МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 28 декабря 2009 г. N 833
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и во исполнение пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве образования и науки Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Фридлянова В.Н.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 28 декабря 2009 г. N 833
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", и во исполнение пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) и находящихся в его ведении федеральных служб, федеральных агентств (далее - федеральные органы исполнительной власти) и организаций, а также основные мероприятия по гражданской обороне.
2. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в Минобрнауки России, федеральных органах государственной власти и организациях заключается в выполнении мероприятий по защите государственных гражданских служащих, материальных ценностей, находящихся в распоряжении Минобрнауки России, федеральных органах государственной власти и организациях от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны.
3. Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время, в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся в Минобрнауки России, федеральных органах исполнительной власти и организациях в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минобрнауки России, а также настоящим Положением.
5. Руководство гражданской обороной в Минобрнауки России осуществляет Министр образования и науки Российской Федерации (далее - руководитель гражданской обороны Минобрнауки России).
Непосредственное управление гражданской обороной, контроль за ее состоянием и готовностью в Минобрнауки России осуществляет заместитель Министра образования и науки Российской Федерации, курирующий вопросы мобилизационной подготовки и гражданской обороны.
Осуществление деятельности по планированию и организации управления гражданской обороной в Минобрнауки России возлагается на Отдел по мобилизационной подготовке и специальным программам.
Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, контроль за их выполнением в структурных подразделениях Минобрнауки России возлагается на руководителей департаментов, начальников отделов и служб Минобрнауки России.
6. Руководители федеральных органов исполнительной власти являются руководителями гражданской обороны соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Непосредственное управление гражданской обороной, контроль за ее состоянием и готовностью в федеральных органах исполнительной власти осуществляют заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти.
Планирование и организация мероприятий гражданской обороны, контроль за их выполнением (с учетом вопросов организации, координации и контроля в области гражданской обороны структурных подразделений) осуществляет структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.
7. Руководство гражданской обороной в организациях, подведомственных Минобрнауки России и федеральным органам исполнительной власти (далее - организации), осуществляют их руководители.
Непосредственное управление гражданской обороной, контроль за ее состоянием и готовностью в организации осуществляет заместитель руководителя организации, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.
Органами, осуществляющими управление гражданской обороной в организациях, являются структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) руководителями организаций.
8. При решении задач гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера основными оперативными органами управления гражданской обороной, через которые руководители гражданской обороны Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций осуществляют непосредственное руководство, являются штабы гражданской обороны.
Начальником штаба гражданской обороны Минобрнауки России является заместитель руководителя гражданской обороны Минобрнауки России - заместитель Министра образования и науки Российской Федерации, курирующий вопросы мобилизационной подготовки и гражданской обороны, начальниками штабов федеральных органов исполнительной власти и организаций - соответственные заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций.
Структура, полномочия, задачи и порядок организации работы штабов гражданской обороны определяются соответствующими приказами Минобрнауки России, руководителей федеральных органов исполнительной власти и организаций.
9. Управление при решении задач гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется руководителями гражданской обороны Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций:
в мирное время - с повседневных пунктов управления через дежурно-диспетчерские (дежурные) службы и соответствующие структурные подразделения (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;
при ведении гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - с повседневных пунктов управления и пунктов управления защищенных объектов через соответствующие штабы гражданской обороны.
Прием и доведение сигналов оповещения и управления осуществляется дежурно-диспетчерскими службами в составе секретариата и службы ответственных дежурных Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти, а также дежурные службы организаций по действующим каналам государственной сети связи, оповещения, сбора и передачи информации, которые поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию.
10. Организационно-штатная структура гражданской обороны определяется приказами Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций и включает органы управления, дежурно-диспетчерские (дежурные) службы и штабы гражданской обороны.
11. Для решения задач в области гражданской обороны приказами Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций определяются нештатные формирования гражданской обороны.
Состав и структура нештатных формирований гражданской обороны определяются, исходя из возложенных на них задач в области гражданской обороны.
Для комплектования нештатных формирований гражданской обороны Минобрнауки России могут привлекаться работники подведомственных организаций, иных учреждений и организаций в установленном порядке.
