Приказ Рособразования от 29.09.2009 N 1475

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПРИКАЗ
от 29 сентября 2009 г. N 1475

ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" и в целях совершенствования порядка ведения и информационного наполнения официального Интернет-сайта Рособразования приказываю:

В связи с утратой силы Постановления Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. N 98, следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 24.11.2009 N 953

1. Утвердить прилагаемое Положение об официальном Интернет-сайте Федерального агентства по образованию.

2. Возложить на Административно-правовое управление (Царева В.П.) функции по сопровождению и модернизации сайта.

3. Начальникам структурных подразделений Рособразования строго руководствоваться требованиями Положения об официальном Интернет-сайте Федерального агентства по образованию.

4. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства по образованию от 20 октября 2005 г. N 1220 "О развитии и совершенствовании сопровождения официального сайта Федерального агентства по образованию".

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
Н.И.БУЛАЕВ

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Рособразования
от 29 сентября 2009 г. N 1475

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ ИНТЕРНЕТ-САЙТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Настоящее Положение разработано с целью создания организационной основы ведения и информационного наполнения официального Интернет-сайта Федерального агентства по образованию (далее - Сайт).

Ведение Сайта осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 г. N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" и настоящим Положением.

1. Термины и определения

Сайт является составной частью информационных ресурсов Рособразования и представляет собой совокупность технических, технологических и организационных решений, обеспечивающих возможность доступа физическим и юридическим лицам к информации, нормативно-методическим материалам и программному обеспечению, размещенным на сайте.

Основные понятия, термины и определения:

Пользователи информации Сайта (далее - пользователи) - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, для которых предназначена информация Сайта.

Информация, размещаемая на Сайте (далее - информация), - информация и материалы, предназначенные для размещения или размещенные на Сайте в целях обеспечения свободного и безвозмездного доступа к ним пользователей, которая включает в себя:

а) оперативную информацию - новостную информацию для публикации в разделе "Новости";

б) обновляющуюся информацию - нормативные документы, инструкции, статистические отчеты и другие информационные материалы, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) справочную информацию - информацию о полномочиях Федерального агентства по образованию;

г) нестандартную информацию - любую информацию, требующую внесения изменений в структуру Сайта, написание или модификацию программного обеспечения или иных работ, отличных от стандартных процедур публикации информации.

Публикация - действие по размещению информации на Сайте, в результате которого она становится доступной пользователям.

Ответственное подразделение - структурное подразделение Рособразования, отвечающее за комплексное размещение информации на Сайте.

Инициирующее подразделение - структурное подразделение Рособразования, осуществляющее подготовку к публикации информации на Сайте, включая ее оформление.

Уполномоченный сотрудник - сотрудник структурного подразделения Рособразования, уполномоченный начальником данного подразделения подготавливать и размещать информацию на Сайте от имени данного подразделения.

2. Цели и назначения Сайта

Сайт обеспечивает решение следующих целей и назначений:

2.1. Открытость деятельности Рособразования.

2.2. Оперативное доведение до пользователей информации о принятых или предполагаемых решениях Рособразования, актуальной справочной и разъяснительной информации о деятельности Рособразования.

2.3. Доступность для пользователей получения информации на Сайте.

2.4. Достижение необходимого уровня общественного контроля за деятельностью Рособразования.

2.5. Формирование позитивного общественного мнения и повышение интереса к деятельности Рособразования.

2.6. Снижение уровня бумажного документооборота с внешними источниками и получателями информации.

2.7. Развитие и совершенствование информационной культуры сотрудников Рособразования.

3. Общие положения

3.1. Адрес Сайта в сети Интернет: http://www.ed.gov.ru.

3.2. Администрирование Сайта обеспечивается с использованием средств централизованного программно-технического комплекса, установленного на технической площадке Интернет-провайдера в соответствии с услугой хостинга.

Функции технологических средств ведения публикаций реализуются с помощью прикладного программного обеспечения, поддерживающего единую технологию ведения публикаций на Сайте.

3.3. Структура Сайта приведена в приложении N 1 и может дорабатываться на основании служебных писем от структурных подразделений Рособразования.

Структурное подразделение Рособразования, в функции которого входит обязанность по ведению Сайта, может самостоятельно инициировать работы по совершенствованию структуры, дизайна и сервисных услуг Сайта.

3.4. Документы, размещенные на Сайте, имеют статус официальной информации.

3.5. Технические работы по обслуживанию Сайта осуществляет организация, выбранная для выполнения работ (оказания услуг) на конкурсной основе.

4. Организационная структура, обеспечивающая функционирование Сайта

За работоспособность и информационное наполнение Сайта отвечают следующие должностные лица:

4.1. Ответственное подразделение (сотрудник или группа сотрудников), в функции которого входит обязанность по ведению Сайта, координирует работы по размещению информации на Сайте и изменению структуры и дизайна Сайта:

осуществляет сбор, обобщение, подготовку информации к размещению на Сайте на основе поступивших из структурных подразделений центрального аппарата Рособразования информационных материалов и документов в те разделы, которые не закреплены за уполномоченными сотрудниками;

контролирует своевременность и корректность размещения информации на Сайте;

готовит предложения по модернизации структуры и изменению дизайна Сайта;

обеспечивает размещение подготовленной и проверенной информации на Сайте в те разделы, которые не закреплены за уполномоченными сотрудниками, изменяет структуру и дизайн Сайта.

