АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2014 г. N 188-пк
О ФОРМИРОВАНИИ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 06.07.2015 N 126-пк, от 16.11.2015 N 266-пк, от 30.01.2017 N 46-пк, от 21.08.2017 N 501-пк, от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
В соответствии со статьями 144, 145 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", руководствуясь статьями 40, 58 Устава города Тюмени, Администрация города Тюмени постановила:
1. Утвердить Методику формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об оплате труда руководителей муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города Тюмени от 20.05.2013 N 47-пк "О формировании фонда оплаты труда муниципальных образовательных учреждений города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования".
5. Административному департаменту Администрации города Тюмени (Векшина О.П.) обеспечить проведение предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации мероприятий, связанных с изменением определенных сторонами условий трудовых договоров с руководителями муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования.
6. Руководителям муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, в течение 14 дней со дня вступления в силу настоящего постановления:
а) обеспечить осуществление предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации мероприятий, связанных с изменением определенных сторонами условий трудовых договоров с работниками;
б) привести в соответствие с настоящим постановлением штатное расписание и иные локальные нормативные акты.
7. Департаменту образования Администрации города Тюмени (Степанов А.Э.) осуществить информационно-методическое обеспечение исполнения настоящего постановления.
8. Пресс-службе Администрации города Тюмени информационно-аналитического управления административного департамента опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить его на официальном сайте Администрации города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Администрации города
А.В. МООР
Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Тюмени
от 29 сентября 2014 г. N 188-пк
МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 06.07.2015 N 126-пк, от 16.11.2015 N 266-пк, от 30.01.2017 N 46-пк, от 21.08.2017 N 501-пк)
1. Общие положения
1.1. Методика формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - Методика), определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, дошкольных отделений в муниципальных общеобразовательных организациях города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные организации).
1.2. Система оплаты и стимулирования труда работников образовательных организаций устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными нормативными правовыми актами города Тюмени, настоящей Методикой.
2. Формирование фонда оплаты труда образовательной организации
2.1. Фонд оплаты труда образовательной организации формируется на текущий календарный год исходя из объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации в соответствии с муниципальным заданием, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Порядок, сроки доведения муниципального задания до образовательной организации устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Администрации города Тюмени.
2.2. Формирование фонда оплаты труда образовательной организации в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется исходя из:
а) базового норматива затрат на осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах полного дня, за исключением детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией;
б) базового норматива затрат на осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах полного дня для детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией;
в) базового норматива затрат на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
г) базового норматива затрат на оказание коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
д) коэффициентов выравнивания к базовым нормативам затрат, указанным в подпунктах "а", "б", "в" настоящего пункта;
е) отраслевых корректирующих коэффициентов выравнивания к базовым нормативам затрат, указанным в подпунктах "а", "б" настоящего пункта;
ж) количества обучающихся в образовательной организации.
2.3. Формирование фонда оплаты труда образовательной организации из средств, поступающих от приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами образовательной организации.
2.4. Фонд оплаты труда образовательной организации в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации, в соответствии с муниципальным заданием на осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах полного дня, за исключением детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией, рассчитывается по следующей формуле:
,
Ni - базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень, утвержденный приказом директора департамента образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования);
Hi - количество обучающихся, которым предоставлена i-ая муниципальная услуга;
Квi - коэффициент выравнивания к базовому нормативу затрат, непосредственно связанному с оказанием i-й муниципальной услуги;
Коi - отраслевой корректирующий коэффициент к базовому нормативу затрат, непосредственно связанному с оказанием i-й муниципальной услуги;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме бюджетных средств, доведенного до образовательной организации на выполнение муниципального задания на осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах полного дня, за исключением детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией, определяется локальным нормативным актом образовательной организации, в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись, в пределах не менее 65% и не более 97%.