12. Взаимодействие органов управления гражданской обороны Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций организуется:
по вопросам оповещения, доведения сигналов оповещения и обмена информацией - с Национальным центром управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) и территориальными органами МЧС России в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
по вопросам гражданской обороны, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - с МЧС России и территориальными органами МЧС России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
13. Подготовка органов управления, дежурно-диспетчерских (дежурных) служб и штабов гражданской обороны Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций осуществляется в ходе занятий, плановых проверок, тренировок и учений в целях их готовности к своевременному развертыванию, реагированию на применение современных средств поражения и проведению работ по защите государственных гражданских служащих и материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подготовка руководящего состава и государственных гражданских служащих Минобрнауки России, федеральных органов государственной власти и организаций осуществляется в рамках профессиональной переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях МЧС России и в учебно-методических центрах по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, направления подготовки (специальности) "Безопасность жизнедеятельности".
II. Основные задачи, функции и полномочия Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций в области гражданской обороны
14. Основными задачами Минобрнауки России в области гражданской обороны являются:
разработка и реализация планов гражданской обороны;
проведение мероприятий по гражданской обороне;
обучение руководящего состава, государственных гражданских служащих Минобрнауки России способам защиты от опасностей, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
оповещение структурных подразделений и государственных гражданских служащих Минобрнауки России об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение постоянной готовности гражданской обороны Минобрнауки России, создание и поддержание в постоянной готовности технических систем оповещения и управления гражданской обороны;
эвакуация (по особому распоряжению Правительства Российской Федерации) государственных гражданских служащих Минобрнауки России, членов их семей, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление государственным гражданским служащим Минобрнауки России убежищ, противорадиационных укрытий и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
всестороннее обеспечение государственных гражданских служащих Минобрнауки России, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи и принятие других необходимых мер;
организация санитарной обработки государственных гражданских служащих Минобрнауки России, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки территорий;
организация борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организация взаимодействия с МЧС России, территориальными органами МЧС России по вопросам обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение зданий и выживания государственных гражданских служащих Минобрнауки России в военное время, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и систем в военное время;
иные задачи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
15. Минобрнауки России в пределах своих функций и полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
принимает нормативные правовые акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения федеральных органов исполнительной власти и организаций и контролируют их выполнение;
осуществляет разработку и согласование с МЧС России плана гражданской обороны и обеспечивает его выполнение, включая подготовку необходимых сил и средств;
организует проведение мероприятий по гражданской обороне;
формирует в установленном порядке заявки на финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечивает проведение научно-исследовательских работ в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
планирует и организует проведение учений (тренировок) по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет мероприятия по обучению в области гражданской обороны руководящего состава Минобрнауки России, государственных гражданских служащих Минобрнауки России, в том числе в Академии гражданской защиты МЧС России и других государственных учреждениях в рамках государственного заказа на повышение квалификации государственных гражданских служащих;
планирует и осуществляет контроль обучения государственных гражданских служащих Минобрнауки России в учебно-методических центрах по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, направления подготовки (специальности) "Безопасность жизнедеятельности";
организует и контролирует разработку федеральных государственных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
готовит и представляет доклады, составляет отчеты, справки, ведет служебную переписку, осуществляет в установленном порядке взаимодействие по вопросам гражданской обороны с заинтересованными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, МЧС России, территориальными органами МЧС России и организациями;
создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной и системы оповещения государственных гражданских служащих Минобрнауки России об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
обеспечивает прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава и государственных гражданских служащих Минобрнауки России;
разрабатывает планы эвакуации, согласовывает с территориальными органами МЧС России и доводит до структурных подразделений Минобрнауки России порядок и места их размещения в местах эвакуации;
по особому распоряжению Правительства Российской Федерации участвует в проведении эвакуационных мероприятий (по вопросам размещения эвакуируемых государственных гражданских служащих Минобрнауки России, членов их семей, строительстве недостающих защитных сооружений гражданской обороны, организации питания, медицинского и бытового обслуживания);
создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, материально-технических, медицинских и иных средств;
планирует проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки объектов Минобрнауки России;
организует оказание первой медицинской помощи государственным гражданским служащим Минобрнауки России, пострадавшим при ведении военных действий или вследствие этих действий;
участвует в проведении аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для государственных гражданских служащих Минобрнауки России при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует восстановление и поддержание порядка на объектах Минобрнауки России, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет меры, направленные на сохранение административных зданий Минобрнауки России, зданий и сооружений специальных объектов, необходимых для обеспечения устойчивого функционирования сферы деятельности в военное время;
осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью в области гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций.
