ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2001 г. N 727
О ПОРЯДКЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСОБИЯМИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЛИЦ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К ОПЛАЧИВАЕМОМУ ТРУДУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.04.2002 N 208, от 12.08.2002 N 586, от 01.02.2005 N 49, от 25.07.2007 N 475, от 17.10.2009 N 819, от 16.02.2011 N 86, от 04.09.2012 N 882, от 25.03.2013 N 257)
В целях реализации пункта 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду.
2. Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством юстиции Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
Порядок выдачи осужденным к лишению свободы лицам, привлеченным к оплачиваемому труду, документов, удостоверяющих их временную нетрудоспособность, утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
3. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству здравоохранения Российской Федерации и Министерству юстиции Российской Федерации давать в случае необходимости разъяснения по вопросам, связанным с применением Положения, утвержденного настоящим постановлением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2013 N 257)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 октября 2001 г. N 727
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСОБИЯМИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ЛИЦ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ К ОПЛАЧИВАЕМОМУ ТРУДУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.04.2002 N 208, от 12.08.2002 N 586, от 25.07.2007 N 475, от 17.10.2009 N 819, от 16.02.2011 N 86, от 25.03.2013 N 257)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее именуются - осужденные), исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
2. Осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию:
а) по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
б) по беременности и родам;
в) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель);
г) единовременное пособие при рождении ребенка (кроме случаев, когда дети осужденных находятся на полном государственном обеспечении);
д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком (в случае отбывания наказания в колониях-поселениях). (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
3. Пособия выплачиваются осужденным за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные. При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств указанных организаций. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2007 N 475, от 17.10.2009 N 819, от 16.02.2011 N 86)
4. Осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
5. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка, достижения ребенком возраста полутора лет. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пособием. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2007 N 475, от 17.10.2009 N 819)
6. Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные.
7. Контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязательному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осужденные, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации.
II. Пособие по временной нетрудоспособности
8. Пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.
Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, получают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях самостоятельно для последующего их предъявления администрации по месту работы.
Осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
9. Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления либо до установления инвалидности, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2007 N 475, от 17.10.2009 N 819)
10. Пособие по временной нетрудоспособности не назначается:
а) за период освобождения осужденного от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
б) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
в) за период простоя, за исключением случаев временной нетрудоспособности, наступившей до периода простоя и продолжающейся в период простоя. (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2011 N 86)
10.1. Основаниями для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности являются:
а) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения осужденным вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
б) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения осужденным умышленного преступления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
10.2. Основаниями для снижения размера пособия по временной нетрудоспособности являются:
а) нарушение осужденным без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;
б) неявка осужденного без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;
в) заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
10.3. При наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности указанное пособие выплачивается осужденному в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов: (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
при наличии оснований, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 10.2 настоящего Положения, - со дня, когда было допущено нарушение;
при наличии оснований, указанных в подпункте "в" пункта 10.2 настоящего Положения, - за весь период нетрудоспособности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
11. Размер пособия по временной нетрудоспособности составляет от 60 до 100 процентов среднего заработка осужденного, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, в зависимости от продолжительности страхового стажа и других обстоятельств, предусмотренных нормативными правовыми актами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
Осужденным, имеющим страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
12. При установлении осужденному размера пособия по временной нетрудоспособности учитывается его страховой стаж, который определяется в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, установленными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Периоды привлечения осужденного к оплачиваемому труду включаются в страховой стаж при условии соблюдения им установленного графика работы. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.07.2007 N 475, от 25.03.2013 N 257)
III. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
13. Пособие по беременности и родам осужденным женщинам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, а при рождении 2 и более детей - 110) календарных дней после родов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется осужденной женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
14. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный в установленном порядке.
Осужденные женщины, отбывающие наказание в колониях-поселениях, получают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях самостоятельно для последующего их предъявления администрации по месту работы.
Осужденным женщинам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные женщины.
15. Осужденным женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), дополнительно к пособию по беременности и родам выплачивается единовременное пособие в установленном федеральным законом размере.
Основанием для назначения единовременного пособия осужденным женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, является справка, выданная лечебно-профилактическим учреждением.
Осужденные женщины, отбывающие наказание в колониях-поселениях, получают справку о постановке на учет в ранние сроки беременности в женской консультации либо другом медицинском учреждении, поставившем женщину на учет в ранние сроки беременности, самостоятельно.
Осужденным женщинам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях иных видов, справка о постановке на учет в ранние сроки беременности оформляется медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передается администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют ее в организации, где трудятся осужденные женщины.
16. Пособие по беременности и родам начисляется в размере 100 процентов среднего заработка осужденной женщины, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
Осужденной женщине, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
IV. Единовременное пособие при рождении ребенка
17. Единовременное пособие при рождении ребенка осужденным женщинам выдается в установленном федеральным законом размере.
В случае рождения 2 и более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.
При рождении мертвого ребенка единовременное пособие не назначается. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
18. Основанием для назначения единовременного пособия при рождении ребенка является:
заявление о назначении пособия;
справка о рождении ребенка, выданная органом записи актов гражданского состояния. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
19. Осужденным женщинам единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается администрациями организаций, где трудятся осужденные женщины. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
V. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2002 N 586, от 25.07.2007 N 475)
20. Осужденным (матерям, отцам), отбывающим наказание в колониях-поселениях, фактически осуществляющим уход за ребенком, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
Право на получение указанного пособия сохраняется в случае работы осужденного, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени или на дому.
21. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка осужденного, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, но не менее минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
22. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается осужденным со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
При предоставлении указанного отпуска по частям ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
23. Основанием для назначения осужденным ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
заявление о назначении пособия;
приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
свидетельство о рождении ребенка и его копия; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
справка с места работы другого родителя о том, что им не используется указанный отпуск.
24. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается администрацией организации, где трудятся осужденные, в сроки, установленные для получения заработной платы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2007 N 475)
25. В случае если в период нахождения осужденной женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам, осужденная женщина имеет право выбора одного из двух выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков видов пособий.
VI. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2002 N 586, от 17.10.2009 N 819)
26. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются из среднего заработка осужденных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 N 819)
VII. Назначение и выплата пособий (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
27. Пособия назначаются и выплачиваются администрацией по месту работы осужденных.
Выплата пособий осуществляется путем их зачисления на лицевые счета осужденных.
В случае если Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации предусмотрена выдача осужденному заработной платы на руки, пособия по обязательному государственному социальному страхованию выплачиваются в том же порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
28. Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы, а пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребенка - не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.
Единовременное пособие осужденным женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выдается одновременно с пособием по беременности и родам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
29. Пособие по беременности и родам выплачивается единовременно за весь период отпуска независимо от числа дней, фактически использованных до родов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)
30. Жалобы по вопросам обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных направляются и рассматриваются в порядке, установленном статьей 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 12.08.2002 N 586)