2.5. Фонд оплаты труда образовательной организации в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации в соответствии с муниципальным заданием на осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах полного дня для детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией, рассчитывается по следующей формуле:
,
Ni - базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень, утвержденный приказом директора департамента образования;
Hi - количество обучающихся, которым предоставлена i-ая муниципальная услуга;
Квi - коэффициент выравнивания к базовому нормативу затрат, непосредственно связанному с оказанием i-й муниципальной услуги;
Коi - отраслевой корректирующий коэффициент к базовому нормативу затрат, непосредственно связанному с оказанием i-й муниципальной услуги;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме бюджетных средств, доведенного до образовательной организации на выполнение муниципального задания на осуществление присмотра и ухода за обучающимися в группах полного дня для детей-инвалидов и детей с туберкулезной интоксикацией, определяется локальным нормативным актом образовательной организации, в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись, в пределах не менее 65% и не более 97%.
2.6. Фонд оплаты труда образовательной организации в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации в соответствии с муниципальным заданием на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, рассчитывается по следующей формуле:
,
Ni - базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием i-й муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень, утвержденный приказом директора департамента образования;
Hi - количество обучающихся, которым предоставлена i-ая муниципальная услуга;
Квi - коэффициент выравнивания к базовому нормативу затрат, непосредственно связанному с оказанием i-й муниципальной услуги;
Д - доля фонда оплаты труда в общем объеме бюджетных средств, доведенного до образовательной организации на выполнение муниципального задания на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования, в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись, в пределах не менее 65% и не более 97%.
2.7. Фонд оплаты труда образовательной организации в пределах объема бюджетных средств на текущий финансовый год, доведенного до образовательной организации в соответствии с муниципальным заданием на оказание коррекционно-развивающей, компенсирующей и логопедической помощи обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, рассчитывается по следующей формуле:
,
N - базовый норматив затрат, непосредственно связанный с оказанием муниципальной услуги, включенной в ведомственный перечень, утвержденный приказом директора департамента образования, в части суммы затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда;
H - количество обучающихся, которым предоставлена муниципальная услуга.
3. Формирование централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени
3.1. В целях усиления материальной заинтересованности руководителей и работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени в повышении качества работы, развития творческой активности и инициативности при выполнении поставленных задач, надлежащего исполнения должностных обязанностей департамент образования формирует централизованный фонд стимулирования труда руководителей и работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени (далее - централизованный фонд).
3.2. Департамент образования формирует централизованный фонд за счет бюджетных средств, направленных на фонд оплаты труда на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, по следующей формуле:
,
ФОТцст - централизованный фонд муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени;
ФОТ 1, ФОТ 2... ФОТn - фонд оплаты труда каждой образовательной организации на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования;
Кцст - коэффициент отчислений в централизованный фонд от фонда оплаты труда образовательных организаций на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
3.3. Коэффициент отчислений в централизованный фонд (Кцст) от фонда оплаты труда муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования устанавливается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.
3.4. Распределение централизованного фонда осуществляется в соответствии с Положением о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 3 к настоящему постановлению).
3.5. В целях осуществления выплат из централизованного фонда департамент образования увеличивает объем бюджетных средств, направляемых муниципальной дошкольной образовательной организации города Тюмени на выполнение муниципального задания, на основании протокола комиссии, предусмотренной пунктом 2.2 приложения 3 к настоящему постановлению.
4. Распределение фонда оплаты труда образовательной организации
4.1. Распределение фонда оплаты труда образовательной организации в разрезе услуг, обозначенных в муниципальном задании (за исключением услуги на присмотр и уход и услуги на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования), и средств, поступающих от приносящей доход деятельности устанавливается локальным нормативном актом образовательной организации.
4.2. Пункт исключен. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
4.3. Фонд оплаты труда образовательной организации на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, состоит из базовой части (ФОТб), стимулирующей части (ФОТст) и социальной части (ФОТсоц).
Объем базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст) фонда определяется после формирования социальной части (ФОТсоц) на текущий финансовый год.
Объем социальной части (ФОТсоц) определяется исходя из установленного размера выплат, указанных в пункте 4.12 настоящей Методики, и численности работников, имеющих право на их получение в текущем финансовом году.
Объем базовой части (ФОТб) составляет не более 70% фонда оплаты труда образовательной организации (за вычетом объема социальной части).
Объем стимулирующей части (ФОТст) составляет не менее 30% фонда оплаты труда образовательной организации (за вычетом объема социальной части).