16. Основными задачами федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны являются:
разработка и реализация планов гражданской обороны, а также проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своих полномочий;
проведение в пределах своей компетенции мероприятий по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
подготовка руководящего состава и органов управления гражданской обороной, обучение государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
разработка в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
поддержание в постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны, технических систем управления, связи и оповещения гражданской обороны;
оповещение руководящего состава и государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
эвакуация государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление работникам федерального органа исполнительной власти убежищ, противорадиационных укрытий и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
оказание первой медицинской помощи государственным гражданским служащим федерального органа исполнительной власти, пострадавшим при ведении военных действий или вследствие этих действий;
разработка мер, направленных на сохранение подведомственных объектов и выживания государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти в военное время, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и систем в военное время;
организация финансового обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны;
методическое руководство, координация и контроль деятельности структурных подразделений федерального органа исполнительной власти по вопросам подготовки и осуществления мероприятий по гражданской обороне;
иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
17. Федеральный орган исполнительной власти, в пределах своих функций и полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
осуществляет подготовку нормативных актов в пределах своих полномочий в области гражданской обороны в сфере образования и науки, координацию и контроль их выполнения;
организует разработку, согласование в установленном порядке и реализацию планов гражданской обороны, планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планов обучения государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств;
организует представление в установленном порядке заявок на финансовое обеспечение мероприятий по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечивает подготовку предложений для включения в тематику научных исследований, выполняемых в Минобрнауки России по вопросам гражданской обороны; защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
осуществляет подготовку и представление докладов, отчетов, ведение служебной переписки, организацию взаимодействия по вопросам гражданской обороны с Минобрнауки России, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными органами власти, территориальными органами МЧС России по субъекту Российской Федерации;
планирует и проводит учения (тренировки) по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
организует обучение в области гражданской обороны руководящего состава, государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти, в том числе составляющих органы, обеспечивающие управление гражданской обороной в государственных учреждениях и учебно-методических центрах по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, направления подготовки (специальности) "Безопасность жизнедеятельности" государственных гражданских служащих и работников, уполномоченных на решение задач гражданской обороны;
представляет в установленном порядке предложения для включения в заявку на обучение в Академии гражданской защиты МЧС России и учебно-методических центрах по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, направления подготовки (специальности) "Безопасность жизнедеятельности" государственных гражданских служащих и работников, уполномоченных на решение задач гражданской обороны;
организует и осуществляет контроль постоянной готовности технических систем управления, связи и оповещения гражданской обороны;
организует прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава и государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти;
принимает меры по созданию и поддержанию в постоянной готовности защитных сооружений гражданской обороны;
организует и обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, контроль их хранения и состояния;
принимает участие по особому распоряжению Минобрнауки России в проведении эвакуационных мероприятий (по вопросам размещения эвакуируемых государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти, членов их семей, строительстве недостающих защитных сооружений гражданской обороны, организации питания, медицинского и бытового обслуживания);
осуществляет другие полномочия в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. Основными задачами организации в области гражданской обороны являются:
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны организации;
обучение своих сотрудников в области гражданской обороны;
оповещение руководящего состава и сотрудников организации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
предоставление сотрудникам организации убежищ, противорадиационных укрытий и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
оказание первой медицинской помощи сотрудникам организации, пострадавшим при ведении военных действий или вследствие этих действий;
разработка мер, направленных на сохранение объектов организации и выживания сотрудников организации в военное время, срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб и систем в военное время.
19. Организация в пределах своих функций и полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
разрабатывает план гражданской обороны организации;
планирует и организует проведение мероприятий по гражданской обороне;
проводит мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время;
осуществляет обучение сотрудников организации в области гражданской обороны;
обеспечивает постоянную готовность системы связи и оповещения, а также защитных сооружений гражданской обороны;
осуществляет планирование эвакуационных мероприятий;
организует предупреждение и тушение пожаров на подведомственных объектах, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий.
