Приказ ГТК РФ от 18.05.95 N 331

"О создании отделов товарной номенклатуры и происхождения товаров"
Редакция от 18.05.1995 — Документ утратил силу, см. «Приказ ФТС РФ от 23.08.2005 N 777»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 18 мая 1995 г. N 331

О СОЗДАНИИ ОТДЕЛОВ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

С целью повышения эффективности работы таможенных органов по вопросам классификации товаров и определению их происхождения приказываю:

1. С 1 июля 1995 г. образовать в региональных таможенных управлениях и таможнях отделы товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - ОТН и ПТ) штатной численностью согласно Приложению 1 к настоящему Приказу.

2. Утвердить типовые положения об ОТН и ПТ регионального таможенного управления и таможни согласно Приложениям 2 и 3 к настоящему Приказу соответственно.

3. Финансовому управлению (Листопад А.Д.) профинансировать региональные таможенные управления и таможни прямого подчинения ГТК России на содержание созданных ОТН и ПТ.

4. Региональному таможенному управлению по материально - техническому обеспечению таможенных учреждений Российской Федерации (Уваров Н.В.), ГНИВЦ ГТК России (Чеботов Ю.А.), Региональному таможенному управлению по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (Ануфриев Г.М.) обеспечить ОТН и ПТ региональных таможенных управлений и таможен техническими средствами согласно сводным заявкам региональных таможенных управлений.

5. Управлению кадров и учебных заведений (Шамахов В.А.) совместно с региональными таможенными управлениями в целях выделения дополнительной штатной численности согласно п. 1 настоящего Приказа отрегулировать штатную численность региональных таможенных управлений и таможен с учетом имеющихся вакансий и выделяемой численности под организуемые ОТН и ПТ и внести до 25 июня 1995 г. соответствующие предложения по перемещению штатной численности.

6. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен обеспечить комплектование ОТН и ПТ специалистами, имеющими соответствующие образование и квалификацию.

7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Мещерякова В.И.

Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ

Приложение 1
к Приказу ГТК России
от 18.05.95 N 331

N п/п Наименование таможенного органа Общ. шт. чис. Нач. отд. Гл. инспек. Вед. инс. Ст. инс. Инс. ФЗП
1 2 3 4 5 6 7 8 9
I СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ УПРАВЛЕНИЕ (С.-ПЕТЕРБУРГ) 4 1 1 1 1 636800
1. Архангельская 5 1 1 1 1 1
2. Базовая
3. Балтийская 4 1 1 1 1
4. Великолукская 4 1 1 1 1
5. Вологодская 4 1 1 1 1
6. Выборгская 4 1 1 1 1
7. Вяртсильская 4 1 1 1 1
8. Кандалакшская 1 1
9. Кингисеппская 1 1
10. Костомукшская 1 1
11. Мурманская 4 1 1 1 1
12. Новгородская 5 1 1 1 1 1
13. Петрозаводская 5 1 1 1 1 1
14. Печорская 1 1
15. Псковская 1 1
16. Пулковская 4 1 1 1 1
17. Пыталовская 1 1
18. Санкт - Петербургская 8 1 1 2 2 2
19. Себежская 1 1
20. Сыктывкарская 5 1 1 1 1 1
Итого: 67 13 20 14 6 14 9479210
II ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 5 1 1 1 1 1 764160
1. Амурская 1 1
2. Артемовская 1 1
3. Биробиджанская 1 1
4. Благовещенская 1 1
5. "Бухта Провидения" 1 1
6. Ванинская 1 1
7. Владивостокская 5 1 1 1 1 1
8. "Восточная" 1 1
9. Гродековская 1 1
10. Корсаковская 1 1
11. Магаданская 1 1
12. Находкинская 1 1
13. Невельская 1 1
14. Нерюнгринская 1 1
15. П.-Камчатская 1 1
16. Тындинская 1 1
17. Уссурийская 1 1
18. Хабаровская 1 1
19. Хасанская 1 1
20. Холмская 1 1
21. Южно-Сахалинская 1 1
22. Якутская 1 1
Итого: 31 2 23 2 2 2 4694095
III СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 8 1 1 2 2 2 1128090
1. Адыгейская 1 1
2. Астраханская 1 1
3. Ингушская 1 1
4. Кабардино - Балкарская 1 1
5. Калмыцкая 1 1
6. Карачаево - Черкесская 1 1
7. Краснодарская 6 1 1 1 1 2
8. Минераловодская 4 1 1 1 1
9. Нижневолжская 6 1 1 1 1 2
10. Новороссийская 4 1 1 1 1
11. Ростовская 6 1 1 1 1 2
12. Северо - Осетинская 1 1
13. Сочинская 1 1
14. Ставропольская 1 1
15. Таганрогская 1 1
16. Темрюкская 1 1
17. Туапсинская 1 1
Итого: 46 6 18 7 5 10 6449895
IV ПОВОЛЖСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 6 1 1 1 1 2 855130
1. Кировская 4 1 1 1 1
2. Марийская 1 1
3. Мордовская 1 1
4. Нижегородская 9 1 1 2 2 3
5. Пензенская 1 1
6. Самарская 5 1 1 1 1 1
7. Саратовская 4 1 1 1 1
8. Тольяттинская 6 1 1 1 1 2
9. Ульяновская 1 1
10. Чувашская 1 1
Итого: 39 6 11 7 5 10 5340010
V ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 7 1 1 1 2 2 982490
1. Алтайская 4 1 1 1 1
2. Горно-Алтайская 1 1
3. Кузбасская 5 1 1 1 1 1
4. Новосибирская 5 1 1 1 1 1
5. Омская 5 1 1 1 1 1
6. Толмачевская 1 1
7. Томская 1 1
8. Новокузнецкая 1 1
Итого: 30 5 9 5 5 6 4221065
VI ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 6 1 1 1 1 2 855130
1. Борзинская 1 1
2. Братская 1 1
3. Бурятская 1 1
4. Забайкальская 1 1
5. Иркутская 5 1 1 1 1 1
6. Красноярская 5 1 1 1 1 1
7. Мондинская 1 1
8. Наушкинская 1 1
9. Тувинская 1 1
10. Хакасская 1 1
11. Читинская 1 1
Итого: 25 3 12 3 3 4 3611550
VII ТАТАРСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 4 1 1 1 1 636800
1. Казанская 5 1 1 1 1 1
2. Набережночелнинская 1 1
Итого: 10 2 3 2 1 2 1473735
VIII УРАЛЬСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 6 1 1 1 1 2 855130
1. Екатеринбургская 6 1 1 1 1 2
2. Ижевская 1 1
3. Кольцовская 1 1
4. Курганская 1 1
5. Магнитогорская 5 1 1 1 1 1
6. Нижнетагильская 4 1 1 1 1
7. Оренбургская 4 1 1 1 1
8. Орская 1 1
9. Пермская 5 1 1 1 1 1
10. Тюменская 4 1 1 1 1
11. Уфимская 5 1 1 1 1 1
12. Челябинская 5 1 1 1 1 1
Итого: 48 9 13 9 6 11 6668185
IX КАЛИНИНГРАДСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 6 1 1 1 1 2 855130
1. Багратионовская 1 1
2. Железнодорожная 1 1
3. Калининградская 6 1 1 1 1 2
4. Мамоновская 1 1
5. Неманская 1 1
6. Черняховская 1 1
Итого: 17 2 7 2 2 4 2401635
X ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 10 1 1 2 3 3 1464660
1. Белгородская 6 1 1 1 1 2
2. Брянская 7 1 1 1 2 2
3. Владимирская 5 1 1 1 1 1
4. Воронежская 5 1 1 1 1 1
5. Ивановская 4 1 1 1 1
6. Калужская 5 1 1 1 1 1
7. Костромская 4 1 1 1 1
8. Курская 5 1 1 1 1 1
9. Липецкая 5 1 1 1 1 1
10. Орловская 4 1 1 1 1
11. Рязанская 4 1 1 1 1
12. Смоленская 7 1 1 1 2 2
13. Тамбовская 4 1 1 1 1
14. Тверская 5 1 1 1 1 1
15. Тульская 5 1 1 1 1 1
16. Ярославская 5 1 1 1 1 1
Итого: 90 17 17 18 16 22 12326635
XI МОСКОВСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 8 1 1 2 2 2 1228130
1. Базовая
2. Воскресенская 1 1
3. Зеленоградская 1 1
4. Московская выстав. 1 1
5. Московская ж./дор. 5 1 1 1 1 1
6. Московская почт.-баг. 1 1
7. Московская автогрузовая 8 1 1 2 2 2
8. Ногинская 1 1
9. Одинцовская 1 1
10. Подольская 1 1
11. Щелковская 1 1
Итого: 29 3 11 5 5 5 4166495
XII ДАГЕСТАНСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 4 1 1 1 1 636800
1. Дербентская 1 1
2. Махачкалинская 1 1
Итого: 6 1 3 1 1 946100
XIII ТАМОЖНИ ПРЯМОГО ПОДЧИНЕНИЯ
1. Внуковская 4 1 1 1 1 527635
2. Чкаловская 4 1 1 1 1 527635
3. Шереметьевская 8 1 1 2 2 2 1018880
4. Домодедовская 4 1 1 1 1 527635
5. Энергетическая 1 1 154650
6. Чеченская 1 1 182000
Итого: 22 4 3 5 5 5 2938435
ИТОГО: 460 73 150 80 61 96 64717045

Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 18.05.95 N 331

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

1. Общие положения

1. Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - отдел) является структурным подразделением регионального таможенного управления.

2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Таможенным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" и другими законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о ГТК России, приказами и указаниями руководства Комитета и регионального таможенного управления, а также настоящим Положением.

3. Общее методическое руководство деятельностью отдела осуществляется Таможенно-тарифным управлением ГТК России.

Методическое руководство организацией работы по отбору проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и организацией производства экспертиз этих товаров, а также методов проведения экспресс-анализов осуществляется Центральной таможенной лабораторией.

4. Структура и штатная численность отдела утверждаются ГТК России по представлению регионального таможенного управления, согласованному с Таможенно-тарифным управлением ГТК России.

5. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику регионального таможенного управления и его заместителю по подчиненности.

Начальник отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в порядке, установленном ГТК России.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение отделом функций и задач, определенных настоящим Положением.

6. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником отдела.

7. Работа отдела организуется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника отдела за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются в установленном порядке.

2. Основные задачи отдела

2.1. Организация и руководство работой по соблюдению подведомственными таможенными органами требований ГТК России в части классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определения и удостоверения происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон, полноты и достоверности сведений, указываемых в ГТД для целей идентификации и классификации товаров.

2.2. Организация и координация оперативного и информационного взаимодействия между региональным таможенным управлением и подведомственными таможенными органами при решении задач, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определением и удостоверением происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.

2.3. Рассмотрение и принятие в пределах своей компетенции решений по обжалованию действий или бездействий подведомственных таможенных органов и их должностных лиц.

2.4. Анализ работы подведомственных таможенных органов по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определению страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определению и удостоверению происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон в целях разработки предложений по повышению ее эффективности.

2.5. Организация работы по обучению и повышению профессиональной квалификации должностных лиц подведомственных таможенных органов, а также участников внешнеэкономической деятельности по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3. Основные функции отдела

3.1. Контроль за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД подведомственными таможенными органами.

3.2. Рассмотрение и принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям классификации товаров.

3.3. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по классификации товаров.

3.4. Организация работы по производству экспертиз и исследований в таможенных лабораториях и других экспертных учреждениях по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.5. Организация работы по отбору проб и образцов товаров, направляемых для проведения исследований в таможенные лаборатории и другие экспертные учреждения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.6. Организация работы в подведомственных таможенных органах по идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в том числе и с применением методов экспресс-анализа.

3.7. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в национальную часть ТН ВЭД, а также подготовка проектов классификационных решений по отдельным товарам.

3.8. Ведение контрольных экземпляров ТН ВЭД, пояснений к ТН ВЭД.

3.9. Контроль за правильностью определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определения и удостоверения происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон подведомственными таможенными органами.

3.10. Рассмотрение и принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям определения страны происхождения товаров, определения продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.

