Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2010 г. N 16245
ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2009 г. N 364
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФМС РОССИИ ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 208
1. Внести изменения в Приказ ФМС России от 20 сентября 2007 г. N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" <*>, изложив пункт 3 в следующей редакции:
<*> Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 ноября 2007 года, регистрационный N 10545.
"3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности.".
2. Внести изменения в Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом ФМС России от 20 сентября 2007 г. N 208, согласно приложению.
Директор
генерал-полковник милиции
К.О.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение
к Приказу ФМС России
от 23.12.2009 N 364
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ УЧЕТУ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФМС РОССИИ ОТ 20 СЕНТЯБРЯ 2007 Г. N 208
1. В Административном регламенте предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации:
1.1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Должностными лицами, ответственными за регистрацию, осуществляющими первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, подготовку и передачу в орган регистрационного учета предусмотренных учетных документов, являются:
должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда;
собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда;
уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
уполномоченные должностные лица, ответственные за регистрацию в гостиницах, кемпингах, туристских базах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, больницах, домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального назначения.".
1.2. Пункт 14 дополнить абзацами следующего содержания:
"Должностные лица, ответственные за регистрацию, при наличии технических возможностей представляют в орган регистрационного учета заявление о регистрации (снятии с регистрационного учета) по месту пребывания или по месту жительства, адресные листки прибытия (убытия), анкеты и листки статистического учета прибытия (выбытия), заполненные с применением программных средств, использующих технологию автоматизированного формирования и распознавания машиночитаемой информации. Машиночитаемая информация размещается в предопределенных местах листков прибытия по форме N 2 (приложение N 2 к Регламенту), листков убытия по форме N 7 (приложение N 7 к Регламенту), анкет по форме N 5 (приложение N 5 к Регламенту) и содержит в себе все сведения, указанные в данных документах.
Технологическим форматом хранения машиночитаемой информации в документах, необходимых для регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, ведения адресно-справочной работы, является формат PDF 417.
Информация о гражданине, который изменил место жительства (пребывания), вносится сотрудником структурного подразделения территориального органа, осуществившим регистрацию по новому месту жительства (пребывания), и сотрудником структурного подразделения территориального органа, осуществившим снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства (пребывания), в электронную базу данных, содержащую сведения в соответствии с перечнем обязательных реквизитов (приложение N 18 к Регламенту) в форме электронного документа (приложение N 19 к Регламенту).".
1.3. Абзац второй пункта 18 после слов "свидетельства о регистрации по месту пребывания" дополнить словами ", свидетельства о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста)".
1.4. В абзаце третьем пункта 29 слова "www.fmsrf.ru" заменить словами "www.fms.gov.ru".
1.5. Пункт 50 после слов "На граждан," дополнить словами "вне зависимости от их возраста, в том числе на несовершеннолетних детей,".
1.6. В абзаце первом пункта 54 слово "больнице" исключить.
1.7. В пункте 55:
в абзаце втором слова "в графе 9 которого указывают "на срок лечения", а в графе 10 - почтовый адрес лечебного учреждения" заменить словами "в графе 8 которого указывают "на срок лечения", а в графе 9 - почтовый адрес лечебного учреждения";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При стационарном лечении свидетельства о регистрации по месту пребывания по форме N 3 (приложение N 3 к Регламенту) гражданам не выдаются.".
1.8. В пункте 59:
слова "каждое домовладение (квартиру)" заменить словами "каждое изолированное жилое помещение: домовладение (квартиру), часть домовладения (часть квартиры), комнату";
дополнить абзацами следующего содержания:
"При выдаче по письменному заявлению собственнику жилого помещения домовой (поквартирной) книги она пронумеровывается, прошнуровывается и скрепляется бумажным оттиском печати органа регистрационного учета с фиксацией на последней внутренней странице записи: "В настоящей домовой (поквартирной) книге пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью 00 листов", которая подписывается выдавшим ее должностным лицом с указанием даты выдачи.
В случае утраты (порчи) домовой (поквартирной) книги выдача новой домовой (поквартирной) книги производится по заявлению собственника жилого помещения в письменной форме. О выдаче домовой (поквартирной) книги впервые и по утрате (порче) производится соответствующая отметка в журнале выдачи домовых (поквартирных) книг произвольной формы, который регистрируется в установленном порядке и хранится в подразделении, оказывающем гражданам государственную услугу.".