III. Основные мероприятия Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций в области гражданской обороны, организация и порядок их выполнения
20. Основные мероприятия Минобрнауки России по гражданской обороне:
планирование и осуществление мероприятий по обучению руководящего состава и государственных гражданских служащих Минобрнауки России в государственных учреждениях, подготовка и проведение учений и тренировок;
организационно-методическое руководство обучения государственных гражданских служащих Минобрнауки России в учебно-методических центрах по оценке степени защищенности сферы деятельности Минобрнауки России от чрезвычайных (кризисных) ситуаций и повышению квалификации руководителей, специалистов мобилизационных органов, гражданской обороны, направления подготовки (специальности) Безопасность жизнедеятельности";
организация разработки федеральных государственных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки государственных гражданских служащих Минобрнауки России в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения государственных гражданских служащих Минобрнауки России, осуществление ее модернизации на базе современных технических средств;
создание локальных систем оповещения (систем громкоговорящей связи);
организация информационного обеспечения с использованием средств информационного обеспечения и связи, реализующих подготовку, сбор, передачу, обработку и представление информации по вопросам гражданской обороны, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание и организация деятельности эвакуационных органов Минобрнауки России;
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, согласование с территориальными органами МЧС России и доведение до структурных подразделений Минобрнауки России порядка и мест их размещения в местах эвакуации;
участие в проведении эвакуационных мероприятий (по вопросам размещения эвакуируемых государственных гражданских служащих Минобрнауки России, членов их семей, строительстве недостающих защитных сооружений гражданской обороны, организации питания, медицинского и бытового обслуживания);
согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальными органами и территориальными органами МЧС России районов размещения государственных гражданских служащих Минобрнауки России и членов их семей, материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, обеспечению размещения эвакуированных государственных гражданских служащих Минобрнауки России и членов их семей, их жизнеобеспечению, а также обеспечению хранения материальных ценностей;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;
приспособление в мирное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства объектов Минобрнауки России для укрытия государственных гражданских служащих Минобрнауки России;
организация укрытия государственных гражданских служащих Минобрнауки России на станции метро "Охотный ряд";
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты государственных гражданских служащих Минобрнауки России;
обеспечение своевременной выдачи государственным гражданским служащим Минобрнауки России средств индивидуальной и коллективной защиты;
определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, или являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
разработка планов осуществления комплексной маскировки зданий и сооружений Минобрнауки России, подлежащих маскировке;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материальных средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
централизованное отключение объектов Минобрнауки России от систем инженерного обеспечения (при необходимости);
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению материальных средств для всестороннего обеспечения проведения аварийно-спасательных работ;
организация взаимодействия с привлекаемыми для проведения аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий силами аварийно-спасательных формирований МЧС России;
участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
нормированное использование запасов продовольствия, материально-технических, медицинских и иных средств;
осуществление эвакуации пострадавших государственных гражданских служащих Минобрнауки России в лечебные учреждения;
определение численности государственных гражданских служащих Минобрнауки России, оставшихся без жилья;
согласование с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами МЧС России вопросов размещения оставшихся без жилья государственных гражданских служащих Минобрнауки России для их размещения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях;
организация предупреждения, локализации и недопущения распространения пожаров в зданиях Минобрнауки России, а также тушение пожаров, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий на объектах Минобрнауки России;
организация проведения санитарной обработки государственных гражданских служащих Минобрнауки России, обеззараживания зданий и территорий;
организация охраны и общественного порядка на объектах, подведомственных Минобрнауки России;
рациональное размещение оборудования в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения и автономности их функционирования;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
планирование и подготовка проведения в мирное время в установленном порядке аварийно-спасательных и других неотложных работ в зданиях, продолжающих работу в военное время;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления трудового процесса Минобрнауки России;
повышение эффективности защиты объектов Минобрнауки России при воздействии на них современных средств поражения.
