ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. N 622
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165, от 08.09.2010 N 702, от 27.12.2010 N 1121, от 22.12.2011 N 1096)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165, от 27.12.2010 N 1121)
2. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок утвердить:
форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 N 702)
форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2009 г.
N 622
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165, от 08.09.2010 N 702, от 27.12.2010 N 1121, от 22.12.2011 N 1096)
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее соответственно - субсидии, общеобразовательные учреждения). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165, от 27.12.2010 N 1121)
1(1). Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации общеобразовательных учреждений, признанных в установленном порядке аварийными. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с распределением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных Министерством образования и науки Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - соглашение). (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
2(1). Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающих субсидию;
б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
3. В соглашении предусматриваются:
а) размер субсидии, условия ее предоставления и направления расходов по реализации мероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
б) целевое назначение субсидии;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
г) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о выполненных работах и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;
з) перечень объектов капитального ремонта с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
и) обязательство заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия направляется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
4. Порядок и сроки представления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчетности о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о выполненных работах и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2010 N 702, от 22.12.2011 N 1096)
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;
n_i - количество общеобразовательных учреждений в i-м субъекте Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта;
Ui - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не должен превышать 180 млн. рублей.
Размер субсидии, превышающий 180 млн. рублей, распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, на осуществление которых предусмотрена субсидия (далее - уровень софинансирования), определяется по следующей формуле:
где:
Уi - уровень софинансирования;
0,57 - средний уровень софинансирования;
Ui - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
Уровень софинансирования устанавливается в пределах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392.
Абзац восьмой - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165)
7(1). Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
7(2). Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их неиспользованные остатки на 1 января текущего финансового года, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
8. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165)
9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с заявками, представленными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство образования и науки Российской Федерации по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 N 702)
Абзацы второй, третий - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165)
10. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений следующих показателей: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
а) доля использованной субъектом Российской Федерации субсидии
в общем размере субсидии, перечисленной субъекту Российской Федерации;
б) доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;
в) доля отремонтированных зданий общеобразовательных учреждений в общем количестве определенных соглашением зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
10(1). Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в неиспользованных в текущем финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1121)
10(2). В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению. При этом сокращение размера субсидии производится в размере 5 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 15 процентов.
Высвободившиеся средства перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий и достигших в отчетном году значения показателей результативности предоставления субсидий, пропорционально размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
11. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165)
12. При несоблюдении условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашениями, применяются меры, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 N 1096)
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.09.2010 N 702)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления в 2010 году
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на проведение
противоаварийных мероприятий в зданиях
государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2009 N 1165)