3.11. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по происхождению товаров.

3.12. Подготовка и своевременное представление в ГТК России отчетности по установленным формам и в утвержденные сроки.

3.13. Подготовка и представление в ГТК России предложений по совершенствованию действующих законодательных, нормативных и инструктивных документов, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определением и удостоверением происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон, а также в случае необходимости и проектов новых документов по указанным вопросам.

3.14. Создание и ведение справочно-информационных баз данных по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.

3.15. Участие в обучении должностных лиц подведомственных таможенных органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4. Права отдела

4.1. Запрашивать и получать от подведомственных таможенных органов необходимые сведения, касающиеся классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определения их происхождения.

4.2. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями регионального таможенного управления, обмениваться с ними необходимой информацией в целях эффективного выполнения функций по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определению их происхождения.

4.3. Вести переписку с таможенными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 18.05.95 N 331

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ТАМОЖНИ

1. Общие положения

1. Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров (далее - отдел) является структурным подразделением таможни.

2. В своей деятельности отдел руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о ГТК России, приказами и указаниями руководства ГТК России, регионального таможенного управления, таможни, а также настоящим Положением.

3. Общее методическое руководство деятельностью отдела осуществляется отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров регионального таможенного управления.

Методическое руководство организацией работы по отбору проб и образцов товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и организацией производства экспертиз этих товаров, а также методов проведения экспресс-анализов осуществляется Центральной таможенной лабораторией.

4. Структура и штатная численность отдела утверждаются ГТК России по представлению таможни, согласованному с региональным таможенным управлением и Таможенно-тарифным управлением ГТК России.

5. Отдел возглавляет начальник отдела, который подчиняется начальнику таможни и его заместителю по подчиненности.

Начальник отдела назначается на должность и освобождается от занимаемой должности в порядке, установленном ГТК России.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение отделом функций и задач, определенных настоящим Положением.

6. Должностные обязанности, права и ответственность сотрудников отдела определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником отдела.

7. Работа отдела организуется на основе текущего и перспективного планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника отдела за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности осуществляются в установленном порядке.

2. Основные функции и задачи отдела

2.1. Контроль за деятельностью уполномоченных должностных лиц таможни по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД.

2.2. Принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям классификации товаров.

2.3. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по классификации товаров.

2.4. Участие в осуществлении физического досмотра товаров для целей их идентификации и классификации.

2.5. Участие в отборе проб и образцов товаров, направляемых для проведения исследований в таможенные лаборатории и другие экспертные организации по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

2.6. Участие в проведении экспресс-анализа для целей идентификации и классификации товаров.

2.7. Ведение контрольных экземпляров ТН ВЭД и пояснений к ТН ВЭД.

2.8. Контроль за деятельностью уполномоченных должностных лиц таможни по вопросам определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства.

2.9. Определение и удостоверение происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.

2.10. Принятие в пределах своей компетенции решений по спорным случаям определения страны происхождения товаров, определения продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.

2.11. Принятие в порядке, установленном ГТК России, предварительных решений по происхождению товаров.

2.12. Подготовка и своевременное представление в вышестоящие таможенные органы отчета по установленным формам и в утвержденные сроки.

2.13. Создание и ведение справочно-информационных баз данных по вопросам классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД, определения страны происхождения товаров, продукции собственного производства, происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон.

2.14. Подготовка и представление в региональные таможенные управления предложений по совершенствованию действующих законодательных, нормативных и инструктивных документов, связанных с классификацией товаров в соответствии с ТН ВЭД, определением страны происхождения товаров, продукции собственного производства, определением и удостоверением происхождения товаров с территории свободных складов или свободных таможенных зон, а также в случае необходимости и проектов новых документов по указанным вопросам.

3. Права отдела

3.1. Запрашивать и получать от должностных лиц таможни необходимые сведения, касающиеся классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определения их происхождения.

3.2. Взаимодействовать с другими структурными подразделениями таможни, обмениваться с ними необходимой информацией в целях эффективного выполнения функций по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД и определению их происхождения.

3.3. Вести переписку с таможенными органами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела.