Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2009 г. N 14502
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 1 июля 2009 г. N 2255-У
О ПРАВИЛАХ УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ СЛИТКОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. В соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25), Федеральным законом от 26 марта 1998 года N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; N 30, ст. 3101; 2007, N 31, ст. 4011) и решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 19 июня 2009 года N 12) Банк России устанавливает правила учета и хранения слитков драгоценных металлов в кредитных организациях (филиалах) на территории Российской Федерации (далее - кредитные организации) при осуществлении операций с драгоценными металлами, определенных нормативными актами Банка России, с клиентами - юридическими лицами (в том числе с другими кредитными организациями), индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.
2. Кредитная организация осуществляет учет и хранение аффинированных драгоценных металлов: золота, серебра, платины и палладия в виде слитков (стандартных, мерных), соответствующих установленным в Российской Федерации стандартам или международным стандартам качества (далее - драгоценные металлы).
3. Используемые в настоящем Указании термины и определения применяются в значениях, установленных Положением Банка России от 24 апреля 2008 года N 318-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2008 года N 11751 ("Вестник Банка России" от 6 июня 2008 года N 29-30) (далее - Положение Банка России N 318-П).
4. В кредитной организации хранение драгоценных металлов осуществляется должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей; прием и выдача драгоценных металлов клиентам осуществляются должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, или заведующим кассой, или кассовым работником (кассовыми работниками).
С работниками, осуществляющими хранение, прием и выдачу драгоценных металлов, заключаются договоры о полной материальной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При совместном осуществлении работниками хранения, приема и выдачи драгоценных металлов, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, с указанными работниками заключается договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
5. Хранение, прием и выдача драгоценных металлов в кредитной организации осуществляются в помещениях для совершения операций с ценностями, соответствующих требованиям, установленным Положением Банка России N 318-П.
Такие помещения для совершения операций с ценностями оснащаются техническими устройствами, предназначенными для измерений драгоценных металлов (далее - средства измерений драгоценных металлов). Средства измерений драгоценных металлов должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации техническим требованиям.
Кредитная организация обеспечивает проведение поверки средств измерений драгоценных металлов органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства измерений драгоценных металлов устанавливаются таким образом, чтобы клиент мог осуществлять визуальный контроль за их показаниями.
6. Цифровые коды форм документов, используемых в настоящем Указании, соответствуют Общероссийскому классификатору управленческой документации.
7. Кредитная организация проводит контрольное взвешивание, определяет массу драгоценных металлов и исчисляет их стоимость в соответствии с Порядком проведения контрольного взвешивания, определения массы и стоимости драгоценных металлов, изложенным в приложении 1 к настоящему Указанию.
8. Кредитная организация может в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществлять транспортировку драгоценных металлов самостоятельно или силами других кредитных организаций, а также организаций, входящих в систему Банка России, уставом которых такое право им предоставлено, и организаций, оказывающих услуги по перевозке ценных грузов.
9. Учет драгоценных металлов, хранящихся в хранилище ценностей, осуществляется в книге учета драгоценных металлов 0402046 по форме приложения 2 к настоящему Указанию (далее - книга 0402046).
Ведение книги 0402046, ее заверение и хранение осуществляются в порядке, аналогичном установленному Положением Банка России N 318-П для книги хранилища ценностей 0402118.
Записи об остатках драгоценных металлов в книге 0402046 осуществляются заведующим кассой по окончании осуществления приема, выдачи драгоценных металлов в конце рабочего дня на основании приходных кассовых ордеров 0402008, расходных кассовых ордеров 0402009, мемориальных ордеров 0402118, актов 0402047, документов, содержащих основные характеристики драгоценного металла (далее - спецификация), и документов (копий документов) организаций-изготовителей, содержащих сведения о соответствии драгоценного металла установленным в Российской Федерации стандартам или международным стандартам качества (далее - документ о качестве), и другой сопроводительной документации к драгоценным металлам.
10. Драгоценные металлы в хранилище ценностей могут храниться упакованными в сумки, мешки, ящики, контейнеры, другие средства упаковки, обеспечивающие сохранность драгоценных металлов и исключающие возможность их повреждения, или не упакованными в указанные средства упаковки при условии обеспечения идентификации драгоценных металлов и их сохранности.
Упаковка с драгоценным металлом снабжается ярлыком, содержащим следующие реквизиты: полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации (полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации и наименование филиала); дату упаковки; наименование драгоценного металла; вид слитка драгоценного металла; количество слитков драгоценного металла; фактическую общую массу драгоценного металла (далее - лигатурная масса), для золота - также химически чистую массу; фамилии, инициалы и подписи должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, или заведующего кассой, или кассового работника, осуществлявших упаковку драгоценного металла, иные реквизиты, необходимые кредитной организации для учета и хранения. Упаковка с драгоценным металлом опломбировывается (опечатывается) должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, или заведующим кассой, или кассовым работником, осуществлявшими упаковку драгоценного металла.
