Приказ Минтранса РФ от 22.08.2009 N 145

"Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование в 2009 году мероприятий на развитие метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта"
Редакция от 22.08.2009 — Действует с 27.09.2009

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2009 г. N 14707


МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 22 августа 2009 г. N 145

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ В 2009 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ НА РАЗВИТИЕ МЕТРОПОЛИТЕНА И ДРУГИХ ВИДОВ СКОРОСТНОГО ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА

Во исполнение пункта 13 Правил распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 14, ст. 1648), приказываю:

Утвердить прилагаемую форму Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование в 2009 году мероприятий на развитие метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта.

Министр
И.Е.ЛЕВИТИН

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минтранса России
от 22 августа 2009 г. N 145

Форма

СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
__________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ В 2009 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ НА РАЗВИТИЕ МЕТРОПОЛИТЕНА И ДРУГИХ ВИДОВ СКОРОСТНОГО ВНЕУЛИЧНОГО ТРАНСПОРТА
в г. ______________________________
(наименование города)

г. Москва "__" _________________ 2009 г.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице

, действующего на основании
   
  , с одной стороны, и
   
  , именуемое
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)  

в дальнейшем ___________, в лице _____________, действующего на основании

, с
(нормативный акт, регламентирующий деятельность органа государственной власти субъекта Российской Федерации)  

другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации Федерального закона от 24 ноября 2008 г. N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов" <*> (далее - Федеральный закон), в соответствии с Правилами распределения и предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 263, и Приказом Министерства транспорта Российской Федерации

от   N   "   " (далее - Приказ) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
  (дата)   (номер)   (заголовок Приказа)    

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5499; 2009, N 1, ст. 32; N 18 (ч. I), ст. 2156, N 18 (ч. II), ст. 2156, N 9, ст. 1041.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету

на
(наименование субъекта Российской Федерации)  

софинансирование мероприятий по развитию метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта (далее - развитие метрополитена) в

г.   в 2009 году (далее - субсидии).
  (наименование города)  

1.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Графиком финансирования развития метрополитена

г.  
  (наименование города)

(далее - График), приведенным в приложении N 1 к настоящему Соглашению.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется при условии: - принятия

(наименование высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

в соответствии с

(закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации)

расходных обязательств по финансированию мероприятий по развитию метрополитена в составе региональной программы (плана);

- принятия администрацией г.   в соответствии с
  (наименование города)  
(нормативный правовой акт муниципального образования о бюджете муниципального образования)

расходных обязательств по финансированию мероприятий по развитию метрополитена в составе муниципальной программы (плана) (абзац указывается в Соглашении в случае, если субсидия используется для предоставления субсидии бюджету муниципального образования на развитие метрополитена);

- наличия утвержденной в установленном порядке проектной документации на

;
(наименование объектов с указанием линий метрополитена)  

- заключения высшим органом исполнительной власти

(наименование субъекта Российской Федерации)

соглашения с администрацией

г.   о предоставлении субсидии бюджету
  (наименование города)  

(наименование города)

на финансирование развития метрополитена.

(абзац указывается в Соглашении в случае, если субсидия используется для предоставления субсидии бюджету муниципального образования на развитие метрополитена);

- обеспечения выполнения

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

Графика;

- предоставления отчетов об исполнении

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах бюджета

(наименование субъекта Российской Федерации)
и (или)   <*>
  (наименование муниципального образования)  

на развитие метрополитена и о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии по форме и в сроки, установленные Приказом Федерального агентства железнодорожного транспорта от ____________ г. N _______________.

<*> Указывается в Соглашении в случае, если субсидия используется для предоставления субсидии бюджету муниципального образования на развитие метрополитена.

1.4. Получателем средств федерального бюджета, направляемых на софинансирование развития метрополитена, является

.
(полное указание реквизитов получателя средств)  

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство обязуется:

2.1.1. Перечислять в установленном порядке субсидии бюджету

(наименование субъекта Российской Федерации)

на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются бюджету

(наименование субъекта Российской Федерации)

в соответствии с Федеральным законом по коду главы ________, разделу ___________ "Межбюджетные трансферты", подразделу ________ "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", целевой статье __________ "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)", виду расходов ______ "Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)", коду операции сектора государственного управления ___________ "Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", главным распорядителем которых является Агентство.