Объем базовой и стимулирующей части фонда оплаты труда определяется локальным нормативным актом образовательной организации в течение семи рабочих дней со дня вручения департаментом образования руководителю образовательной организации муниципального задания под роспись.
4.4. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования обеспечивает гарантированную заработную плату работников образовательной организации.
4.5. Пункт исключен. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
4.6. Руководитель образовательной организации формирует и утверждает штатное расписание образовательной организации в пределах базовой части фонда оплаты труда (ФОТб).
4.7. Базовая часть фонда оплаты труда (ФОТб) на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования, обеспечивает работникам образовательной организации:
а) должностной оклад, устанавливаемый руководителем образовательной организации самостоятельно, и доплаты, предусмотренные трудовым законодательством;
б) выплаты компенсационного характера в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, локальными нормативными актами образовательной организации, в том числе выплаты воспитателям в размере 20% должностного оклада за работу:
в образовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья;
в муниципальных дошкольных образовательных организациях города Тюмени присмотра и оздоровления;
в группах компенсирующей и комбинированной направленности;
в группах оздоровительной направленности для детей с туберкулезной интоксикацией;
в) выплаты педагогическим работникам за квалификационную категорию, исходя из следующих повышающих коэффициентов к должностному окладу:
4.8. Размеры должностных окладов работников образовательной организации и выплат, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 4.7 настоящей Методики, устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, настоящей Методикой, штатным расписанием и иными локальными нормативными актами образовательной организации в трудовых договорах, заключаемых с работниками руководителем образовательной организации.
4.9. Должностной оклад заместителя руководителя образовательной организации устанавливается в размере, не превышающем 85% от должностного оклада руководителя образовательной организации, должностной оклад главного бухгалтера устанавливается в размере, не превышающем 75% от должностного оклада руководителя образовательной организации.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя образовательной организации, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников образовательной организации (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя (ей), главного бухгалтера) устанавливается в кратности 5.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера образовательной организации, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников образовательной организации (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителя (ей), главного бухгалтера) устанавливается в кратности 4,5.
4.10. Должностной оклад работников образовательных организаций пересматривается:
ежегодно по состоянию на 1 января;
в случае изменения одного или нескольких базовых нормативов затрат, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2.2 настоящей Методики;
в случае изменения одного или нескольких коэффициентов выравнивания к базовым нормативам затрат, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 2.2 настоящей Методики;
в случае изменения одного или нескольких отраслевых корректирующих коэффициентов выравнивания к базовым нормативам затрат, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 2.2 настоящей Методики.
4.11. Сложившаяся экономия базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) подлежит распределению на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам образовательной организации в соответствии с главой 5 настоящей Методики.
4.12. За счет средств социальной части (ФОТсоц) осуществляются следующие выплаты:
а) ежемесячные выплаты руководителю и работникам образовательной организации:
за ученую степень доктора наук - 4700 рублей в месяц;
за ученую степень кандидата наук - 3900 рублей в месяц;
за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный учитель", "Заслуженный работник...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 3900 рублей в месяц;
за почетное звание СССР или Российской Федерации "Народный...", соответствующее профилю выполняемой работы, - 5800 рублей в месяц;
за орден СССР или Российской Федерации - 2300 рублей в месяц.
б) единовременные выплаты руководителю и педагогическим работникам по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с образовательной организацией, в размере 26000 рублей по основному месту работы.
4.13. Сложившаяся экономия социальной части фонда оплаты труда (ФОТсоц) подлежит распределению на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам образовательной организации в соответствии с главой 5 настоящей Методики.
4.14. Выплаты работникам образовательных организаций, предусмотренные подпунктом "а" пункта 4.12 настоящей Методики, устанавливаются трудовым договором на основании приказа руководителя образовательной организации по письменному заявлению работника образовательной организации.
4.15. Выплата педагогическому работнику образовательной организации, предусмотренная подпунктом "б" пункта 4.12 настоящей Методики, производится на основании приказа руководителя образовательной организации по письменному заявлению педагогического работника образовательной организации.
4.16. Выплаты руководителям образовательных организаций, предусмотренные пунктом 4.12 настоящей Методики, производятся в соответствии с Положением об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 2 к настоящему постановлению).