1.9. Пункт 61 изложить в следующей редакции:
"61. Листки статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) и листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту) составляются в одном экземпляре на граждан вне зависимости от их возраста, в том числе на несовершеннолетних детей, при регистрации по новому месту жительства, за исключением граждан, переменивших место жительства в пределах одного города (не имеющего районного (окружного) деления), одного района (округа) в городе, одного поселка городского типа. На граждан Российской Федерации, прибывших в Российскую Федерацию на постоянное место жительства из других государств, составляются только листки статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту). Листки статистического учета выбытия по форме N 12В (приложение N 12 к Регламенту) составляются на граждан Российской Федерации, выбывших на постоянное жительство в другие государства."
1.10. В пункте 70:
после слов "указывается адрес воинской части" дополнить словами "без ссылки на ее номер (наименование)";
слова ", а в случае, если подразделение Министерства обороны Российской Федерации не содержит термина "войсковая часть N 00000", в реквизитах штампа о регистрации по месту жительства указывается полное либо допускаемое сокращенное наименование соответствующего органа военного управления и его адрес" исключить.
1.11. Абзац первый пункта 71:
после слов "Регистрация по" дополнить словом "прежнему";
после слов "удостоверяющего личность" дополнить словами ", в иных случаях на общих основаниях".
1.12. Пункт 74 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для регистрации по месту пребывания по адресу дислокации пароходства, флотилии, организации и учреждения гражданин предоставляет письмо администрации или уполномоченного должностного лица соответствующей организации или учреждения о регистрации гражданина по месту пребывания, в связи с приемом на работу (службу)."
1.13. Пункт 76 изложить в следующей редакции:
"76. Граждане, не достигшие 14-летнего возраста, прибывшие с родителями (усыновителями, опекунами) или родственниками (с письменного согласия законных представителей ребенка, удостоверенного надлежащим образом) к месту пребывания в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного, а также частного жилищного фонда, регистрируются в порядке, установленном настоящим Регламентом, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. На них составляется и направляется в адресно-справочное подразделение территориального органа отдельный адресный листок прибытия по форме N 2 (приложение N 2 к Регламенту)".
1.14. В пункте 78:
в абзаце первом слова ", не достигших 14-летнего возраста," исключить;
в абзаце втором слова "в карточку регистрации по форме N 9 (приложение N 9 к Регламенту) одного из родителей," исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"На несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, заполняется отдельная карточка о регистрации по форме N 9 (приложение N 9 к Регламенту) и скрепляется с карточкой законного представителя (родителя, опекуна), который от имени ребенка представлял заявление о регистрации ребенка по месту жительства. По достижении ребенком 14-летнего возраста карточка открепляется и размещается в картотеке в общем порядке.".
1.15. Абзац первый пункта 81 изложить в следующей редакции:
"81. Регистрация несовершеннолетних граждан, достигших 14-летнего возраста, по месту пребывания и по месту жительства отдельно от родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) осуществляется при представлении документов, указанных в пунктах 16 и 17 Регламента, с письменного согласия законных представителей (одного из них).".
1.16. Абзац первый пункта 88 после слов "по прежнему месту жительства (отрывные талоны)" дополнить словами "с отметкой на оборотной стороне путем проставления штампа о снятии с регистрационного учета".
1.17. Пункт 92 дополнить абзацем следующего содержания:
"Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина датой регистрации данного гражданина по новому месту жительства, указанной на оборотной стороне заявления о снятии с регистрационного учета по месту жительства по форме N 6 (приложение N 6 к Регламенту), независимо от даты его поступления из органа регистрационного учета по новому месту жительства".
1.18. Пункт 99 дополнить словами ", которые вместе с документами, удостоверяющими личность, выдаются гражданам".
1.19. Абзац шестой пункта 121 исключить.
2. Внести изменения в приложение N 1 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, изложив его в новой редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
3. Внести изменения в приложение N 2 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, изложив его в новой редакции:
"Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
Форма N 2
4. Внести изменения в приложение N 5 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, изложив его в новой редакции:
"Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
Форма N 5
5. Внести изменения в приложение N 6 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, изложив его в новой редакции:
"Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
Форма N 6
6. Внести изменения в приложение N 7 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, изложив его в новой редакции:
"Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
Форма N 7
7. В форме карточки регистрации (приложение N 9 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации):
дополнить пунктом 6 следующего содержания: "адрес, откуда прибыл, дата прибытия";
пункты 6 - 9 считать соответственно пунктами 7 - 10.
