Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 октября 2009 г. N 14989
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 31 августа 2009 г. N 1588
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ (КОДЫ ТН ВЭД ТС 2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9), ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТОМ, ОТЛИЧНЫМ ОТ ТРУБОПРОВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО, ПРИ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТАМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МЕСТО ПОГРУЗКИ И (ИЛИ) ПЕРЕГРУЗКИ (ПЕРЕВАЛКИ) ТОВАРОВ НЕ СОВПАДАЕТ С МЕСТОМ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
(в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
В соответствии со статьей 59 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2711, N 34, ст. 3533, N 46 (ч. I), ст. 4494; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3101; 2006, N 1, ст. 15, N 3, ст. 280, N 8, ст. 854, N 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29, N 24, ст. 2831, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5417, N 50, ст. 6246; 2008, N 26, ст. 3022, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, ст. 22) и пунктом 5.2.9 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2006 г. N 459 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3569; 2008, N 17, ст. 1883, N 24, ст. 2867, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738, N 12, ст. 1429), в целях совершенствования таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД ТС 2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, в том числе при смешанных перевозках, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования (далее - товары, декларируемые ЦЭТ), приказываю: (в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД ТС 2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования (далее - Инструкция). (в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
2. ГНИВЦ ФТС России (О.П. Пучков) обеспечить доступ к центральной базе данных электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ЦБД ГТД) посредством комплекса программных средств анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля (далее - КПС "Мониторинг-Анализ") должностным лицам таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, на уровне просмотра электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД), оформляемых таможенными постами Центральной энергетической таможни.
3. Начальникам региональных таможенных управлений в месячный срок с момента вступления в силу настоящего Приказа обеспечить оформление обобщенных заявок на предоставление доступа ответственных должностных лиц подчиненных таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, к ЦБД ГТД посредством КПС "Мониторинг-Анализ" на уровне просмотра электронных копий ГТД, оформляемых таможенными постами Центральной энергетической таможни.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О. Шохина.
Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ
Приложение
к Приказу ФТС России
от 31 августа 2009 г. N 1588
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ (КОДЫ ТН ВЭД ТС 2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9), ВЫВОЗИМЫХ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРАНСПОРТОМ, ОТЛИЧНЫМ ОТ ТРУБОПРОВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО, ПРИ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ТАМОЖЕННЫМ ПОСТАМ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ТАМОЖНИ В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МЕСТО ПОГРУЗКИ И (ИЛИ) ПЕРЕГРУЗКИ (ПЕРЕВАЛКИ) ТОВАРОВ НЕ СОВПАДАЕТ С МЕСТОМ ИХ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ
(в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля товаров (коды ТН ВЭД ТС 2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9), вывозимых с таможенной территории Российской Федерации транспортом, отличным от трубопроводного и воздушного, при их декларировании таможенным постам Центральной энергетической таможни в случае, если место погрузки и (или) перегрузки (перевалки) товаров не совпадает с местом их декларирования (далее - товаров, декларируемых ЦЭТ) (далее - Инструкция), определяет особенности действий уполномоченных должностных лиц Центральной энергетической таможни и таможенных постов Центральной энергетической таможни, а также уполномоченных должностных лиц таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ, при проведении их таможенного оформления и таможенного контроля, а также при оформлении транспортных (перевозочных) документов, разрешений на погрузку и (или) перегрузку (перевалку) на транспортное средство, а также совершении иных таможенных операций в отношении товаров, декларируемых ЦЭТ. (в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
II. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов, в регионе деятельности которых осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых таможенным постам Центральной энергетической таможни
2. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется погрузка и (или) перегрузка (перевалка) товаров, декларируемых ЦЭТ (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного органа), проверяет:
а) наличие данных о ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, в центральной базе данных электронных копий грузовых таможенных деклараций (далее - ЦБД ГТД) с использованием комплекса программных средств анализа данных системы оперативного контроля за процессами таможенного оформления и таможенного контроля (далее - КПС "Мониторинг-Анализ") на основании поданного в таможенный орган заявления декларанта (таможенного брокера (представителя)), составленного согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции (далее - Заявление), и прилагаемых к нему оригиналов листов с обозначением "2" комплектов ТД1, ТД2 либо "2/7" комплектов ТД3, ТД4 ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, или их копиях, заверенных уполномоченным должностным лицом таможенного поста Центральной энергетической таможни или декларантом (таможенным брокером (представителем)), их представившим;
б) полномочия подавшего Заявление декларанта (таможенного брокера (представителя));
3. При наличии в ЦБД ГТД данных об оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни ГТД уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет проверку соответствия сведений, содержащихся в ЦБД ГТД, сведениям, содержащимся в Заявлении.