4.17. На выплаты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 4.12 настоящей Методики, начисляется районный коэффициент.
5. Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда образовательной организации
5.1. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст) включает в себя стимулирующие выплаты (премии) работникам образовательной организации, которые распределяются ежемесячно в объеме, установленном локальным нормативным актом образовательной организации. При этом доля ФОТст, подлежащая распределению в квартал, должна соответствовать доле ФОТст в год, установленной локальным нормативным актом образовательной организации.
5.2. Стимулирующая часть фонда оплаты труда (ФОТст) на оказание услуги по присмотру и уходу и услуги по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования распределяется на всех работников образовательной организации за исключением руководителя образовательной организации.
5.3. Стимулирующие выплаты (премии) руководителям образовательных организаций производятся в размере и порядке, установленном Положением об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 2 к настоящему постановлению), Положением о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 3 к настоящему постановлению).
5.4. Размеры, порядок, условия и критерии осуществления стимулирующих выплат (премий), включая показатели эффективности и результативности труда работников образовательных организаций, определяются локальными нормативными актами и (или) коллективным договором образовательной организации, с учетом следующих примерных показателей:
5.5. Распределение стимулирующих выплат (премий) работникам муниципальной дошкольной образовательной организации города Тюмени осуществляется комиссией, состав и положение которой утверждается приказом руководителя муниципальной дошкольной образовательной организации города Тюмени. В состав комиссии должно входить не менее одной трети педагогических работников и представитель первичной профсоюзной организации муниципальной дошкольной образовательной организации города Тюмени.
Распределение стимулирующих выплат (премий) работникам дошкольных отделений в общеобразовательных организациях осуществляется комиссией, состав и положение которой утверждается приказом руководителя общеобразовательной организации. В состав комиссии должен входить представитель управляющего совета общеобразовательной организации из числа родительской общественности и представитель первичной профсоюзной организации общеобразовательной организации.
5.6. На стимулирующие выплаты (премии) начисляется районный коэффициент.
Приложение 2
к постановлению
Администрации г. Тюмени
от 29 сентября 2014 г. N 188-пк
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 06.07.2015 N 126-пк, от 16.11.2015 N 266-пк, от 30.01.2017 N 46-пк, от 21.08.2017 N 501-пк, от 13.08.2018 N 435-пк)
1. Общие положения
1.1. Положение об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - Положение) определяет общие требования к системе оплаты и стимулирования труда руководителей муниципальных автономных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные организации).
1.2. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда руководителей образовательных организаций, порядок формирования должностных окладов, выплат стимулирующего и компенсационного характера, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
2. Порядок оплаты труда
2.1. Размер, порядок и условия оплаты труда руководителя образовательной организации устанавливаются в трудовом договоре в соответствии с настоящим Положением.
2.2. В систему оплаты труда руководителя образовательной организации включаются должностной оклад, выплаты стимулирующего и компенсационного характера:
а) стимулирующие выплаты (премии);
б) ежемесячные выплаты за ученые степени доктора наук, кандидата наук, за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный учитель", "Заслуженный работник...", соответствующее профилю выполняемой работы, почетное звание СССР или Российской Федерации "Народный...", соответствующее профилю выполняемой работы, за орден СССР или Российской Федерации;
в) ежемесячные выплаты от полученных образовательной организацией доходов от оказания платных образовательных и иных платных услуг;
г) единовременные выплаты руководителю и педагогическим работникам по достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, вне зависимости от продолжения или прекращения ими трудовых отношений с образовательной организацией, в размере 26000 рублей по основному месту работы.
Выплаты компенсационного характера включают выплату за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районный коэффициент).
