Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2010 г. N 16786
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 февраля 2010 г. N 75
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
В соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419) приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
2. Установить, что:
пункт 6 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, вступает в силу с 1 января 2011 г.;
до 31 декабря 2010 г. представление запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде бумажного документа при личном обращении заявителя в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальные органы, подведомственные ей государственные учреждения осуществляется по месту нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос.
Министр
Э.С.НАБИУЛЛИНА
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минэкономразвития России
от 27 февраля 2010 г. N 75
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет:
форму запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - запрос), а также требования к составу сведений такого запроса;
перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальные органы, подведомственные ей государственные учреждения (далее - органы кадастрового учета);
требования к форматам: копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости; кадастровой выписки об объекте недвижимости; кадастрового паспорта объекта недвижимости; кадастрового плана территории (далее - документы, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости), а также к формату запросов, если такие документы и запросы направляются в электронной форме;
порядок направления в органы кадастрового учета запросов, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования и иных технических средств связи;
порядок направления документов, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, решений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования и иных технических средств связи;
сроки предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в зависимости от способов их предоставления и с учетом максимального срока предоставления таких сведений, установленного Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" <*> (далее - Закон).
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, ст. 6419.
II. Форма запроса о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, требования к составу сведений такого запроса, порядок направления таких запросов в органы кадастрового учета, а также перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления в орган кадастрового учета
2. Запрос представляется в орган кадастрового учета по выбору заявителя:
в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении (далее - представление запроса при личном обращении);
в виде бумажного документа путем его отправки по почте с описью вложения (далее - представление запроса почтовым отправлением);
в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет (далее - представление запроса через официальный сайт);
в электронной форме путем отправки XML-документа электронной почтой (далее - представление запроса электронной почтой);
в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов (далее - представление запроса с использованием веб-сервисов).
3. Запрос в виде бумажного документа составляется по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
4. Содержание запроса в электронной форме должно соответствовать содержанию запроса в виде бумажного документа.
5. В запросе указывается один из следующих способов предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости:
предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде бумажного документа, который направляется органом кадастрового учета заявителю посредством почтового отправления с описью вложения;
предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде электронного документа, который направляется органом кадастрового учета заявителю посредством электронной почты;
предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет (далее - официальный сайт), ссылка на который направляется органом кадастрового учета заявителю посредством электронной почты.
6. В случае представления запроса при личном обращении такой запрос представляется в любой орган кадастрового учета независимо от места нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос. Перечень адресов органов кадастрового учета, по которым осуществляется прием запросов при личном обращении, публикуется на официальном сайте.
7. В случае представления запроса почтовым отправлением, а также в электронной форме такой запрос представляется в орган кадастрового учета по месту нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос.
8. В случае представления запроса при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если запрос представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если запрос представляется его представителем.
9. При представлении запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.
Если запрос представляется в электронном виде, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа.
10. К запросу, представленному в виде бумажного документа, прилагается оригинал платежного документа об оплате за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - оригинал платежного документа).
Предоставление оригинала платежного документа в указанном в настоящем пункте случае не требуется, если оплата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществляется после представления запроса.
11. Если запрос представлен в электронной форме, после оплаты заявитель направляет в орган кадастрового учета платежный документ в виде электронного документа.
Представление платежного документа не требуется, если оплата осуществлена:
посредством банковской операции банком, с которым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с законодательством Российской Федерации заключено соглашение о приеме платежей от физических и юридических лиц;
посредством внесения денежных средств платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, с которым Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с законодательством Российской Федерации заключен договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Перечень банков и платежных агентов, с которыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии заключены соответствующие договоры, размещается на официальном сайте.
12. Оплата за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, должна быть осуществлена не позднее одного месяца с даты представления запроса.
13. Запрос о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации или в отношении которых заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает правом на безвозмездное предоставление, представленный заявителем, не являющимся органом государственной власти, судом или органом местного самоуправления, заверяется:
подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от имени заявителя, - если заявителем является физическое лицо;
подписью уполномоченного представителя юридического лица - если заявителем является юридическое лицо.
14. Запрос, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, может быть представлен при личном обращении либо в виде электронного документа.
15. Запрос, представляемый органом государственной власти, судом или иным государственным органом, органом местного самоуправления, о предоставлении сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, или сведений, в отношении которых такой заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает правом на безвозмездное предоставление, заверяется:
подписью руководителя этого органа или иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица и оттиском печати этого органа - при представлении запроса в виде бумажного документа;
электронной цифровой подписью руководителя этого органа или иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица - если запрос представляется в виде электронного документа.
16. В случае представления запроса, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, при личном обращении, такой запрос может быть заверен подписью лица, действующего по доверенности, выданной ему органом государственной власти, судом или иным государственным органом, органом местного самоуправления, который обращается с запросом, оформленной на бланке такого органа и заверенной подписью руководителя этого органа.
17. К запросу о предоставлении сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, или сведений, в отношении которых заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает правом на безвозмездное предоставление, прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий право заявителя на безвозмездное получение сведений, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке;
документ, подтверждающий право заявителя на получение сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (если запрос представляется представителем заявителя).