4. В случае соответствия сведений, содержащихся в Заявлении, сведениям, содержащимся в ЦБД ГТД, уполномоченное должностное лицо таможенного органа оформляет разрешение на погрузку и (или) перегрузку (перевалку) товаров, декларируемых ЦЭТ, транспортные (перевозочные) документы, а также совершает иные таможенные операции в отношении товаров, декларируемых ЦЭТ, и транспортных средств в соответствии с требованиями таможенного законодательства Российской Федерации, а также подтверждает сведения, содержащиеся в оригиналах листов с обозначением "2" комплектов ТД1, ТД2 либо "2/7" комплектов ТД3, ТД4 ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, или их копиях, заверенных уполномоченным должностным лицом таможенного поста Центральной энергетической таможни или декларантом (таможенным брокером (представителем)), их представившим, путем проставления личной номерной печати, личной подписи и даты на необходимом для транспортировки товаров, декларируемых ЦЭТ, числе копий ГТД.
5. При отсутствии данных об оформленной таможенным постом ЦЭТ ГТД в ЦБД ГТД, а также в случаях невозможности получения доступа в ЦБД ГТД с использованием КПС "Мониторинг-Анализ" в силу технических причин по оперативным каналам связи уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет в Центральную энергетическую таможню запрос, составленный согласно образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции (далее - Запрос).
6. При получении по оперативным каналам связи из Центральной энергетической таможни или из таможенного поста Центральной энергетической таможни ответа о подтверждении факта выпуска товаров, подготовленного согласно образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа совершает действия, предусмотренные пунктом 4 Инструкции.
7. В случае несоответствия сведений, содержащихся в Заявлении, сведениям, содержащимся в ЦБД ГТД, или получения по оперативным каналам связи из Центральной энергетической таможни или из таможенного поста Центральной энергетической таможни ответа о неподтверждении факта выпуска товаров, оформленного согласно образцу, приведенному в приложении N 4 к Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет декларанту (таможенному брокеру (представителю)) письмо об отказе в оформлении разрешения на погрузку и (или) перегрузку (перевалку) товаров, подготовленное по образцу, приведенному в приложении N 5 к Инструкции, и по оперативным каналам связи направляет его копию в Центральную энергетическую таможню.
III. Действия уполномоченных должностных лиц Центральной энергетической таможни
8. Уполномоченное должностное лицо Центральной энергетической таможни, при получении по оперативным каналам связи Запроса, в соответствии с решением начальника Центральной энергетической таможни или в соответствии с решением уполномоченного начальником Центральной энергетической таможни должностного лица Центральной энергетической таможни по оперативным каналам связи направляет Запрос в таможенный пост Центральной энергетической таможни в соответствии с кодом таможенного органа, содержащимся в регистрационном номере ГТД, указанном в Запросе, или:
на основании Запроса проверяет наличие данных о ГТД, оформленной таможенным постом Центральной энергетической таможни, в ЦБД ГТД с использованием КПС "Мониторинг-Анализ" и направляет по оперативным каналам связи в таможенный орган, направивший Запрос:
- в случае подтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и соответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции;
- в случае неподтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и (или) несоответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 4 к Инструкции.
IV. Действия уполномоченных должностных лиц таможенных постов Центральной энергетической таможни
9. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста Центральной энергетической таможни при получении по оперативным каналам связи из Центральной энергетической таможни Запроса направляет по оперативным каналам связи в Центральную энергетическую таможню, а также в таможенный орган, составивший Запрос:
- в случае подтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и соответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции;
- в случае неподтверждения факта выпуска товаров, декларируемых ЦЭТ, по ГТД и (или) несоответствия сведений, содержащихся в Запросе, сведениям, содержащимся в ГТД, - ответ, подготовленный согласно образцу, приведенному в приложении N 4 к Инструкции.
V. Заключительные положения
10. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа включает в комплект документов, относящихся к погрузке и (или) перегрузке (перевалке) товаров, декларируемых ЦЭТ, Заявление, копии прилагаемых к нему документов, а также копии документов, оформленных в соответствии с образцами, приведенными в приложениях N 1 - 5 к Инструкции (в случае, если такие документы составлялись), и организовывает их хранение в порядке, предусмотренном для документов, используемых для таможенных целей.