Ответственное подразделение вправе обращаться в структурные подразделения Рособразования по вопросам изменения или удаления материалов Сайта.

Ответственное подразделение имеет право самостоятельно подбирать материалы для размещения на Сайте. При этом размещение документов на Сайте обязательно должно согласовываться со структурным подразделением, в ведении которого находится данный раздел.

Для размещения приказов Рособразования на Сайте согласование со структурными подразделениями не требуется.

4.2. Уполномоченные сотрудники выполняют следующие функции:

осуществляют сбор, обобщение, подготовку информации к размещению на Сайте в закрепленные за ними разделы;

обеспечивают размещение подготовленной и проверенной информации на Сайте в закрепленные за ними разделы.

4.3. Техническая поддержка Сайта в работоспособном состоянии и обеспечение его доступности, осуществление резервного копирования компонентов Сайта и параметров настройки баз данных, проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на Сайте от несанкционированного доступа, инсталляцию программного обеспечения, необходимого для функционирования Сайта в случае аварийной ситуации, проведение регламентных работ на сервере (замена или дополнение компонент Сайта, ведение лог-файлов архивных копий, контроль наличия свободного табличного пространства базы данных и др.), ведение постоянного мониторинга за состоянием системы безопасности сервисов, необходимых для корректной работы приложения, и информации на сервере (Сайте) производится организацией, выбранной на конкурсной основе.

5. Порядок предоставления информации для размещения на Сайте

5.1. Структурные подразделения Рособразования в течение двух рабочих дней с момента создания (регистрации) документов, требующих публикации на Сайте, направляют их в структурное подразделение, в функции которого входит обязанность по ведению Сайта.

5.2. В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 "Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти" ответственность за публикацию информационных материалов, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, сведений конфиденциального характера и служебной информации ограниченного распространения возлагается на начальника структурного подразделения, передающего информацию для размещения на Сайте.

В случае возникновения затруднений в определении категории доступа к информации, подготавливаемой к размещению на Сайте, начальник или заместитель начальника инициирующего структурного подразделения может обратиться в Отдел защиты государственной тайны за консультационной помощью. Факт оказания консультации подтверждается визой сотрудника Отдела защиты государственной тайны в сопроводительном письме (приложение N 2).

5.3. Структурные подразделения передают документ, его электронную копию и сопроводительное письмо установленного образца, приведенного в приложении N 2. В письме указываются:

должность, фамилия, имя и отчество, контактный телефон уполномоченного сотрудника, подготовившего информацию;

должность, фамилия, имя и отчество начальника или заместителя начальника инициирующего подразделения;

подтверждение отсутствия конфиденциальной информации и сведений, содержащих государственную тайну;

подтверждение идентичности электронной копии и бумажного документа.

5.4. В случае удаления информации с Сайта в сопроводительном письме включается точное описание, позволяющее однозначно идентифицировать, о какой информации идет речь.

5.5. В случае изменения (дополнения) информации в сопроводительном письме включаются данные и точное описание информации, позволяющие однозначно идентифицировать, о какой информации идет речь, описание требуемых изменений или новая информация, подлежащая публикации взамен изменяемой.

5.6. Подготовка информации выполняется уполномоченным сотрудником.

5.7. Уполномоченный сотрудник заполняет сопроводительное письмо на бумажном носителе, визирует его у начальника соответствующего структурного подразделения и прикладывает качественные ксерокопии размещаемых документов.

5.8. Ответственность за идентичность электронной копии и бумажного документа несет инициирующее подразделение.

5.9. Инициирующее подразделение направляет сопроводительное письмо и информацию в структурное подразделение Рособразования, в функции которого входит обязанность по ведению Сайта.

5.10. Сопроводительное письмо и ксерокопии размещаемых документов хранятся в ответственном подразделении.

5.11. Передача в ответственное подразделение электронной копии документа для публикации производится на электронном носителе (дискета, компакт-диск, флеш-карта) на безвозмездной основе в созданной на электронном носителе папке "Материалы для сайта".

6. Технические требования к публикуемой информации в электронном виде:

6.1. Предоставляемая информация должна удовлетворять следующим требованиям:

информационные текстовые материалы (нормативные правовые акты, методические материалы, пресс-релизы, сообщения и т.д.) должны быть предоставлены в электронном виде и созданы с помощью текстового редактора MS Word (версия 2003 или более ранняя) и MS Excel (версия 2003 или более ранняя) (форматы doc, xls);

информационные материалы, представляющие собой выборку сведений из баз данных (электронные таблицы), должны быть предоставлены в формате MS Excel (версия 2003 или более ранняя);

допускается предоставление информации (фотографии и идентичные им изображения) в графическом (растровом) формате при условии, если документ имеет формат jpeg или gif, разрешение 72 dpi, цветность - 16 миллионов цветов, размер - не более 1200 пикселей по наибольшей стороне и изображение четкое (без шумов);

допускается предоставление специализированных программных продуктов с подробным описанием по их размещению.