8. В форме журнала учета заявлений формы N 6 и выдачи свидетельств о регистрации по месту жительства (приложение N 13 к Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации) графу пятую "Адрес места жительства" дополнить словами "и документ, явившийся основанием для вселения в жилое помещение".
9. Дополнить Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации приложениями N 18 и N 19 следующего содержания:
"Приложение N 18
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
РЕКВИЗИТНЫЙ СОСТАВ ДОКУМЕНТОВ ПО АДРЕСНО-СПРАВОЧНОМУ УЧЕТУ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН
N пп | Наименование раздела, реквизита | Формат бум./электрон. документов | Справочник | Обяз. | Множ. | Примечание |
ДОКУМЕНТ | ||||||
1 | Тип | (код, имя) | Типы | * | 1 | 888710 - АЛП |
документов | 888720 - АЛУ | |||||
АСР | 888730 - Анкета | |||||
2 | Оформлен | |||||
2.1 | Дата | ДД.ММ.ГГГГ/ГГГГММДД | 1 | |||
2.2 | Орган | (код, имя), элемент справочника | Уполномоченные органы регучета | 1 | ||
2.3 | Сотрудник | (ФИО), строка | 1 | |||
3 | Подписан | * | ||||
3.1 | Дата | ДД.ММ.ГГГГ/ГГГГММДД | * | 1 | ||
3.2 | Орган | (код, имя), элемент справочника | ОУФМС /Органы рег. учета <1> | * | 1 | |
3.3 | Сотрудник | (код, ФИО), элемент справочника | ОУФМС /Органы рег. учета (сотрудники) | * | 1 | |
4 | ЧЕЛОВЕК | * | 1 | |||
4.1 | Установочные данные | * | 1..2 | |||
Запись: действие | (код, имя), из справочника | Действия | * | 1 | добавить, удалить, изменить данные | |
а) | Операция | (код, имя), из справочника | Перечень операций регучета | 1 | ||
Причина | (код, имя), из справочника | Причины изменения УД | 1 | |||
б) | Период | ДД.ММ.ГГГГ/ГГГГММДД | 1 | |||
актуальности | дата начала - дата окончания | 1 | ||||
в) | Фамилия (кир.) | строка | * | 1 | ||
г) | Имя (кир.) | строка | * | 1 | ||
д) | Отчество (кир.) | строка | 1 | |||
е) | Пол | (код, имя), элемент справочника | Пол | * | 1 | |
ж) | Дата рождения | ДД.ММ.ГГГГ/ГГГГММДД | * | 1 | ||
з) | Страна рождения | (код, имя), элемент справочника | Страны | * | 1 | |
и) | Регион рождения | (код, имя), элементы справочника | Регионы | 1 | ||
к) | Район рождения | (код, имя), элемент справочника | Районы | 1 | ||
л) | Город рождения | (код, имя), элемент справочника | Города | 1 | ||
м) | Населенный пункт рождения | (код, имя), элемент справочника | Населенные пункты | 1 | ||
н) | Место рождения | (код ОКАТО, имя), ручной ввод | ОКАТО | 1 | ||
о) | Гражданство | (код, имя), элемент справочника | Гражданство | * | неогр. | |
п) | Личный документ | |||||
п. 1) | Вид документа | (код, имя), элемент справочника | Виды документов, удостоверяющих личность | * | 1 | |
п. 2) | Серия | строка | * | 1 | ||
п. 3) | Номер | строка | * | 1 | ||
п. 4) | Дата | ДД.ММ.ГГГГ/ГГГГММДД | * | 1 | ||
п. 5) | Орган | (код, имя), ручной ввод | Справочник подразделений ФМС <2> | * | 1 | |
4.2 | Координаты | 1..3 | ||||
Запись: действие | (код, имя), из справочника | Действия | * | 1 | добавить, удалить, изменить данные | |
а) | Операция | (код, имя), из справочника | Перечень операций регучета | 1 | ||
Причина | (код, имя), из справочника | Причины смены координат | 1 | |||
б) | Период актуальности | ДД.ММ.ГГГГ/ГГГГММДД дата начала - дата окончания | 1 | |||
Адрес | ||||||
в) | Тип адреса | (код, имя), элемент справочника | Типы адресов | * | 1 | жительства, пребывания, нахождения |
г) | Вид адреса | (код, имя), элемент справочника | Виды адресов | откуда, куда, был зарегистрирован | ||
ж) | Регион | (код, имя), элемент справочника | Регионы | * | 1 | |
В электронном документе нумерация подпунктов соответствует официальному источнику. | ||||||
з) | Район | (код, имя), элемент справочника | Районы | - | 1 | |
и) | Город | (код, имя), элемент справочника | Города | - | 1 | |
к) | Населенный пункт | (код, имя), элемент справочника | Населенные пункты | - | 1 | |
л) | Улица | (код, имя), строка, ручной ввод | Улицы | - | 1 | |
м) | Дом | строка, ручной ввод | - | 1 | ||
н) | Корпус | строка, ручной ввод | - | 1 | ||
о) | Строение/ владение | строка, ручной ввод | - | 1 | ||
п) | Квартира | строка, ручной ввод | - | 1 | ||
р) | Адрес-строка | строка, ручной ввод | - | 1 |
<1> Для анкет - справочник "Органы регистрационного учета (Гостиницы), для адресных листков прибытия/убытия - справочник "Подразделения ФМС России".