3. Порядок определения должностного оклада
3.1. Должностной оклад руководителя образовательной организации (ДОр) определяется исходя из средней величины должностных окладов педагогических работников образовательной организации, выплат компенсационного характера, выплат за квалификационную категорию и максимального повышающего коэффициента по следующей формуле: (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
, (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
ДОср - средняя величина должностных окладов педагогических работников образовательной организации, выплат компенсационного характера и выплат за квалификационную категорию, без учета районного коэффициента; (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
Кmax - максимальный повышающий коэффициент. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
3.2. Максимальный повышающий коэффициент устанавливается путем сложения базовых коэффициентов в зависимости от следующих показателей: (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
(в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
3.3-3.4. Пункты исключены. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
3.5. Должностной оклад руководителя образовательной организации пересматривается:
ежегодно по состоянию на 1 января;
в случае изменения одного или нескольких базовых нормативов затрат, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2.2 приложения 1 к постановлению (далее - базовый норматив затрат выполнения муниципального задания);
в случае изменения показателей, установленных в пункте 3.2 настоящего Положения.
3.6. Средняя величина должностных окладов педагогических работников образовательной организации определяется департаментом образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования) ежегодно по состоянию на 1 января текущего года путем деления суммы должностных окладов педагогических работников с учетом выплат компенсационного характера, выплат за квалификационную категорию, без учета районного коэффициента, установленных в штатном расписании образовательной организации, на численность педагогических работников образовательной организации. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
3.7. Информация для расчета размера должностного оклада руководителя образовательной организации, выплат стимулирующего и компенсационного характера представляется в департамент образования руководителем образовательной организации ежегодно в срок до 15 января, а в случае изменения базового норматива затрат выполнения муниципального задания, и (или) изменения показателей, установленных в пункте 3.2 настоящего Положения, в течение 5 дней с момента подписания договора о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания по форме, установленной приказом директора департамента образования.
3.8. На основании представленной руководителем образовательной организации информации департамент образования осуществляет расчет размера должностного оклада руководителя образовательной организации, выплат стимулирующего (за исключением выплат предусмотренных подпунктами "а", "в", "г" пункта 2.2 настоящего Положения) и компенсационного характера (далее - расчет) по форме , установленной приказом директора департамента образования, и направляет его в административный департамент Администрации города Тюмени (далее - административный департамент) в срок до 1 февраля текущего года. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк)
3.9. Представленные департаментом образования расчеты являются основанием для заключения заместителем Главы города Тюмени, осуществляющим права и обязанности работодателя, трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями образовательных организаций. (в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
3.10. В случае изменения базового норматива затрат выполнения муниципального задания, и (или), изменения показателей, установленных в пункте 3.2 настоящего Положения (за исключением изменений на 1 января), департамент образования осуществляет расчет не позднее 10 дней со дня предоставления информации руководителем образовательной организации, указанной в пункте 3.7 настоящего Положения, и направляет его в течение 3 рабочих дней со дня определения размера должностного оклада руководителя образовательной организации в административный департамент, для осуществления действий, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Положения.
3.11. Изменения в трудовой договор вступают в силу с учетом требований трудового законодательства Российской Федерации.
4. Порядок осуществления выплат стимулирующего и компенсационного характера
4.1. Стимулирующие выплаты (премии) руководителям образовательных организаций, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.2 настоящего Положения, производятся ежеквартально за счет бюджетных средств централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников образовательных организаций (далее - централизованный фонд) с учетом показателей результативности работы образовательных организаций. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
Показателями результативности работы образовательных организаций являются:
выполнение всех количественных показателей муниципального задания;
посещаемость воспитанниками образовательной организации;
наличие вариативных форм дошкольного образования (группа кратковременного пребывания (очная форма обучения), группа кратковременного пребывания (очно-заочная форма обучения), консультативный пункт); (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк)
доля аттестованных педагогических работников от общей численности педагогических работников образовательной организации, подлежащих аттестации;
укомплектованность педагогическими кадрами, соответствующими квалификационным требованиям;
доля педагогических работников от общей численности педагогических работников образовательной организации, участвующих в профессиональных конкурсах различного уровня;
приемка образовательной организации к новому учебному году без замечаний городской межведомственной комиссии;
участие в организации мероприятий городского, областного, федерального уровня;
количество дней, пропущенных по болезни на одного ребенка;
отсутствие случаев травматизма воспитанников образовательной организации в период образовательного процесса, работников образовательной организации в период рабочего времени, произошедших в результате несоблюдения образовательными организациями техники безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил пожарной безопасности;
соответствие деятельности образовательной организации требованиям законодательства, в том числе в сфере образования (отсутствие предписаний по итогам проведения контрольных мероприятий (проверок) контролирующими (надзорными) органами, и (или) нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий учредителем);
наличие и обновление информации на официальном сайте образовательной организации в соответствии с требованиями и сроками, установленными действующим законодательством;
отсутствие обоснованных жалоб родителей (законных представителей) воспитанников образовательных организаций, работников образовательных организаций по деятельности образовательных организаций.
