Утверждено
Постановлением
Госкомстата России
от 15.03.95 N 26
УНИФИЦИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОТЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ОТРАСЛЕВОЙ (ВЕДОМСТВЕННЫЙ) СТАНДАРТ НА ФОРМУЛЯР - ОБРАЗЕЦ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий стандарт устанавливает требования к составу, построению и оформлению форм унифицированной системы отчетно-статистической документации, используемых для организации государственного статистического наблюдения.
1.2. Государственное статистическое наблюдение осуществляется по формам, разработанным на основе настоящего стандарта, для получения статистической информации о социально-экономическом положении России, необходимой для решения управленческих задач федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
1.3. Состав документов, входящих в унифицированную систему отчетно-статистической документации, определяется задачами, решаемыми органами государственной статистики по выполнению федеральных программ статистических работ, разрабатываемых по заказу органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Формы документов могут изменяться в зависимости от освоения новых технических средств обработки и передачи статистической информации.
1.4. Государственное статистическое наблюдение осуществляется на основе следующих документов, представляемых в органы государственной статистики:
- формы для получения годовой и периодической статистической информации;
- формы единовременных учетов и обследований.
1.5. Государственное статистическое наблюдение может быть федеральным и региональным, в зависимости от этого формы для проведения государственных статистических наблюдений утверждаются соответственно Госкомстатом России или его территориальными органами статистики.
1.6. Реквизиты форм государственного статистического наблюдения должны быть закодированы в соответствии с действующими классификаторами технико-экономической и социальной информации.
2. ФОРМУЛЯР - ОБРАЗЕЦ
2.1. Настоящий стандарт устанавливает форматы и размеры полей документов, входящих в состав унифицированной системы отчетно - статистической документации, а также требования к построению формуляра - образца, основные реквизиты, правила их расположения и требования к бланкам.
2.2. Документы, входящие в состав системы государственного статистического наблюдения, следует оформлять на бумаге форматов А3 (2978 x 420 мм), А4 (210 x 297 мм), А5 (148 x 210 мм), А6 (105 x 148 мм).
2.3. Размер левого поля на лицевой стороне должен быть не менее 20 мм, правого поля - 10 мм. При печатании документов на оборотной стороне листа размер левого поля должен соответствовать размеру правого поля на лицевой стороне, размер правого поля должен соответствовать размеру левого поля на лицевой стороне. Размер верхнего и нижнего поля должен быть не менее 10 мм.
2.4. Документы, входящие в состав системы государственного статистического наблюдения, должны состоять из трех частей: заголовочной, содержательной и оформительской, в пределах которых располагаются шесть зон.
Реквизиты документа следует располагать в соответствующих зонах, установленных для них на формуляре - образце (приложение 1) <*>. Допускается располагать реквизиты параллельно длинной стороне листа (горизонтальное расположение) или короткой стороне листа (вертикальное расположение).
<*> Приложения не приводятся.
2.5. В зоне 1 располагается гриф "Государственное статистическое наблюдение" и под ним текст о гарантии конфиденциальности представленной информации получателем информации.
В этой же зоне указывается код формы по ОКУД, а также название организации, представляющей информацию, почтовый адрес организации, код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основе данных информационного письма органов государственной статистики, выданного при учете организации в ЕГРПО (ГОСТАР).
Зона 1 отделяется от других зон пунктирной линией и отрывается региональными органами статистики или другими получателями информации в целях сохранения ее конфиденциальности.
2.6. В зоне 2 указывают наименование документа и период, за который (или дату, на которую) представляется статистическая информация, располагают код формы государственного статистического наблюдения по общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД), индекс (номер) формы документа и наименование документа об ее утверждении, периодичность представления информации, наименование адресов, в которые представляется документ, и сроки его представления.
2.7. В зоне 3 располагают кодовые обозначения постоянных для документов реквизитов: министерства (ведомства) - по общероссийскому классификатору органов государственной власти и управления (СООГУ), территории - по классификатору административно-территориального деления, а также населенных пунктов (СОАТО), отрасли экономики - по классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), вида деятельности (по мере внедрения) - по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), код форм собственности - на основании классификатора форм собственности (КФС), код организационно-правовой формы - в соответствии с классификатором организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ), а также предусматриваются графы для резервных кодов и контрольной суммы.
Коды проставляет отчитывающаяся организация на основе информационного письма органов государственной статистики, выданного при учете организации в ЕГРПО (ГОСТАР).
Допускается расположение в этой зоне не только кодов реквизитов, но и их название с указанием по каждому реквизиту нескольких вариантов ответа (в виде подсказа). В этом случае организация - составитель документа нужный код обводит кружком. Например, приводится название нескольких форм собственности и их коды по КФС. Нужный код обводится кружком.
В зоне 3 приводят также повторно код организации по ОКПО, установленный при учете организации в ЕГРПО (ГОСТАР).
2.8. В зоне 4 располагают содержательную часть документа. При этом показатели содержательной части статистической отчетности могут располагаться в виде графо-клеток или в форме вопросника, где все показатели располагаются последовательно в порядке очередности.
2.9. В зоне 5 указываются реквизиты оформительской части документа: должность лица, подписывающего документ, личная подпись и ее расшифровка, а также фамилия, номер телефона исполнителя документа и дата его представления.
2.10. В зоне 6 указывается номер страницы, начиная со 2-й, если бланк - формуляр состоит из нескольких страниц.
2.11. Реквизиты зон 1 - 3 следует располагать только на лицевой стороне формы.
Данные зоны 4 следует располагать на лицевой стороне документа, допускается также располагать их частично или полностью на оборотной стороне или последующих страницах.
В документах, состоящих из двух и более страниц, реквизиты зоны 5 следует располагать на последней странице.
2.12. Бланки форм государственного статистического наблюдения следует изготавливать в соответствии с формуляром - образцом (приводится условный пример (приложение 3) составления формы государственного статистического наблюдения в соответствии с формуляром - образцом).
2.13. При наличии свободного места на бланке допускается печатать типографским способом инструктивные указания по заполнению формы.
2.14. В целях повышения качества форм государственного статистического наблюдения целесообразно проектирование формуляра - образца производить непосредственно на ПЭВМ. При этом расстояние между соседними линиями должны иметь следующие параметры:
вертикальными - кратно 2,6 мм (один знак пишущей машины с шагом письма 2,6 мм);
горизонтальными - кратно 4,25 мм (один межстрочный интервал пишущей машины).
В случае отсутствия ПЭВМ формуляр - образец следует проектировать на конструкционной сетке, состоящей из вертикальных и горизонтальных линий (приложение 2).
При разработке форм документов конструкционную сетку допускается наносить только на площадь листа бумаги, ограниченную полями.
В формах, изготавливаемых способом "Высокой печати", допускаются отклонения от линий конструкционной сетки + 2 мм.