<2> Если документ выдан подразделением ФМС России.
Приложение N 19
к Административному регламенту
предоставления Федеральной
миграционной службой
государственной услуги по
регистрационному учету граждан
Российской Федерации по месту
пребывания и по месту
жительства в пределах
Российской Федерации
Шаблон сообщений xml-ACP
<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<Документ Тип="" SchemaLocation="" Дата="">
<Оформлен>
<Орган>
<Имя Код=""></Имя>
<Сотрудник Код=""></Сотрудник>
</Орган>
</Оформлен>
<Подписан>
<Дата></Дата>
<Орган>
<Имя Код=""></Имя>
<Сотрудник Код=""></Сотрудник>
</Орган>
</Подписан>
<Человек>
<УстановочныеДанные Действие="">
<Операция Основание=""/>
<Актуальность Начало="" Окончание="" />
<Имя></Имя>
<Отчество></Отчество>
<Пол Код=""></Пол>
<ДатаРождения></ДатаРождения>
<СтранаРождения Код=""></СтранаРождения>
<РегионРождения Код=""></РегионРождения>
<РайонРождения Код=""></РайонРождения>
<ГородРождения Код=""></ГородРождения>
<НаселенныйПунктРождения Код=""></НаселенныйПунктРождения>
<МестоРождения ОКАТО=""></МестоРождения>
<Гражданство Код=""></Гражданство>
<ЛичныйДокумент>
<Вид Код=""></Вид>
<Серия></Серия>
<Номер></Номер>
<Дата></Дата>
<Орган Код=""></Орган>
</УстановочныеДанные>
<УстановочныеДанные Действие="">
<Операция Основание=""/>
<Актуальность Начало="" Окончание="" />
<Фамилия></Фамилия>
<Имя></Имя>
<Пол Код=""></Пол>
<ДатаРождения></ДатаРождения>
<СтранаРождения Код=""></СтранаРождения>
<РегионРождения Код=""></РегионРождения>
<РайонРождения Код=""></РайонРождения>
<ГородРождения Код=""></ГородРождения>
<НаселенныйПунктРождения Код=""></НаселенныйПунктРождения>
<МестоРождения ОКАТО=""></МестоРождения>
<Гражданство Код=""></Гражданство>
<Вид Код=""></Вид>
<Серия></Серия>
<Номер></Номер>
<Дата></Дата>
<Орган Код=""></Орган>
</ЛичныйДокумент>
</УстановочныеДанные>
<Операция Основание=""/>
<Актуальность Начало="" Окончание="" />
<Адрес Тип="" Вид="" ОКАТО="">
<Страна Код=""></Страна>
<Регион Код=""></Регион>
<Город Код=""></Город>
<НаселенныйПункт Код=""></НаселенныйПункт>
<Улица Код=""></Улица>
<Дом/>
<Корпус/>
<Строение/>
</Адрес>
</Координаты>
<Координаты Действие="">
<Операция Основание=""/>
<Актуальность Начало="" Окончание="" />
<Адрес Тип="" Вид="" ОКАТО="">
<Регион Код=""></Регион>
<Район Код=""></Район>
<Город Код=""></Город>
<НаселенныйПункт Код=""></НаселенныйПункт>
<Улица Код=""></Улица>
<Дом/>
<Корпус/>
<Квартира/>
</Адрес>
</Координаты>
</Человек>
</Документ>