11. Кредитная организация проводит ревизию драгоценных металлов в порядке и с периодичностью, установленными Положением Банка России N 318-П для ревизии наличных денег. При проведении ревизии драгоценных металлов осуществляется их выборочное контрольное взвешивание.
Результаты проведенной ревизии драгоценных металлов отражаются в акте ревизии драгоценных металлов, в котором указываются: полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации (полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации и наименование филиала); дата составления акта ревизии драгоценных металлов; фактическое наличие находящихся в хранилище ценностей драгоценных металлов; результаты проведенного контрольного взвешивания драгоценных металлов; соответствие (несоответствие) фактического наличия драгоценных металлов данным бухгалтерского учета и книги 0402046; выявленные расхождения фактического наличия драгоценных металлов с данными бухгалтерского учета и книги 0402046; иная информация о проведении ревизии драгоценных металлов и ее результатах, необходимая кредитной организации. Акт ревизии драгоценных металлов подписывается работниками, участвовавшими в ревизии драгоценных металлов, и работниками, присутствовавшими при ее проведении. Выявленные расхождения регулируются в порядке, определенном кредитной организацией.
При проведении ревизии драгоценных металлов одновременно с проведением ревизии наличных денег результаты ревизии драгоценных металлов могут отражаться в акте ревизии наличных денег.
Порядок хранения акта ревизии драгоценных металлов определяется кредитной организацией.
12. Для осуществления операций с драгоценными металлами заведующий кассой выдает кассовому работнику драгоценные металлы с проставлением подписи кассовым работником в книге учета принятых и выданных драгоценных металлов 0402045 (далее - книга 0402045) заведующего кассой. Передача кассовым работником драгоценных металлов заведующему кассой осуществляется с проставлением подписи заведующим кассой в книге 0402045 кассового работника.
Форма книги 0402045 приведена в приложении 3 к настоящему Указанию. Ведение книги 0402045, ее заверение и хранение осуществляются в порядке, аналогичном установленному Положением Банка России N 318-П для книги учета принятых и выданных ценностей 0402124.
13. Прием, выдача драгоценного металла клиенту осуществляются по спецификации и документу о качестве. Кассовый работник проверяет наличие в спецификации и документе о качестве следующих данных: наименования драгоценного металла, вида слитка драгоценного металла, количества слитков, марки и пробы драгоценного металла, лигатурной массы каждого слитка (для золота - также химически чистой массы) и других. При осуществлении приема драгоценных металлов от физического лица спецификация представляется физическим лицом при ее наличии.
14. Для осуществления приема, выдачи драгоценных металлов клиент (представитель клиента) предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - документ, удостоверяющий личность). При выдаче представителю клиента драгоценных металлов представитель клиента также предъявляет доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. При приеме, выдаче драгоценных металлов осуществляется их визуальный контроль, пересчет, контрольное взвешивание (за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта) и сопоставление полученных данных с данными спецификации (у физического лица - при ее наличии) и документа о качестве.
При проведении визуального контроля драгоценных металлов проверяется состояние поверхностей драгоценных металлов.
По результатам визуального контроля, пересчета, контрольного взвешивания драгоценных металлов, принимаемых от клиента или выдаваемых клиенту, должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, или заведующий кассой, или кассовый работник (кассовые работники) составляют акт приема-передачи драгоценных металлов 0402047 по форме приложения 4 к настоящему Указанию (далее - акт 0402047). Количество экземпляров акта 0402047 определяется кредитной организацией.
При выдаче драгоценных металлов физическому лицу контрольное взвешивание выдаваемых ему драгоценных металлов осуществляется по его просьбе.
Если контрольное взвешивание выдаваемых физическому лицу драгоценных металлов не осуществлялось, в акте 0402047 делается соответствующая запись в строке "Примечание".
16. В кредитной организации драгоценные металлы, не соответствующие установленным в Российской Федерации стандартам или международным стандартам качества, а также драгоценные металлы, имеющие по результатам контрольного взвешивания отклонения по массе сверх допустимых погрешностей, не подлежат приему от клиентов.
