверждает их планы и отчеты;
в) заслушивает научные доклады ученых, доклады руководителей подведомственных организаций о научной и научно-организационной деятельности этих организаций;
г) принимает в установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом порядке решения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, утверждает их уставы;
д) закрепляет за подведомственными организациями федеральное имущество, включенное в утвержденный Правительством Российской Федерации реестр федерального имущества, передаваемого Академии, контролирует эффективность его использования;
е) утверждает уставы региональных отделений (изменения к ним), утверждает положения о представительствах и филиалах Академии;
ж) утверждает план фундаментальных научных исследований Академии для включения в программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике";
з) утверждает для представления Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:
ежегодный доклад о состоянии фундаментальных наук, прикладных наук в Российской Федерации, о важнейших научных достижениях в области архитектуры, градостроительства и строительства с указанием показателей эффективности программ фундаментальных научных исследований;
ежегодный отчет о своей научно-организационной и финансово-хозяйственной деятельности;
предложения о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, прикладных наук, а также направлениях поисковых исследований;
и) утверждает в должности руководителей подведомственных организаций;
к) организует комиссии, советы по комплексным программам архитектуры, градостроительства и строительства;
л) взаимодействует в установленном законодательством Российской Федерации порядке с федеральными органами исполнительной власти при разработке нормативных правовых актов, касающихся архитектурно-градостроительной и строительной деятельности в Российской Федерации;
м) участвует в координации фундаментальных и прикладных научных исследований, выполняемых научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования и финансируемых за счет средств федерального бюджета;
н) руководит издательской деятельностью Академии, утверждает планы изданий, контролирует их выполнение;
о) созывает научно-творческие конференции, совещания, организует и проводит конкурсы, семинары, выставки, смотры творчества и другие профессиональные мероприятия;
п) присуждает учрежденные Академией премии, стипендии, медали, дипломы и другие награды за выдающиеся достижения в области архитектуры, градостроительства и строительства;
р) осуществляет международные связи с научными, творческими и иными организациями;
с) разрабатывает предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансирования Академии;
т) утверждает распределение между научными организациями Академии средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с программами фундаментальных научных исследований государственных академий наук, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;
у) утверждает годовой отчет о выполнении плана бюджетного финансирования Академии и отчет об использовании Академией средств внебюджетных источников;
ф) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом порядок распоряжения Академией имуществом и финансовыми средствами, полученными на соответствующие цели;
х) утверждает советников Академии и положение о советниках Академии;
ц) осуществляет контроль за соблюдением настоящего устава подведомственными организациями и должностными лицами Академии;
ч) решает иные вопросы, отнесенные к его обязанностям и компетенции настоящим уставом.
42. В пределах своих полномочий президиум Академии принимает постановления.
43. При президиуме Академии могут создаваться советы, комитеты, комиссии и другие совещательные органы. Президиум Академии назначает председателей советов, комитетов, комиссий и утверждает их составы.
V. Структура Академии
Отделение Академии
44. Академия имеет в своем составе отделения архитектуры, градостроительства и строительных наук.
45. Отделение является основным структурным подразделением Академии, объединяющим действительных членов и членов-корреспондентов Академии одной или нескольких смежных специальностей по соответствующему направлению деятельности.
Отделение не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и положением об отделении Академии. Отделение объединяет институты и подведомственные организации по профилю отделения.
46. Отделения подотчетны в своей деятельности общему собранию Академии и президиуму Академии.
В отделении по решению общего собрания Академии могут создаваться секции по отдельным направлениям науки.
При отделении могут состоять советы, комиссии и комитеты.
Отделение руководит изданиями печатной продукции по своему профилю.