Если запрос представляется в электронном виде, указанные в настоящем пункте документы должны быть представлены в форме электронных документов.
Требование настоящего пункта не распространяется на заявителей, которыми являются органы государственной власти, суды или иные государственные органы, органы местного самоуправления.
18. Запрос, направляемый в электронной форме, подписывается электронной цифровой подписью заявителя или уполномоченного лица.
19. Перечень почтовых адресов, адресов электронной почты, по которым осуществляется прием запросов, размещается на официальном сайте.
20. Бланки запросов предоставляются органом кадастрового учета на безвозмездной основе в помещениях, в которых осуществляется прием заявителей при личном обращении. Формы бланков в электронной форме также размещаются на официальном сайте с возможностью их свободного копирования на безвозмездной основе.
21. Если запрос представлен при личном обращении, заявителю выдается (возвращается):
копия зарегистрированного запроса, заверенная подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета;
оригинал платежного документа с отметкой органа кадастрового учета "погашено" (если такой документ представлен заявителем одновременно с запросом);
оригинал документа, подтверждающего право заявителя на получение сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, на безвозмездной основе (если такой документ представлен заявителем в подлиннике в качестве приложения к запросу);
оригинал документа, подтверждающего право заявителя на получение сведений государственного кадастра недвижимости, доступ к которым ограничен федеральным законом (если такой документ представлен заявителем в подлиннике в качестве приложения к запросу);
оригинал документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если такой документ представлен заявителем в подлиннике в качестве приложения к запросу).
22. Если на момент представления запроса при личном обращении заявителем - физическим лицом не внесена плата за предоставление сведений, заявителю выдается также заполненный бланк платежного поручения для осуществления оплаты посредством банковского перевода или код платежа для оплаты через платежного агента, осуществляющего деятельность по приему платежей физических лиц.
Информация о платежных агентах, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, размещается в помещениях, в которых осуществляется прием заявителей при личном обращении, а также на официальном сайте.
Если запрос представлен почтовым отправлением, документы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, направляются заявителю посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении одновременно с отправкой документов, содержащих запрашиваемые сведения, или отказом в предоставлении сведений.
23. Если запрос представлен в электронной форме не позднее следующего рабочего дня за днем поступления запроса, заявителю направляется сообщение с указанием регистрационного номера запроса, кода платежа и банковских реквизитов для осуществления оплаты за предоставление сведений.
24. Днем получения органом кадастрового учета запроса, представленного в электронной форме, является день получения им платежного документа, а в случае, когда в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка не требуется такого платежного документа, - рабочий день, следующий за днем списания денежных средств банком со счета юридического или физического лица либо перечисления лицом денежных средств платежному агенту.
25. Запрос, представленный с нарушениями настоящего Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным настоящим Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом кадастрового учета.
Если в запросе, представленном с нарушениями установленных настоящим Порядком требований, указан адрес электронной почты заявителя, не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого запроса орган кадастрового учета направляет заявителю уведомление с указанием требований, в соответствии с которыми должен быть представлен запрос.
III. Порядок направления документов, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, решений об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений
26. На основании одного запроса предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости.
27. Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществляется одним из способов, указанных в запросе заявителем.
Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, доступ к которым ограничен федеральным законом, осуществляется исключительно при личном обращении либо в виде электронного документа посредством направления заявителю ссылки на такой документ, размещенный на официальном сайте.
28. При предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде электронного документа такой документ заверяется электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета.
29. При предоставлении сведений в виде бумажного документа такой документ подписывается уполномоченным должностным лицом органа кадастрового учета и заверяется оттиском печати данного органа.
В случае, если сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде бумажной копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости, верность указанной копии свидетельствуется подписью уполномоченного должностного лица органа кадастрового учета и заверяется оттиском печати данного органа. На копии также указывается дата ее изготовления и делается отметка о том, что документ, с которого изготовлена копия, находится в кадастровом деле, хранящемся в органе кадастрового учета.
30. Днем предоставления заявителю сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, считается дата подписания такого документа, указанная в качестве его реквизита.
31. Днем предоставления заявителю сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством почтового отправления считается дата передачи почтового отправления (заказного письма с описью вложения) органом кадастрового учета организации почтовой связи для отправки заявителю.
32. Днем предоставления заявителю сведений в виде электронного документа считается дата отправки органом кадастрового учета электронного документа или ссылки на такой документ, указанная в реквизитах соответствующего электронного сообщения.
33. Сведения государственного кадастра недвижимости, предоставленные на основании запроса в виде соответствующего документа, независимо от способа предоставления являются актуальными (действительными) на дату подписания такого документа, указанную в качестве его реквизита.
34. Если органом кадастрового учета принято решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений, данное решение, оформленное в виде сообщения, с указанием причины отказа направляется заявителю в виде электронного или бумажного документа способом, выбранным заявителем для предоставления сведений.
35. Уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений направляется в виде электронного или бумажного документа способами, выбранными заявителем для предоставления сведений.
36. Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений направляется (предоставляется) заявителю в сроки, установленные для предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
IV. Требования к формату документов, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, а также к формату запросов, если такие документы и запросы направляются в электронной форме
37. Документы, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, а также запросы, если такие документы и запросы представляются в электронной форме, направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
38. XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте.
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к форме представления запросов, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет форматы XML-документов и XML-схемы, обеспечивая при этом сохранение предыдущих версий XML-схем и возможность публичного доступа к текущей актуальной версии.
39. Документы, в виде которых предоставляются сведения государственного кадастра недвижимости, а также запросы, если такие документы и запросы направляются в электронной форме, передаются с использованием следующих протоколов передачи информации: HTTP/1.1 (IETF RFC 2616), HTTP/TLS (IETF RFC 2818), SMTP (IETF RFC 5321), SOAP (W3C Simple Object Access Protocol 1.1), TLS 1.0 (IETF RFC 2246).
40. Средства ЭЦП, применяемые при подаче запроса и прилагаемых к запросу электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами ЭЦП, применяемыми органом кадастрового учета.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности ЭЦП заявителя размещается на официальном сайте.
V. Сроки предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости
41. Орган кадастрового учета предоставляет сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса.
42. Предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастрового плана территории осуществляется органом кадастрового учета в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
Приложение 1
к Порядку предоставления сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости
ФОРМА ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОПИИ ДОКУМЕНТА, НА ОСНОВАНИИ КОТОРОГО СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕДВИЖИМОСТИ ВНЕСЕНЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ
<1> Указывается наименование органа кадастрового учета, осуществляющего государственный кадастровый учет на территории кадастрового округа, в винительном падеже с предлогом "в".
<2> Строка "регистрационный N" заполняется по книге учета заявлений; в строке "подпись" проставляется подпись специалиста органа кадастрового учета, принявшего и зарегистрировавшего запрос, его фамилия и инициалы.
<3> Копия документа, устанавливающего (подтверждающего) права на объект недвижимого имущества, предоставляется в случае, когда сведения об объекте недвижимого имущества внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
<4> Указывается полное наименование органа кадастрового учета в соответствии с перечнем адресов органов кадастрового учета, опубликованных на официальном сайте Росреестра.
<5> Отчество указывается при наличии.
<6> Заполняется российским юридическим лицом. Органом государственной власти, органом местного самоуправления не заполняется.
<7> Заполняется иностранным юридическим лицом.
<8> Полномочия представителя заявителя могут быть подтверждены следующими документами:
- доверенность;
- протокол общего собрания участников долевой собственности;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения;
- акт органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Кроме того, полномочия представителя заявителя могут быть основаны на указании федерального закона.
Примечание. Запрос в орган кадастрового учета может быть представлен в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Если запрос заполняется заявителем самостоятельно на бумажном носителе, напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак:
Запрос на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов запрос может оформляться на двух и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в запросе.
При оформлении запроса заявителем или по его просьбе специалистом органа кадастрового учета с использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному запросу. В этом случае строки, не подлежащие заполнению, из формы запроса исключаются, кроме реквизита 2 (отметки о регистрации запроса). Запрос оформляется в отношении одного объекта недвижимости либо одного кадастрового квартала (территории в пределах кадастрового квартала).
Приложение 2
к Порядку предоставления сведений,
внесенных в государственный
кадастр недвижимости
ФОРМА ЗАПРОСА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ, В ВИДЕ КАДАСТРОВОЙ ВЫПИСКИ, КАДАСТРОВОГО ПАСПОРТА И КАДАСТРОВОГО ПЛАНА ТЕРРИТОРИИ
<1> Указывается наименование органа кадастрового учета, осуществляющего государственный кадастровый учет на территории кадастрового округа, в винительном падеже с предлогом "в".
<2> Строка "регистрационный N" заполняется по книге учета заявлений; в строке "подпись" проставляется подпись специалиста органа кадастрового учета, принявшего и зарегистрировавшего запрос, его фамилия и инициалы.
<3> Указывается полное наименование органа кадастрового учета в соответствии с перечнем адресов органов кадастрового учета, опубликованных на официальном сайте Росреестра.
<4> Отчество указывается при наличии.
<5> Заполняется российским юридическим лицом. Органом государственной власти, органом местного самоуправления не заполняется.
<6> Заполняется иностранным юридическим лицом.
<7> Полномочия представителя заявителя могут быть подтверждены следующими документами:
- доверенность;
- протокол общего собрания участников долевой собственности;
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения;
- акт органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Кроме того, полномочия представителя заявителя могут быть основаны на указании федерального закона.
Примечание. Запрос в орган кадастрового учета может быть представлен в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа. Если запрос заполняется заявителем самостоятельно на бумажном носителе, напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак:
Запрос на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. При недостатке места на одном листе для размещения реквизитов запрос может оформляться на двух и более листах. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в запросе.
При оформлении запроса заявителем или по его просьбе специалистом органа кадастрового учета с использованием компьютерной техники могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному запросу. В этом случае строки, не подлежащие заполнению, из формы запроса исключаются, кроме реквизита 2 (отметки о регистрации запроса). Запрос оформляется в отношении одного объекта недвижимости либо одного кадастрового квартала (территории в пределах кадастрового квартала).