На выявленный не подлежащий приему от клиента драгоценный металл должностные лица, ответственные за сохранность ценностей, или заведующий кассой, или кассовый работник (кассовые работники) составляют в произвольной форме рекламационный акт в двух экземплярах. В рекламационном акте указываются: полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации (полное фирменное или сокращенное фирменное наименование кредитной организации и наименование филиала); дата составления рекламационного акта; фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество представителя юридического лица, фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, физического лица (их представителей); серия, номер, дата выдачи, наименование органа и код подразделения (если имеется), выдавшего документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (их представителей); данные доверенности представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица; наименование драгоценного металла; вид слитка драгоценного металла; количество слитков драгоценного металла; лигатурная масса, для золота - также химически чистая масса; причина отказа в приеме драгоценного металла; фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за сохранность ценностей, или заведующего кассой, или кассового работника (кассовых работников); иная информация о драгоценном металле, необходимая кредитной организации.
Рекламационный акт подписывается должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, или заведующим кассой, или кассовым работником (кассовыми работниками). Рекламационный акт также может подписываться клиентом.
Один экземпляр рекламационного акта выдается клиенту, другой экземпляр рекламационного акта остается в кредитной организации.
Порядок хранения рекламационного акта определяется кредитной организацией.
17. На принятые драгоценные металлы в кредитной организации оформляются приходные кассовые ордера 0402008, на выданные - расходные кассовые ордера 0402009. Количество экземпляров приходных кассовых ордеров 0402008, расходных кассовых ордеров 0402009 определяется кредитной организацией с учетом требований настоящего Указания.
Первые экземпляры приходного кассового ордера 0402008, расходного кассового ордера 0402009, акта 0402047 направляются в кассовые документы.
Вторые экземпляры приходного кассового ордера 0402008, расходного кассового ордера 0402009 с проставленным оттиском штампа кассы и второй экземпляр акта 0402047 выдаются клиенту.
При выдаче драгоценных металлов юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю выдаются спецификация и документ о качестве. При выдаче драгоценных металлов физическому лицу выдается документ о качестве (спецификация - по его просьбе).
Порядок хранения спецификаций и документов о качестве определяется кредитной организацией.
18. В кредитной организации при приеме на хранение драгоценных металлов от клиентов, выдаче находящихся на хранении драгоценных металлов клиентам оформляются мемориальные ордера 0401108. Количество экземпляров мемориальных ордеров 0401108 определяется кредитной организацией. Первые экземпляры мемориальных ордеров 0401108 направляются в кассовые документы.
19. Прием кредитной организацией, ее филиалом драгоценных металлов от филиалов этой кредитной организации, выдача кредитной организацией, ее филиалом драгоценных металлов филиалам этой кредитной организации осуществляются в порядке, установленном пунктами 13 - 15, 17 настоящего Указания.
20. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в "Вестнике Банка России".
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
С.М.ИГНАТЬЕВ
Приложение 1
к Указанию Банка России
от 1 июля 2009 года N 2255-У
"О правилах учета и хранения
слитков драгоценных металлов
в кредитных организациях на
территории Российской Федерации"
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО ВЗВЕШИВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ МАССЫ И СТОИМОСТИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Контрольное взвешивание драгоценного металла осуществляется средствами измерений драгоценных металлов, обеспечивающими необходимую точность взвешивания для ведения учета драгоценных металлов, указанную в таблице 1 настоящего приложения.
2. Предел допускаемой погрешности применяемых средств измерений драгоценных металлов не должен превышать значений, определяемых установленными в Российской Федерации стандартами.
3. Кредитная организация самостоятельно определяет необходимость подтверждения минимального процентного содержания драгоценного металла в слитке.
4. Для ведения учета драгоценных металлов одна тройская унция принимается равной 31,1035 грамма.
5. Учет драгоценных металлов осуществляется отдельно по каждому наименованию драгоценного металла по следующим показателям:
Таблица 1
6. Лигатурная масса драгоценного металла определяется по фактическим показаниям средств измерений драгоценных металлов в единицах учета с точностью, установленной для каждого наименования драгоценного металла без применения правила математического округления (без учета более мелких долей грамма в показаниях средств измерений).
Пример 1. При взвешивании слитка золота показание средств измерений драгоценных металлов составляет 12845,27 грамма, следовательно, лигатурная масса данного слитка определяется равной 12845,2 грамма.
Пример 2. При взвешивании слитка серебра показание средств измерений драгоценных металлов составляет 30127,8 грамма, следовательно, лигатурная масса данного слитка определяется равной 30127 граммам.
7. Масса химически чистого драгоценного металла в слитках определяется путем умножения лигатурной массы на процентное содержание драгоценного металла в сплаве, представленное в виде десятичной дроби, в которой после запятой проставляются все цифры значения процентного содержания драгоценного металла в сплаве. При этом полученный результат отражается в учете с применением правила математического округления с точностью, приведенной в таблице 1 настоящего приложения.