2.1.2. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

2.2. Агентство имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, а также за исполнением

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

условий настоящего Соглашения, включая исполнение Графика. Контроль, предусмотренный настоящим пунктом Соглашения, осуществляется Агентством путем оценки и анализа отчетов, указанных в пункте

1.3 настоящего Соглашения, а также в ходе выездных проверок деятельности

,
(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)  

связанных с выполнением настоящего Соглашения, и иных контрольных мероприятий.

2.2.2. Обратиться в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке с предложением о приостановлении или сокращении предоставления субсидии по основаниям, указанным в разделе III настоящего Соглашения, и в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596).

2.2.3. Обратиться в установленном порядке в Министерство транспорта Российской Федерации с предложением о перераспределении неиспользованного объема субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии, в случае неустранения

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

допущенных нарушений условий настоящего Соглашения в установленные сроки.

2.2.4. Запрашивать у

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для осуществления контроля, в том числе путем проведения проверок (контрольных мероприятий).

2.2.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

2.3.   обязуется:
  (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)  

2.3.1. Выполнить требования, установленные настоящим Соглашением.

2.3.2. В месячный срок после заключения настоящего Соглашения предоставить в Агентство:

- подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение доходов и расходов бюджета на сумму предоставленной

субсидии;
(наименование субъекта Российской Федерации)  

- подтверждение о внесенных изменениях в сводную бюджетную роспись, предусматривающих увеличение на сумму предоставленной субсидии доходов и расходов бюджета

,
(наименование муниципального образования)  

копию соглашения, заключенного между

,
(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)  

и администрацией

г.   о предоставлении субсидии бюджету
  (наименование города)  

на софинансирование развития метрополитена
(наименование муниципального образования)  

(абзац указывается в Соглашении в случае, если субсидия используется для предоставления субсидии бюджету муниципального образования на развитие метрополитена).

2.3.3. Предоставить в Агентство в двухнедельный срок с даты заключения Соглашения:

- копии утвержденной в установленном порядке проектной документации на

;
(наименование объектов с указанием линий метрополитена)  

- утвержденный график производства работ на 2009 год по

;
(наименование объектов с указанием линий метрополитена)  

- копию утвержденной в установленном порядке региональной и (или) муниципальной программы (плана).

2.3.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением сроков выполнения работ, качеством выполняемых работ, применяемых строительных материалов, конструкций и изделий, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование субсидии.

Обеспечить выполнение значений целевых показателей эффективности использования субсидии, указанных в приложении N 2 к настоящему Соглашению.

2.3.5. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.6. Предоставлять по запросу Агентства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Агентству при осуществлении контроля последним, в том числе путем проведения таких проверок (контрольных мероприятий).

2.3.7. Обеспечить выполнение Графика.

2.3.8. Своевременно предоставлять отчеты, указанные в пункте 1.3 настоящего Соглашения.

2.3.9. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

2.4.   вправе:
  (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)  

2.4.1. Требовать перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению.

2.4.2. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.4.3. Участвовать в проводимых Агентством проверках исполнения

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения.

2.4.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) настоящим Соглашением.

III. Основания приостановления или сокращения предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии, установленный настоящим Соглашением, может быть

уменьшен по представлению Агентства:

- в случае нарушения

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

условий настоящего Соглашения;

- по предложению

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

в случае отсутствия у регионального бюджета потребности в предоставленной (полученной) в 2009 году субсидии.

3.2. Неиспользованный объем субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет в текущем году не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности бюджета

(наименование субъекта Российской Федерации)

в указанной субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. Приостановление или сокращение предоставления субсидии

осуществляется в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- несоблюдения условий софинансирования;

- непредоставления

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

в установленные сроки отчетов, указанных в пункте 1.3 настоящего Соглашения;

- нарушения

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

иных условий настоящего Соглашения.

3.4. Приостановление или сокращение предоставления субсидии осуществляется в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г. N 10596).

При этом в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента выявления Агентством обстоятельств, указанных в пункте 3.3 настоящего Соглашения, Агентство направляет

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

уведомление о приостановлении перечисления субсидии до устранения причины приостановления.