Критериальные оценки (количество баллов) показателей результативности работы образовательной организации, доля бюджетных средств, направляемых на осуществление стимулирующих выплат (премий) руководителям образовательных организаций за счет бюджетных средств централизованного фонда, устанавливаются приказами директора департамента образования и могут корректироваться не чаще 1 раза в год.
отсутствие дебиторской задолженности (по всем видам финансового обеспечения);
отсутствие фактов замечаний при сдаче квартальной, годовой бухгалтерской отчетности;
отсутствие штрафов, пеней перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетными фондами, выплат компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы.
Стоимость балла определяется путем деления объема бюджетных средств, направляемых на стимулирование труда руководителей образовательных организаций за отчетный период, на сумму итогового количества баллов, набранных руководителями образовательных организаций:
S - стоимость балла;
F - объем бюджетных средств, составляющих централизованный фонд за отчетный период;
SUM баллов - сумма итогового количества баллов, набранных руководителями образовательных организаций.
Размер стимулирующей выплаты (премии) руководителю образовательной организации определяется путем умножения итогового количества баллов, набранных руководителем образовательной организации, на стоимость балла:
,
P - размер премии руководителя;
В - количество баллов, набранных руководителем образовательной организации.
4.2. Для осуществления стимулирующих выплат (премий) руководителям образовательных организаций за счет бюджетных средств централизованного фонда руководители структурных подразделений департамента образования и муниципального учреждения, осуществляющего методическое сопровождение деятельности образовательных организаций, направляют в срок до 3-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование, а за IV квартал в срок до 3-го декабря, в комиссию, созданную приказом директора департамента образования в соответствии с пунктом 2.2 приложения 3 к настоящему постановлению, информацию о результатах оценки деятельности образовательных организаций по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Распределение стимулирующих выплат (премий) руководителям образовательных организаций за счет бюджетных средств централизованного фонда производится в порядке, установленном главой 2 приложения 3 к настоящему постановлению.
4.3. Пункт исключен. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 21.08.2017 N 501-пк)
4.4. Размер стимулирующей выплаты (премии) снижается на 30% от количества баллов (В), набранных руководителем образовательной организации, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, при наличии дисциплинарного взыскания в квартале, по итогам которого производится премирование.
4.5. Результаты работы образовательных организаций за период с 1 по 31 декабря текущего года учитываются при распределении стимулирующих выплат (премий) за первый квартал следующего календарного года, с учетом условий, установленных пунктом 4.4 настоящего Положения.
4.6. Выплаты руководителю образовательной организации, предусмотренные подпунктом "в" пункта 2.2 настоящего Положения, устанавливаются в трудовом договоре с руководителем образовательной организации по согласованию с департаментом образования в размере, не превышающем 10% от ежемесячного объема средств, полученных от оказания платных образовательных и иных платных услуг, направляемых на формирование фонда оплаты труда работников образовательной организации, но не более размера должностного оклада по занимаемой должности.
4.7. Для получения выплаты, предусмотренной подпунктом "в" пункта 2.2 настоящего Положения, образовательная организация до 5 числа месяца, следующего за месяцем, по итогам которого осуществляется выплата (далее - текущего месяца), представляет в департамент образования расчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
4.8. Департамент образования направляет расчет, согласованный директором департамента образования в административный департамент не позднее 9 числа текущего месяца.
4.9. Представленный департаментом образования расчет является основанием для издания заместителем Главы города Тюмени, осуществляющим права и обязанности работодателя, распоряжения об осуществлении выплаты, предусмотренной подпунктом "в" пункта 2.2 настоящего Положения. (в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
4.10. Административный департамент не позднее 12 числа текущего месяца доводит распоряжение до сведения руководителей образовательных организаций под роспись.