Приложение N 1
к Инструкции об особенностях
таможенного оформления
и таможенного контроля товаров
(коды ТН ВЭД ТС
2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9),
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации транспортом,
отличным от трубопроводного
и воздушного, при их
декларировании таможенным постам
Центральной энергетической таможни
в случае, если место погрузки
и (или) перегрузки (перевалки)
товаров не совпадает с местом
их декларирования
Образец
Начальнику ________________________________
(наименование таможенного
органа)
___________________________________________
от ________________________________________
(наименование таможенного брокера
(представителя))
___________________________________________
(адрес таможенного брокера (представителя))
от "__" ________ N __________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить __________________________________________
(наименование грузовой операции с указанием
вида транспорта)
__________________________________________________________________
товара ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(код ТН ВЭД товара и его наименование)
декларируемого по грузовой таможенной декларации N _______________
Оригиналы листов с обозначением "2" комплектов ТД1, ТД2 либо "2/7" комплектов ТД3, ТД4 грузовой таможенной декларации N ___________ или их копии, заверенные уполномоченным должностным лицом таможенного поста Центральной энергетической таможни или декларантом (таможенным брокером (представителем)), прилагаются. Приложение: на ____________ листе(ах) в ______________ экземпляре(ах) (количество листов и экземпляров документов, приложенных к заявлению) __________________________________________________________________ (подпись, печать, расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Инструкции об особенностях
таможенного оформления
и таможенного контроля товаров
(коды ТН ВЭД ТС
2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9),
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации транспортом,
отличным от трубопроводного
и воздушного, при их
декларировании таможенным постам
Центральной энергетической таможни
в случае, если место погрузки
и (или) перегрузки (перевалки)
товаров не совпадает с местом
их декларирования
от "__" _______ N _____________
ЗАПРОС
(в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
Прошу сообщить информацию, касающуюся грузовой таможенной декларации
| N | |
| (указывается номер ГТД) |
- об отправителе и декларанте (таможенном брокере (представителе)) товаров (с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), наименования организации или Ф.И.О. физического лица и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, в том числе зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, и их местонахождении);
- наименование и местонахождение получателя;
- номер и дату внешнеторгового договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки, или иного документа при вывозе товаров без совершения внешнеэкономической сделки;
- наименование товара и код товара по ТН ВЭД ТС; (в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
- период поставки товара;
- вес брутто и количество товара в дополнительных единицах измерения;
- номер и дату договора с транспортной организацией на оказание услуг по транспортировке декларируемых товаров, если такой договор имеется на день подачи грузовой таможенной декларации;
- решение о выпуске товара.
заверенную в соответствии с установленным порядком копию вышеуказанной грузовой таможенной декларации.
Приложение N 3
к Инструкции об особенностях
таможенного оформления
и таможенного контроля товаров
(коды ТН ВЭД ТС
2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9),
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации транспортом,
отличным от трубопроводного
и воздушного, при их
декларировании таможенным постам
Центральной энергетической таможни
в случае, если место погрузки
и (или) перегрузки (перевалки)
товаров не совпадает с местом
их декларирования
от "__" _________ N ____________
О ПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТА ВЫПУСКА ТОВАРА ПО ГТД
(в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
| факта выпуска товара по ГТД N | |
| (указывается номер выпущенной ГТД) |
- об отправителе и декларанте (таможенном брокере (представителе)) товаров (с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), наименования организации или Ф.И.О. физического лица и сведений о документе, удостоверяющем личность физического лица, в том числе зарегистрированного на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, и его местонахождение);
- наименование и местонахождение получателя;
- номер и дата внешнеторгового договора, заключенного при совершении внешнеэкономической сделки, или иного документа при вывозе товаров без совершения внешнеэкономической сделки;
- наименование товара и код товара по ТН ВЭД ТС; (в ред. Приказа ФТС РФ от 23.12.2009 N 2351)
- период поставки товара;
- вес брутто и количество товара в дополнительных единицах измерения;
- номер и дата договора с транспортной организацией на оказание услуг по транспортировке декларируемых товаров, если такой договор имеется на день подачи грузовой таможенной декларации.
Приложение N 4
к Инструкции об особенностях
таможенного оформления
и таможенного контроля товаров
(коды ТН ВЭД ТС
2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9),
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации транспортом,
отличным от трубопроводного
и воздушного, при их
декларировании таможенным постам
Центральной энергетической таможни
в случае, если место погрузки
и (или) перегрузки (перевалки)
товаров не совпадает с местом
их декларирования
от "__" _________ N ____________
О НЕПОДТВЕРЖДЕНИИ ФАКТА ВЫПУСКА ТОВАРА ПО ГТД
| 1. О неподтверждении факта выпуска товара по ГТД N | |
| (указывается номер ГТД) |
таможенными постами Центральной энергетической таможни.
N __________, сведениям, содержащимся в ГТД
| N | , | |
| (указывается номер ГТД) |
Приложение N 5
к Инструкции об особенностях
таможенного оформления
и таможенного контроля товаров
(коды ТН ВЭД ТС
2709 00 и 2710 11 110 0 - 2710 19 690 9),
вывозимых с таможенной территории
Российской Федерации транспортом,
отличным от трубопроводного
и воздушного, при их
декларировании таможенным постам
Центральной энергетической таможни
в случае, если место погрузки
и (или) перегрузки (перевалки)
товаров не совпадает с местом
их декларирования
Образец Декларанту (таможенному брокеру (представителю)) ____________________________ (указывается декларант (таможенный брокер (представитель))) от "__" ____________ N ____________________ на N ________________________ от "__" ___________________________ (указывается номер и дата заявления декларанта (таможенного брокера (представителя)))
Настоящим информирую _________________________________________ (указывается название декларанта (таможенного брокера (представителя))) об отказе в оформлении разрешения на _____________________________ __________________________________________________________________
(указывается наименование грузовой операции с указанием вида
транспорта)
товара ___________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается код ТН ВЭД товара и его наименование)
указанных в грузовой таможенной декларации N _____________________
по причине _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается причина отказа)
Начальник таможенного органа __________ _____________________
подпись расшифровка подписи
Ф.И.О. ответственного исполнителя,
номер контактного телефона