В уведомлении в обязательном порядке указываются причины приостановления финансирования, а также срок для предоставления

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

документов, подтверждающих устранение причин, послуживших основанием для приостановления финансирования, который не может превышать 10 (десяти) рабочих дней с даты получения уведомления.

В случае непредставления или предоставления документов, не подтверждающих факт устранения

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

нарушений, в срок, указанный в уведомлении, Агентство направляет уведомление в

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

о прекращении перечисления субсидии с одновременным направлением в Министерство транспорта Российской Федерации предложений о перераспределении субсидии (неиспользованного объема субсидии) между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на субсидии.

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.  
  (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, а также за достоверность представленных отчетов и сведений.

4.3. В случае нецелевого использования выделенной субсидии,

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, возвращает в доход федерального бюджета использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет средств бюджета

(наименование субъекта Российской Федерации)

4.4. Невыполнение

(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера предоставляемой субсидии или для отказа в ее предоставлении в установленном порядке в 2010 году.

V. Обстоятельства непреодолимой силы

5.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть следующих чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами, землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийными бедствиями, изданием актов органов государственной власти.

5.2. Доказательством наличия обстоятельства непреодолимой силы и его продолжительности является соответствующее письменное свидетельство компетентного органа.

5.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.

5.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, настоящее Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Все споры, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров, которые в том числе могут проводиться путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.

6.2. Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии - три недели с даты получения претензии.

6.3. В случае если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.

VII. Срок действия Соглашения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение

8.1. Положения настоящего Соглашения (кроме Графика) могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

Изменение Графика осуществляется в одностороннем порядке Агентством при внесении изменений в Приказ.

8.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений и с момента подписания являются неотъемлемой частью Соглашения.

IX. Заключительные положения

9.1. Настоящее Соглашение составлено в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: два экземпляра для Федерального агентства железнодорожного транспорта, один - для

,
(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)  

один - для Управления Федерального казначейства по

.
(наименование субъекта Российской Федерации)  

X. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон

Федеральное агентство железнодорожного транспорта Юридический адрес: 107174, Россия, г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2  
Почтовый адрес: 105064, г. Москва, ул. Старая Басманная, д. 11  
Банковские реквизиты:  
л/с 04731001090  
р/с 40105810700000010079 в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705  
БИК 44583001. ИНН 7708525167, КПП 770801001 ОКПО 00083658, ОКВЭД 75.11.11  

XI. Подписи Сторон

Федеральное агентство железнодорожного транспорта        
        (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
             

Приложение N 1
к Соглашению
от _________ N _______

ГРАФИК ФИНАНСИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МЕТРОПОЛИТЕНА
г. __________________________________
(наименование города)

(тыс. руб.)

N п/п Наименование объектов строительства с указанием линий метрополитена Источник финансирования Объем финансирования всего на 2009 год Финансирование по кварталам
I II III IV
1   федеральный бюджет          
бюджет субъекта Российской Федерации          
бюджет муниципального образования <*>          
  Итого:          
____________ Федерального агентства железнодорожного транспорта     Субъект Российской Федерации  
           
           
           

<*> Указывается в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации для предоставления субсидии бюджету муниципального образования.

Приложение N 2
к Соглашению
от _______ N _____

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИИ НА РАЗВИТИЕ МЕТРОПОЛИТЕНА

N п/п Наименования значений показателя эффективности использования субсидии Единица измерения Фактические значения показателей по состоянию на 01.01.2009 Плановые значения показателей по состоянию на 01.01.2010
1 2 3 4 5
1 Протяженность линий метрополитена в субъекте Российской Федерации (для действующих      
2 Количество введенных в эксплуатацию линий метрополитена в субъекте Российской Федерации      
3 Годовой объем пассажироперевозок метрополитеном в субъекте Российской Федерации (для действующих метрополитенов)      
4 Доля пассажироперевозок метрополитеном в общем объеме городских пассажироперевозок (для действующих метрополитенов)      
5 Уменьшение объемов средств, подлежащих освоению до конца строительства по каждой линии метрополитена      
6 Выполнение утвержденного графика производства работ на 2009 год      
7 Доля протяженности линий метрополитена, ввод в эксплуатацию которых не закончен в установленные сроки, в общей протяженности линий метрополитена      
Федеральное агентство   Субъект Российской Федерации
железнодорожного транспорта