4.11. Выплата, предусмотренная подпунктом "г" пункта 2.2 настоящего Положения, производится на основании распоряжения заместителя Главы города Тюмени, осуществляющего права и обязанности работодателя, по письменному заявлению руководителя образовательной организации. (в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
4.12. На выплаты, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 2.2 настоящего Положения, начисляется районный коэффициент.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. - Утратило силу. (в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк)
ИНФОРМАЦИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В _ КВАРТАЛЕ ____ ГОДА
РАСЧЕТ ВЫПЛАТЫ РУКОВОДИТЕЛЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА СЧЕТ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
за ___________ 20___г.
(месяц)
(в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 30.01.2017 N 46-пк)
Приложение 3
к постановлению
Администрации г. Тюмени
от 29 сентября 2014 г. N 188-пк
ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛИЗОВАННОМ ФОНДЕ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА ТЮМЕНИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 06.07.2015 N 126-пк, от 16.11.2015 N 266-пк, от 30.01.2017 N 46-пк, от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
1. Общие положения
1.1. Положение о централизованном фонде стимулирования труда руководителей и работников муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - Положение) устанавливает порядок распределения централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников муниципальных автономных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - централизованный фонд).
1.2. Централизованный фонд формируется в порядке, установленном Методикой формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 1 к настоящему постановлению).
1.3. За счет бюджетных средств централизованного фонда осуществляются стимулирующие выплаты (премии):
руководителям муниципальных автономных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (далее - образовательные организации);
работникам автономных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования.
2. Порядок распределения централизованного фонда
2.1. Распределение централизованного фонда в отношении руководителей образовательных организаций производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в соответствии с Положением об оплате труда руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 2 к настоящему постановлению).
2.2. Распределение централизованного фонда осуществляется комиссией по распределению централизованного фонда (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом директора департамента образования Администрации города Тюмени (далее - департамент образования).
2.3. Комиссия создается в составе тринадцати человек. В состав комиссии входят работники департамента образования, руководители образовательных организаций, представители городской профсоюзной организации работников образования. Количество работников департамента образования в составе комиссии должно быть не менее одной трети и не более двух третей от общего числа членов комиссии.
2.4. Председателем комиссии является директор департамента образования. В отсутствие председателя комиссии его функции осуществляет заместитель председателя комиссии. Ведение протокола осуществляет секретарь комиссии.
2.5. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов, при условии присутствия не менее половины членов комиссии. При равенстве голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
2.6. Заседания комиссии проводятся не позднее 7-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование (далее - текущего месяца). Заседание комиссии для распределения стимулирующих выплат (премий) за IV квартал текущего года проводится не позднее 7 декабря.
2.7. В срок до 10 числа текущего месяца департамент образования направляет в адрес:
заместителя Главы города Тюмени, осуществляющего права и обязанности работодателя, протокол комиссии для издания распоряжения об осуществлении в отношении руководителя образовательной организации стимулирующей выплаты (премии) за счет бюджетных средств централизованного фонда (далее - распоряжение); (в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
руководителей образовательных организаций выписки из протокола комиссии для издания приказов об осуществлении в отношении работников образовательных организаций стимулирующих выплат (премий) за счет бюджетных средств централизованного фонда.
2.8. Протокол комиссии является основанием для издания заместителем Главы города Тюмени, осуществляющим права и обязанности работодателя, распоряжения. (в ред. Постановлений Администрации города Тюмени от 13.08.2018 N 435-пк, от 03.09.2018 N 489-пк)
2.9. Административный департамент Администрации города Тюмени (далее - административный департамент) не позднее 12 числа текущего месяца доводит распоряжение до сведения руководителей образовательных организаций под роспись.
3. Порядок распределения централизованного фонда в отношении работников образовательных организаций
3.1. Стимулирующие выплаты (премии) работникам автономных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования за счет бюджетных средств централизованного фонда производятся ежеквартально с учетом показателей результативности деятельности работников.
3.2. Показателями результативности деятельности работников образовательных организаций являются:
наличие призеров и победителей конкурсов по организации образовательной деятельности;
наличие призеров конкурсов профессионального мастерства;
организация и участие в организации семинаров, заседаний методических объединений, творческих групп педагогов, публичных выступлений, организация и проведение мероприятий и проектов в рамках сетевого взаимодействия и семинаров-совещаний;
сопровождение детей дошкольного возраста, занявших призовые места в конкурсах и фестивалях.