Пример 3. Стандартный слиток золота с содержанием золота 99,99%, имеющий лигатурную массу 12348,4 грамма, содержит 12347,2 грамма химически чистого золота (12348,4 x 0,9999 = 12347,16).
8. Стоимость драгоценного металла определяется путем умножения соответствующих единиц учета драгоценного металла, указанных в таблице 1 настоящего приложения, на значение цены соответствующего драгоценного металла в рублях за один грамм.
Если по условиям договора стоимость драгоценного металла выражена в долларах США за тройскую унцию, то для определения стоимости драгоценного металла в рублях необходимо перевести в тройские унции значение лигатурной массы драгоценного металла (для золота - также химически чистой массы) из приведенных в таблице 1 настоящего приложения единиц учета лигатурной массы драгоценного металла (для золота - также химически чистой массы) в граммах путем деления этого значения на число 31,1035. Результат определяется с точностью до 0,001 тройской унции с применением правила математического округления.
Пример 4. Масса химически чистого золота в слитке золота составляет 12459,6 грамма, что соответствует 400,585 тройской унции (12459,6 : 31,1035 = 400,5851).
Пример 5. Лигатурная масса серебра в слитке серебра составляет 29371,0 грамма, что соответствует 944,299 тройской унции (29371,0 : 31,1035 = 944,2989).
Полученное значение лигатурной массы драгоценного металла (для золота - также химически чистой массы) в тройских унциях необходимо умножить на значение цены этого драгоценного металла в долларах США.
Для определения стоимости драгоценного металла в рублях полученное значение стоимости драгоценного металла в долларах США умножается на значение официального курса доллара США по отношению к рублю, установленного Банком России и действующего на день исчисления стоимости драгоценных металлов.
Пример 6. Стоимость в рублях на 24 марта 2009 года партии золота в стандартных слитках массой в химической чистоте 9999000 грамм по договорной цене 647,7 доллара США за тройскую унцию и по официальному курсу доллара США по отношению к рублю на эту дату, установленному Банком России, составляет:
9999000 грамм: 31,1035 грамм = 321475,075 тройских унций;
321475,075 тройских унций x 647,7 доллара США за тройскую унцию = 208219406,08 доллара США;
208219406,08 доллара США x 33,3034 рубля за доллар США = 6934414168,45 рубля.
Приложение 2
к Указанию Банка России
от 1 июля 2009 года N 2255-У
"О правилах учета и хранения
слитков драгоценных металлов
в кредитных организациях на
территории Российской Федерации"
КНИГА УЧЕТА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
Начата "__" ______________ 20__ года
Окончена "__" ______________ 20__ года
Записи в настоящей книге осуществляются до полного ее использования
ЗАВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ
Итого в настоящей книге содержится сброшюрованных и пронумерованных
с N _______ по N ________ включительно.
<*> Указывается дата текущего дня, за который выводятся остатки драгоценных металлов, хранящихся в хранилище ценностей.
<**> Заполняется только для золота.
<***> Заполняется в случае осуществления расчета стоимости должностными лицами, ответственными за сохранность ценностей, исходя из двойной оценки драгоценных металлов (в рублях и учетных единицах чистой (для золота) или лигатурной (для платины, палладия и серебра) массы металла).
Приложение 3
к Указанию Банка России
от 1 июля 2009 года N 2255-У
"О правилах учета и хранения
слитков драгоценных металлов
в кредитных организациях на
территории Российской Федерации"
КНИГА УЧЕТА ПРИНЯТЫХ И ВЫДАННЫХ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
Начата "__" ______________ 20__ года
Окончена "__" ______________ 20__ года
Записи в настоящей книге осуществляются до полного ее использования
ЗАВЕРИТЕЛЬНАЯ НАДПИСЬ
Итого в настоящей книге содержится сброшюрованных и пронумерованных
с N _______ по N ________ включительно.
Приложение 4
к Указанию Банка России
от 1 июля 2009 года N 2255-У
"О правилах учета и хранения
слитков драгоценных металлов
в кредитных организациях на
территории Российской Федерации"
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ
с другой стороны, составили настоящий акт о том, что одни выдали, а другие получили следующие драгоценные металлы:
Вышеперечисленные драгоценные металлы подвергнуты визуальному контролю и пересчету.
Контрольное взвешивание каждого слитка драгоценных металлов осуществлялось средствами измерений драгоценных металлов кредитной организации марки ______________. Свидетельство о поверке средств измерений драгоценных металлов от "__" ______________ 20__ года N ________.
Данные визуального контроля, пересчета, контрольного взвешивания каждого слитка драгоценного металла соответствуют данным спецификации (у физического лица - при ее наличии) и документа о качестве.