21. Основные мероприятия федерального органа исполнительной власти по гражданской обороне:
управление мероприятиями гражданской обороны, проводимыми в федеральном органе исполнительной власти;
планирование и осуществление обучения государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны, проведение учений и тренировок;
обеспечение разработки федеральных государственных стандартов, примерных основных образовательных программ учебного предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и учебной дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения, осуществление ее модернизации на базе современных технических средств;
оповещение руководящего состава, государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти;
организация информационного обеспечения с использованием средств информационного обеспечения и связи, реализующих подготовку, сбор, передачу, обработку и представление информации по вопросам гражданской обороны, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создание эвакуационных органов и организация их деятельности;
планирование, подготовка и проведение эвакуации, согласование с территориальными органами МЧС России и доведение до структурных подразделений федерального органа исполнительной власти порядка и мест их размещения в местах эвакуации;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем, закрепленных за федеральным органом исполнительной власти;
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства объектов для укрытия работников федерального органа исполнительной власти;
обеспечение укрытия государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти в защитных сооружениях гражданской обороны;
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты должностными лицами и сотрудниками федерального органа исполнительной власти;
обеспечение выдачи государственным гражданским служащим федерального органа исполнительной власти средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки;
организация мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки на подведомственных объектах;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки;
организация создания и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению материальных средств для всестороннего обеспечения проведения аварийно-спасательных работ;
организация взаимодействия с привлекаемыми для проведения аварийно-спасательных и других неотложных мероприятий силами аварийно-спасательных формирований МЧС России;
участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
нормированное использование запасов продовольствия, материально-технических, медицинских и иных средств;
осуществление эвакуации пострадавших государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти в лечебные учреждения;
согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вопросов размещения оставшихся без жилья государственных гражданских служащих федерального органа исполнительной власти для их размещения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях;
организация предупреждения, локализации и недопущения распространения пожаров на объектах федерального органа исполнительной власти;
обеспечение в установленном порядке проведения мероприятий по санитарной обработке своих государственных гражданских служащих;
организация охраны объектов, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или) восстановления трудового процесса федерального органа исполнительной власти.
22. Основные мероприятия организации по гражданской обороне:
планирование и осуществление обучения сотрудников организации в области гражданской обороны;
создание и поддержание в рабочем состоянии учебно-материальной базы для подготовки сотрудников организации в области гражданской обороны;
организация и осуществление оповещения руководящего состава и сотрудников организации;
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения;
сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;
создание и организация деятельности эвакуационных органов организации, а также подготовка их личного состава;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем, находящихся в ведении организации;
обеспечение укрытия сотрудников организации в защитных сооружениях гражданской обороны;
обеспечение сотрудников организации средствами индивидуальной и коллективной защиты;
проведение мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки на подведомственных организации объектах;
организация создания и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению материальных средств для всестороннего обеспечения проведения аварийно-спасательных работ;
осуществление эвакуации пострадавших сотрудников организации в лечебные учреждения;
тушение пожаров, возникших при ведении военных действий или вследствие этих действий на объектах организации;
организация охраны объектов, находящихся в ведении организации;
создание и оснащение современными техническими средствами нештатных формирований гражданской обороны организации.
23. Организация и порядок выполнения мероприятий гражданской обороны осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны Минобрнауки России, федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также настоящим Положением.
IV. Заключительные положения
24. Финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Минобрнауки России осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке в федеральном бюджете на их содержание.
25. Расходы по гражданской обороне отражаются по соответствующим кодам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также по кодам классификации операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов Российской Федерации, исходя из экономического содержания осуществляемых расходов.
26. Формирование Минобрнауки России бюджетной заявки по финансовому обеспечению расходов по гражданской обороне осуществляются в Порядке организации планирования бюджетных ассигнований федерального бюджета.
27. Неисполнение соответствующими должностными лицами и работниками обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
28. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также реальности выполнения планов гражданской обороны, готовности органов управления гражданской обороны, должностных лиц, сил и средств гражданской обороны организуется государственный надзор в области гражданской обороны.
Государственный надзор в области гражданской обороны осуществляют структурные подразделения центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с Положением о государственном надзоре в области гражданской обороны.
Ведомственный контроль в области гражданской обороны осуществляют структурные подразделения центрального аппарата и территориальных органов МЧС России, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.