Критериальные оценки (количество баллов) показателей результативности деятельности работников, доля средств, направляемых на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам образовательных организаций за счет бюджетных средств централизованного фонда, устанавливаются приказами директора департамента образования и могут корректироваться не чаще 1 раза в год.
3.3. Стоимость балла определяется путем деления объема бюджетных средств, направляемых на стимулирование труда (премии) работников за отчетный период, на сумму итогового количества баллов, набранных работниками образовательных организаций:
,
S - стоимость балла;
F - объем бюджетных средств, составляющих централизованный фонд за отчетный период;
SUM баллов - сумма итогового количества баллов, набранных работниками образовательных организаций.
Размер стимулирующей выплаты (премии) работнику образовательной организации определяется путем умножения итогового количества баллов, набранных работником образовательной организации, на стоимость балла:
,
P - размер премии работника;
В - количество баллов, набранных работником образовательной организации.
3.4. Для осуществления стимулирующих выплат (премий) работникам автономных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования за счет бюджетных средств централизованного фонда руководители образовательных организаций, структурных подразделений департамента образования направляют в срок до 3-го числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование, а за IV квартал в срок до 3-го декабря, в адрес департамента образования предложения по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Порядок рассмотрения предложений осуществляется в соответствии с пунктами 2.2 - 2.9 главы 2 настоящего Положения.
3.5. Выписки из протокола комиссии являются основанием для издания образовательной организации приказа о премировании работников, представленных к премированию за счет бюджетных средств централизованного фонда.
3.6. Образовательные организации на основании выписок из протокола комиссии издают приказы о премировании и не позднее 12 числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится премирование, доводят приказы до сведения работников, представленных к премированию за счет бюджетных средств централизованного фонда.
4. Заключительные положения
4.1. При распределении централизованного фонда дополнительно учитываются и возмещаются образовательным организациям:
а) расходы на начисление к выплатам, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения:
отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
б) расходы на выплату отпускных в части, обусловленной увеличением среднего заработка руководителей и работников образовательных организаций в связи с осуществлением выплат, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения (1/12 от суммы каждой стимулирующей выплаты (премии);
в) расходы на выплату выходных пособий, средней месячной заработной платы на период трудоустройства, дополнительной компенсации в случае расторжения трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении при проведении мероприятий по сокращению штата (численности) работников образовательной организации, в части, обусловленной увеличением среднего заработка руководителей и работников образовательных организаций в связи с осуществлением выплат, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения на основании информации, предоставляемой руководителем образовательной организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, по итогам которого производится распределение централизованного фонда.
4.2. В случае применения регрессивной шкалы налоговой ставки по отчислениям по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сложившаяся экономия в декабре текущего года направляется руководителем образовательной организации на осуществление стимулирующих выплат (премий) работникам образовательной организации в соответствии с главой 5 Методики формирования фонда оплаты труда муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования (приложение 1 к настоящему постановлению).
Бланк образовательной организации
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ (ПРЕМИЙ) РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ФОНДА
(в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 30.01.2017 N 46-пк)
Просим вынести на рассмотрение комиссии по распределению централизованного фонда стимулирования труда руководителей и работников муниципальных образовательных организаций города Тюмени, реализующих программы дошкольного образования, по итогам ___ квартала ___ 20__ года настоящее предложение об осуществлении стимулирующих выплат (премий) следующих работников образовательной организации:
ИНФОРМАЦИЯ О РАСХОДАХ НА ВЫПЛАТЫ УВОЛЬНЯЕМЫМ РУКОВОДИТЕЛЯМ И РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЧАСТИ, ОБУСЛОВЛЕННОЙ УВЕЛИЧЕНИЕМ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СВЯЗИ С ЛИКВИДАЦИЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИБО СОКРАЩЕНИЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ ЧИСЛЕННОСТИ ИЛИ ШТАТА РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(в ред. Постановления Администрации города Тюмени от 30.01.2017 N 46-пк)