6.2. В названии файлов следует использовать латинские буквы и цифры, с количеством символов не более 8 символов (кириллистические буквы и прочие знаки не допускаются).

6.3. Файлы больше 1 мегабайта предоставляются в упакованном виде, в формате электронных архивов "zip" или "rar".

7. Сроки размещения информации

7.1. Ответственное подразделение размещает информацию на Сайте в следующие сроки:

оперативную информацию - в течение рабочих суток с момента получения;

регулярную информацию - не позднее трех рабочих дней с даты получения информации ответственным подразделением;

нестандартную информацию (информацию, требующую доработки) - в срок, устанавливаемый по согласованию с инициирующим подразделением, но не менее чем публикация регулярной информации;

статическую информацию - не позднее трех рабочих дней с даты получения информации ответственным подразделением.

7.2. В случае предоставления регулярной и оперативной информации инициирующее подразделение может установить иную дату публикации информации, не превышающую сроки, указанные в пункте 7.1 Положения.

7.3. В случае проведения технических работ на оборудовании, обеспечивающем работу Сайта, ответственное подразделение вправе отложить публикацию информации на срок, не превышающий одного рабочего дня после окончания проведения вышеуказанных работ.

Приложение N 1
к Положению об официальном
Интернет-сайте Федерального
агентства по образованию

СТРУКТУРА ОФИЦИАЛЬНОГО ИНТЕРНЕТ-САЙТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБРАЗОВАНИЮ

1. Официальный Интернет-сайт Федерального агентства по образованию состоит из главной страницы и страниц рубрик (подрубрик, разделов, подразделов).

2. На страницах рубрик (подрубрик, разделов) размещены документы и ссылки для перехода на страницы нижестоящих подрубрик (разделов, подразделов).

3. На главной странице Сайта и страницах рубрик (подрубрик, разделов, подразделов) имеется возможность быстрого перехода как на главную страницу Сайта, так и на страницы рубрик.

4. На главной странице Сайта доступны переходы в следующие рубрики:

"Управление образованием":

коллегия

управления Рособразования

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования

подведомственные организации и учреждения

"Обеспечение учебного процесса":

нормативно-правовые документы

методическое обеспечение

безопасность образования

экономика образования

материально-техническая база

приоритетный национальный проект "ОБРАЗОВАНИЕ"

программы развития образования

образовательный кредит

дополнительное образование и воспитание обучающихся

послевузовское и дополнительное профессиональное образование

социальная защита детей

международное сотрудничество

новости

конкурсы

мероприятия Рособразования

статистика образования

информационное сопровождение

"Официальная информация":

положение об Агентстве

регламентирующие документы

руководство

структура

телефонный справочник

официальные реквизиты

административная реформа

государственная служба

общественная приемная

противодействие коррупции

6. На главной странице Сайта и страницах рубрик (подрубрик, разделов, подразделов) доступен поиск по Сайту.

В электронном документе нумерация пунктов соответствует официальному источнику.

7. На всех страницах Сайта имеется возможность размещения информационных баннеров.

8. Рубрики (подрубрики) имеют следующую структуру и ответственных за информационное и техническое наполнение официального Интернет-сайта Федерального агентства по образованию:

Приложение N 2
к Положению об официальном
Интернет-сайте Федерального
агентства по образованию

                      Сопроводительное письмо
 
                                             Начальнику
                                   _______________________________
                                      (наименование структурного
                                   _______________________________
                                    подразделения Рособразования,
                                   _______________________________
                                      в функции которого входят
                                    обязанности по ведению Сайта)
                                   _______________________________
                                            (И.О. Фамилия)
                                   _______________________________
 
__________________________________________________________________

     Наименование инициирующего структурного подразделения
направляет  Вам  информацию для публикации ее на Сайте. Информацию
подготовил _______________________________________________________
          (фамилия, имя, отчество и контактный телефон сотрудника,
__________________________________________________________________
                 подготовившего информацию)
Информация  не  является  конфиденциальной и не содержит сведений,
составляющих государственную тайну.

    Подготовленная    информация    представлена    в   количестве
_________________________________________________________________,

    количество единица измерения (страниц, фотографий и т.д.)
записана на _____________________________ и состоит  из __________
             наименование электронного
                    носителя
______________ файла(ов). Информацию  следует ____________________
  количество                                    опубликовать,
                                                  изменить
                                                 (дополнить),
                                                     удалить
в (из) ___________________________________________________________
                указать рубрику, подрубрику раздела Сайта
__________________________________________________________________
 Идентичность электронной копии и бумажного документа подтверждаю.
 
_____________________    _______________    ______________________
должность начальника         подпись            И.О. Фамилия
инициирующего подразделения
 
      Информация поступила:

     "__" _________ 20__ г.
        в ___ ч ___ мин.

     N ____________________
          входящий номер
 
________________________________
  (подпись начальника (или его

    заместителя) структурного
 подразделения Рособразования,

   в функции которого входят
 обязанности по ведению Сайта)