47. Отделения:
а) разрабатывают основные направления фундаментальных и прикладных научных исследований, проектных и поисковых работ по соответствующему профилю, проводят анализ и определяют прогноз развития деятельности по такому направлению;
б) руководят работой комиссий, советов и комитетов, состоящих при отделении;
в) осуществляют научно-методическое и научно-организационное руководство научными организациями, объединяемыми отделением, содействуют укреплению и развитию их кадрового состава, материальной и научной базы, связей с научными учреждениями и учеными различных организаций и высших учебных заведений, развивают международное научное сотрудничество.
48. Высшим органом управления отделения является общее собрание отделения, состоящее из членов Академии этого отделения.
49. Коллегиальным органом управления отделения является бюро отделения, возглавляемое академиком-секретарем отделения.
Академик-секретарь отделения избирается тайным голосованием на общем собрании отделения из числа действительных членов Академии сроком на 5 лет и утверждается общим собранием Академии в качестве члена президиума Академии.
Члены бюро отделения избираются общим собранием отделения из числа действительных членов или членов-корреспондентов Академии, состоящих в этом отделении.
В своей деятельности бюро подотчетно общему собранию отделения.
Бюро отделения докладывает общему собранию отделения о важнейших решениях, принятых им в период между заседаниями общего собрания отделения.
При переизбрании бюро отделения представляет общему собранию отделения отчет о своей деятельности за прошедший 5-летний период.
50. Академик-секретарь отделения является докладчиком на заседаниях президиума Академии по вопросам, отнесенным к компетенции отделения, и в своих действиях подотчетен общему собранию отделения и президиуму Академии.
51. Цели и задачи отделения, полномочия общего собрания отделения, бюро отделения и академика-секретаря отделения определяются положением об отделении, утверждаемым общим собранием Академии.
52. В работе отделения могут принимать участие лица, не являющиеся членами Академии. Порядок участия в работе отделения указанных лиц определяется положением об отделении.
Региональное отделение Академии
53. Региональное отделение объединяет членов Академии, работающих в соответствующем регионе, научных сотрудников институтов и других подведомственных организаций, расположенных в этом регионе. Региональное отделение от имени Академии осуществляет управление подведомственными организациями, расположенными в соответствующем регионе.
Основной целью регионального отделения является организация и проведение важнейших научных исследований в области архитектуры, градостроительства и строительства, способствующих наиболее успешному развитию соответствующих субъектов Российской Федерации.
54. Региональное отделение является юридическим лицом, подведомственной Академии некоммерческой научной организацией - учреждением Академии.
Устав регионального отделения принимается общим собранием регионального отделения и утверждается президиумом Академии.
55. Региональное отделение представляет ежегодно отчеты о своей деятельности общему собранию Академии.
56. Региональные отделения представляют рекомендации по кандидатам в состав членов Академии, проживающих в этом регионе, которые учитываются отделениями на общих собраниях отделений при выборах действительных членов и членов-корреспондентов Академии.
Региональные отделения в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, настоящим уставом, решениями общего собрания Академии, президиума Академии, президента Академии, уставом и решениями регионального отделения.
57. Высшим органом управления регионального отделения является общее собрание регионального отделения, состоящее из членов Академии по этому региону и иных лиц.
58. Высшим органом управления регионального отделения в период между общими собраниями является президиум регионального отделения.
Председатель президиума регионального отделения избирается общим собранием регионального отделения из числа действительных членов или членов-корреспондентов Академии и утверждается общим собранием Академии в качестве члена президиума Академии.
Члены президиума регионального отделения избираются общим собранием регионального отделения из числа членов Академии и советников этого регионального отделения, назначаемых общим собранием Академии.
Порядок избрания и полномочия председателя и президиума регионального отделения определяются уставом регионального отделения.
В своей деятельности президиум регионального отделения подотчетен общему собранию регионального отделения и президиуму Академии.
При переизбрании президиум регионального отделения представляет общему собранию регионального отделения отчет о своей деятельности за прошедший отчетный период.
59. Члены Академии, перешедшие на работу и переехавшие на новое местожительство в другой субъект Российской Федерации, выбывают из состава регионального отделения по решению его общего собрания.
60. При региональных отделениях могут создаваться советы, комитеты, комиссии и другие совещательные органы.
Научные организации Академии
61. Основным структурным звеном, осуществляющим научную деятельность Академии, является институт (научно-исследовательский или научно-исследовательский и проектно-конструкторский) Академии (далее - институт).
Главная цель института состоит в проведении фундаментальных и научно-прикладных исследований.
Для выполнения прикладных научных исследований в структуре института могут быть организованы инновационные подразделения. Институт может иметь в своей структуре научно-образовательные центры, кафедры, информационно-библиотечные центры, музеи, архивы и другие подразделения.
Институт является юридическим лицом, подведомственной Академии некоммерческой научной организацией - учреждением Академии.
Институты объединяются по научно-отраслевому и территориальному принципам отделениями Академии, региональными отделениями либо подчиняются непосредственно президиуму Академии.
Институт действует на основании устава, утверждаемого президиумом Академии и согласованного с бюро отделения, а также с президиумом регионального отделения, если институт входит в состав регионального отделения.
Институт возглавляет директор института. Директор института назначается президиумом Академии с учетом мнения коллектива института.
Организации научного обслуживания, социальной сферы и прочие организации Академии
62. Организации научного обслуживания и организации социальной сферы, прочие организации Академии, деятельность которых связана с обслуживанием научного процесса, являются юридическими лицами и создаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
VI. Имущество и финансы Академии
63. В состав имущества Академии и подведомственных организаций входят здания и сооружения, оборудование, приборы, транспортные средства, средства связи и другое имущество, обеспечивающие деятельность и развитие Академии и подведомственных организаций, а также социальные потребности работников Академии.
Федеральное имущество, включенное в утвержденный Правительством Российской Федерации реестр федерального имущества, передаваемого Академии, и приобретенное за счет средств федерального бюджета, не может направляться на создание других юридических лиц, кроме как на создание подведомственных организаций, быть предметом залога (обеспечения) по кредитам и займам или отчуждаться иными способами.
Полученное Академией в качестве дара, пожертвования или по завещанию имущество используется ею в соответствии с законодательством Российской Федерации исходя из целей и задач Академии, определенных настоящим уставом.
64. Академия в соответствии с законодательством Российской Федерации может распоряжаться правами на объекты интеллектуальной собственности и другие результаты научно-технической деятельности, полученные за счет средств федерального бюджета в подведомственных организациях.
Академия вправе вносить в уставный капитал создаваемых ею в соответствии с настоящим уставом коммерческих организаций результаты научно-технической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
65. Подведомственные организации владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, закрепляемым за ними Академией и передаваемым им в оперативное управление или хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и уставами этих организаций.
Учет федерального имущества, передаваемого указанным организациям, ведется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
66. Подведомственные организации для решения задач, предусмотренных настоящим уставом и уставами этих организаций, вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять приносящую доход деятельность, перечень видов которой определяется президиумом Академии и отражается в уставах этих организаций.
Академия вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения целей и задач, предусмотренных настоящим уставом, в том числе оказывать услуги по проведению съездов, конференций и совещаний.
67. Академия (как научная организация) и подведомственные организации в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике" имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое ими имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе и недвижимое, на основании решения президиума Академии, согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на управление федеральным имуществом. Договор аренды заключается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с определением размера арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Доходы от сдачи в аренду находящегося в федеральной собственности имущества подведомственных организаций в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и используются указанными организациями в качестве источника дополнительного бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
68. Право пользования земельными участками, предоставленными Академии и подведомственным организациям, регулируется земельным законодательством Российской Федерации.
69. Источниками финансового обеспечения деятельности Академии и подведомственных организаций (в том числе валютными) являются:
а) средства федерального бюджета, выделяемые на выполнение фундаментальных и приоритетных научных исследований, выполнение государственного задания по оказанию государственных услуг юридическим и физическим лицам, а также на осуществление инвестиций в целях поддержки и развития научной и социальной инфраструктуры;
б) средства, получаемые от общественных и частных фондов, в том числе международных;
в) средства, получаемые от выполнения договоров с юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и в других государствах;
г) средства, получаемые от использования имущества и имущественных прав;
д) иные средства, поступающие в Академию и в подведомственные организации от осуществляемых ими видов деятельности, предусмотренных настоящим уставом и уставами ее организаций.
70. Академия является получателем и главным распорядителем средств федерального бюджета, в том числе средств, предназначенных для финансирования деятельности подведомственных организаций, а также для осуществления государственных инвестиций в целях поддержки и развития научной, производственной и социальной инфраструктуры Академии.
Подведомственным организациям открываются счета в кредитных организациях.
71. Средства федерального бюджета на реализацию программы фундаментальных научных исследований предоставляются Академии в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
72. Академия в установленном порядке осуществляет централизованные закупки в Российской Федерации и за рубежом научных приборов и оборудования за счет средств федерального бюджета.
73. В пределах полученного финансирования Академия самостоятельно определяет численность работников и систему оплаты труда в Академии и подведомственных организациях, а также основные направления расходования полученных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
74. Сокращение численности работников Академии, работников подведомственных организаций не может служить основанием для уменьшения средств, предоставляемых Академии за счет средств федерального бюджета на очередной год и последующие годы.
75. Доходы Академии и подведомственных организаций, полученные от разрешенной их уставами деятельности, и имущество, приобретенное ими за счет таких доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Академии и подведомственных организаций, используются для достижения их целей и задач, предусмотренных настоящим уставом и уставами подведомственных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
76. Академия и подведомственные организации имеют право в установленном порядке использовать средства, полученные от приносящей доход деятельности, на решение социальных вопросов.
77. Академия и подведомственные организации ведут бухгалтерский учет, составляют и предоставляют бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
78. Академия обязана ежегодно составлять годовой отчет, который включает в себя:
а) отчет о деятельности за отчетный период, включая отчеты о выполнении государственного задания;
б) годовую бухгалтерскую отчетность;
в) консолидированную финансовую отчетность.
79. В состав годовой бухгалтерской отчетности Академии наряду с отчетностью, установленной законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, включается составленный по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, отчет об использовании средств федерального бюджета.
Консолидированная финансовая отчетность Академии включает соответствующие показатели Академии и подведомственных организаций.
80. Годовая бухгалтерская отчетность и консолидированная финансовая отчетность Академии подлежат обязательной проверке аудиторской организацией. Аудиторская организация назначается президиумом Академии по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.
Обязательный аудит годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности Академии проводится до утверждения годового отчета Академии. Аудиторские заключения о достоверности годовой бухгалтерской отчетности и консолидированной финансовой отчетности Академии подлежат опубликованию вместе с годовым отчетом Академии на сайте Академии в сети Интернет.
VII. Заключительные положения
81. Академия вправе хранить научные рукописи, проектные и другие материалы членов Академии, представляющие ценность для истории развития архитектуры, градостроительства и строительства, не сдавая их в государственные архивные хранилища.
Организация хранения, комплектования, учета и использования документов в архиве Академии осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
82. Реорганизация и ликвидация Академии осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".
Приложение
к уставу Российской академии
архитектуры и строительных наук
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬНЫХ НАУК
1. Северо-Западное региональное отделение (г. Санкт-Петербург)
2. Центральное региональное отделение (г. Воронеж)
3. Волжское региональное отделение (г. Нижний Новгород)
4. Южное региональное отделение (г. Ростов-на-Дону)
5. Уральское региональное отделение (г. Екатеринбург)
6. Сибирское региональное отделение (г. Новосибирск)
7. Дальневосточное региональное отделение (г. Владивосток)